Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 21.10.2013 N 10/4026 "О внесении изменений в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 25.12.2012 N 12/5109 "Об утверждении порядков предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в 2013 году"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2013 г. № 10/4026

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МО ГО "СЫКТЫВКАР" ОТ 25.12.2012 № 12/5109 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, А ТАКЖЕ ФИЗИЧЕСКИМ ЛИЦАМ -
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА МО ГО "СЫКТЫВКАР" В 2013 ГОДУ"

Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии с решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" от 30.11.2012 № 11/2012-213 (ред. от 30.09.2013) "О бюджете муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" администрация МО ГО "Сыктывкар" постановляет:
1. Внести следующие изменения в постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 25.12.2012 № 12/5109 "Об утверждении порядков предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг) за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в 2013 году":
1.1. Дополнить постановление пунктом 1.7 следующего содержания:
"1.7. Порядок предоставления в 2013 году субсидий на частичное финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг по обязательным платежам и денежным обязательствам, возникшим в связи с отвлечением финансовых ресурсов на урегулирование трудовых споров, связанных с применением ставки первого тарифного разряда, согласно приложению № 7 к настоящему постановлению."
1.2. Дополнить постановление приложением № 7 в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации МО ГО "Сыктывкар" Османова М.Н.

Глава администрации
И.ПОЗДЕЕВ





Приложение
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 21 октября 2013 г. № 10/4026

"Приложение № 7
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 25 декабря 2012 г. № 12/5109

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2013 ГОДУ СУБСИДИЙ НА ЧАСТИЧНОЕ
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ (ВОЗМЕЩЕНИЕ) ЗАТРАТ ЮРИДИЧЕСКИХ
ЛИЦ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)
УЧРЕЖДЕНИЙ), ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ - ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ
ПО ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ПЛАТЕЖАМ И ДЕНЕЖНЫМ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМ,
ВОЗНИКШИМ В СВЯЗИ С ОТВЛЕЧЕНИЕМ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ
НА УРЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВЫХ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ
С ПРИМЕНЕНИЕМ СТАВКИ ПЕРВОГО ТАРИФНОГО РАЗРЯДА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления в 2013 году субсидий на частичное финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг по обязательным платежам и денежным обязательствам, возникшим в связи с отвлечением финансовых ресурсов на урегулирование трудовых споров, связанных с применением ставки первого тарифного разряда за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар".
1.2. Критериями отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в рамках данного Порядка, является:
- производство и транспортировка тепловой энергии и воды, предоставление услуг по водоотведению (очистке сточных вод) на территории поселков городского и сельского типа, входящих в состав МО ГО "Сыктывкар", с использованием объектов и сетей коммунальной инфраструктуры, являющихся собственностью МО ГО "Сыктывкар";
- наличие трудовых споров, связанных с применением ставки первого тарифного разряда.

2. Порядок предоставления субсидии

2.1. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на 2013 год в форме субсидий на частичное финансовое обеспечение (возмещение) затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг по обязательным платежам и денежным обязательствам, возникшим в связи с отвлечением финансовых ресурсов на урегулирование трудовых споров, связанных с применением ставки первого тарифного разряда за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" является Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Управление ЖКХ).
2.2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях частичного финансового обеспечения (возмещения) затрат юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также физических лиц - производителей товаров, работ, услуг (далее - получатели субсидии) по обязательным платежам и денежным обязательствам, возникшим в связи с отвлечением финансовых ресурсов на урегулирование трудовых споров, связанных с применением ставки первого тарифного разряда (далее - субсидия на частичное возмещение затрат).
2.3. Размер субсидии на частичное возмещение затрат за 2013 год рассчитывается как разность затрат получателя субсидии на оплату труда с учетом отчислений, учтенных в утвержденной программе деятельности на 2013 год, но не выше фактических затрат, и суммы затрат получателя субсидии на оплату труда с учетом отчислений, учтенных в тарифах на коммунальные услуги, установленных уполномоченным органом исполнительной власти Республики Коми в области государственного регулирования тарифов на 2013 год и не может превышать доведенных в текущем финансовом году до Управления ЖКХ лимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели.
2.4. Управление ЖКХ заключает с получателем субсидии соглашение о частичном возмещении затрат в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной классификацией и классификацией операций сектора государственного управления расходов бюджета на текущий финансовый год.
2.5. Обязательным условием соглашения о предоставлении субсидий на частичное возмещение затрат является согласие получателя субсидии на осуществление Управлением ЖКХ и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
2.6. Управление ЖКХ не позднее 10 дней со дня заключения соглашений представляет в департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - Департамент финансов) необходимые документы для регистрации бюджетных обязательств. Учет бюджетных обязательств осуществляется в порядке, установленном распоряжением департамента финансов.
2.7. Для получения субсидий получатель субсидии представляет в Управление ЖКХ:
- документы органа исполнительной власти Республики Коми в области государственного регулирования тарифов, подтверждающих размер учтенных расходов на оплату труда и отчислений по оплате труда в 2013 году в составе тарифов;
- утвержденную программу деятельности получателя субсидии на 2013 год;
- документы, подтверждающие фактические расходы получателя субсидии на оплату труда и с учетом отчислений;
- счета-фактуры (счета) на сумму сформировавшихся затрат;
- расчет суммы затрат, подлежащих возмещению по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
2.8. Управление ЖКХ в течение 7 календарных дней проверяет представленные документы и принимает решение о финансировании затрат предприятия или о возврате документов получателям субсидии без исполнения.
Документы могут быть возвращены по следующим основаниям:
- в документах обнаружены арифметические ошибки или несоответствия;
- пакет документов представлен не в полном объеме;
- расчет суммы возмещения затрат представлен по форме, не соответствующей форме, утвержденной в приложении 1 к настоящему Порядку.
2.9. Финансирование расходов осуществляется путем перечисления средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" с лицевого счета Управления ЖКХ на счета организаций - получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях, в соответствии с заключенными соглашениями.
2.10. Для подтверждения и оплаты денежных обязательств Управление ЖКХ представляет в департамент финансов следующие документы:
- соглашения о возмещении затрат предприятия (предоставляется 1 раз);
- счета-фактуры (счета) на сумму сформировавшихся затрат;
- расчет суммы затрат, подлежащих возмещению по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, предоставляются в электронном виде через систему удаленной доставки открепительных документов.
Ответственность за достоверность показателей в документах, предоставленных для подтверждения и оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несет Управление ЖКХ.
Предоставляемые документы для оплаты (счета, счета-фактуры и т.д.) должны содержать резолюцию начальника Управления ЖКХ.
2.11. Санкционирование оплаты расходов по предоставлению субсидий на частичное возмещение затрат получателю субсидии осуществляется Департаментом финансов в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) на представленной Управлением ЖКХ заявке на оплату расходов после проверки наличия документов, перечисленных в пункте 2.10, в порядке, предусмотренном распоряжением Департамента финансов.
Оплата денежных обязательств осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств.
2.12. Ответственность за соблюдение сроков оплаты денежных обязательств, установленную действующим законодательством Российской Федерации, несет Управление ЖКХ.

3. Обеспечение целевого и эффективного использования
бюджетных средств, предусмотренных на предоставление
субсидий

3.1. Управление ЖКХ организует проведение мероприятий по оптимизации бюджетных расходов на предоставление субсидий, выездные проверки и обеспечивает целевое и эффективное использование бюджетных средств.
3.2. Управление ЖКХ и органы муниципального финансового контроля организуют проверки соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
3.3. Получатели субсидии представляют в Управление ЖКХ:
3.3.1. Ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, акты сверки взаимных расчетов с Управлением ЖКХ на 1 число каждого месяца.
3.3.2. Ежемесячно, не позднее 20-го числа следующего за отчетным месяцем получатель субсидий предоставляет в Управление следующие документы:
- свод начислений за отчетный период с детализацией и пояснительной запиской - обоснованием сумм, подлежащих возмещению из бюджета;
- анализ счета 70 "Расчеты по оплате труда" за отчетный период, в том числе нарастающим итогом с начала отчетного года;
- анализ счета 69 "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" за отчетный период, в том числе нарастающим итогом с начала отчетного года.
3.4 Непредставление в установленные сроки документов, указанных в пунктах 3.3, а также нарушение условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, является основанием для приостановления бюджетного финансирования до полного устранения нарушений.
3.5. Для подготовки информации, сведений и проведения анализа Управление ЖКХ ежемесячно представляет в департамент финансов не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным, сведения о суммах, подлежащих возмещению из бюджета, по форме согласно приложению 2 к Порядку с пояснительной запиской.

4. Порядок возврата субсидий

4.1. Организации - получатели субсидии обязаны вернуть полученные в форме субсидии бюджетные средства:
- в случае выявления фактов необоснованно предъявленных к возмещению из бюджета расходов получателя субсидии, установленных по результатам проверки предоставляемых документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий, - в объеме необоснованного предъявления к возмещению из бюджета МО ГО "Сыктывкар" расходов.
4.2. Выявленные нарушения оформляются актом, который подписывается Управлением ЖКХ и предоставляется получателю субсидии.
4.3. В месячный срок со дня получения акта получатель субсидии обязан вернуть на лицевой счет Управления ЖКХ излишне полученные средства на восстановление произведенных кассовых расходов Управления ЖКХ в текущем финансовом году.
В исключительных случаях суммы, полученные сверх фактически возникших затрат могут быть зачтены в счет возмещения расходов будущих периодов текущего финансового года на основании соглашения, заключаемого между Управлением ЖКХ и получателем субсидии.
4.4. В случае если в следующем финансовом году по результатам сверки взаимных расчетов между Управлением ЖКХ и получателем субсидии и (или) по результатам сдачи годовой бухгалтерской отчетности установлено, что размер субсидии, предоставленной в текущем году, превышает фактически возникшие расходы подлежащие возмещению из бюджета, указанная разница в течение 1 месяца со дня ее выявления подлежит возврату в бюджет МО ГО "Сыктывкар".





Приложение 1
к Порядку

Расчет суммы
расходов подлежащих возмещению __________________________________
(наименование получателя субсидии)
за ________________ 2013 г.
(период)

Форма 1


Наименование статьи Расходы, Фактические Расходы, Расходы,
расхода, подлежащей учтенные в расходы утвержденные подлежащие
возмещению составе организации, программой возмещению
тарифа, руб. деятельности, из бюджета,
руб. руб. руб.

1 2 3 4 5 = 3 - 2,
если 3 <= 4
и 5 = 4 - 2
если 3 > 4

Заработная плата (с
учетом резерва)

Отчисления от
заработной платы (с
учетом резерва)

Итого


Форма 2


Наименование статьи Расходы, Фактические Расходы, Расходы,
расхода, подлежащей учтенные в расходы утвержденные подлежащие
возмещению составе организации, программой возмещению
тарифа, руб. деятельности, из бюджета
руб. руб. нарастающим
итогом,
руб.

1 2 3 4 5 = 3 - 2,
если 3 <= 4
и 5 = 4 - 2
если 3 > 4

Заработная плата (с
учетом резерва)
нарастающим итогом

Отчисления от
заработной платы (с
учетом резерва)
нарастающим итогом

Итого нарастающим
итогом






Приложение 2
к Порядку

Сведения о суммах, подлежащих возмещению
из бюджета МО ГО "Сыктывкар" на _______________, руб.
(отчетная дата)


Вид Бюджетные Сумма Задолженность Предъявлено Профинансировано Задолженность
расходов ассигнования заключенных на начало на отчетную из бюджета на на отчетную
соглашений года дату отчетную дату дату

1 2 3 4 5 6 7 = 4 + 5 - 6





Итого

".


------------------------------------------------------------------