Постановление Правительства РК от 21.11.2013 N 440 "Об утверждении программы Республики Коми "Старшее поколение "
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2013 г. № 440
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
"СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ (2014 - 2018 ГОДЫ)"
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить программу Республики Коми "Старшее поколение (2014 - 2018 годы)" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу с 1 января 2014 года постановление Правительства Республики Коми от 28 февраля 2011 г. № 34 "Об утверждении программы Республики Коми "Старшее поколение (2011 - 2013 годы)".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Республики Коми Николаеву Т.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 21 ноября 2013 г. № 440
(приложение)
ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
"СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ (2014 - 2018 ГОДЫ)"
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
"СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ (2014 - 2018 ГОДЫ)"
Наименование программа Республики Коми "Старшее поколение (2014 - 2018
Программы годы)" (далее - Программа)
Основание для Поручение Председателя Правительства Российской Федерации
разработки (протокол совещания от 18.12.2012 № ДМ-П12-51пр)
Программы
Заказчик Агентство Республики Коми по социальному развитию
Программы
Разработчик Агентство Республики Коми по социальному развитию
Программы
Исполнители Агентство Республики Коми по социальному развитию;
Программы Министерство образования Республики Коми;
Министерство культуры Республики Коми;
Министерство экономического развития Республики Коми;
Министерство здравоохранения Республики Коми;
Министерство внутренних дел по Республике Коми (по
согласованию);
Агентство Республики Коми по печати и массовым
коммуникациям;
Агентство Республики Коми по управлению имуществом;
Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту;
Управление Республики Коми по занятости населения;
органы местного самоуправления (по согласованию);
Коми республиканская общественная организация ветеранов
(пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и
правоохранительных органов (по согласованию)
Цель Программы улучшение положения и качества жизни пожилых людей,
повышение степени их социальной защищенности, активизация
участия пожилых людей в жизни общества
Задачи организационно-правовое, информационное и кадровое
Программы обеспечение социальной защищенности граждан пожилого
возраста;
укрепление здоровья граждан пожилого возраста;
оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого
возраста и оказание дополнительных мер социальной
поддержки;
развитие коммуникационных связей и интеллектуального
потенциала граждан пожилого возраста;
активизация участия граждан пожилого возраста в жизни
общества;
содействие развитию государственно-частного партнерства и
расширению деятельности некоммерческих общественных
организаций по вопросам социального обслуживания граждан
пожилого возраста
Сроки 2014 - 2018 годы
реализации
Программы
Объемы и общий объем финансирования Программы за счет денежных
источники средств республиканского бюджета Республики Коми
финансирования составляет 1 045 490,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
Программы 2014 год - 199 118,6 тыс. рублей;
2015 год - 145 803,9 тыс. рублей;
2016 год - 519 043,2 тыс. рублей;
2017 год - 90 762,2 тыс. рублей;
2018 год - 90 762,2 тыс. рублей
Целевые доля граждан, получивших социальные услуги в стационарных
индикаторы учреждениях социального обслуживания населения, от общего
(показатели) числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг
Программы в стационарные учреждения социального обслуживания
населения;
доля граждан пожилого возраста, обеспеченных социальным
обслуживанием на дому, от общего числа обратившихся за
таким обслуживанием;
очередность в дома-интернаты для престарелых и инвалидов
на начало года;
количество граждан пожилого возраста, прошедших
оздоровление в государственном бюджетном учреждении
Республики Коми "Республиканский социально-оздоровительный
центр "Максаковка" (ежегодно);
количество одиноко проживающих граждан пожилого возраста,
достигших возраста 80 лет, которым выплачено пособие на
оплату проезда в пассажирском транспорте;
доля действующих при центрах по предоставлению
государственных услуг в сфере социальной защиты населения
мобильных бригад для социального и социально-медицинского
обслуживания граждан пожилого возраста от общего числа
центров по предоставлению государственных услуг в сфере
социальной защиты населения;
охват граждан пожилого возраста, проживающих в сельской
местности, мобильными бригадами для оказания неотложной
помощи;
количество граждан пожилого возраста и инвалидов,
получающих уход и помощь в соответствии с Законом
Республики Коми от 6 июля 2009 г. № 68-РЗ "О некоторых
вопросах, связанных с уходом и помощью гражданам пожилого
возраста и инвалидам на территории Республики Коми";
количество действующих при государственных бюджетных
учреждениях - центрах по предоставлению государственных
услуг в сфере социальной защиты населения "школ" по уходу
за гражданами пожилого возраста для их родственников и
персонала;
количество пунктов проката технических средств, средств и
предметов ухода за гражданами пожилого возраста,
действующих на базе государственных бюджетных учреждений -
центров по предоставлению государственных услуг в сфере
социальной защиты населения;
охват граждан пожилого возраста, прошедших обучение в
"университетах третьего возраста";
количество пожилых граждан, трудоустроенных на
квотированные рабочие места в рамках социальных
мероприятий по содействию занятости;
количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение
компьютерной грамотности;
доля реализованных проектов государственно-частного
партнерства от общего числа запланированных проектов
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа, оценка приоритетности и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом
1. В статистике и демографии для определения категории пожилых и пожилых граждан используется термин "старше трудоспособного возраста". В обществе старость называют "третьим возрастом", "осенью жизни", "возрастом обретения мудрости" и т.д. В этом возрасте люди испытывают определенные психофизические ограничения. К основным проблемам граждан пожилого возраста можно отнести социально-экономические проблемы, социальную незащищенность, одиночество, адаптацию к новым внешним условиям, снижение интеллектуальных возможностей, обеспечение безопасности.
Основу политики Российской Федерации как социального государства составляет создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие всех граждан, поддержание стабильности в обществе, что предполагает комплексное решение проблем повышения уровня и качества жизни населения, в том числе пожилых людей.
Повышение уровня и качества жизни пожилых людей как важное условие совершенствования образа жизни в пожилом возрасте - сложный комплексный процесс, в ходе которого достигается состояние физического и духовного здоровья, удовлетворенность условиями жизни, высокая обеспеченность необходимыми материальными, духовными, культурными и социальными благами, устанавливаются гармоничные отношения пожилых людей с социальным окружением.
2. По данным статистики, численность граждан пожилого возраста в Республике Коми по состоянию на 1 января 2013 года составила 167 771 человек (что составляет 19,1 процента от общего числа жителей республики), в том числе в разрезе по возрастным группам: 65 - 69 лет - 20 851 человек; 70 - 74 года - 25 158 человек; 75 - 79 лет - 17 837 человек; 80 лет и старше - 16 231 человек. На сегодняшний день в результате длительных демографических изменений для Республики Коми, как для России в целом и для многих европейских стран, характерно состояние демографического старения населения. По прогнозным расчетам Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми доля граждан пожилого возраста в общей численности населения будет возрастать. Граждане пожилого возраста испытывают потребность в социальном обслуживании, постоянном уходе, поддержании их социального, психологического и физического статуса.
Согласно статистической отчетности ежегодно более 290 тыс. граждан пожилого возраста (с учетом повторных обращений) получают социальные услуги в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания Республики Коми.
В частности, социальное (в том числе социально-медицинское) обслуживание на дому в 2012 году получили 8 485 пожилых людей, полустационарное социальное обслуживание - 7 136 человек. Большинство граждан пожилого возраста получают срочные и консультативные социальные услуги (содействие в получении полагающихся мер социальной поддержки и др.). Потребность в нестационарном социальном обслуживании в регионе удовлетворена в полном объеме, так как очередности на данный вид обслуживания нет.
3. В целях создания достойных условий проживания пожилых граждан на территории республики функционируют 14 стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 3 стационарных отделения при государственных бюджетных учреждениях - центрах по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения, в которых на 1 января 2013 г. функционируют 2860 коек, в том числе:
1) 8 домов-интернатов общего типа, в которых проживают 645 человек;
2) 3 стационарных отделения (общий тип), проживает 91 человек;
3) 6 психоневрологических домов-интернатов, в которых проживают 2 124 человека.
Проведенный анализ нормативной обеспеченности домами-интернатами показывает, что фактическая обеспеченность местами ниже нормативной. Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 1063-р норматив обеспеченности при расчете норматива площади спален от суммарной площади для 2860 человек должен составлять 20 020,0 кв.м, в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и правилами площадь спален на одного проживающего в стационарном учреждении - 7 кв.м.
В настоящее время суммарная площадь спален для общей численности граждан, проживающих в стационарных учреждениях, (2860 человек) составляет 16 660,9 кв.м. При этом на 1 человека в среднем приходится 5 кв.м. Это указывает на существующую потребность в расширении стационарных учреждений для выполнения государственных стандартов социального обслуживания населения. Недостающая площадь - 3359,1 кв.м свидетельствует о необходимости развертывания дополнительных 480 коек для престарелых граждан и инвалидов.
Потребность в стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста сохраняется, о чем свидетельствует и сохраняющаяся республиканская очередность граждан, подавших заявления на устройство в дома-интернаты. Так, на 1 января 2013 г. в очереди состояло 216 человек, в том числе для устройства:
1) в дома-интернаты общего типа - 4 человека;
2) в психоневрологические дома-интернаты - 201 человек.
В целях снижения социальной напряженности в стационарном социальном обслуживании населения в регионе проведена работа по увеличению коечной мощности за счет расширения существующих государственных стационарных учреждений. В 2012 году увеличена коечная мощность в государственном бюджетном учреждении Республики Коми "Республиканский Усогорский дом-интернат для престарелых и инвалидов" на 20 мест. Кроме того открыты 2 стационарных отделения:
1) государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Троицко-Печорского района" - на 25 мест;
2) государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Куломского района" - на 40 мест.
В 2012 году стационарным социальным обслуживанием было охвачено 3118 человек; удельный вес обслуженных составлял 93,5 процента.
4. Альтернативной формой стационарному социальному обслуживанию в республике остаются уход и помощь нетрудоспособным гражданам, организованные в рамках Закона Республики Коми от 6 июля 2009 г. № 68-РЗ "О некоторых вопросах, связанных с уходом и помощью гражданам пожилого возраста и инвалидам на территории Республики Коми". Настоящий Закон направлен на повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепление традиций взаимопомощи, профилактику социального одиночества, а также снижение очередности для устройства в дома-интернаты в Республике Коми.
По состоянию на 1 января 2013 г. в рамках реализации вышеуказанного Закона Республики Коми уход и помощь получали 326 нетрудоспособных граждан, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, при этом 299 лиц, осуществляющих данный уход, получали ежемесячное вознаграждение за счет средств республиканского бюджета Республики Коми. Мониторинг реализации названного Закона Республики Коми показал востребованность данного вида помощи пожилыми гражданами, а также эффективность реализуемых мероприятий.
В целях повышения доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста, проживающих в труднодоступных населенных пунктах республики, в рамках реализации программы Республики Коми "Старшее поколение (2011 - 2013 годы)" при государственных бюджетных учреждениях Республики Коми - центрах по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения создано 20 мобильных бригад для оказания неотложных социальных услуг и медико-социальных услуг (и еще 3 мобильные бригады созданы при трех государственных учреждениях стационарного социального обслуживания). Основными задачами и функциями мобильной бригады являются экстренное реагирование и оказание в кратчайшие сроки социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, остронуждающимся в них в силу преклонного возраста и состояния здоровья; плановые выезды для осуществления приема, консультирования и информирования о правах; содействие в получении мер социальной поддержки, субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг; оказание других видов помощи.
5. Итоги реализации программы Республики Коми "Старшее поколение (2011 - 2013 годы)" показали популярность и востребованность обучения граждан пожилого возраста основам компьютерной грамотности. В течение 2012 года на базе образовательных учреждений и учреждений социальной защиты населения прошли обучение более 1100 человек. В ряде стационарных учреждений социального обслуживания занятия по обучению компьютерной грамотности, а также обучению пользованию информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет" для проживающих в данных учреждениях граждан проводились при участии волонтерских организаций.
Исходя из вышеизложенного актуальной является необходимость принятия программы Республики Коми "Старшее поколение (2014 - 2018 годы)".
II. Цель и задачи Программы
1. Целью Программы является осуществление комплекса мер по улучшению положения и качества жизни граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества.
2. Задачи Программы:
1) организационно-правовое, информационное и кадровое обеспечение социальной защищенности граждан пожилого возраста;
2) укрепление здоровья граждан пожилого возраста;
3) оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста и оказание дополнительных мер социальной поддержки;
4) развитие коммуникационных связей и интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста;
5) активизация участия граждан пожилого возраста в жизни общества;
6) содействие развитию государственно-частного партнерства и расширению деятельности некоммерческих общественных организаций по вопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста.
III. Сроки реализации Программы
Программа реализуется в период с 2014 года по 2018 год включительно.
IV. Система программных мероприятий
№ п/п Наименование Сроки Объем финансирования из республиканского бюджета Республики Исполнитель
мероприятий исполнения Коми (тыс. рублей)
(год)
в том числе по годам:
всего 2014 2015 2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Организационно-правовое, информационное и кадровое обеспечение
социальной защищенности граждан пожилого возраста
1. Совершенствование 2014 - - - - - - - Агентство
регионального 2018 Республики Коми по
законодательства в социальному
сфере социальной развитию
защиты граждан
пожилого возраста
2. Разработка 2014 - - - - - - - Агентство
нормативных правовых 2018 Республики Коми по
актов по социальному
предоставлению развитию
социальных услуг в
сфере социального
обслуживания
населения
3. Работа 2014 - - - - - - Агентство
попечительских Республики Коми по
советов в социальному
учреждениях развитию
социального
обслуживания
Республики Коми
4 <*>. Проведение 2014 - - - - - - - Агентство
регионального 2018 Республики Коми по
конкурса социальному
профессионального развитию
мастерства
социальных
работников "Лучший
социальный работник"
5. Внедрение 2014 - - - - - - Агентство
независимой системы Республики Коми по
оценки качества социальному
работы учреждений, развитию,
предоставляющих органы
социальные услуги исполнительной
власти Республики
Коми
6. Проведение 2014 - - - - - - - Агентство
мониторинга 2018 Республики Коми по
социально - социальному
экономического развитию,
положения граждан органы
пожилого возраста в исполнительной
Республике Коми власти Республики
Коми
7. Организация 2014 - - - - - - - Агентство
подготовки, 2018 Республики Коми по
переподготовки, социальному
повышения развитию,
квалификации органы
сотрудников исполнительной
государственных власти Республики
бюджетных учреждений Коми
социального
обслуживания граждан
пожилого возраста в
Республике Коми
8. Разработка и 2014 - - - - - - - Агентство
внедрение системы 2018 Республики Коми по
стимулирования социальному
работников развитию,
социальной сферы, органы
работающих с исполнительной
гражданами пожилого власти Республики
возраста Коми
9. Проведение семинаров 2014 - - - - - - - Агентство
для работников 2018 Республики Коми по
социальной сферы, социальному
занимающихся развитию
проблемами граждан
пожилого возраста
10. Издание методических 2014 - - - - - - - Агентство
материалов по 2018 Республики Коми по
проблемам граждан социальному
пожилого возраста развитию,
органы
исполнительной
власти Республики
Коми
11. Проведение 2014 - - - - - - - Агентство
региональных 2018 Республики Коми по
конференций, социальному
форумов, развитию,
методических Министерство
семинаров по культуры
проблемам граждан Республики Коми
пожилого возраста в
Республике Коми
12. Размещение в 2014 - - - - - - - Агентство
средствах массовой 2018 Республики Коми по
информации печати и массовым
публикаций по коммуникациям
вопросам, связанным
с социальной защитой
и социальным
обслуживанием
граждан пожилого
возраста,
деятельностью
органов
исполнительной
власти Республики
Коми и учреждений
социального
обслуживания
населения
13. Организация 2014 - - - - - - - Органы
изготовления 2018 исполнительной
социальной рекламы власти Республики
по проблемам граждан Коми
пожилого возраста
Итого по подразделу - - - - - -
1
2. Укрепление здоровья граждан пожилого возраста
14. Организация 2014 - - - - - - - Агентство
деятельности "групп 2018 Республики Коми по
здоровья" для социальному
граждан пожилого развитию,
возраста в Агентство
учреждениях Республики Коми по
социального физической
обслуживания культуре и спорту,
населения, Министерство
учреждениях здравоохранения
здравоохранения, а Республики Коми,
также на базе органы местного
спортивно - самоуправления (по
оздоровительных согласованию)
учреждений
15. Организация и 2014 - 164 677,3 32 217,4 32 726,7 33 244,4 33 244,4 33 244,4 Агентство
проведение 2018 Республики Коми по
мероприятий по социальному
социальной развитию
адаптации,
оздоровлению и
обеспечению отдыха
граждан пожилого
возраста на базе
государственного
бюджетного
учреждения
Республики Коми
"Республиканский
социально -
оздоровительный
центр "Максаковка"
16. Проведение 2014 - - - - - - - Агентство
спортивных 2018 Республики Коми по
мероприятий для физической
ветеранов в рамках культуре и спорту
календарного плана
официальных
физкультурных и
спортивных
мероприятий
Республики Коми
Итого по подразделу 164 677,3 32 217,4 32 726,7 33 244,4 33 244,4 33 244,4
2
3. Оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста
и оказание дополнительных мер социальной поддержки
17. Предоставление 2014 - - - - - - - Агентство
услуги по 2018 Республики Коми по
зубопротезированию социальному
путем возмещения развитию
гражданам фактически
произведенных
расходов на
изготовление и
ремонт зубных
протезов
18. Бесплатное 2014 - - - - - - - Агентство
предоставление 2018 Республики Коми по
социальных услуг социальному
участникам и развитию
инвалидам Великой
Отечественной войны
19. Выплата пособия на 2014 - 15 000,0 3 000,0 3 000,0 3 000,0 3 000,0 3 000,0 Агентство
оплату проезда в 2018 Республики Коми по
пассажирском социальному
транспорте одиноко развитию
проживающим
гражданам пожилого
возраста, достигшим
возраста 80 лет
20. Выплата пособия на 2014 - 17 300,0 3 300,0 3 500,0 3 500,0 3 500,0 3 500,0 Агентство
оплату проезда в 2018 Республики Коми по
общественном социальному
транспорте гражданам развитию
пожилого возраста
(мужчинам старше 60
лет, женщинам старше
55 лет), получающим
трудовые пенсии по
старости либо пенсии
за выслугу лет в
соответствии с
федеральным
законодательством
21. Оказание 2014 - 1 250,0 250,0 250,0 250,0 250,0 250,0 Агентство
материальной помощи 2018 Республики Коми по
в случае социальному
необходимости развитию
газификации жилого
помещения,
принадлежащего на
праве собственности
или на праве долевой
собственности,
одиноко проживающим
пенсионерам, а также
супружеским парам из
числа указанных лиц
или совместно
проживающим
гражданам из числа
указанных лиц, не
являющимся
супружеской парой
22. Организация 2014 - - - - - - - Агентство
деятельности 2018 Республики Коми по
мобильных бригад для социальному
обеспечения развитию
социального и
социально -
медицинского
обслуживания граждан
пожилого возраста,
проживающих в
труднодоступных
населенных пунктах
сельской местности
23. Реализация Закона 2014 - 226 000,8 41 755,2 44 242,2 46 667,8 46 667,8 46 667,8 Агентство
Республики Коми "О 2018 Республики Коми по
некоторых вопросах, социальному
связанных с уходом и развитию
помощью гражданам
пожилого возраста и
инвалидам на
территории
Республики Коми"
24. Строительство и 2014 - 470 296,0 100 000,0 - 370 296,0 - - Агентство
реконструкция 2016 Республики Коми по
учреждений социальному
социального развитию
обслуживания
населения
24.1. Спальный корпус со 2014 100 000,0 100 000,0 - - - - Агентство
столовой дома - Республики Коми по
интерната для социальному
престарелых и развитию
инвалидов (50 мест,
г. Емва)
24.2. Расширение 2016 220 296,0 - - 220 296,0 - - Агентство
государственного Республики Коми по
бюджетного социальному
учреждения развитию
Республики Коми
"Республиканский
Тентюковский дом -
интернат для
престарелых и
инвалидов" (90 мест,
г. Сыктывкар)
24.3. Расширение 2016 100 000,0 - - 100 000,0 - - Агентство
государственного Республики Коми по
бюджетного социальному
учреждения развитию
Республики Коми
"Республиканский
Кунибский
психоневрологический
интернат" (70 мест,
с. Куниб Сысольского
района)
24.4. Расширение 2016 50 000,0 - - 50 000,0 - - Агентство
государственного Республики Коми по
бюджетного социальному
учреждения развитию
Республики Коми
"Республиканский
Ухтинский
психоневрологический
интернат" (50 мест,
г. Ухта)
25. Взаимодействие с 2014 - - - - - - - Агентство
некоммерческими 2018 Республики Коми по
организациями по социальному
привлечению их в развитию
сферу социального
обслуживания граждан
пожилого возраста
26. Функционирование при 2014 - - - - - - - Агентство
государственных 2018 Республики Коми по
бюджетных социальному
учреждениях - развитию
центрах по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной защиты
населения "школ" по
уходу за гражданами
пожилого возраста
для их родственников
и персонала
27. Деятельность пунктов 2014 - - - - - - - Агентство
проката технических 2018 Республики Коми по
средств социальному
реабилитации, развитию
средств и предметов
ухода за пожилыми
людьми на базе
государственных
бюджетных
учреждений - центров
по предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной защиты
населения
28. Создание "Школы 2015 - - - - - - - Агентство
безопасности" для 2018 Республики Коми по
граждан пожилого социальному
возраста развитию,
Министерство
внутренних дел по
Республике Коми
(по согласованию)
29. Создание 2016 - - - - - - - Агентство
"Юридической 2018 Республики Коми по
клиники" для граждан социальному
пожилого возраста развитию,
Министерство
образования
Республики Коми
Итого по подразделу 729 846,8 148 305,2 50 992,22 423 713,8 53 417,8 53 417,8
3
4. Развитие коммуникационных связей и интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста
30. Содействие гражданам 2014 - - - - - - - Агентство
пожилого возраста в 2018 Республики Коми по
повышении уровня социальному
правовой грамотности развитию
31. Организация и 2014 - - - - - - - Министерство
проведение обучения 2018 образования
по повышению Республики Коми,
компьютерной Министерство
грамотности граждан культуры
пожилого возраста на Республики Коми,
базе Агентство
профессиональных Республики Коми по
образовательных социальному
организаций, развитию
публичных библиотек;
учреждений
социальной защиты
населения
32. Проведение 2014 - - - - - - - Агентство
республиканского 2018 Республики Коми по
чемпионата по социальному
компьютерной развитию,
грамотности среди Министерство
граждан пожилого образования
возраста Республики Коми
33. Разработка и 2014 - - - - - - - Агентство
распространение 2018 Республики Коми по
среди пожилых людей социальному
информационно - развитию
методических
материалов, дающих
базовые навыки
работы с
персональным
компьютером и в
информационно -
телекоммуникационной
сети "Интернет"
34. Организация 2014 - - - - - - - Агентство
деятельности 2018 Республики Коми по
"университетов социальному
третьего возраста" развитию
35. Проведение для 2014 - - - - - - - Агентство
граждан пожилого 2018 Республики Коми по
возраста "круглых социальному
столов", обучающих развитию
семинаров по
вопросам реализации
социального
законодательства
36. Трудоустройство 2014 - - - - - - - Управление
пожилых граждан на 2018 Республики Коми по
квотированные занятости
рабочие места в населения
рамках социальных
мероприятий по
содействию занятости
37. Социальный туризм 2014 - - - - - - - Агентство
для граждан пожилого 2018 Республики Коми по
возраста и инвалидов социальному
"Странники" развитию
Итого по подразделу - - - - - -
4
5. Активизация участия граждан пожилого возраста в жизни общества
38. Организация в 2014 - - - - - - - Министерство
учреждениях культуры 2018 культуры
и стационарных Республики Коми,
учреждениях Агентство
социального Республики Коми по
обслуживания граждан социальному
пожилого возраста развитию,
встреч с ветеранами Коми
в дни памятных республиканская
событий истории общественная
Отечества организация
ветеранов
(пенсионеров)
войны, труда,
Вооруженных сил и
правоохранительных
органов (по
согласованию)
39. Организация 2014 - - - - - - - Агентство
деятельности 2018 Республики Коми по
Республиканского социальному
организационного развитию,
комитета "Победа" Коми
республиканская
общественная
организация
ветеранов
(пенсионеров)
войны, труда,
Вооруженных сил и
правоохранительных
органов (по
согласованию)
40. Взаимодействие с 2014 - - - - - - - Агентство
республиканскими 2018 Республики Коми по
общественными социальному
организациями развитию,
граждан пожилого Коми
возраста по вопросам республиканская
социально - общественная
экономического организация
положения граждан ветеранов
пожилого возраста (пенсионеров)
войны, труда,
Вооруженных сил и
правоохранительных
органов (по
согласованию)
41. Организация и 2014 - - - - - - - Министерство
проведение 2018 культуры
торжественного Республики Коми
собрания и
праздничного
концерта,
посвященных
Международному Дню
пожилых людей
42. Организация и 2014 - - - - - - - Министерство
проведение 2018 культуры
фестивалей Республики Коми
творчества
ветеранов;
тематических
вечеров, концертных
программ с участием
художественной
самодеятельности,
вечеров отдыха с
конкурсной
программой, выставок
творчества ветеранов
декоративно -
прикладного
творчества, вечеров
поэзии
43. Создание 2014 - - - - - - - Коми
добровольческих 2018 республиканская
отрядов из числа общественная
пожилых граждан организация
ветеранов
(пенсионеров)
войны, труда,
Вооруженных сил и
правоохранительных
органов (по
согласованию),
Агентство
Республики Коми по
социальному
развитию
Итого по подразделу - - - - - -
5
6. Содействие развитию государственно-частного партнерства и расширению деятельности
некоммерческих общественных организаций по вопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста
44. Развитие 2014 - 130 466,0 14 496,0 57 985,0 57 985,0 - - Агентство
государственно - 2018 Республики Коми по
частного партнерства социальному
в области развитию,
социального Агентство
обслуживания Республики Коми по
населения Республики управлению
Коми имуществом
45. Оказание поддержки 2014 - - - - - - - Министерство
социально 2018 экономического
ориентированным развития
некоммерческим Республики Коми
организациям (НКО) в
рамках проведения
конкурса на
предоставление
субсидий НКО из
средств
республиканского
бюджета Республики
Коми на реализацию
социально значимых
программ (проектов),
направленных на
повышение качества
жизни людей пожилого
возраста
46. Оказание содействия 2014 - 20 500,0 4 100,0 4 100,0 4 100,0 4 100,0 4 100,0 Агентство
общественным 2018 Республики Коми по
организациям социальному
ветеранов Великой развитию
Отечественной войны,
членов семей
погибших (умерших)
ветеранов Великой
Отечественной войны,
граждан пожилого
возраста
Итого по подразделу 150 966,0 18 596,0 62 085,0 62 085,0 4 100,0 4 100,0
6
Всего по Программе 1 045 490,1 199 118,6 145 803,9 519 043,2 90 762,2 90 762,2
--------------------------------
Примечание:
<*> Порядок и сроки проведения мероприятия устанавливаются приказами исполнителя Программы и размещаются в течение 5 рабочих дней с даты их принятия на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
V. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 1 045 490,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 199 118,6 тыс. рублей;
2015 год - 145 803,9 тыс. рублей;
2016 год - 519 043,2 тыс. рублей;
2017 год - 90 762,2 тыс. рублей;
2018 год - 90 762,2 тыс. рублей.
VI. Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной
эффективности Программы. Целевые индикаторы
(показатели) Программы
1. Реализация Программы позволит:
1) выявить граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании, проживающих на территории Республики Коми;
2) улучшить социальное положение граждан пожилого возраста;
3) повысить доступность социальных услуг для граждан пожилого возраста;
4) повысить профессиональную компетентность специалистов социальной сферы, работающих с гражданами пожилого возраста;
5) повысить доступность получения необходимой информации гражданами пожилого возраста;
6) снизить очередность в дома-интернаты для престарелых и инвалидов на начало года;
7) обеспечить прохождение гражданами пожилого возраста оздоровительных курсов;
8) оказать содействие в улучшении условий проживания и качества обслуживания граждан пожилого возраста;
9) обеспечить доступность для граждан пожилого возраста технических средств реабилитации, средств и предметов ухода;
10) укрепить материально-техническую базу учреждений социального обслуживания населения;
11) создать "Школу безопасности" для граждан пожилого возраста;
12) создать "Юридическую клинику" для граждан пожилого возраста;
13) повысить активность пожилых граждан в различных сферах общественной жизни;
14) обучить компьютерной грамотности граждан пожилого возраста.
2. В результате реализации Программы ожидается:
1) увеличение числа граждан пожилого возраста из числа нуждающихся, охваченных социальными услугами (до 100 процентов);
2) снижение очередности в дома-интернаты для престарелых и инвалидов до 35 человек к началу 2018 года;
3) ежегодный охват граждан пожилого возраста курсами оздоровления - 700 человек;
4) увеличение охвата пожилых граждан, проживающих в сельской местности, мобильными бригадами для оказания неотложной помощи;
5) работа 21 "школы" по уходу за гражданами пожилого возраста для родственников и персонала;
6) увеличение числа пунктов проката технических средств, средств и предметов ухода за гражданами пожилого возраста;
7) увеличение количества граждан пожилого возраста, прошедших обучение в "университетах третьего возраста";
8) увеличение количества пожилых граждан, трудоустроенных на квотированные рабочие места в рамках мероприятий по содействию занятости.
3. Таким образом, ожидаемый эффект от реализации Программы носит социальный характер.
Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять ежегодно на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.
Оценка эффективности реализации Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
E - эффективность реализации Программы (процентов);
- фактические значения индикаторов, достигнутые в ходе реализации Программы;
- нормативные значения индикаторов, утвержденные Программой;
M - количество индикаторов Программы.
Реализация Программы является эффективной, если значение E больше или равно 60 процентам.
4. Целевые индикаторы (показатели) Программы
№ Наименование Единица 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
п/п целевого измерения (факт) (оценка) (прогноз) (прогноз) (прогноз) (прогноз) (прогноз)
индикатора
(показателя)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Организационно-правовое, информационное и кадровое обеспечение
социальной защищенности граждан пожилого возраста
1. Доля граждан, проценты 93,5 92,3 93,5 94,6 97,7 97,9 99,0
получивших
социальные
услуги в
стационарных
учреждениях
социального
обслуживания
населения, от
общего числа
граждан,
обратившихся за
получением
социальных услуг
в стационарные
учреждения
социального
обслуживания
населения
2. Доля граждан проценты 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
пожилого
возраста,
обеспеченных
социальным
обслуживанием на
дому, от общего
числа
обратившихся за
таким
обслуживанием
3. Очередность в чел. 216 256 222 191 80 73 35
дома-интернаты
для престарелых
и инвалидов на
конец года
2. Укрепление здоровья граждан пожилого возраста
4. Количество чел. 350 700 700 700 700 700 700
граждан пожилого
возраста,
прошедших
оздоровление в
государственном
бюджетном
учреждении
Республики Коми
"Республиканский
социально -
оздоровительный
центр
"Максаковка"
(ежегодно)
3. Оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста
и оказание дополнительных мер социальной поддержки
5. Количество чел. 370 350 350 350 350 350 350
одиноко
проживающих
граждан пожилого
возраста,
достигших
возраста 80 лет,
которым
выплачено
пособие на
оплату проезда в
пассажирском
транспорте
6. Доля действующих проценты 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
при центрах по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной
защиты населения
мобильных бригад
для социального
и социально -
медицинского
обслуживания
граждан пожилого
возраста от
общего числа
центров по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной
защиты населения
7. Охват граждан чел. 1200 2200 2500 2600 2700 2800 2900
пожилого
возраста,
проживающих в
сельской
местности,
мобильными
бригадами для
оказания
неотложной
помощи
8. Количество чел. 340 340 340 345 350 355 360
граждан пожилого
возраста и
инвалидов,
получающих уход
и помощь в
соответствии с
Законом
Республики Коми
от 6 июля 2009
г. № 68-РЗ "О
некоторых
вопросах,
связанных с
уходом и помощью
гражданам
пожилого
возраста и
инвалидам на
территории
Республики Коми"
9. Количество ед. 21 21 21 21 21 21 21
действующих при
государственных
учреждениях -
центрах по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной
защиты населения
"школ" по уходу
за гражданами
пожилого
возраста для их
родственников и
персонала
10. Количество ед. 7 7 8 9 10 11 11
пунктов проката
технических
средств, средств
и предметов
ухода за
гражданами
пожилого
возраста,
действующих на
базе
государственных
бюджетных
учреждений -
центров по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной
защиты населения
4. Развитие коммуникационных связей и интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста
11. Охват граждан чел. 223 450 500 550 600 650 700
пожилого
возраста,
прошедших
обучение в
"университетах
третьего
возраста"
12. Количество чел. 571 570 570 570 570 570 570
пожилых граждан,
трудоустроенных
на квотированные
рабочие места в
рамках
социальных
мероприятий по
содействию
занятости
13. Количество чел. 1194 1300 1500 1600 1700 1800 1900
граждан пожилого
возраста,
прошедших
обучение
компьютерной
грамотности
5. Содействие развитию государственно-частного партнерства и расширению
деятельности некоммерческих общественных организаций по вопросам
социального обслуживания граждан пожилого возраста
14. Доля проценты - - 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
реализованных
проектов
государственно -
частного
партнерства от
общего числа
запланированных
проектов
VII. Система управления и контроля
1. Агентство Республики Коми по социальному развитию является заказчиком Программы (далее - Заказчик Программы).
Исполнителями Программы являются Агентство Республики Коми по социальному развитию, Министерство образования Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми, Министерство экономического развития Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство внутренних дел по Республике Коми (по согласованию), Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям, Агентство Республики Коми по управлению имуществом, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, Управление Республики Коми по занятости населения, органы местного самоуправления (по согласованию), Коми республиканская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию) (далее - Исполнители Программы).
2. Исполнители Программы:
1) обеспечивают эффективное использование средств республиканского бюджета Республики Коми, выделяемых на реализацию программных мероприятий;
2) ежегодно до 1 февраля разрабатывают и утверждают план-график по реализации мероприятий Программы с указанием сроков и ответственных исполнителей;
3) осуществляют ведение мониторинга хода реализации мероприятий Программы;
4) формируют и представляют Заказчику Программы отчет о ходе реализации Программы в части курируемых направлений по форме, установленной Заказчиком Программы, по итогам первого квартала, первого полугодия, девяти месяцев - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным;
5) при возникновении необходимости в корректировке мероприятий Программы представляют Заказчику Программы предложения о внесении изменений в Программу с указанием положений, требующих изменений, в форме проектов постановлений с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием расходов, возникающих в результате принятия указанных изменений.
3. Заказчик Программы:
1) осуществляет координацию работы по реализации Программы;
2) на основе представленных Исполнителями Программы отчетов о ходе реализации Программы осуществляет мониторинг хода реализации Программы в целом и формирует сводный отчет о выполнении Программы;
3) на основе представленных Исполнителями Программы предложений о внесении изменений в Программу подготавливает в установленном порядке проект постановления Правительства Республики Коми о внесении изменений в Программу;
4) осуществляет контроль за ходом реализации Программы.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2013 г. № 440
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
"СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ (2014 - 2018 ГОДЫ)"
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить программу Республики Коми "Старшее поколение (2014 - 2018 годы)" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу с 1 января 2014 года постановление Правительства Республики Коми от 28 февраля 2011 г. № 34 "Об утверждении программы Республики Коми "Старшее поколение (2011 - 2013 годы)".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Республики Коми Николаеву Т.Н.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 21 ноября 2013 г. № 440
(приложение)
ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
"СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ (2014 - 2018 ГОДЫ)"
ПАСПОРТ
ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
"СТАРШЕЕ ПОКОЛЕНИЕ (2014 - 2018 ГОДЫ)"
Наименование программа Республики Коми "Старшее поколение (2014 - 2018
Программы годы)" (далее - Программа)
Основание для Поручение Председателя Правительства Российской Федерации
разработки (протокол совещания от 18.12.2012 № ДМ-П12-51пр)
Программы
Заказчик Агентство Республики Коми по социальному развитию
Программы
Разработчик Агентство Республики Коми по социальному развитию
Программы
Исполнители Агентство Республики Коми по социальному развитию;
Программы Министерство образования Республики Коми;
Министерство культуры Республики Коми;
Министерство экономического развития Республики Коми;
Министерство здравоохранения Республики Коми;
Министерство внутренних дел по Республике Коми (по
согласованию);
Агентство Республики Коми по печати и массовым
коммуникациям;
Агентство Республики Коми по управлению имуществом;
Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту;
Управление Республики Коми по занятости населения;
органы местного самоуправления (по согласованию);
Коми республиканская общественная организация ветеранов
(пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и
правоохранительных органов (по согласованию)
Цель Программы улучшение положения и качества жизни пожилых людей,
повышение степени их социальной защищенности, активизация
участия пожилых людей в жизни общества
Задачи организационно-правовое, информационное и кадровое
Программы обеспечение социальной защищенности граждан пожилого
возраста;
укрепление здоровья граждан пожилого возраста;
оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого
возраста и оказание дополнительных мер социальной
поддержки;
развитие коммуникационных связей и интеллектуального
потенциала граждан пожилого возраста;
активизация участия граждан пожилого возраста в жизни
общества;
содействие развитию государственно-частного партнерства и
расширению деятельности некоммерческих общественных
организаций по вопросам социального обслуживания граждан
пожилого возраста
Сроки 2014 - 2018 годы
реализации
Программы
Объемы и общий объем финансирования Программы за счет денежных
источники средств республиканского бюджета Республики Коми
финансирования составляет 1 045 490,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
Программы 2014 год - 199 118,6 тыс. рублей;
2015 год - 145 803,9 тыс. рублей;
2016 год - 519 043,2 тыс. рублей;
2017 год - 90 762,2 тыс. рублей;
2018 год - 90 762,2 тыс. рублей
Целевые доля граждан, получивших социальные услуги в стационарных
индикаторы учреждениях социального обслуживания населения, от общего
(показатели) числа граждан, обратившихся за получением социальных услуг
Программы в стационарные учреждения социального обслуживания
населения;
доля граждан пожилого возраста, обеспеченных социальным
обслуживанием на дому, от общего числа обратившихся за
таким обслуживанием;
очередность в дома-интернаты для престарелых и инвалидов
на начало года;
количество граждан пожилого возраста, прошедших
оздоровление в государственном бюджетном учреждении
Республики Коми "Республиканский социально-оздоровительный
центр "Максаковка" (ежегодно);
количество одиноко проживающих граждан пожилого возраста,
достигших возраста 80 лет, которым выплачено пособие на
оплату проезда в пассажирском транспорте;
доля действующих при центрах по предоставлению
государственных услуг в сфере социальной защиты населения
мобильных бригад для социального и социально-медицинского
обслуживания граждан пожилого возраста от общего числа
центров по предоставлению государственных услуг в сфере
социальной защиты населения;
охват граждан пожилого возраста, проживающих в сельской
местности, мобильными бригадами для оказания неотложной
помощи;
количество граждан пожилого возраста и инвалидов,
получающих уход и помощь в соответствии с Законом
Республики Коми от 6 июля 2009 г. № 68-РЗ "О некоторых
вопросах, связанных с уходом и помощью гражданам пожилого
возраста и инвалидам на территории Республики Коми";
количество действующих при государственных бюджетных
учреждениях - центрах по предоставлению государственных
услуг в сфере социальной защиты населения "школ" по уходу
за гражданами пожилого возраста для их родственников и
персонала;
количество пунктов проката технических средств, средств и
предметов ухода за гражданами пожилого возраста,
действующих на базе государственных бюджетных учреждений -
центров по предоставлению государственных услуг в сфере
социальной защиты населения;
охват граждан пожилого возраста, прошедших обучение в
"университетах третьего возраста";
количество пожилых граждан, трудоустроенных на
квотированные рабочие места в рамках социальных
мероприятий по содействию занятости;
количество граждан пожилого возраста, прошедших обучение
компьютерной грамотности;
доля реализованных проектов государственно-частного
партнерства от общего числа запланированных проектов
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа, оценка приоритетности и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом
1. В статистике и демографии для определения категории пожилых и пожилых граждан используется термин "старше трудоспособного возраста". В обществе старость называют "третьим возрастом", "осенью жизни", "возрастом обретения мудрости" и т.д. В этом возрасте люди испытывают определенные психофизические ограничения. К основным проблемам граждан пожилого возраста можно отнести социально-экономические проблемы, социальную незащищенность, одиночество, адаптацию к новым внешним условиям, снижение интеллектуальных возможностей, обеспечение безопасности.
Основу политики Российской Федерации как социального государства составляет создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие всех граждан, поддержание стабильности в обществе, что предполагает комплексное решение проблем повышения уровня и качества жизни населения, в том числе пожилых людей.
Повышение уровня и качества жизни пожилых людей как важное условие совершенствования образа жизни в пожилом возрасте - сложный комплексный процесс, в ходе которого достигается состояние физического и духовного здоровья, удовлетворенность условиями жизни, высокая обеспеченность необходимыми материальными, духовными, культурными и социальными благами, устанавливаются гармоничные отношения пожилых людей с социальным окружением.
2. По данным статистики, численность граждан пожилого возраста в Республике Коми по состоянию на 1 января 2013 года составила 167 771 человек (что составляет 19,1 процента от общего числа жителей республики), в том числе в разрезе по возрастным группам: 65 - 69 лет - 20 851 человек; 70 - 74 года - 25 158 человек; 75 - 79 лет - 17 837 человек; 80 лет и старше - 16 231 человек. На сегодняшний день в результате длительных демографических изменений для Республики Коми, как для России в целом и для многих европейских стран, характерно состояние демографического старения населения. По прогнозным расчетам Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми доля граждан пожилого возраста в общей численности населения будет возрастать. Граждане пожилого возраста испытывают потребность в социальном обслуживании, постоянном уходе, поддержании их социального, психологического и физического статуса.
Согласно статистической отчетности ежегодно более 290 тыс. граждан пожилого возраста (с учетом повторных обращений) получают социальные услуги в государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания Республики Коми.
В частности, социальное (в том числе социально-медицинское) обслуживание на дому в 2012 году получили 8 485 пожилых людей, полустационарное социальное обслуживание - 7 136 человек. Большинство граждан пожилого возраста получают срочные и консультативные социальные услуги (содействие в получении полагающихся мер социальной поддержки и др.). Потребность в нестационарном социальном обслуживании в регионе удовлетворена в полном объеме, так как очередности на данный вид обслуживания нет.
3. В целях создания достойных условий проживания пожилых граждан на территории республики функционируют 14 стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 3 стационарных отделения при государственных бюджетных учреждениях - центрах по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения, в которых на 1 января 2013 г. функционируют 2860 коек, в том числе:
1) 8 домов-интернатов общего типа, в которых проживают 645 человек;
2) 3 стационарных отделения (общий тип), проживает 91 человек;
3) 6 психоневрологических домов-интернатов, в которых проживают 2 124 человека.
Проведенный анализ нормативной обеспеченности домами-интернатами показывает, что фактическая обеспеченность местами ниже нормативной. Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 г. № 1063-р норматив обеспеченности при расчете норматива площади спален от суммарной площади для 2860 человек должен составлять 20 020,0 кв.м, в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и правилами площадь спален на одного проживающего в стационарном учреждении - 7 кв.м.
В настоящее время суммарная площадь спален для общей численности граждан, проживающих в стационарных учреждениях, (2860 человек) составляет 16 660,9 кв.м. При этом на 1 человека в среднем приходится 5 кв.м. Это указывает на существующую потребность в расширении стационарных учреждений для выполнения государственных стандартов социального обслуживания населения. Недостающая площадь - 3359,1 кв.м свидетельствует о необходимости развертывания дополнительных 480 коек для престарелых граждан и инвалидов.
Потребность в стационарном социальном обслуживании граждан пожилого возраста сохраняется, о чем свидетельствует и сохраняющаяся республиканская очередность граждан, подавших заявления на устройство в дома-интернаты. Так, на 1 января 2013 г. в очереди состояло 216 человек, в том числе для устройства:
1) в дома-интернаты общего типа - 4 человека;
2) в психоневрологические дома-интернаты - 201 человек.
В целях снижения социальной напряженности в стационарном социальном обслуживании населения в регионе проведена работа по увеличению коечной мощности за счет расширения существующих государственных стационарных учреждений. В 2012 году увеличена коечная мощность в государственном бюджетном учреждении Республики Коми "Республиканский Усогорский дом-интернат для престарелых и инвалидов" на 20 мест. Кроме того открыты 2 стационарных отделения:
1) государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Троицко-Печорского района" - на 25 мест;
2) государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Усть-Куломского района" - на 40 мест.
В 2012 году стационарным социальным обслуживанием было охвачено 3118 человек; удельный вес обслуженных составлял 93,5 процента.
4. Альтернативной формой стационарному социальному обслуживанию в республике остаются уход и помощь нетрудоспособным гражданам, организованные в рамках Закона Республики Коми от 6 июля 2009 г. № 68-РЗ "О некоторых вопросах, связанных с уходом и помощью гражданам пожилого возраста и инвалидам на территории Республики Коми". Настоящий Закон направлен на повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов, укрепление традиций взаимопомощи, профилактику социального одиночества, а также снижение очередности для устройства в дома-интернаты в Республике Коми.
По состоянию на 1 января 2013 г. в рамках реализации вышеуказанного Закона Республики Коми уход и помощь получали 326 нетрудоспособных граждан, нуждающихся в постоянном постороннем уходе, при этом 299 лиц, осуществляющих данный уход, получали ежемесячное вознаграждение за счет средств республиканского бюджета Республики Коми. Мониторинг реализации названного Закона Республики Коми показал востребованность данного вида помощи пожилыми гражданами, а также эффективность реализуемых мероприятий.
В целях повышения доступности социальных услуг для граждан пожилого возраста, проживающих в труднодоступных населенных пунктах республики, в рамках реализации программы Республики Коми "Старшее поколение (2011 - 2013 годы)" при государственных бюджетных учреждениях Республики Коми - центрах по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения создано 20 мобильных бригад для оказания неотложных социальных услуг и медико-социальных услуг (и еще 3 мобильные бригады созданы при трех государственных учреждениях стационарного социального обслуживания). Основными задачами и функциями мобильной бригады являются экстренное реагирование и оказание в кратчайшие сроки социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, остронуждающимся в них в силу преклонного возраста и состояния здоровья; плановые выезды для осуществления приема, консультирования и информирования о правах; содействие в получении мер социальной поддержки, субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг; оказание других видов помощи.
5. Итоги реализации программы Республики Коми "Старшее поколение (2011 - 2013 годы)" показали популярность и востребованность обучения граждан пожилого возраста основам компьютерной грамотности. В течение 2012 года на базе образовательных учреждений и учреждений социальной защиты населения прошли обучение более 1100 человек. В ряде стационарных учреждений социального обслуживания занятия по обучению компьютерной грамотности, а также обучению пользованию информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет" для проживающих в данных учреждениях граждан проводились при участии волонтерских организаций.
Исходя из вышеизложенного актуальной является необходимость принятия программы Республики Коми "Старшее поколение (2014 - 2018 годы)".
II. Цель и задачи Программы
1. Целью Программы является осуществление комплекса мер по улучшению положения и качества жизни граждан пожилого возраста, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества.
2. Задачи Программы:
1) организационно-правовое, информационное и кадровое обеспечение социальной защищенности граждан пожилого возраста;
2) укрепление здоровья граждан пожилого возраста;
3) оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста и оказание дополнительных мер социальной поддержки;
4) развитие коммуникационных связей и интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста;
5) активизация участия граждан пожилого возраста в жизни общества;
6) содействие развитию государственно-частного партнерства и расширению деятельности некоммерческих общественных организаций по вопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста.
III. Сроки реализации Программы
Программа реализуется в период с 2014 года по 2018 год включительно.
IV. Система программных мероприятий
№ п/п Наименование Сроки Объем финансирования из республиканского бюджета Республики Исполнитель
мероприятий исполнения Коми (тыс. рублей)
(год)
в том числе по годам:
всего 2014 2015 2016 2017 2018
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Организационно-правовое, информационное и кадровое обеспечение
социальной защищенности граждан пожилого возраста
1. Совершенствование 2014 - - - - - - - Агентство
регионального 2018 Республики Коми по
законодательства в социальному
сфере социальной развитию
защиты граждан
пожилого возраста
2. Разработка 2014 - - - - - - - Агентство
нормативных правовых 2018 Республики Коми по
актов по социальному
предоставлению развитию
социальных услуг в
сфере социального
обслуживания
населения
3. Работа 2014 - - - - - - Агентство
попечительских Республики Коми по
советов в социальному
учреждениях развитию
социального
обслуживания
Республики Коми
4 <*>. Проведение 2014 - - - - - - - Агентство
регионального 2018 Республики Коми по
конкурса социальному
профессионального развитию
мастерства
социальных
работников "Лучший
социальный работник"
5. Внедрение 2014 - - - - - - Агентство
независимой системы Республики Коми по
оценки качества социальному
работы учреждений, развитию,
предоставляющих органы
социальные услуги исполнительной
власти Республики
Коми
6. Проведение 2014 - - - - - - - Агентство
мониторинга 2018 Республики Коми по
социально - социальному
экономического развитию,
положения граждан органы
пожилого возраста в исполнительной
Республике Коми власти Республики
Коми
7. Организация 2014 - - - - - - - Агентство
подготовки, 2018 Республики Коми по
переподготовки, социальному
повышения развитию,
квалификации органы
сотрудников исполнительной
государственных власти Республики
бюджетных учреждений Коми
социального
обслуживания граждан
пожилого возраста в
Республике Коми
8. Разработка и 2014 - - - - - - - Агентство
внедрение системы 2018 Республики Коми по
стимулирования социальному
работников развитию,
социальной сферы, органы
работающих с исполнительной
гражданами пожилого власти Республики
возраста Коми
9. Проведение семинаров 2014 - - - - - - - Агентство
для работников 2018 Республики Коми по
социальной сферы, социальному
занимающихся развитию
проблемами граждан
пожилого возраста
10. Издание методических 2014 - - - - - - - Агентство
материалов по 2018 Республики Коми по
проблемам граждан социальному
пожилого возраста развитию,
органы
исполнительной
власти Республики
Коми
11. Проведение 2014 - - - - - - - Агентство
региональных 2018 Республики Коми по
конференций, социальному
форумов, развитию,
методических Министерство
семинаров по культуры
проблемам граждан Республики Коми
пожилого возраста в
Республике Коми
12. Размещение в 2014 - - - - - - - Агентство
средствах массовой 2018 Республики Коми по
информации печати и массовым
публикаций по коммуникациям
вопросам, связанным
с социальной защитой
и социальным
обслуживанием
граждан пожилого
возраста,
деятельностью
органов
исполнительной
власти Республики
Коми и учреждений
социального
обслуживания
населения
13. Организация 2014 - - - - - - - Органы
изготовления 2018 исполнительной
социальной рекламы власти Республики
по проблемам граждан Коми
пожилого возраста
Итого по подразделу - - - - - -
1
2. Укрепление здоровья граждан пожилого возраста
14. Организация 2014 - - - - - - - Агентство
деятельности "групп 2018 Республики Коми по
здоровья" для социальному
граждан пожилого развитию,
возраста в Агентство
учреждениях Республики Коми по
социального физической
обслуживания культуре и спорту,
населения, Министерство
учреждениях здравоохранения
здравоохранения, а Республики Коми,
также на базе органы местного
спортивно - самоуправления (по
оздоровительных согласованию)
учреждений
15. Организация и 2014 - 164 677,3 32 217,4 32 726,7 33 244,4 33 244,4 33 244,4 Агентство
проведение 2018 Республики Коми по
мероприятий по социальному
социальной развитию
адаптации,
оздоровлению и
обеспечению отдыха
граждан пожилого
возраста на базе
государственного
бюджетного
учреждения
Республики Коми
"Республиканский
социально -
оздоровительный
центр "Максаковка"
16. Проведение 2014 - - - - - - - Агентство
спортивных 2018 Республики Коми по
мероприятий для физической
ветеранов в рамках культуре и спорту
календарного плана
официальных
физкультурных и
спортивных
мероприятий
Республики Коми
Итого по подразделу 164 677,3 32 217,4 32 726,7 33 244,4 33 244,4 33 244,4
2
3. Оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста
и оказание дополнительных мер социальной поддержки
17. Предоставление 2014 - - - - - - - Агентство
услуги по 2018 Республики Коми по
зубопротезированию социальному
путем возмещения развитию
гражданам фактически
произведенных
расходов на
изготовление и
ремонт зубных
протезов
18. Бесплатное 2014 - - - - - - - Агентство
предоставление 2018 Республики Коми по
социальных услуг социальному
участникам и развитию
инвалидам Великой
Отечественной войны
19. Выплата пособия на 2014 - 15 000,0 3 000,0 3 000,0 3 000,0 3 000,0 3 000,0 Агентство
оплату проезда в 2018 Республики Коми по
пассажирском социальному
транспорте одиноко развитию
проживающим
гражданам пожилого
возраста, достигшим
возраста 80 лет
20. Выплата пособия на 2014 - 17 300,0 3 300,0 3 500,0 3 500,0 3 500,0 3 500,0 Агентство
оплату проезда в 2018 Республики Коми по
общественном социальному
транспорте гражданам развитию
пожилого возраста
(мужчинам старше 60
лет, женщинам старше
55 лет), получающим
трудовые пенсии по
старости либо пенсии
за выслугу лет в
соответствии с
федеральным
законодательством
21. Оказание 2014 - 1 250,0 250,0 250,0 250,0 250,0 250,0 Агентство
материальной помощи 2018 Республики Коми по
в случае социальному
необходимости развитию
газификации жилого
помещения,
принадлежащего на
праве собственности
или на праве долевой
собственности,
одиноко проживающим
пенсионерам, а также
супружеским парам из
числа указанных лиц
или совместно
проживающим
гражданам из числа
указанных лиц, не
являющимся
супружеской парой
22. Организация 2014 - - - - - - - Агентство
деятельности 2018 Республики Коми по
мобильных бригад для социальному
обеспечения развитию
социального и
социально -
медицинского
обслуживания граждан
пожилого возраста,
проживающих в
труднодоступных
населенных пунктах
сельской местности
23. Реализация Закона 2014 - 226 000,8 41 755,2 44 242,2 46 667,8 46 667,8 46 667,8 Агентство
Республики Коми "О 2018 Республики Коми по
некоторых вопросах, социальному
связанных с уходом и развитию
помощью гражданам
пожилого возраста и
инвалидам на
территории
Республики Коми"
24. Строительство и 2014 - 470 296,0 100 000,0 - 370 296,0 - - Агентство
реконструкция 2016 Республики Коми по
учреждений социальному
социального развитию
обслуживания
населения
24.1. Спальный корпус со 2014 100 000,0 100 000,0 - - - - Агентство
столовой дома - Республики Коми по
интерната для социальному
престарелых и развитию
инвалидов (50 мест,
г. Емва)
24.2. Расширение 2016 220 296,0 - - 220 296,0 - - Агентство
государственного Республики Коми по
бюджетного социальному
учреждения развитию
Республики Коми
"Республиканский
Тентюковский дом -
интернат для
престарелых и
инвалидов" (90 мест,
г. Сыктывкар)
24.3. Расширение 2016 100 000,0 - - 100 000,0 - - Агентство
государственного Республики Коми по
бюджетного социальному
учреждения развитию
Республики Коми
"Республиканский
Кунибский
психоневрологический
интернат" (70 мест,
с. Куниб Сысольского
района)
24.4. Расширение 2016 50 000,0 - - 50 000,0 - - Агентство
государственного Республики Коми по
бюджетного социальному
учреждения развитию
Республики Коми
"Республиканский
Ухтинский
психоневрологический
интернат" (50 мест,
г. Ухта)
25. Взаимодействие с 2014 - - - - - - - Агентство
некоммерческими 2018 Республики Коми по
организациями по социальному
привлечению их в развитию
сферу социального
обслуживания граждан
пожилого возраста
26. Функционирование при 2014 - - - - - - - Агентство
государственных 2018 Республики Коми по
бюджетных социальному
учреждениях - развитию
центрах по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной защиты
населения "школ" по
уходу за гражданами
пожилого возраста
для их родственников
и персонала
27. Деятельность пунктов 2014 - - - - - - - Агентство
проката технических 2018 Республики Коми по
средств социальному
реабилитации, развитию
средств и предметов
ухода за пожилыми
людьми на базе
государственных
бюджетных
учреждений - центров
по предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной защиты
населения
28. Создание "Школы 2015 - - - - - - - Агентство
безопасности" для 2018 Республики Коми по
граждан пожилого социальному
возраста развитию,
Министерство
внутренних дел по
Республике Коми
(по согласованию)
29. Создание 2016 - - - - - - - Агентство
"Юридической 2018 Республики Коми по
клиники" для граждан социальному
пожилого возраста развитию,
Министерство
образования
Республики Коми
Итого по подразделу 729 846,8 148 305,2 50 992,22 423 713,8 53 417,8 53 417,8
3
4. Развитие коммуникационных связей и интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста
30. Содействие гражданам 2014 - - - - - - - Агентство
пожилого возраста в 2018 Республики Коми по
повышении уровня социальному
правовой грамотности развитию
31. Организация и 2014 - - - - - - - Министерство
проведение обучения 2018 образования
по повышению Республики Коми,
компьютерной Министерство
грамотности граждан культуры
пожилого возраста на Республики Коми,
базе Агентство
профессиональных Республики Коми по
образовательных социальному
организаций, развитию
публичных библиотек;
учреждений
социальной защиты
населения
32. Проведение 2014 - - - - - - - Агентство
республиканского 2018 Республики Коми по
чемпионата по социальному
компьютерной развитию,
грамотности среди Министерство
граждан пожилого образования
возраста Республики Коми
33. Разработка и 2014 - - - - - - - Агентство
распространение 2018 Республики Коми по
среди пожилых людей социальному
информационно - развитию
методических
материалов, дающих
базовые навыки
работы с
персональным
компьютером и в
информационно -
телекоммуникационной
сети "Интернет"
34. Организация 2014 - - - - - - - Агентство
деятельности 2018 Республики Коми по
"университетов социальному
третьего возраста" развитию
35. Проведение для 2014 - - - - - - - Агентство
граждан пожилого 2018 Республики Коми по
возраста "круглых социальному
столов", обучающих развитию
семинаров по
вопросам реализации
социального
законодательства
36. Трудоустройство 2014 - - - - - - - Управление
пожилых граждан на 2018 Республики Коми по
квотированные занятости
рабочие места в населения
рамках социальных
мероприятий по
содействию занятости
37. Социальный туризм 2014 - - - - - - - Агентство
для граждан пожилого 2018 Республики Коми по
возраста и инвалидов социальному
"Странники" развитию
Итого по подразделу - - - - - -
4
5. Активизация участия граждан пожилого возраста в жизни общества
38. Организация в 2014 - - - - - - - Министерство
учреждениях культуры 2018 культуры
и стационарных Республики Коми,
учреждениях Агентство
социального Республики Коми по
обслуживания граждан социальному
пожилого возраста развитию,
встреч с ветеранами Коми
в дни памятных республиканская
событий истории общественная
Отечества организация
ветеранов
(пенсионеров)
войны, труда,
Вооруженных сил и
правоохранительных
органов (по
согласованию)
39. Организация 2014 - - - - - - - Агентство
деятельности 2018 Республики Коми по
Республиканского социальному
организационного развитию,
комитета "Победа" Коми
республиканская
общественная
организация
ветеранов
(пенсионеров)
войны, труда,
Вооруженных сил и
правоохранительных
органов (по
согласованию)
40. Взаимодействие с 2014 - - - - - - - Агентство
республиканскими 2018 Республики Коми по
общественными социальному
организациями развитию,
граждан пожилого Коми
возраста по вопросам республиканская
социально - общественная
экономического организация
положения граждан ветеранов
пожилого возраста (пенсионеров)
войны, труда,
Вооруженных сил и
правоохранительных
органов (по
согласованию)
41. Организация и 2014 - - - - - - - Министерство
проведение 2018 культуры
торжественного Республики Коми
собрания и
праздничного
концерта,
посвященных
Международному Дню
пожилых людей
42. Организация и 2014 - - - - - - - Министерство
проведение 2018 культуры
фестивалей Республики Коми
творчества
ветеранов;
тематических
вечеров, концертных
программ с участием
художественной
самодеятельности,
вечеров отдыха с
конкурсной
программой, выставок
творчества ветеранов
декоративно -
прикладного
творчества, вечеров
поэзии
43. Создание 2014 - - - - - - - Коми
добровольческих 2018 республиканская
отрядов из числа общественная
пожилых граждан организация
ветеранов
(пенсионеров)
войны, труда,
Вооруженных сил и
правоохранительных
органов (по
согласованию),
Агентство
Республики Коми по
социальному
развитию
Итого по подразделу - - - - - -
5
6. Содействие развитию государственно-частного партнерства и расширению деятельности
некоммерческих общественных организаций по вопросам социального обслуживания граждан пожилого возраста
44. Развитие 2014 - 130 466,0 14 496,0 57 985,0 57 985,0 - - Агентство
государственно - 2018 Республики Коми по
частного партнерства социальному
в области развитию,
социального Агентство
обслуживания Республики Коми по
населения Республики управлению
Коми имуществом
45. Оказание поддержки 2014 - - - - - - - Министерство
социально 2018 экономического
ориентированным развития
некоммерческим Республики Коми
организациям (НКО) в
рамках проведения
конкурса на
предоставление
субсидий НКО из
средств
республиканского
бюджета Республики
Коми на реализацию
социально значимых
программ (проектов),
направленных на
повышение качества
жизни людей пожилого
возраста
46. Оказание содействия 2014 - 20 500,0 4 100,0 4 100,0 4 100,0 4 100,0 4 100,0 Агентство
общественным 2018 Республики Коми по
организациям социальному
ветеранов Великой развитию
Отечественной войны,
членов семей
погибших (умерших)
ветеранов Великой
Отечественной войны,
граждан пожилого
возраста
Итого по подразделу 150 966,0 18 596,0 62 085,0 62 085,0 4 100,0 4 100,0
6
Всего по Программе 1 045 490,1 199 118,6 145 803,9 519 043,2 90 762,2 90 762,2
--------------------------------
Примечание:
<*> Порядок и сроки проведения мероприятия устанавливаются приказами исполнителя Программы и размещаются в течение 5 рабочих дней с даты их принятия на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
V. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми составит 1 045 490,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 199 118,6 тыс. рублей;
2015 год - 145 803,9 тыс. рублей;
2016 год - 519 043,2 тыс. рублей;
2017 год - 90 762,2 тыс. рублей;
2018 год - 90 762,2 тыс. рублей.
VI. Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной
эффективности Программы. Целевые индикаторы
(показатели) Программы
1. Реализация Программы позволит:
1) выявить граждан пожилого возраста, нуждающихся в социальной поддержке и социальном обслуживании, проживающих на территории Республики Коми;
2) улучшить социальное положение граждан пожилого возраста;
3) повысить доступность социальных услуг для граждан пожилого возраста;
4) повысить профессиональную компетентность специалистов социальной сферы, работающих с гражданами пожилого возраста;
5) повысить доступность получения необходимой информации гражданами пожилого возраста;
6) снизить очередность в дома-интернаты для престарелых и инвалидов на начало года;
7) обеспечить прохождение гражданами пожилого возраста оздоровительных курсов;
8) оказать содействие в улучшении условий проживания и качества обслуживания граждан пожилого возраста;
9) обеспечить доступность для граждан пожилого возраста технических средств реабилитации, средств и предметов ухода;
10) укрепить материально-техническую базу учреждений социального обслуживания населения;
11) создать "Школу безопасности" для граждан пожилого возраста;
12) создать "Юридическую клинику" для граждан пожилого возраста;
13) повысить активность пожилых граждан в различных сферах общественной жизни;
14) обучить компьютерной грамотности граждан пожилого возраста.
2. В результате реализации Программы ожидается:
1) увеличение числа граждан пожилого возраста из числа нуждающихся, охваченных социальными услугами (до 100 процентов);
2) снижение очередности в дома-интернаты для престарелых и инвалидов до 35 человек к началу 2018 года;
3) ежегодный охват граждан пожилого возраста курсами оздоровления - 700 человек;
4) увеличение охвата пожилых граждан, проживающих в сельской местности, мобильными бригадами для оказания неотложной помощи;
5) работа 21 "школы" по уходу за гражданами пожилого возраста для родственников и персонала;
6) увеличение числа пунктов проката технических средств, средств и предметов ухода за гражданами пожилого возраста;
7) увеличение количества граждан пожилого возраста, прошедших обучение в "университетах третьего возраста";
8) увеличение количества пожилых граждан, трудоустроенных на квотированные рабочие места в рамках мероприятий по содействию занятости.
3. Таким образом, ожидаемый эффект от реализации Программы носит социальный характер.
Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять ежегодно на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.
Оценка эффективности реализации Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
E - эффективность реализации Программы (процентов);
- фактические значения индикаторов, достигнутые в ходе реализации Программы;
- нормативные значения индикаторов, утвержденные Программой;
M - количество индикаторов Программы.
Реализация Программы является эффективной, если значение E больше или равно 60 процентам.
4. Целевые индикаторы (показатели) Программы
№ Наименование Единица 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
п/п целевого измерения (факт) (оценка) (прогноз) (прогноз) (прогноз) (прогноз) (прогноз)
индикатора
(показателя)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Организационно-правовое, информационное и кадровое обеспечение
социальной защищенности граждан пожилого возраста
1. Доля граждан, проценты 93,5 92,3 93,5 94,6 97,7 97,9 99,0
получивших
социальные
услуги в
стационарных
учреждениях
социального
обслуживания
населения, от
общего числа
граждан,
обратившихся за
получением
социальных услуг
в стационарные
учреждения
социального
обслуживания
населения
2. Доля граждан проценты 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
пожилого
возраста,
обеспеченных
социальным
обслуживанием на
дому, от общего
числа
обратившихся за
таким
обслуживанием
3. Очередность в чел. 216 256 222 191 80 73 35
дома-интернаты
для престарелых
и инвалидов на
конец года
2. Укрепление здоровья граждан пожилого возраста
4. Количество чел. 350 700 700 700 700 700 700
граждан пожилого
возраста,
прошедших
оздоровление в
государственном
бюджетном
учреждении
Республики Коми
"Республиканский
социально -
оздоровительный
центр
"Максаковка"
(ежегодно)
3. Оптимизация среды жизнедеятельности граждан пожилого возраста
и оказание дополнительных мер социальной поддержки
5. Количество чел. 370 350 350 350 350 350 350
одиноко
проживающих
граждан пожилого
возраста,
достигших
возраста 80 лет,
которым
выплачено
пособие на
оплату проезда в
пассажирском
транспорте
6. Доля действующих проценты 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
при центрах по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной
защиты населения
мобильных бригад
для социального
и социально -
медицинского
обслуживания
граждан пожилого
возраста от
общего числа
центров по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной
защиты населения
7. Охват граждан чел. 1200 2200 2500 2600 2700 2800 2900
пожилого
возраста,
проживающих в
сельской
местности,
мобильными
бригадами для
оказания
неотложной
помощи
8. Количество чел. 340 340 340 345 350 355 360
граждан пожилого
возраста и
инвалидов,
получающих уход
и помощь в
соответствии с
Законом
Республики Коми
от 6 июля 2009
г. № 68-РЗ "О
некоторых
вопросах,
связанных с
уходом и помощью
гражданам
пожилого
возраста и
инвалидам на
территории
Республики Коми"
9. Количество ед. 21 21 21 21 21 21 21
действующих при
государственных
учреждениях -
центрах по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной
защиты населения
"школ" по уходу
за гражданами
пожилого
возраста для их
родственников и
персонала
10. Количество ед. 7 7 8 9 10 11 11
пунктов проката
технических
средств, средств
и предметов
ухода за
гражданами
пожилого
возраста,
действующих на
базе
государственных
бюджетных
учреждений -
центров по
предоставлению
государственных
услуг в сфере
социальной
защиты населения
4. Развитие коммуникационных связей и интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста
11. Охват граждан чел. 223 450 500 550 600 650 700
пожилого
возраста,
прошедших
обучение в
"университетах
третьего
возраста"
12. Количество чел. 571 570 570 570 570 570 570
пожилых граждан,
трудоустроенных
на квотированные
рабочие места в
рамках
социальных
мероприятий по
содействию
занятости
13. Количество чел. 1194 1300 1500 1600 1700 1800 1900
граждан пожилого
возраста,
прошедших
обучение
компьютерной
грамотности
5. Содействие развитию государственно-частного партнерства и расширению
деятельности некоммерческих общественных организаций по вопросам
социального обслуживания граждан пожилого возраста
14. Доля проценты - - 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
реализованных
проектов
государственно -
частного
партнерства от
общего числа
запланированных
проектов
VII. Система управления и контроля
1. Агентство Республики Коми по социальному развитию является заказчиком Программы (далее - Заказчик Программы).
Исполнителями Программы являются Агентство Республики Коми по социальному развитию, Министерство образования Республики Коми, Министерство культуры Республики Коми, Министерство экономического развития Республики Коми, Министерство здравоохранения Республики Коми, Министерство внутренних дел по Республике Коми (по согласованию), Агентство Республики Коми по печати и массовым коммуникациям, Агентство Республики Коми по управлению имуществом, Агентство Республики Коми по физической культуре и спорту, Управление Республики Коми по занятости населения, органы местного самоуправления (по согласованию), Коми республиканская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов (по согласованию) (далее - Исполнители Программы).
2. Исполнители Программы:
1) обеспечивают эффективное использование средств республиканского бюджета Республики Коми, выделяемых на реализацию программных мероприятий;
2) ежегодно до 1 февраля разрабатывают и утверждают план-график по реализации мероприятий Программы с указанием сроков и ответственных исполнителей;
3) осуществляют ведение мониторинга хода реализации мероприятий Программы;
4) формируют и представляют Заказчику Программы отчет о ходе реализации Программы в части курируемых направлений по форме, установленной Заказчиком Программы, по итогам первого квартала, первого полугодия, девяти месяцев - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 10 февраля года, следующего за отчетным;
5) при возникновении необходимости в корректировке мероприятий Программы представляют Заказчику Программы предложения о внесении изменений в Программу с указанием положений, требующих изменений, в форме проектов постановлений с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием расходов, возникающих в результате принятия указанных изменений.
3. Заказчик Программы:
1) осуществляет координацию работы по реализации Программы;
2) на основе представленных Исполнителями Программы отчетов о ходе реализации Программы осуществляет мониторинг хода реализации Программы в целом и формирует сводный отчет о выполнении Программы;
3) на основе представленных Исполнителями Программы предложений о внесении изменений в Программу подготавливает в установленном порядке проект постановления Правительства Республики Коми о внесении изменений в Программу;
4) осуществляет контроль за ходом реализации Программы.
------------------------------------------------------------------