Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 13.08.2013 N 8/3136 "Об утверждении Положения о резерве управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 августа 2013 г. № 8/3136

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"

Руководствуясь статьей 44 Устава муниципального образования городского округа "Сыктывкар", администрация МО ГО "Сыктывкар" постановляет:
1. Утвердить Положение о резерве управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации МО ГО "Сыктывкар" Поздеева И.А.

Глава администрации
И.ПОЗДЕЕВ





Приложение № 1
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 13 августа 2013 г. № 8/3136

ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕЗЕРВЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"

1. Общие положения

1.1. Положение о резерве управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - Положение) определяет принципы и порядок формирования резерва управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", а также порядок организации работы с ним.
1.2. Основной задачей формирования резерва управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - Резерв управленческих кадров) является включение в него высококвалифицированных, имеющих активную гражданскую позицию и высокий потенциал к развитию граждан, способных занять руководящие должности в системе муниципального управления, участвовать в решении задач социально-экономического развития города Сыктывкара.
1.3. Резерв управленческих кадров представляет собой список граждан, сформированный для замещения следующих групп должностей:
1) должностей заместителей главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
2) главной группы должностей муниципальной службы;
3) должностей руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий и их заместителей.
1.4. Формирование Резерва управленческих кадров не является препятствием для участия в установленном законодательством порядке в процедурах замещения указанных должностей лиц, не включенных в Резерв управленческих кадров.

2. Принципы формирования Резерва управленческих кадров

Формирование Резерва управленческих кадров осуществляется на основе принципов:
конкурсного отбора кандидатов для включения в Резерв управленческих кадров;
равного доступа граждан для включения в Резерв управленческих кадров и добровольность их включения в него;
доступности информации о Резерве управленческих кадров;
единства основных требований, предъявляемых к гражданам для включения в Резерв управленческих кадров (исключения из Резерва управленческих кадров);
состязательности в процедуре отбора кандидатов для включения в Резерв управленческих кадров, предусматривающей сокращение количества участников на этапах отбора;
объективности оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов для включения в Резерв управленческих кадров;
цикличности проведения отбора кандидатов в повторяющемся режиме с целью обеспечения постоянного притока новых профессиональных управленческих кадров.

3. Критерии отбора на включение
в Резерв управленческих кадров

3.1. Критериями отбора на включение в Резерв управленческих кадров являются:
1) для включения в Резерв управленческих кадров на замещение должностей заместителей главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар":
наличие гражданства Российской Федерации или гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации;
возраст от 30 до 50 лет;
постоянное проживание в Российской Федерации не менее 10 лет;
дееспособность;
отсутствие фактов нарушения ограничений, предусмотренных по ранее занимаемым должностям;
отсутствие судимости, отсутствие факта возбуждения уголовного дела на момент участия в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров;
наличие высшего профессионального образования по направлению деятельности, повышение уровня образования в процессе трудовой деятельности (наличие второго высшего образования, ученой степени, переподготовки, публикаций);
наличие не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной гражданской службы, государственной службы иных видов) или не менее пяти лет стажа (опыта) работы по специальности;
2) для включения в Резерв управленческих кадров на замещение главной группы должностей муниципальной службы:
наличие гражданства Российской Федерации или гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации;
возраст от 25 до 50 лет;
постоянное проживание в Российской Федерации не менее 10 лет;
дееспособность;
отсутствие фактов нарушения ограничений, предусмотренных по ранее занимаемым должностям;
отсутствие судимости, отсутствие факта возбуждения уголовного дела на момент участия в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров;
наличие высшего профессионального образования по направлению деятельности, повышение уровня образования в процессе трудовой деятельности (наличие второго высшего образования, ученой степени, переподготовки, публикаций);
наличие не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной гражданской службы, государственной службы иных видов) или не менее трех лет стажа (опыта) работы по специальности;
3) для включения в Резерв управленческих кадров на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий и их заместителей:
возраст до 45 лет;
наличие гражданства Российской Федерации или гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации;
дееспособность;
отсутствие фактов нарушения ограничений, предусмотренных по ранее занимаемым должностям;
отсутствие судимости, отсутствие факта возбуждения уголовного дела на момент участия в конкурсе на включение в резерв управленческих кадров;
наличие высшего профессионального образования по направлению деятельности;
стаж работы на руководящих должностях в отраслях по направлению деятельности не менее пяти лет.
3.2. Граждане включаются в Резерв управленческих кадров на срок три года.
3.3. Численный состав кандидатов, состоящих в Резерве управленческих кадров по каждой группе должностей, не ограничен.

4. Порядок и условия проведения конкурса
на включение в Резерв управленческих кадров

4.1. Включение в Резерв управленческих кадров осуществляется по результатам конкурса на включение в Резерв управленческих кадров (далее - Конкурс). Участниками Конкурса могут быть граждане, соответствующие установленным критериям отбора на включение в Резерв управленческих кадров.
4.2. Организация проведения Конкурса возлагается на Комиссию по формированию и подготовке Резерва управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - Комиссия), состав которой утверждается главой муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
4.3. К компетенции Комиссии относятся:
1) установление условий Конкурса;
2) определение конкурсных процедур для участников Конкурса;
3) сотрудничество со средствами массовой информации по вопросам проведения Конкурса;
4) определение победителей Конкурса;
5) иные вопросы, связанные с проведением Конкурса.
4.4. Комиссия вправе в установленном порядке запрашивать и получать необходимую для осуществления своих функций информацию от участников Конкурса, должностных лиц, государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, приглашать на заседания Комиссии экспертов, специалистов и научных работников.
4.5. Организационно-техническое обеспечение проведения Конкурса осуществляется отделом муниципальной службы и кадров администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
4.6. Конкурс проводится в два этапа:
На первом этапе комиссия размещает информацию о приеме документов для участия в конкурсе на официальном сайте администрации МО ГО "Сыктывкар" (сыктывкар.рф). В информации о приеме документов для участия в Конкурсе указываются:
- наименование должности муниципальной службы;
- квалификационные требования;
- место и время приема документов, подлежащих предъявлению;
- срок, до истечения которого принимаются указанные документы.
4.7. Гражданин, изъявивший желание участвовать в Конкурсе на включение в Резерв управленческих кадров, представляет в Комиссию следующие документы:
- личное заявление об участии в конкурсе на имя председателя конкурсной комиссии;
- фотографию размером 3 x 4;
- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации от 26.05.2005 № 667-р;
- копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
- копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина, заверенные кадровыми службами по месту работы или нотариально;
- копии документов о профессиональном образовании, в том числе о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные кадровыми службами по месту работы или нотариально;
- заключение медицинского учреждения о наличии (отсутствии) заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Российской Федерации и муниципальную службу или ее прохождению по форме № 001-ГС/у;
- копию документов воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс).
4.8. Заявления о включении в Резерв управленческих кадров не рассматриваются, а представленные документы подлежат возврату в случаях:
- признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
- дисквалификации, осуждения гражданина к наказанию в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу, а также наличия неснятой или непогашенной судимости;
- несвоевременного представления документов или представления их не в полном объеме с нарушением правил их оформления;
- представления подложных документов или заведомо ложных сведений;
- несоответствия документов, представленных кандидатом, предъявляемым квалификационным требованиям.
II этап - конкурсные процедуры для кандидатов, отобранных Комиссией по результатам I этапа Конкурса, в порядке, утвержденном Комиссией.
4.9. Комиссия по результатам рассмотрения материалов, представленных участниками Конкурса на I этап в соответствии с пунктом 4.6 настоящего Положения, своим решением определяет участников, допущенных к участию во II этапе Конкурса. Отдел муниципальной службы и кадров администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в 10-дневный срок со дня принятия Комиссией решения о допуске участников Конкурса ко II этапу Конкурса в письменной форме доводит указанную информацию до сведения участника Конкурса.
4.10. По результатам проведения II этапа Конкурса Комиссия принимает решение о победителях Конкурса и направляет материалы о включении их в Резерв управленческих кадров в отдел муниципальной службы и кадров администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
4.11. Учет Резерва управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" ведется по форме, установленной Управлением Президента Российской Федерации по внутренней политике, согласно приложению № 2 к настоящему Постановлению.
Ведение Единой формы учета резерва управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" осуществляется отделом муниципальной службы и кадров администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
4.12. Отдел муниципальной службы и кадров администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в 10-дневный срок со дня утверждения главой администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Единой формы учета резерва управленческих кадров администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в письменной форме доводит до сведения участника Конкурса информацию о включении (невключении) его в резерв управленческих кадров.

5. Работа с Резервом управленческих кадров

5.1. Работа с Резервом управленческих кадров осуществляется в соответствии с программой мероприятий по формированию и подготовке Резерва управленческих кадров, утверждаемой главой администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
5.2. Организация работы с Резервом управленческих кадров осуществляется отделом муниципальной службы и кадров администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
5.3. Подготовка лиц, включенных в Резерв управленческих кадров, осуществляется в соответствии с индивидуальным планом профессионального развития, составляемым согласно приложению № 3 к настоящему Постановлению.
5.4. Комиссия ежегодно, в срок до 30 декабря, оценивает выполнение индивидуального плана подготовки лица, включенного в Резерв управленческих кадров, за текущий год и принимает решение об оставлении его в составе Резерва управленческих кадров или исключении из него.
5.5. Лица, включенные в Резерв управленческих кадров, имеют право:
обращаться в иные органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (по согласованию), в отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" по вопросам оказания содействия в рамках выполнения мероприятий индивидуального плана профессионального развития, составляемом в соответствии с приложением № 3 к настоящему Постановлению;
своевременно получать информацию об исключении из Резерва управленческих кадров.
5.6. Исключение лица из Резерва управленческих кадров осуществляется по следующим основаниям:
1) увольнение по основаниям, связанным с виновными действиями лица;
2) истечение срока нахождения в резерве управленческих кадров;
3) назначение на должность, в резерве на которую находилось лицо;
4) отказ от предложенной для замещения должности, в резерве на которую находилось лицо;
5) на основании личного заявления;
6) по решению Комиссии в случае невыполнения лицом индивидуального плана подготовки.
5.7. Отдел муниципальной службы и кадров администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в 10-дневный срок со дня принятия Комиссией решения об исключении лица из Резерва управленческих кадров в письменной форме доводит указанную информацию до его сведения.





Приложение № 2
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 13 августа 2013 г. № 8/3136


Единая форма учета резерва управленческих кадров По состоянию на "__" _________ 2013 г.
МО ГО "Сыктывкар"

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

№ Фамилия Образование Дополнительное Служба в Место Опыт Работа на Участие в Проектная Дата Кем Персональный Уровень Дополнительная
п/п имя образование, Вооруженных работы, руководящей выборных работе деятельность включения рекомендован куратор резерва информация
отчество; курсы, Силах, должность работы должностях коллегиальных, (руководящая, в резерв, в резерв
дата и повышение органах на дату (в том совещательных координирующая) основание
место квалификации безопасности включения числе органов,
рождения; и в резерв/ в бизнесе), членство в
семейное правопорядка на лет общественных
положение; отчетную организациях
общее дату
время
проживания
в субъекте
РФ, лет

I. Резерв управленческих кадров на должности заместителей руководителя Администрации городского округа (муниципального района)







II. Резерв управленческих кадров на главные должности муниципальной службы







III. Резерв управленческих кадров на должности глав городских (сельских) поселений







IV. Резерв управленческих кадров на должности руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий и их заместителей

Безопасность и правопорядок



ЖКХ и строительство



...








Приложение № 3
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 13 августа 2013 г. № 8/3136

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
___________________________________________________
(Ф.И.О.)
включенного в 20__ году в резерв управленческих кадров
муниципального образования городского округа "Сыктывкар"
на группу должностей:
(наименование группы должностей)


N№ Направление Цель Мероприятия Проводящая Сроки Ожидаемая Фактическая
профразвития профразвития мероприятие результативность результативность
и их тематика организация и эффективность и эффективность











------------------------------------------------------------------