Решение Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 15.02.2013 N 13/2013-232 "Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
РЕШЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. № 13/2013-232
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
В соответствии со статьями 115, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом положений статей 29, 35, 36 Закона Республики Коми от 01.10.2007 № 88-РЗ "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми", во исполнение решения Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 16.03.2006 № 24/03-355 "Об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (в редакции решений Совета от 14.11.2008 № 15/11-283, от 17.11.2009 № 25/11-457, от 08.07.2011 № 03/2011-60) Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" решил:
1. Утвердить Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования городского округа "Сыктывкар" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу решения Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар":
от 20.12.2006 № 32/12-537 "Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на конкурсной основе за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
от 23.10.2007 № 5/10-101 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 20.12.2006 № 32/12-537 "Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на конкурсной основе за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
от 17.11.2009 № 25/11-458 "О внесении изменений в решение Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 20.12.2006 № 32/12-537 "Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на конкурсной основе за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава МО ГО "Сыктывкар" -
председатель Совета
Н.КУРСАКОВ
Приложение
к решению
Совета МО ГО "Сыктывкар"
от 15 февраля 2013 г. № 13/2013-232
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
1. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные гарантии муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее, соответственно, - гарантии, МО ГО "Сыктывкар") предоставляются в обеспечение надлежащего исполнения основных обязательств Принципала по его заимствованию, осуществляемому в форме кредита, привлекаемого в кредитной организации (далее - бенефициар) на срок до 5 лет на реализацию инвестиционного проекта на территории МО ГО "Сыктывкар" (далее - инвестиционный проект), который соответствует целям социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар", указанным в Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар" до 2025 года, Программе комплексного социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар" на 2011 - 2015 годы, муниципальных программах МО ГО "Сыктывкар", долгосрочных целевых программах МО ГО "Сыктывкар".
3. Письменная форма гарантии является обязательной.
В гарантии должны быть указаны:
1) наименование гаранта и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;
2) обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
3) объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;
4) определение гарантийного случая;
5) наименование принципала;
6) безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
7) основания для выдачи гарантии;
8) вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
9) срок действия гарантии;
10) порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
11) наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
12) порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
13) иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта.
4. Гарантии предоставляются на конкурсной основе принципалу, соответствующему требованиям, установленным решением Совета МО ГО "Сыктывкар" "Об инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Сыктывкар", на условиях, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами МО ГО "Сыктывкар".
5. От имени МО ГО "Сыктывкар" гарантии предоставляются администрацией МО ГО "Сыктывкар" в пределах общей суммы гарантий, подлежащих предоставлению в соответствии с Программой муниципальных гарантий МО ГО "Сыктывкар", утвержденной решением Совета МО ГО "Сыктывкар" о бюджете МО ГО "Сыктывкар" на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Программа муниципальных гарантий МО ГО "Сыктывкар" представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению гарантий на очередной финансовый год и плановый период.
В Программе муниципальных гарантий МО ГО "Сыктывкар" указываются:
1) общий объем гарантий;
2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели);
3) наличие или отсутствие права регрессного требования гаранта к принципалу;
4) общий объем бюджетных ассигнований, которые предусмотрены в очередном финансовом году и плановом периоде на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
В Программе муниципальных гарантий МО ГО "Сыктывкар" должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов.
7. Администрация МО ГО "Сыктывкар" заключает договоры о предоставлении гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии.
8. Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантий могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества в размере, устанавливаемом законодательством. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
9. Гарантии могут предоставляться без права регрессного требования гаранта к принципалу.
10. При предоставлении гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния Принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
11. Гарантия предоставляется на сумму обязательства принципала перед бенефициаром. Предельный объем ответственности по гарантии перед бенефициаром устанавливается в гарантии и договоре о предоставлении гарантии.
Предусмотренное гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.
В случае если гарантия предусматривает обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату заемных средств, привлеченных в кредитных организациях, возможно предоставление гарантии на сумму кредита и процентов по нему.
Гарант не гарантирует исполнения обязательств принципала по уплате штрафов, комиссий, пени и других аналогичных платежей, предусмотренных договором между принципалом и бенефициаром.
12. Порядок организации работы по предоставлению гарантий устанавливается администрацией МО ГО "Сыктывкар".
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
РЕШЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. № 13/2013-232
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
В соответствии со статьями 115, 115.2, 117 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом положений статей 29, 35, 36 Закона Республики Коми от 01.10.2007 № 88-РЗ "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми", во исполнение решения Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 16.03.2006 № 24/03-355 "Об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (в редакции решений Совета от 14.11.2008 № 15/11-283, от 17.11.2009 № 25/11-457, от 08.07.2011 № 03/2011-60) Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" решил:
1. Утвердить Порядок предоставления муниципальных гарантий муниципального образования городского округа "Сыктывкар" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу решения Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар":
от 20.12.2006 № 32/12-537 "Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на конкурсной основе за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
от 23.10.2007 № 5/10-101 "О внесении изменений и дополнений в решение Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 20.12.2006 № 32/12-537 "Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на конкурсной основе за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
от 17.11.2009 № 25/11-458 "О внесении изменений в решение Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 20.12.2006 № 32/12-537 "Об утверждении Порядка предоставления муниципальных гарантий муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на конкурсной основе за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава МО ГО "Сыктывкар" -
председатель Совета
Н.КУРСАКОВ
Приложение
к решению
Совета МО ГО "Сыктывкар"
от 15 февраля 2013 г. № 13/2013-232
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
1. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Муниципальные гарантии муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее, соответственно, - гарантии, МО ГО "Сыктывкар") предоставляются в обеспечение надлежащего исполнения основных обязательств Принципала по его заимствованию, осуществляемому в форме кредита, привлекаемого в кредитной организации (далее - бенефициар) на срок до 5 лет на реализацию инвестиционного проекта на территории МО ГО "Сыктывкар" (далее - инвестиционный проект), который соответствует целям социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар", указанным в Стратегии социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар" до 2025 года, Программе комплексного социально-экономического развития МО ГО "Сыктывкар" на 2011 - 2015 годы, муниципальных программах МО ГО "Сыктывкар", долгосрочных целевых программах МО ГО "Сыктывкар".
3. Письменная форма гарантии является обязательной.
В гарантии должны быть указаны:
1) наименование гаранта и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;
2) обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
3) объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;
4) определение гарантийного случая;
5) наименование принципала;
6) безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
7) основания для выдачи гарантии;
8) вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
9) срок действия гарантии;
10) порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
11) наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
12) порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
13) иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта.
4. Гарантии предоставляются на конкурсной основе принципалу, соответствующему требованиям, установленным решением Совета МО ГО "Сыктывкар" "Об инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Сыктывкар", на условиях, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами МО ГО "Сыктывкар".
5. От имени МО ГО "Сыктывкар" гарантии предоставляются администрацией МО ГО "Сыктывкар" в пределах общей суммы гарантий, подлежащих предоставлению в соответствии с Программой муниципальных гарантий МО ГО "Сыктывкар", утвержденной решением Совета МО ГО "Сыктывкар" о бюджете МО ГО "Сыктывкар" на соответствующий финансовый год и плановый период в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Программа муниципальных гарантий МО ГО "Сыктывкар" представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению гарантий на очередной финансовый год и плановый период.
В Программе муниципальных гарантий МО ГО "Сыктывкар" указываются:
1) общий объем гарантий;
2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели);
3) наличие или отсутствие права регрессного требования гаранта к принципалу;
4) общий объем бюджетных ассигнований, которые предусмотрены в очередном финансовом году и плановом периоде на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.
В Программе муниципальных гарантий МО ГО "Сыктывкар" должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов.
7. Администрация МО ГО "Сыктывкар" заключает договоры о предоставлении гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии.
8. Способами обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантий могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества в размере, устанавливаемом законодательством. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
9. Гарантии могут предоставляться без права регрессного требования гаранта к принципалу.
10. При предоставлении гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния Принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.
11. Гарантия предоставляется на сумму обязательства принципала перед бенефициаром. Предельный объем ответственности по гарантии перед бенефициаром устанавливается в гарантии и договоре о предоставлении гарантии.
Предусмотренное гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.
В случае если гарантия предусматривает обеспечение исполнения обязательств принципала по возврату заемных средств, привлеченных в кредитных организациях, возможно предоставление гарантии на сумму кредита и процентов по нему.
Гарант не гарантирует исполнения обязательств принципала по уплате штрафов, комиссий, пени и других аналогичных платежей, предусмотренных договором между принципалом и бенефициаром.
12. Порядок организации работы по предоставлению гарантий устанавливается администрацией МО ГО "Сыктывкар".
------------------------------------------------------------------