Постановление администрации МО городского округа "Ухта" от 26.09.2013 N 1793 "О внесении изменений в постановление руководителя администрации МОГО "Ухта" от 01.07.2009 N 1357 "Об утверждении Порядка организации и проведения в муниципальном образовании городского округа "Ухта" общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2013 г. № 1793
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЯ
АДМИНИСТРАЦИИ МОГО "УХТА" ОТ 01.07.2009 № 1357
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ О НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ ПОДЛЕЖИТ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16.05.2000 № 372 "Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации", администрация постановляет:
1. Внести в постановление администрации МОГО "Ухта" от 1 июля 2009 г. № 1357 "Об утверждении порядка организации и проведения в муниципальном образовании городского округа "Ухта" общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе", следующие изменения:
1.1. Дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: "1.1. Определить газету "Ухта" официальным печатным изданием для размещения информации о проведении общественных обсуждений.".
1.2. Часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" по вопросам архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.".
2. Внести в Порядок организации и проведения в муниципальном образовании городского округа "Ухта" общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, утвержденный постановлением руководителя администрации МОГО "Ухта" от 1 июля 2009 г. № 1357 следующие изменения:
2.1. Главу "1. Общие положения":
2.1.1. Дополнить пунктом 1.9 следующего содержания: "1.9. Общественные обсуждения ведет председатель - заместитель руководителя администрации МОГО "Ухта" по вопросам архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства или руководитель Муниципального учреждения "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" (далее - МУ "УАГЗ и ООС"), секретарем является один из специалистов отдела экологии МУ "УАГЗ и ООС".".
2.2. В главе "2. Порядок организации общественных обсуждений":
2.2.1. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции: "2.5. Ответственные специалисты МУ "УАГЗ и ООС" сверяют наличие приложенных документов к письменному заявлению заказчика, в соответствии с пунктом 2.3 и определяют форму общественных обсуждений (местный референдум, общественные слушания, опрос). Форма общественных обсуждений зависит от степени экологической опасности намечаемой хозяйственной и иной деятельности.";
2.2.2. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции: "2.6. При наличии всех необходимых документов, представленных в пункте 2.3 Положения, администрация МОГО "Ухта" в срок не позднее 30 рабочих дней с даты поступления письменного заявления от заказчика принимает решение о дате и месте проведения общественных обсуждений. Решение оформляется в виде письменного уведомления и подписывается заместителем руководителя администрации МОГО "Ухта". В письменном уведомлении о проведении общественных обсуждений должны содержаться:
- форма общественного обсуждения;
- предмет общественного обсуждения;
- место, дата и время проведения общественного обсуждения;
- место и время приема замечаний и предложений участников общественного обсуждения, ознакомления с документацией, подлежащей общественному обсуждению заинтересованных лиц;
- наименование и адрес заказчика;
- структурное подразделение администрации МОГО "Ухта", ответственное за организацию общественного обсуждения;
- ответственный за информирование общественности о проведении общественного обсуждения.".
2.2.3. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции "2.7. При отсутствии документов, предусмотренных пунктом 2.3 Положения администрации МОГО "Ухта", заказчик общественных обсуждений, уведомляется о необходимости предоставить недостающие сведения и документы. После предоставления недостающих документов, выносится решение в соответствии с пунктом 2.6 настоящего порядка. В случае непредоставления в срок, указанных в уведомлении недостающих документов, заказчику возвращается весь пакет документов.".
2.3. В главе "3. Информирование общественности о проведении общественных обсуждений":
2.3.1. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции: "3.1. Информирование общественности МОГО "Ухта" о проведении общественных обсуждений осуществляется заказчиком путем распространения соответствующего информационного сообщения в официальном издании органа местного самоуправления.";
2.3.2. Подпункт 3.2.7 пункта 3.2 изложить в следующей редакции: "3.2.7. Дата, время и место проведения общественных слушаний.";
2.3.3. Пункт 3.2 дополнить подпунктом 3.2.8 следующего содержания: "3.2.8. Иная информация.".
2.3.4. Абзац 1 пункта 3.3 изложить в следующей редакции: "3.3. Заказчик осуществляет опубликование информационного сообщения о проведении общественных обсуждений в официальном издании органа местного самоуправления не позднее чем за 30 дней до окончания проведения общественных обсуждений (проведения общественных слушаний).
Заказчик также сообщает данную информацию заинтересованной общественности, интересы которой прямо или косвенно могут быть затронуты в случае реализации намечаемой деятельности или которая проявила свой интерес к процессу оценки воздействия и другим участникам процесса оценки воздействия на окружающую среду, которые могут не располагать доступом к указанным средствам массовой информации.
Дополнительное информирование участников процесса оценки воздействия на окружающую среду может осуществляться путем распространения информации по радио, на телевидении, в периодической печати, через Интернет и иными способами, обеспечивающими распространение информации.".
2.4. В главе "4. Порядок проведения общественных обсуждений":
2.4.1. В пункте 4.2.2 после слова "фамилии" слова "имена, отчества" заменить на слово "инициалы";
2.4.2. В пункте 4.2.3 слово "заказчик" заменить на слово "председатель";
2.4.3. Пункт 4.2.4 изложить в следующей редакции: "4.2.4. Заказчик оглашает предмет общественных обсуждений и докладывает о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, после чего всем участникам общественных обсуждений в форме общественных слушаний предоставляется возможность высказаться о своих предпочтениях, предложениях и замечаниях";
2.4.4. В пункте 4.2.5 слово "организатором" заменить на слово "секретарем";
2.4.5. В пункте 4.2.6 после слов "технической возможности заказчиком" добавить слово ", организатором";
2.4.6. Пункт 4.2.7 изложить в следующей редакции: "Организатор в течение 30 дней после окончания общественных обсуждений в форме общественных слушаний принимает от граждан и общественных организаций письменные замечания и предложения по предмету общественных обсуждений.".
2.4.7. Пункт 4.2.8 изложить следующей редакции: "4.2.8. По результатам общественных обсуждений в форме общественных слушаний по истечении срока приема от граждан и общественных организаций письменных замечаний и предложений по предмету общественных обсуждений секретарем в течение 5 рабочих дней оформляется итоговый протокол общественных обсуждений в форме общественных слушаний в трех экземплярах, в котором указывается:
а) дата, место и время проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний;
б) данные о способе информирования общественности (дата публикации и наименование печатного издания, размещение в других средствах массовой информации);
в) список участников с указанием их фамилий, инициалов и названий организаций (если они представляли организации), а также адресов и телефонов этих организаций или самих участников общественных обсуждений в форме общественных слушаний;
г) краткий доклад о наиболее общих сведениях о намечаемой хозяйственной и иной деятельности; вопросы и тезисы выступлений; замечания и предложения участников, а также предмет разногласий между общественностью и заказчиком (если таковой был выявлен), сведения о принятых за весь период проведенных общественных обсуждений письменных замечаниях и предложениях с указанием их авторов;
д) выводы по результатам общественных обсуждений в форме общественных слушаний об общественных предпочтениях относительно экологических аспектов обсуждаемой деятельности;
е) приложения в виде копий замечаний и предложений, предусмотренных пунктом 4.2.7, которые являются неотъемлемой частью итогового протокола общественных обсуждений в форме общественных слушаний.".
2.4.8. В пункте 4.2.9 слова "По истечении срока приема от граждан и общественных организаций письменных замечаний и предложений по предмету общественного обсуждения организатором оформляется итоговый протокол общественного обсуждения в форме общественного слушания в трех экземплярах" исключить.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
И.о. руководителя администрации
Н.СОРОКА
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2013 г. № 1793
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЯ
АДМИНИСТРАЦИИ МОГО "УХТА" ОТ 01.07.2009 № 1357
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЙ О НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОТОРАЯ ПОДЛЕЖИТ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16.05.2000 № 372 "Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации", администрация постановляет:
1. Внести в постановление администрации МОГО "Ухта" от 1 июля 2009 г. № 1357 "Об утверждении порядка организации и проведения в муниципальном образовании городского округа "Ухта" общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе", следующие изменения:
1.1. Дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: "1.1. Определить газету "Ухта" официальным печатным изданием для размещения информации о проведении общественных обсуждений.".
1.2. Часть 3 изложить в следующей редакции: "3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" по вопросам архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства.".
2. Внести в Порядок организации и проведения в муниципальном образовании городского округа "Ухта" общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе, утвержденный постановлением руководителя администрации МОГО "Ухта" от 1 июля 2009 г. № 1357 следующие изменения:
2.1. Главу "1. Общие положения":
2.1.1. Дополнить пунктом 1.9 следующего содержания: "1.9. Общественные обсуждения ведет председатель - заместитель руководителя администрации МОГО "Ухта" по вопросам архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства или руководитель Муниципального учреждения "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" (далее - МУ "УАГЗ и ООС"), секретарем является один из специалистов отдела экологии МУ "УАГЗ и ООС".".
2.2. В главе "2. Порядок организации общественных обсуждений":
2.2.1. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции: "2.5. Ответственные специалисты МУ "УАГЗ и ООС" сверяют наличие приложенных документов к письменному заявлению заказчика, в соответствии с пунктом 2.3 и определяют форму общественных обсуждений (местный референдум, общественные слушания, опрос). Форма общественных обсуждений зависит от степени экологической опасности намечаемой хозяйственной и иной деятельности.";
2.2.2. Пункт 2.6 изложить в следующей редакции: "2.6. При наличии всех необходимых документов, представленных в пункте 2.3 Положения, администрация МОГО "Ухта" в срок не позднее 30 рабочих дней с даты поступления письменного заявления от заказчика принимает решение о дате и месте проведения общественных обсуждений. Решение оформляется в виде письменного уведомления и подписывается заместителем руководителя администрации МОГО "Ухта". В письменном уведомлении о проведении общественных обсуждений должны содержаться:
- форма общественного обсуждения;
- предмет общественного обсуждения;
- место, дата и время проведения общественного обсуждения;
- место и время приема замечаний и предложений участников общественного обсуждения, ознакомления с документацией, подлежащей общественному обсуждению заинтересованных лиц;
- наименование и адрес заказчика;
- структурное подразделение администрации МОГО "Ухта", ответственное за организацию общественного обсуждения;
- ответственный за информирование общественности о проведении общественного обсуждения.".
2.2.3. Пункт 2.7 изложить в следующей редакции "2.7. При отсутствии документов, предусмотренных пунктом 2.3 Положения администрации МОГО "Ухта", заказчик общественных обсуждений, уведомляется о необходимости предоставить недостающие сведения и документы. После предоставления недостающих документов, выносится решение в соответствии с пунктом 2.6 настоящего порядка. В случае непредоставления в срок, указанных в уведомлении недостающих документов, заказчику возвращается весь пакет документов.".
2.3. В главе "3. Информирование общественности о проведении общественных обсуждений":
2.3.1. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции: "3.1. Информирование общественности МОГО "Ухта" о проведении общественных обсуждений осуществляется заказчиком путем распространения соответствующего информационного сообщения в официальном издании органа местного самоуправления.";
2.3.2. Подпункт 3.2.7 пункта 3.2 изложить в следующей редакции: "3.2.7. Дата, время и место проведения общественных слушаний.";
2.3.3. Пункт 3.2 дополнить подпунктом 3.2.8 следующего содержания: "3.2.8. Иная информация.".
2.3.4. Абзац 1 пункта 3.3 изложить в следующей редакции: "3.3. Заказчик осуществляет опубликование информационного сообщения о проведении общественных обсуждений в официальном издании органа местного самоуправления не позднее чем за 30 дней до окончания проведения общественных обсуждений (проведения общественных слушаний).
Заказчик также сообщает данную информацию заинтересованной общественности, интересы которой прямо или косвенно могут быть затронуты в случае реализации намечаемой деятельности или которая проявила свой интерес к процессу оценки воздействия и другим участникам процесса оценки воздействия на окружающую среду, которые могут не располагать доступом к указанным средствам массовой информации.
Дополнительное информирование участников процесса оценки воздействия на окружающую среду может осуществляться путем распространения информации по радио, на телевидении, в периодической печати, через Интернет и иными способами, обеспечивающими распространение информации.".
2.4. В главе "4. Порядок проведения общественных обсуждений":
2.4.1. В пункте 4.2.2 после слова "фамилии" слова "имена, отчества" заменить на слово "инициалы";
2.4.2. В пункте 4.2.3 слово "заказчик" заменить на слово "председатель";
2.4.3. Пункт 4.2.4 изложить в следующей редакции: "4.2.4. Заказчик оглашает предмет общественных обсуждений и докладывает о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, после чего всем участникам общественных обсуждений в форме общественных слушаний предоставляется возможность высказаться о своих предпочтениях, предложениях и замечаниях";
2.4.4. В пункте 4.2.5 слово "организатором" заменить на слово "секретарем";
2.4.5. В пункте 4.2.6 после слов "технической возможности заказчиком" добавить слово ", организатором";
2.4.6. Пункт 4.2.7 изложить в следующей редакции: "Организатор в течение 30 дней после окончания общественных обсуждений в форме общественных слушаний принимает от граждан и общественных организаций письменные замечания и предложения по предмету общественных обсуждений.".
2.4.7. Пункт 4.2.8 изложить следующей редакции: "4.2.8. По результатам общественных обсуждений в форме общественных слушаний по истечении срока приема от граждан и общественных организаций письменных замечаний и предложений по предмету общественных обсуждений секретарем в течение 5 рабочих дней оформляется итоговый протокол общественных обсуждений в форме общественных слушаний в трех экземплярах, в котором указывается:
а) дата, место и время проведения общественных обсуждений в форме общественных слушаний;
б) данные о способе информирования общественности (дата публикации и наименование печатного издания, размещение в других средствах массовой информации);
в) список участников с указанием их фамилий, инициалов и названий организаций (если они представляли организации), а также адресов и телефонов этих организаций или самих участников общественных обсуждений в форме общественных слушаний;
г) краткий доклад о наиболее общих сведениях о намечаемой хозяйственной и иной деятельности; вопросы и тезисы выступлений; замечания и предложения участников, а также предмет разногласий между общественностью и заказчиком (если таковой был выявлен), сведения о принятых за весь период проведенных общественных обсуждений письменных замечаниях и предложениях с указанием их авторов;
д) выводы по результатам общественных обсуждений в форме общественных слушаний об общественных предпочтениях относительно экологических аспектов обсуждаемой деятельности;
е) приложения в виде копий замечаний и предложений, предусмотренных пунктом 4.2.7, которые являются неотъемлемой частью итогового протокола общественных обсуждений в форме общественных слушаний.".
2.4.8. В пункте 4.2.9 слова "По истечении срока приема от граждан и общественных организаций письменных замечаний и предложений по предмету общественного обсуждения организатором оформляется итоговый протокол общественного обсуждения в форме общественного слушания в трех экземплярах" исключить.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
И.о. руководителя администрации
Н.СОРОКА
------------------------------------------------------------------