Решение Совета МО городского округа "Ухта" от 04.09.2013 N 228 "О внесении изменений в решение Совета МОГО "Ухта" "Об утверждении Порядка ведения бюджетного процесса в МОГО "Ухта"
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"УХТА"
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2013 г. № 228
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА МОГО "УХТА"
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
В МОГО "УХТА"
В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" Совет муниципального образования городского округа "Ухта" решил:
1. Внести изменения в Порядок ведения бюджетного процесса в МОГО "Ухта", утвержденный решением Совета МОГО "Ухта" от 14.05.2008 № 174 "Об утверждении Порядка ведения бюджетного процесса в МОГО "Ухта":
1.1. В наименование статьи 11 после слова "выполнение" добавить слова "работ, оказание".
1.2. Пункт 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальные контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, принимаемыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на срок реализации указанных решений.
Иные муниципальные контракты, заключаемые от имени городского округа, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами администрации округа, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами, а также в соответствии с иными муниципальными правовыми актами администрации округа, принимаемыми в порядке, определенном администрацией округа.".
1.3. В наименовании статьи 13 слово "бюджетными" заменить словом "казенными".
1.4. Пункт 1 статьи 17 дополнить абзацем 4 следующего содержания:
"заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.".
1.5. В абзаце 1 статьи 24 слова "и основных направлений бюджетной и налоговой политики" заменить словами ", основных направлений бюджетной и налоговой политики, муниципальных программ".
1.6. Статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Прогнозирование доходов бюджета городского округа, планирование бюджетных ассигнований
Доходы бюджета городского округа прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития городского округа.
Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, установленной финансовым органом.
Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также с учетом его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.7 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа, начиная с бюджета городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
1.7. Статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Муниципальные программы
Муниципальные программы утверждаются администрацией округа. Сроки реализации муниципальных программ, порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации округа.
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете городского округа по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим муниципальную программу муниципальным правовым актом администрации округа.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете городского округа не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией округа. По результатам указанной оценки администрацией городского округа может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы".
1.8. Дополнить статьей 28.1 следующего содержания:
"Статья 28.1. Ведомственные целевые программы
В бюджете городского округа могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляется в порядке, установленном администрацией округа.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.9 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа, начиная с бюджета городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
1.9. Дополнить статьей 28.2 следующего содержания:
"Статья 28.2. Муниципальный дорожный фонд
Муниципальный дорожный фонд - часть средств бюджета городского округа, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного назначения, капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в границах городского округа.
Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа утверждается решением о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета городского округа от:
- акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;
- иных поступлений в местный бюджет, утвержденных решением Совета округа, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда городского округа.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа устанавливается решением Совета округа.
Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа в очередном финансовом году.".
1.10. Статью 29 исключить.
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.11 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа, начиная с бюджета городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
1.11. Абзац второй статьи 31 изложить в следующей редакции:
"Проект решения о бюджете городского округа должен содержать основные характеристики бюджета городского округа, к которым относятся общий объем доходов бюджета городского округа, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета городского округа, а также иные показатели, установленные муниципальными правовыми актами Совета городского округа (кроме решений о бюджете городского округа).".
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.12 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа, начиная с бюджета городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
1.12. В абзаце третьем статьи 31 слово "устанавливаются" заменить словом "утверждаются".
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.13 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа, начиная с бюджета городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
1.13. Пункт 3 статьи 31 дополнить подпунктом 3.1 и изложить в следующей редакции:
"3. Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
3.1. Ведомственная структура расходов бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.14 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа, начиная с бюджета городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
1.14. Пункт 5 статьи 31 дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета городского округа (без учета расходов бюджета городского округа, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета городского округа (без учета расходов бюджета городского округа, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение).".
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.15 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа, начиная с бюджета городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
1.15. Пункты 7, 8 статьи 32 исключить.
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.16 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа, начиная с бюджета городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
1.16. Пункт 12 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"12. Паспорта муниципальных программ".
1.17. Пункт 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана устанавливается финансовым органом.".
1.18. Пункт 6 статьи 35 дополнить словами ", кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.19 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа, начиная с бюджета городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
1.19. Пункт 8 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"8. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа сверх утвержденных решением Совета округа о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Совета округа о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый период.".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Положения пунктов 1.7, 1.9, 1.11 - 1.16, 1.19 данного решения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа, начиная с бюджета городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, финансам, экономическим вопросам, предпринимательской и антикоррупционной деятельности (бюджетную) Совета МОГО "Ухта".
Глава МОГО "Ухта" -
председатель Совета МОГО "Ухта"
Р.МЕЛЬНИК
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"УХТА"
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2013 г. № 228
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА МОГО "УХТА"
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
В МОГО "УХТА"
В соответствии с Федеральным законом от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" Совет муниципального образования городского округа "Ухта" решил:
1. Внести изменения в Порядок ведения бюджетного процесса в МОГО "Ухта", утвержденный решением Совета МОГО "Ухта" от 14.05.2008 № 174 "Об утверждении Порядка ведения бюджетного процесса в МОГО "Ухта":
1.1. В наименование статьи 11 после слова "выполнение" добавить слова "работ, оказание".
1.2. Пункт 3 статьи 11 изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальные контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, принимаемыми в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, на срок реализации указанных решений.
Иные муниципальные контракты, заключаемые от имени городского округа, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами администрации округа, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами, а также в соответствии с иными муниципальными правовыми актами администрации округа, принимаемыми в порядке, определенном администрацией округа.".
1.3. В наименовании статьи 13 слово "бюджетными" заменить словом "казенными".
1.4. Пункт 1 статьи 17 дополнить абзацем 4 следующего содержания:
"заключения от имени муниципального образования договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.".
1.5. В абзаце 1 статьи 24 слова "и основных направлений бюджетной и налоговой политики" заменить словами ", основных направлений бюджетной и налоговой политики, муниципальных программ".
1.6. Статью 27 изложить в следующей редакции:
"Статья 27. Прогнозирование доходов бюджета городского округа, планирование бюджетных ассигнований
Доходы бюджета городского округа прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития городского округа.
Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, установленной финансовым органом.
Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, а также с учетом его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.7 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа, начиная с бюджета городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
1.7. Статью 28 изложить в следующей редакции:
"Статья 28. Муниципальные программы
Муниципальные программы утверждаются администрацией округа. Сроки реализации муниципальных программ, порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации округа.
Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете городского округа по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим муниципальную программу муниципальным правовым актом администрации округа.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете городского округа не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией округа. По результатам указанной оценки администрацией городского округа может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы".
1.8. Дополнить статьей 28.1 следующего содержания:
"Статья 28.1. Ведомственные целевые программы
В бюджете городского округа могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляется в порядке, установленном администрацией округа.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.9 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа, начиная с бюджета городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
1.9. Дополнить статьей 28.2 следующего содержания:
"Статья 28.2. Муниципальный дорожный фонд
Муниципальный дорожный фонд - часть средств бюджета городского округа, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного назначения, капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в границах городского округа.
Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа утверждается решением о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета городского округа от:
- акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в местный бюджет;
- иных поступлений в местный бюджет, утвержденных решением Совета округа, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда городского округа.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа устанавливается решением Совета округа.
Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда городского округа в очередном финансовом году.".
1.10. Статью 29 исключить.
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.11 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа, начиная с бюджета городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
1.11. Абзац второй статьи 31 изложить в следующей редакции:
"Проект решения о бюджете городского округа должен содержать основные характеристики бюджета городского округа, к которым относятся общий объем доходов бюджета городского округа, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета городского округа, а также иные показатели, установленные муниципальными правовыми актами Совета городского округа (кроме решений о бюджете городского округа).".
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.12 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа, начиная с бюджета городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
1.12. В абзаце третьем статьи 31 слово "устанавливаются" заменить словом "утверждаются".
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.13 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа, начиная с бюджета городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
1.13. Пункт 3 статьи 31 дополнить подпунктом 3.1 и изложить в следующей редакции:
"3. Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и не программным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период;
3.1. Ведомственная структура расходов бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.14 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа, начиная с бюджета городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
1.14. Пункт 5 статьи 31 дополнить подпунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1. Общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета городского округа (без учета расходов бюджета городского округа, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета городского округа (без учета расходов бюджета городского округа, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение).".
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.15 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа, начиная с бюджета городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
1.15. Пункты 7, 8 статьи 32 исключить.
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.16 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа, начиная с бюджета городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
1.16. Пункт 12 статьи 32 изложить в следующей редакции:
"12. Паспорта муниципальных программ".
1.17. Пункт 2 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"2. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи и кассового плана устанавливается финансовым органом.".
1.18. Пункт 6 статьи 35 дополнить словами ", кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.".
------------------------------------------------------------------
Пункт 1.19 применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа, начиная с бюджета городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
------------------------------------------------------------------
1.19. Пункт 8 статьи 35 изложить в следующей редакции:
"8. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, фактически полученные при исполнении бюджета городского округа сверх утвержденных решением Совета округа о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение Совета округа о бюджете городского округа на текущий финансовый год и плановый период.".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Положения пунктов 1.7, 1.9, 1.11 - 1.16, 1.19 данного решения применяются к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городского округа, начиная с бюджета городского округа на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, финансам, экономическим вопросам, предпринимательской и антикоррупционной деятельности (бюджетную) Совета МОГО "Ухта".
Глава МОГО "Ухта" -
председатель Совета МОГО "Ухта"
Р.МЕЛЬНИК
------------------------------------------------------------------