ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 560

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 28 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. № 420
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"

Правительство Республики Коми постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 420 "Об утверждении Государственной программы Республики Коми "Развитие здравоохранения" следующее изменение:
дополнить приложением № 2, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Приложение к постановлению Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 420 считать приложением № 1, которое действует с 1 января 2013 года по 31 декабря 2013 года.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР





Приложение
к Постановлению
Правительства Республики Коми
от 30 декабря 2013 г. № 560

"Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 28 сентября 2012 г. № 420
(приложение № 2)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"

ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"

Ответственный исполнитель Программы
Министерство здравоохранения Республики Коми
Соисполнители Программы
Министерство экономического развития Республики Коми,
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
Комитет информатизации и связи Республики Коми
Подпрограммы Программы
1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи.
2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации.
3. Охрана здоровья матери и ребенка.
4. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям.
5. Оказание паллиативной помощи, в том числе детям.
6. Кадровое обеспечение системы здравоохранения.
7. Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях.
8. Обеспечение реализации государственной программы.
9. Развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения.
10. Развитие информатизации в здравоохранении.
11. Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения Республики Коми
Программно-целевые инструменты Программы
-
Цель Программы
Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения Республики Коми, передовым достижениям медицинской науки
Задачи Программы
Обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья населения Республики Коми и развития первичной медико-санитарной помощи;
повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации в учреждениях здравоохранения Республики Коми;
повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям в Республике Коми; улучшение состояния здоровья детей и матерей;
увеличение продолжительности активного периода жизни населения Республики Коми;
повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания;
обеспечение системы здравоохранения Республики Коми высококвалифицированными и мотивированными кадрами;
формирование эффективной системы лекарственного обеспечения населения Республики Коми;
привлечение внебюджетных средств и средств частной системы здравоохранения к повышению доступности и качества медицинских услуг населению Республики Коми;
обеспечение эффективной информационной поддержки организаций системы здравоохранения и населения Республики Коми, направленной на повышение качества и эффективности лечебно-профилактической помощи;
создание оптимальной структуры системы здравоохранения на территории Республики Коми
Целевые индикаторы и показатели Программы
Материнская смертность;
младенческая смертность;
смертность от болезней системы кровообращения;
смертность от дорожно-транспортных происшествий;
смертность от новообразований (в том числе от злокачественных);
смертность от туберкулеза;
потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь);
распространенность потребления табака среди взрослого населения;
распространенность потребления табака среди детей и подростков;
заболеваемость туберкулезом;
обеспеченность врачами;
соотношение врачей и среднего медицинского персонала;
ожидаемая продолжительность жизни при рождении
Этапы и сроки реализации Программы
Программа реализуется в период 2014 - 2020 годов:
I этап: 2014 - 2016 годы;
II этап: 2017 - 2020 годы
Объемы финансирования Программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2014 - 2016 годах составит всего 63 077 745,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 19 999 966,9 тыс. руб.;
2015 год - 21 410 506,4 тыс. руб.;
2016 год - 21 667 271,8 тыс. руб.;
в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 21 088 648,2 тыс. руб. (без учета средств межбюджетных трансфертов внебюджетным фондам обязательного медицинского страхования в размере 19 398 985,6 тыс. руб.), в том числе по годам:
2014 год - 7 256 761,4 тыс. руб. (без учета средств межбюджетных трансфертов внебюджетным фондам обязательного медицинского страхования в размере 5 927 942,0 тыс. руб.);
2015 год - 7 224 454,0 тыс. руб. (без учета средств межбюджетных трансфертов Федеральному фонду обязательного медицинского страхования в размере 6 735 521,8 тыс. руб.);
2016 год - 6 607 432,8 тыс. руб. (без учета средств межбюджетных трансфертов Федеральному фонду обязательного медицинского страхования в размере 6 735 521,8 тыс. руб.);
в том числе за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, включая средства межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, 41 989 096,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 12 743 205,5 тыс. руб.;
2015 год - 14 186 052,4 тыс. руб.;
2016 год - 15 059 839,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
На первом этапе (2014 - 2016 годы) реализация мероприятий программы позволит сформировать модель здравоохранения, отвечающую современным требованиям:
повысится престиж культуры здоровья;
увеличится продолжительность активной (здоровой) жизни населения;
будет обеспечено гарантированное своевременное оказание квалифицированной медицинской помощи, максимально приближенной и направленной на нужды конкретного пациента;
повысится удовлетворенность населения качеством медицинской помощи;
будет обеспечен равный доступ населения к высококачественным медицинским услугам;
улучшится демографическая ситуация в Республике Коми за счет повышения рождаемости на 11,4 процента, снижения уровня смертности населения на 13,7 процента, в том числе от предотвратимых причин.
По результатам успешной реализации первого этапа программы будет стабилизирована и получит дальнейшее развитие положительная тенденция изменения демографических процессов.
Будут созданы равные условия доступа к высокопрофессиональной медицинской помощи для жителей сельских районов и городов республики.
Реализация второго этапа (2017 - 2020 годы) позволит завершить начатые на первом этапе стратегические проекты, ориентированные на модернизацию существующей системы здравоохранения, обеспечив последовательные изменения в сфере здравоохранения на всей территории Республики Коми.
В целом реализация всех направлений Программы к 2020 году создаст систему здравоохранения, направленную на улучшение качества и увеличение продолжительности жизни, сохранение трудового потенциала, формирование основ здорового образа жизни

1. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Коми

Последовательная реализация приоритетных направлений региональной политики в сфере здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2006 г. № 294, мероприятий Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45, федеральных и республиканских целевых программ, мероприятий национального проекта "Здоровье" позволили преодолеть тенденции неблагоприятного развития демографических процессов в регионе, увеличить ожидаемую продолжительность жизни населения и обеспечили устойчивое социально-экономическое развитие Республики Коми в последние годы.
Динамика изменения демографической ситуации в Республике Коми характеризуется как устойчиво положительная. В 2011 году впервые за последние двадцать лет преодолен нулевой барьер естественной убыли населения и обеспечен выход на положительное значение показателя (0,7 на 1000 населения). В 2012 году указанная тенденция закрепилась: показатель составил 1,8 на 1000 населения. Это стало возможным благодаря существенному снижению общей смертности населения за последние пять лет (на 4,7 процента с 12,7 до 12,1 на 1000 человек населения) и постепенному росту рождаемости (за пять лет на 14,8 процента с 12,2 до 14,0 на 1000 человек населения). Тем не менее, для стабилизации ситуации и предотвращения возврата к процессам депопуляции необходима разработка и реализация нового комплекса мер, учитывающего резервы для улучшения демографических процессов.
Важнейшим интегральным показателем, характеризующим уровень смертности населения и служащим признанным индикатором качества жизни и здоровья населения, является показатель ожидаемой продолжительности жизни при рождении. Его значение в существенной степени зависит от объема государственных расходов, выделяемых на оказание медицинской помощи и на здравоохранение в целом, а также от эффективности политики денежных доходов населения, развитости системы санитарно-эпидемиологического благополучия, уровня профилактической активности населения. Этот показатель в Республике Коми, несмотря на позитивную динамику с 64,2 лет в 2006 году до 68 в 2012 году, остается ниже среднероссийского (в 2010 году - 68,7 лет).
Основными причинами смерти жителей республики на протяжении ряда лет остаются болезни системы кровообращения, травмы, отравления и некоторые другие последствия воздействия внешних причин и новообразования. Смертность населения, проживающего в сельской местности, значительно выше смертности жителей городов. Смертность лиц трудоспособного возраста характеризуется сверхсмертностью мужчин, обусловленной преимущественно отсутствием здоровьесберегающего поведения и, как следствие, высоким уровнем смертности от внешних причин.
Сложившиеся тенденции демографических процессов обуславливают особенности возрастной структуры населения: имеет место постепенный рост удельного веса лиц старших возрастов с одновременным снижением численности населения ниже трудоспособного и трудоспособного возрастов. Такие особенности возрастной структуры населения обусловливают растущую нагрузку на отрасль "Здравоохранение" в связи с увеличением в популяции потенциала хронических заболеваний.
Снижения общей смертности удалось добиться преимущественно за счет формирования комплексной системы охраны и укрепления здоровья граждан, ориентированной на обеспечение качественной и доступной медицинской помощи. За период с 2006 года снижение уровня смертности населения произошло практически по всем классам причин смерти: от болезней системы кровообращения - на 6,0 процентов, от внешних причин - на 12,7 процента, от болезней органов дыхания - на 12,3 процента. Не удалось снизить показатели смертности от новообразований и болезней системы пищеварения.
Состояние женского репродуктивного здоровья в Республике Коми за последние пять лет не имеет положительной динамики. Численность женщин репродуктивного возраста в республике снижается и составляет 230 086 человек (26,1 процента от численности всего населения), за пять лет сократилась на 17,0 процентов. Распространенность бесплодия в Республике Коми выросла с 43,4 на 10 тыс. женского населения в 2008 году до 53,4 в 2012 году, первичная заболеваемость бесплодием увеличилась на 3,1 процента. Показатель абортов остается выше среднероссийского. Аборты относятся к основным причинам, оказывающим негативное влияние на репродуктивное здоровье женщин.
Коэффициенты материнской и младенческой смертности являются интегральными показателями, характеризующими эффективность деятельности службы охраны здоровья детей и женщин.
В 2012 году материнская смертность составила 8,1 на 100 тыс. детей, родившихся живыми (в Российской Федерации в 2011 году - 16,2 на 100 тыс. родившихся живыми).
На протяжении ряда лет показатель младенческой смертности является одним из наименьших в Российской Федерации, что, прежде всего, отражает достигнутые успехи в организации медицинской помощи матерям и детям на территории Республики Коми. В 2012 году этот показатель составил 5,9 на 1000 родившихся живыми, в Российской Федерации (2011 год) - 7,5 на 1000 родившихся живыми. В динамике указанный показатель в Республике Коми за последние пять лет снизился на 9,1 процента. В 2012 году отмечается рост показателя, что обусловлено переходом на новые критерии регистрации живорожденности, начиная с 500 грамм.
Эффективные медико-социальные меры, направленные на совершенствование службы охраны материнства и детства, привели в последние годы к снижению показателя смертности детей от 0 до 17 лет. Этот показатель в республике за последние 5 лет снизился и составил в 2012 году 7,1 на 10 тыс. человек населения соответствующего возраста.
Комплексный подход к решению проблемы социально значимой патологии позволяет сдерживать темпы и масштабы ее распространения. Эпидемиологическая ситуация, связанная с распространением на территории Республики Коми туберкулеза, характеризуется напряженностью, что связано с оседанием в республике лиц, освобожденных из учреждений пенитенциарной системы, страдающих туберкулезом и ВИЧ-инфекцией. Несмотря на это, в 2012 году отмечается снижение смертности населения от туберкулеза на 17,8 процента и распространенности туберкулеза на 5 процентов.
Сложившаяся в предшествующие годы тенденция ухудшения состояния здоровья населения республики приняла устойчивый характер: показатели заболеваемости по большинству нозологий находятся на уровне выше среднероссийского и имеют неуклонную динамику к росту. Так, за последние пять лет распространенность заболеваний среди населения Республики Коми увеличилась на 8,7 процента, первичная заболеваемость - на 10,8 процента. Это, с одной стороны, связано с более эффективной выявляемостью заболеваний с использованием современных методов диагностики, расширением охвата диспансеризацией работающих граждан, более эффективной диспансеризацией детского населения, с другой - с ростом численности пожилого населения и недостаточной эффективностью реализуемых профилактических программ.
В структуре заболеваемости взрослого населения ведущее место занимает патология органов дыхания, кровообращения, болезни костно-мышечной и мочеполовой систем, глаза и его придатков. Ранжирование распространенности болезней у населения Республики Коми в 2012 году по удельному весу классов заболеваний показывает, что болезни органов дыхания составляют 45,2 процента в структуре первичной заболеваемости населения (первое ранговое место), болезни кожи и подкожно-жировой клетчатки - 7,0 процентов (второе ранговое место), болезни костно-мышечной системы - 6,4 процента (третье ранговое место).
Наиболее тревожной тенденцией является рост числа случаев болезней, являющихся основными причинами смертности населения. Так, рост распространенности болезней системы кровообращения за последние пять лет составил 13,5 процента, новообразований - 29,7 процента, рост первичной заболеваемости болезнями системы кровообращения - 28,9 процента, новообразований - 24,8 процента.
Рост показателя заболеваемости болезнями системы кровообращения обусловлен рядом факторов, важнейшими из которых являются старение населения и успешная реализация программы раннего выявления указанной патологии, действующая на территории республики с 2009 года в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье". В 2011 году впервые с момента начала реализации соответствующего направления приоритетного национального проекта "Здоровье" на фоне роста заболеваемости болезнями системы кровообращения достигнуто существенное снижение смертности от этой причины. Такая же тенденция отмечается и в 2012 году.
Рост показателя заболеваемости новообразованиями и их распространенности коррелируют с процессами старения населения. Использование современных медицинских технологий лечения и реабилитации привело к увеличению выживаемости больных злокачественными новообразованиями. Из 19,9 тыс. человек, состоящих на диспансерном учете с диагнозом злокачественного новообразования, 52,7 процента живут пять и более лет после проведенного лечения. Однако, указанный показатель пятилетней выживаемости несколько ниже уровня, среднего для Российской Федерации (51 процент), что свидетельствует о наличии резервов для дальнейшего совершенствования помощи больным онкологического профиля.
За последние пять лет значительно возросла распространенность болезней, наиболее часто приводящих к инвалидизации, что усугубляет и без того непростую медико-демографическую ситуацию. Так, число болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани выросло на 13,3 процента, в том числе анкилозирующим спондилитом - в 5 раз, системными поражениями соединительной ткани - в 1,8 раза; болезней эндокринной системы - на 16,7 процента, в том числе инсулиннезависимым сахарным диабетом - на 47,5 процента; врожденных аномалий (пороков развития) - на 3,4 процента.
Рост показателя заболеваемости регистрируется во всех возрастных группах населения, но наибольший темп прироста за последние пять лет отмечен среди подростков (на 26,7 процента) и детей (на 16,6 процента). Уровень заболеваемости взрослого населения увеличился на 2,1 процента.
Отмечается высокая заболеваемость гинекологической патологией, негативно влияющей на репродуктивное здоровье женщин. Распространенность заболеваний женской половой сферы предрасполагает к высокой доле бесплодия среди супружеских пар, составляющей 17 - 18 процентов от всех браков. Минимизация этого показателя является важной задачей здравоохранения в условиях современной демографической ситуации.
Инвалидность всего населения в Республике Коми за последние пять лет снизилась в 1,65 раза, трудоспособного населения - на 18,3 процента. Однако инвалидность среди детей за этот период выросла на 1,4 процента. Несмотря на некоторые успехи в снижении уровня инвалидизации населения, прежде всего взрослого, сохраняется проблема качества медицинской помощи и социальной реабилитации этого контингента населения.
Анализ распространенности и динамики основных модифицируемых факторов риска развития неинфекционных заболеваний, оказывающих наибольшее влияние на уровень и структуру общей смертности и заболеваемости населения Республики Коми, выявил следующие тенденции.
Высокое артериальное давление или артериальная гипертония является основной причиной смертности и заболеваемости населения Республики Коми. По данным мониторинга в Республике Коми страдают артериальной гипертонией 35,2 процента мужчин и 39,5 процента женщин, при этом более 40 процентов мужчин и 25 процентов женщин не знают о том, что у них повышенное артериальное давление.
Примерно у 36,4 процента взрослых жителей Республики Коми по данным мониторинга за 2010 год уровень холестерина превышал рекомендуемый уровень. При этом распространенность низкого потребления фруктов и овощей (менее 400 г/день) среди взрослых составила 82,4 процента.
Злоупотребление алкоголем - важнейшая проблема общественного здоровья. Этот фактор в наибольшей степени оказывает влияние на уровень смертности населения и количество лет жизни с утратой трудоспособности. Распространенность высокого потребления чистого алкоголя (более 20 г/день) по данным мониторинга 2011 года среди взрослого населения Республики Коми составила 4,4 процента (среди женщин - 1,5 процента, среди мужчин - 10,1 процента). Наибольшую распространенность приобрело потребление пива (70,7 процента в структуре различных алкогольных напитков). На втором месте у женщин стоит потребление некрепленых вин (20,5 процента), у мужчин - крепких напитков (13,7 процента).
В Республике Коми отмечается рост табакокурения, что связано в основном с увеличением числа курящих женщин и подростков. Курение вызывает рост болезней системы кровообращения, приводит к хроническим заболеваниям легких и провоцирует многие онкологические болезни. В настоящее время в республике курят около 160 тыс. человек в возрасте 25 - 64 лет. Распространенность курения в 2011 году среди женщин составила 17,5 процента, среди мужчин - 48 процентов. Сравнение показателей мониторинга числа курящих за 2010 и 2011 годы показывает рост доли курящих женщин на 14,4 процента и снижение доли курящих мужчин на 5,3 процента. Число выкуриваемых в день сигарет у женщин за год выросло с 9 до 10, у мужчин сократилось с 16 до 15.
В последние годы в республике реализуется комплекс мероприятий, направленных на реструктуризацию системы предоставления медицинской помощи, упорядочение конкретных компонентов медицинского обслуживания и совершенствование системы его финансирования.
Благодаря этим мерам, основными из которых являются интенсификация процессов лечения, внедрение единых стандартов оказания медицинской помощи, применение современных организационных мер по управлению госпитализацией (прогрессивные методы оплаты медицинской помощи и др.), фактические объемные показатели реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Коми на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 г. № 624, свидетельствуют о том, что в целом по республике объемы медицинской помощи сбалансированы. Однако эффективность реализации указанной Программы в ряде муниципальных образований сохраняется на низком уровне: регистрируется высокий уровень госпитализации с одновременным неэффективным использованием коечного фонда, сдерживанием объемов медицинской помощи, оказываемой в условиях дневных стационаров. Кроме того, сложившаяся диспропорция в обеспечении населения врачебными кадрами и койками в разрезе некоторых профилей оказания амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи не гарантирует доступность качественной медицинской помощи для населения.
В настоящее время в действующей на территории республики системе оказания медицинской помощи имеется дисбаланс, характеризующийся низкой доступностью медицинской помощи на амбулаторном этапе, избыточной деятельностью скорой медицинской помощи, сохранением избыточного числа коек круглосуточного пребывания и необоснованно высоким уровнем госпитализации на дорогостоящую койку.
Значительный объем медицинской помощи на амбулаторном этапе в учреждениях здравоохранения, особенно на селе, осуществлялся средним медицинским персоналом. Основными причинами такой ситуации являются низкий уровень укомплектованности врачами первичного звена и снижение числа посещений на одну занятую должность врача, не всегда рациональный режим работы лечебно-профилактического учреждения, неэффективная организация труда медицинских работников.
Более 50 процентов средств, выделяемых на здравоохранение, расходуется на стационарную медицинскую помощь при том, что до 70 процентов всех обращений населения за медицинской помощью приходится на амбулаторное звено. Этот перекос ограничивает возможности обновления материально-технической базы поликлиник и внедрения новых современных ресурсосберегающих технологий оказания медицинской помощи на до- и послегоспитальном этапах. Это приводит к расширению показаний к стационарному лечению, а, следовательно, к удорожанию медицинской помощи.
Низкая обеспеченность населения врачебной помощью в амбулаторных условиях, изношенная, длительное время не обновляемая материально-техническая база учреждений здравоохранения, отсутствие внедренных информационных систем снижают общую доступность амбулаторной медицинской помощи для населения, приводят к низкой удовлетворенности в этом виде медицинской помощи, а также к уменьшению финансовых доходов лечебно-профилактических учреждений, в том числе в рамках дополнительного медицинского страхования, что препятствует более интенсивному развитию амбулаторно-поликлинической службы.
Существующий на уровне первичной медико-санитарной помощи, несмотря на реализацию с 2006 года мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", а с 2011 года - программы модернизации здравоохранения, кадровый дефицит не позволяет проводить необходимые мероприятия по диспансерному наблюдению больных с хроническими заболеваниями, что в условиях отсутствия вторичной и третичной профилактики приводит к перегрузке стационарного звена здравоохранения, к росту уровня инвалидности таких больных и их преждевременной смертности. Не обеспечивается ведение регистров по основным нозологиям, что не позволяет планировать и рационально перераспределять ресурсы здравоохранения.
Кроме того, амбулаторно-поликлиническая служба с учетом вышеуказанных проблем не выполняет свою уникальную функцию, направленную на профилактику заболеваний. В предыдущие годы на территории Республики Коми были созданы пять центров здоровья (три - для взрослого населения, два - для детей), основной деятельностью которых является профилактика заболеваний путем влияния на модифицируемые факторы риска их развития на основе анализа наследственной предрасположенности и факторов внешней среды. Однако их деятельность нуждается в дальнейшем совершенствовании.
Несовершенство в работе амбулаторно-поликлинического звена здравоохранения, в частности, отсутствие системы патронажа и неэффективное наблюдение за больными с хронической патологией приводят к тому, что скорая медицинская помощь является самым распространенным видом оказания внегоспитальной медицинской помощи жителям республики и берет на себя ряд функций амбулаторно-поликлинического звена. При этом персонал станций и отделений скорой помощи часто выполняет несвойственные для него функции: транспортировка больных по социальным показаниям, перевозка медицинского персонала, выполнение функций участковой патронажной службы и иное.
В то же время у самой службы скорой медицинской помощи имеется ряд нерешенных проблем, связанных как с недостаточностью оснащения оборудованием и медикаментами бригад скорой медицинской помощи, так и с дефицитом медицинских кадров. В Республике Коми врачами укомплектованы учреждения скорой помощи только в 11 муниципальных образованиях, практически во всех муниципальных образованиях отмечается недоукомплектованность врачебных и фельдшерских бригад еще одним фельдшером.
В связи с территориальными особенностями Республики Коми (низкая плотность населения, автомобильных дорог и железнодорожных линий, избыточная гидрографическая сеть) имеются ограничения в доступности скорой медицинской помощи для лиц, проживающих в населенных пунктах, не имеющих постоянного круглогодичного сообщения с центром муниципального образования.
Таким образом, низкая эффективность профилактической работы первичного звена медицинской помощи, отсутствие системы амбулаторного долечивания и патронажа, а также несовершенство организации работы скорой медицинской помощи привели к тому, что стационарная помощь выступает в качестве основного уровня в системе охраны здоровья населения. При этом, по сути, стационарная медицинская помощь необходима лишь при заболеваниях, требующих комплексного подхода к диагностике и лечению, применения сложных методов обследования и лечения с использованием современной медицинской техники, оперативных вмешательств, постоянного круглосуточного врачебного наблюдения и интенсивного ухода.
В последние годы в республике формируется система, направленная на централизацию медицинской помощи на базе межрайонных медицинских центров в городах Сыктывкар, Ухта, Печора и Воркута. Концентрация определенных видов медицинской помощи на базе этих центров позволяет обеспечить более рациональное использование ресурсов, способствует приближению качественной специализированной помощи к сельскому населению.
Реструктуризация коечного фонда круглосуточных стационаров, ограничение финансовых возможностей значительной части из них обусловливает необходимость развития стационарозамещающих форм оказания медицинской помощи населению. В связи с этим особую актуальность приобретает расширение возможностей учреждений здравоохранения по оказанию медицинской помощи в условиях дневных стационаров.
Таким образом, дальнейший вектор развития здравоохранения должен лежать в области приоритетного развития ресурсосберегающих видов помощи: амбулаторно-поликлинической и медицинской помощи в дневных стационарах. Совершенствование этих видов медицинской помощи продолжится путем внедрения эффективных стационарозамещающих технологий. Амбулаторная медицинская помощь, кроме того, имеет неоспоримое преимущество, так как именно на этом этапе с наибольшим эффектом реализуются профилактические программы. Профилактика и раннее выявление заболеваний снижают стоимость и сложность лечения, уровень предупреждаемой госпитализации. Это определяет необходимость дальнейшего развития первичной медико-санитарной помощи.
В 2012 году в учреждениях здравоохранения Республики Коми работало 3 435 врачей, из них 401 - в сельской местности, 10 810 медицинских работников со средним образованием. Обеспеченность врачами в 2012 году составила 38,6 на 10 тыс. населения (2005 год - 36,3). Новые организационные формы работы и возможность применения на практике современных методов лечения повысили мотивацию к труду медицинского персонала, престиж первичного звена. Денежные выплаты в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" и программы модернизации здравоохранения, реализация программы "Земский доктор" стали дополнительным стимулирующим фактором в решении проблем дефицита кадров: за последние пять лет обеспеченность врачами участковой службы увеличилась на 48,6 процента, составив в 2012 году 5,2 врача на 10 тыс. населения (в 2005 году - 3,5); в 2012 году на работу в сельскую местность прибыло 62 молодых врача.
Коэффициент совместительства врачей в 2012 году в среднем по республике составил 1,82 (2005 год - 1,67). Это свидетельствует о дефиците кадров и о высокой интенсивности их труда. Наиболее высокий уровень совместительства отмечается по ряду "труднокомплектуемых" врачебных специальностей: врачи клинической лабораторной диагностики, специалисты УЗИ, эндоскописты, сердечно-сосудистые хирурги, травматологи-ортопеды, анестезиологи-реаниматологи, онкологи. Отмечается тенденция старения медицинских кадров, растет число работающих пенсионеров: 2012 год - 31,3 процента, 2011 год - 32,6 процента от общей численности врачей.
В период реализации мероприятий Государственной программы Республики Коми "Развитие здравоохранения" запланированы мероприятия по развитию кадрового потенциала учреждений здравоохранения, включающие подготовку и повышение квалификации кадров по специальностям, дефицит кадров по которым является наиболее ощутимым, работу по устранению кадрового дисбаланса, оптимизации штатного расписания в целях сокращения коэффициента совместительства, выполнения установленных нормативов нагрузки врачей в соответствии с прогнозируемыми объемами медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Коми на соответствующий год.
С целью закрепления врачебных кадров в сельской местности выпускникам общеобразовательных учреждений выдаются целевые направления для поступления в медицинские высшие учебные заведения Российской Федерации. В течение 2008 - 2012 годов, несмотря на острую потребность в обновлении кадров, отмечается постепенное сокращение числа выделяемых для Республики Коми целевых мест в медицинские ВУЗы России. В связи с этим возобновлен прием студентов из сельских районов республики за счет республиканского бюджета Республики Коми в Коми филиал государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кировская государственная медицинская академия". Практикуется система заключения многосторонних договоров на обучение и на подготовку врачей в интернатуре (студент - высшее учебное заведение - администрация муниципального района - ЛПУ - Министерство здравоохранения Республики Коми). Согласно контракту врач должен отработать на селе 3 года после завершения интернатуры. Благодаря подобной контрактной системе ежегодно удается "закрепить" на селе 15 - 25 выпускников.
Реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", федеральных и республиканских целевых программ, программы "Модернизация здравоохранения Республики Коми на 2011 - 2013 годы" позволила существенно улучшить оснащенность учреждений здравоохранения медицинским оборудованием, повысить фондовооруженность и фондооснащенность учреждений здравоохранения на 70 процентов.
Вместе с тем, несмотря на рост инвестиций в основные фонды учреждений здравоохранения, за последние пять лет их изношенность остается высокой - до 45 процентов. Несмотря на процессы интенсивного обновления медицинского оборудования, средний фактический срок его эксплуатации в медицинских учреждениях еще достаточно высок и составляет свыше пяти лет. Доля медицинского оборудования с износом более 75 процентов, хотя и сократилась за период реализации программы "Модернизация здравоохранения Республики Коми на 2011 - 2013 годы" на 68,9 процента, остается еще достаточно высокой и составляет по состоянию на 1 января 2013 года 30,5 процента.
Средний физический износ зданий и сооружений медицинских учреждений составляет 54 процента. Требуют благоустройства 78 объектов, в том числе 20 объектов требуют устройства водоснабжения, 78 - горячего водоснабжения, 8 - центрального отопления, 25 - канализации, 6 - телефонизации. Нуждаются в капитальном ремонте 26 объектов, в реконструкции - 3 объекта, находятся в аварийном состоянии 2 объекта.
Степень удовлетворенности жителей Республики Коми качеством предоставляемых медицинских услуг является одним из важнейших показателей результатов деятельности Министерства здравоохранения Республики Коми. За последние пять лет отмечается динамика снижения числа жалоб населения на качество медицинской помощи. В целом за последние три года количество обоснованных жалоб на качество медицинской помощи сократилось в 2,6 раза. Тем не менее, показатель удовлетворенности населения медицинской помощью (по данным Федеральной службы охраны Российской Федерации) остается низким и не имеет устойчивой тенденции к росту. Такая ситуация связана с рядом факторов, наиболее значимыми из которых является низкая доступность медицинской помощи в связи с дефицитом кадров и неудовлетворительной материально-технической базой части учреждений здравоохранения региона.
Таким образом, анализ деятельности системы здравоохранения Республики Коми позволил определить ключевые проблемы (слабые стороны) региона в сфере здравоохранения, влияющие на эффективное развитие отрасли:
1) ограниченные возможности (технологические и организационные) для дальнейшего улучшения демографической ситуации;
2) низкая обеспеченность врачебными кадрами, особенно ургентных служб;
3) высокий уровень амортизации основных фондов учреждений здравоохранения Республики Коми;
4) ограниченность мер поддержки и развития инфраструктурных составляющих отрасли "Здравоохранение";
5) недостаточный уровень качества предоставляемых услуг в сфере здравоохранения.
Вместе с тем необходимо отметить существование ряда внешних возможностей, позволяющих минимизировать риски и устранить угрозы развития сферы здравоохранения в рамках реализации программного метода. Это возможно лишь в условиях организации широкого взаимодействия органов государственной власти всех уровней, органов местного самоуправления, общественных организаций, с применением программно-целевых методов решения стоящих перед отраслью задач в рамках Государственной программы Республики Коми "Развитие здравоохранения" (далее - Программа).

2. Приоритеты и цели реализуемой в Республике Коми государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития, описание основных целей и задач Программы. Прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития Республики Коми

Для достижения стратегических целей социально-экономического развития Республики Коми, одобренных постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45, приоритеты государственной политики в сфере здравоохранения Республики Коми должны быть направлены на:
1) сохранение и укрепление здоровья населения, в том числе путем реализации профилактических программ и программ, направленных на формирование приверженности к ведению здорового образа жизни, ответственного отношения к своему здоровью и здоровью своих детей;
2) создание условий равного доступа всех жителей Республики Коми, в том числе проживающих в сельской местности, к качественной медицинской помощи;
3) проведение структурных преобразований в системе здравоохранения с целью наиболее рационального использования сети лечебно-профилактических учреждений и повышения качества оказания медицинской помощи;
4) сохранение и укрепление кадрового потенциала отрасли "Здравоохранение", повышение качества подготовки квалифицированных медицинских кадров, совершенствование системы непрерывного образования;
5) поддержка развития медицинской науки и внедрение высоких медицинских технологий.
Для достижения целей и задач долгосрочного развития здравоохранения республики целесообразно смещение акцентов проводимой экономической политики в сторону мер, ориентированных на модернизацию и инновационное развитие отрасли здравоохранения Республики Коми.
Учитывая положения стратегических документов и приоритетных направлений государственной политики в сфере здравоохранения, целью Программы избрано обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения Республики Коми, передовым достижениям медицинской науки.
Достижение цели Программы обеспечивается путем решения следующих задач:
1) обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья населения Республики Коми и развития первичной медико-санитарной помощи;
2) повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации в учреждениях здравоохранения Республики Коми;
3) повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям в Республике Коми; улучшение состояния здоровья детей и матерей;
4) развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
5) повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания;
6) обеспечение системы здравоохранения Республики Коми высококвалифицированными и мотивированными кадрами;
7) формирование эффективной системы лекарственного обеспечения населения Республики Коми;
8) привлечение внебюджетных средств и средств частной системы здравоохранения к повышению доступности и качества медицинских услуг населению Республики Коми;
9) обеспечение эффективной информационной поддержки организаций системы здравоохранения и населения Республики Коми, направленной на повышение качества и эффективности лечебно-профилактической помощи;
10) создание оптимальной структуры системы здравоохранения на территории Республики Коми.
Реализация комплекса задач в рамках Программы будет способствовать улучшению демографической ситуации, сохранению здоровья населения региона, что окажет позитивное влияние на социально-экономическое развитие республики.
Меры, направленные на совершенствование организации медицинской помощи, укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, будут способствовать формированию современной модели здравоохранения, отвечающей потребностям общества и граждан.
Достижение стратегической цели Программы в 2020 году будет характеризоваться снижением значений следующих целевых индикаторов:
1) младенческая смертность - до 5,4 случая на 1 тыс. родившихся живыми;
2) материнская смертность - до 8,3 случая на 100 тыс. родившихся живыми;
3) смертность от болезней системы кровообращения - до 496,1 случая на 100 тыс. человек населения;
4) смертность от дорожно-транспортных происшествий - до 10,0 случаев на 100 тыс. человек населения;
5) смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) - до 186,2 случая на 100 тыс. человек населения;
6) смертность от туберкулеза - до 11,4 случая на 100 тыс. человек населения;
7) потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) - до 10,5 литров на душу населения в год;
8) распространенность потребления табака среди взрослого населения - до 26,2 процента;
9) распространенность потребления табака среди детей и подростков - до 26,0 процентов;
10) заболеваемость туберкулезом - до 43,5 случая на 100 тыс. человек населения;
11) повышением к 2020 году значений следующих целевых индикаторов:
12) ожидаемая продолжительность жизни при рождении до 74,3 года;
13) обеспеченность врачами до 39,5 на 10 тыс. человек населения;
14) соотношение врачей и среднего медицинского персонала до 1:3.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа Республики Коми "Развитие здравоохранения" реализуется в 2014 - 2020 годах в два этапа, первый из которых увязан с трехлетним периодом бюджетного планирования:
I этап - 2014 - 2016 годы - формирование модели здравоохранения, отвечающей современным требованиям, в том числе за счет:
1) создания условий для внедрения Порядков и стандартов оказания медицинской помощи, утвержденных Министерством здравоохранения Российской Федерации;
2) создания условий для безопасного и бесперебойного функционирования учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Коми;
3) создания условий для инновационного развития здравоохранения Республики Коми;
4) последовательной реализации кадровой политики, направленной на привлечение кадров с высшим медицинским образованием на работу в республику, закрепление кадров на работе в сельской местности;
5) совершенствования условий и механизмов реализации комплекса мер, направленных на формирование здорового образа жизни у населения республики.
К 1 января 2015 года вступит в силу большая часть основных положений Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", что будет означать в целом завершение структурных реформ в здравоохранении, начатых в 2008 - 2009 годах.
Таким образом, к 2015 году будут созданы необходимые материально-технические и правовые предпосылки для перехода ко второму этапу реализации Программы - этапу инновационного развития здравоохранения.
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации":
1) с 1 января 2013 года медицинская помощь будет оказываться в соответствии с порядками оказания медицинской помощи и стандартами медицинской помощи, лицензирование медицинской деятельности отнесено к полномочиям субъектов Российской Федерации;
2) с 1 января 2014 года к полномочиям субъектов Российской Федерации отнесена организация обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации;
3) с 1 января 2015 года граждане имеют право на проведение независимой медицинской экспертизы в порядке и в случаях, которые установлены положением о независимой медицинской экспертизе, утверждаемым Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании граждан в Российской Федерации":
1) с 1 января 2013 года финансовое обеспечение скорой медицинской помощи (за исключением специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи) осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования;
2) с 1 января 2013 года финансовое обеспечение высокотехнологичной медицинской помощи осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования;
3) с 1 января 2013 года система обязательного медицинского страхования переходит на оплату медицинской помощи по полному тарифу, включающему все статьи расходов в рамках реализации базовой программы обязательного медицинского страхования, за исключением расходов на капитальные вложение и приобретение медицинского оборудования стоимостью более 100 тысяч рублей.
С 1 января 2015 года вводятся в действие на территории Российской Федерации универсальные электронные карты, содержащие в своем составе полисы обязательного медицинского страхования единого образца.
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации":
1) с 1 января 2016 года право на осуществление медицинской деятельности в Российской Федерации имеют лица, получившие медицинское или иное образование в Российской Федерации в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и имеющие свидетельство об аккредитации специалиста;
2) с 1 сентября 2017 года послевузовское медицинское и фармацевтическое образование может быть получено в ординатуре, аспирантуре и докторантуре.
По результатам реализации первого этапа Программы в 2016 году:
1) материнская смертность (случаев на 100 тыс. родившихся живыми) снизится с 8,5 в 2011 году до 8,3 в 2016 году;
2) младенческая смертность (случаев на 1 тыс. родившихся живыми) изменится с 4,4 в 2011 году до 5,7 в 2016 году (с учетом изменения порядка учета этого показателя в 2012 году);
3) смертность от болезней системы кровообращения (случаев на 100 тыс. человек населения) снизится с 561,1 в 2011 году до 504,1 в 2016 году;
4) смертность от дорожно-транспортных происшествий (случаев на 100 тыс. человек населения) снизится с 13,6 в 2011 году до 11,8 в 2016 году;
5) смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (случаев на 100 тыс. человек населения) снизится с 189,4 в 2011 году до 188,8 в 2016 году;
6) смертность от туберкулеза (случаев на 100 тыс. человек населения) снизится с 14,2 в 2011 году до 12,5 в 2016 году;
7) потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения в год) снизится с 13,4 в 2011 году до 12,3 в 2016 году;
8) распространенность потребления табака среди взрослого населения снизится с 33,1 процента в 2011 году до 31 процента в 2016 году;
9) распространенность потребления табака среди детей и подростков снизится с 29,3 процента в 2011 году до 27,8 процента в 2016 году;
10) заболеваемость туберкулезом (случаев на 100 тыс. человек населения) снизится с 55,0 в 2011 году до 53,5 в 2016 году;
11) обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. человек населения) с учетом тенденций последнего пятилетия стабилизируется к 2016 году на показателе 39,1;
12) соотношение врачей и среднего медицинского персонала к 2016 году стабилизируется на показателе 1:3;
13) ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет) вырастет с 68,0 в 2011 году до 72 в 2016 году.
Второй этап реализации Программы (2017 - 2020 годы) предполагает завершение начатых на первом этапе стратегических проектов, ориентированных на модернизацию существующей системы здравоохранения, переход к инновационной модели развития здравоохранения.
По результатам реализации второго этапа Программы в 2020 году:
1) материнская смертность (случаев на 100 тыс. родившихся живыми) к 2020 году не превысит уровня 8,3;
2) младенческая смертность (случаев на 1 тыс. родившихся живыми) снизится с 5,7 в 2016 году до 5,4 в 2020 году;
3) смертность от болезней системы кровообращения (случаев на 100 тыс. человек населения) снизится с 504,1 в 2016 году до 496,1 в 2020 году;
4) смертность от дорожно-транспортных происшествий (случаев на 100 тыс. человек населения) снизится с 11,8 в 2016 году до 10,0 в 2020 году;
5) смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (случаев на 100 тыс. человек населения) снизится с 188,8 в 2016 году до 186,2 в 2020 году;
6) смертность от туберкулеза (случаев на 100 тыс. человек населения) снизится с 12,5 в 2016 году до 11,4 в 2020 году;
7) потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения в год) снизится с 12,3 в 2016 году до 10,5 в 2020 году;
8) распространенность потребления табака среди взрослого населения снизится с 31 процента в 2016 году до 26,2 процента в 2020 году;
9) распространенность потребления табака среди детей и подростков снизится с 27,8 процента в 2016 году до 26,0 процентов в 2020 году;
10) заболеваемость туберкулезом (случаев на 100 тыс. человек населения) снизится с 53,5 в 2016 году до 43,5 в 2020 году;
11) обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. человек населения) вырастет с 39,1 в 2016 году до 39,5 в 2020 году;
12) соотношение врачей и среднего медицинского персонала к 2020 году стабилизируется на значении 1:3;
13) ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет) вырастет с 72 в 2016 году до 74,3 в 2020 году.
В целом реализация всех направлений Программы к 2020 году позволит создать систему здравоохранения, позволяющую оказывать доступную и качественную медицинскую помощь на основе единых требований и подходов с учетом передовых достижений научно-технического прогресса, которая будет являться залогом устойчивого социально-экономического развития Республики Коми в долгосрочной перспективе.

4. Перечень основных мероприятий Программы

Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.
Состав основных мероприятий Программы определен, исходя из необходимости достижения ее цели и задач, и сгруппирован по 11 подпрограммам. Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач Программы.
Перечень основных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, объемов финансирования по годам, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к настоящей Программе (таблица 2).
Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи".
Подпрограмма 1 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Задача 1.1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Республики Коми, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска:
1) ограничение потребления табака в Республике Коми;
2) снижение распространенности факторов риска, связанных с питанием, у населения Республики Коми;
3) повышение уровня физической активности населения Республики Коми;
4) профилактика вредных привычек у детей, формирование основ здорового образа жизни среди детей и подростков в Республике Коми.
Задача 1.2. Реализация дифференцированного подхода к организации профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей:
5) развитие участковой службы, института врача общей (семейной) практики, домовых хозяйств;
6) совершенствование выездной работы учреждений общей лечебной сети, в том числе деятельности сельских межмуниципальных центров;
7) оптимизация маршрутизации населения по зоне ответственности медицинских организаций;
8) совершенствование деятельности учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (ФАПов, городских поликлиник, межтерриториальных поликлинических центров, консультативно-диагностических центров);
9) развитие на базе учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь стационарозамещающих видов медицинской помощи;
10) создание современной структуры медицинской профилактики и раннего выявления факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний;
11) организация и проведение массовой диспансеризации населения в декретированных возрастных группах с целью обеспечения диагностики заболеваний на ранних стадиях патологического процесса;
12) профилактика суицидальных состояний у населения Республики Коми, в том числе у детей;
13) создание условий для оказания медицинской помощи населению (в соответствии с Порядками, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации);
14) строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд.
Задача 1.3. Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, предупреждаемых методами иммунопрофилактики:
15) организация и проведение мероприятий по иммунизации населения в рамках Национального календаря профилактических прививок, дополнительных программ иммунизации;
16) организация и проведение мероприятий по иммунизации населения по эпидемиологическим показаниям (против туляремии, бешенства, клещевого энцефалита);
17) организация и проведение информационно-разъяснительной кампании в средствах массовой информации о необходимости иммунизации населения.
Задача 1.4. Совершенствование организации раннего выявления инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C, другими инфекционными заболеваниями:
18) организация информирования населения, в том числе через средства массовой информации, о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C;
19) осуществление эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции на территории Республики Коми;
20) организация и проведение медицинского освидетельствования для выявления ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C;
21) подготовка специалистов для реализации мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции;
22) участие в международных программах по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции;
23) укрепление лабораторной службы в государственных учреждениях здравоохранения.
Мероприятия подпрограммы 1, связанные со строительством и реконструкцией объектов здравоохранения, планируется исполнять с участием Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми и подведомственных ему учреждений.
Детальный состав основных мероприятий содержится в характеристиках соответствующей подпрограммы.
Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации".
Подпрограмма 2 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Задача 2.1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом:
1) совершенствование профилактики развития и распространения туберкулеза;
2) совершенствование организации раннего выявления туберкулеза, в том числе среди пациентов из групп риска;
3) организация наблюдаемого лечения больных туберкулезом в общей лечебной сети (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 932н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом");
4) укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих противотуберкулезную помощь (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 932н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом");
5) совершенствование системы профилактики внутрибольничного инфицирования и случаев заболевания туберкулезом сотрудников противотуберкулезной службы;
6) обеспечение бесперебойности и эффективности в оказании медицинской помощи больным туберкулезом.
Задача 2.2. Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C:
7) совершенствование профилактики распространения ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C;
8) совершенствование организации раннего выявления ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C;
9) укрепление материально-технической базы учреждения здравоохранения, оказывающего медицинскую помощь больным ВИЧ-инфекцией и другими инфекционными заболеваниями (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. № 689н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)");
10) обеспечение бесперебойности и эффективности проведения мероприятий по обследованию населения на ВИЧ-инфекцию, гепатиты B и C, а также, в оказании медицинской помощи больным ВИЧ-инфекцией, гепатитами B и C.
Задача 2.3. Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным:
11) совершенствование профилактики развития злоупотребления алкоголем, табакокурения и наркомании;
12) совершенствование организации раннего выявления злоупотребления алкоголем, табакокурения и наркомании;
13) осуществление профилактических мероприятий с диспансерной группой лиц, ранее наблюдавшихся и продолжающих вести трезвый образ жизни;
14) совершенствование реабилитационной помощи наркологическим больным;
15) укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь населению (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 929н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "наркология");
16) расширение профессиональных знаний и умений медицинского персонала по вопросам оказания медицинской помощи наркологическим больным, в том числе страдающим игровой зависимостью.
Задача 2.4. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения:
17) укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь населению (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 566н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения");
18) совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах;
19) совершенствование организации медицинской помощи психиатрическим больным на амбулаторном этапе;
20) оптимизация коечного фонда психиатрических учреждений, предусматривающая внедрение стационарозамещающих технологий и укрепления амбулаторного звена.
Задача 2.5. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями:
21) совершенствование профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний;
22) совершенствование ранней диагностики сосудистой патологии в амбулаторных условиях;
23) совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при сосудистых заболеваниях;
24) расширение профессиональных знаний и умений медицинского персонала по вопросам оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, включая раннюю диагностику заболеваний;
25) укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, участвующих в оказании медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 918н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями").
Задача 2.6. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями:
26) совершенствование профилактики онкологических заболеваний;
27) совершенствование ранней диагностики онкологических заболеваний в амбулаторных условиях;
28) совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при онкологических заболеваниях;
29) расширение профессиональных знаний и умений медицинского персонала по вопросам оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, включая раннюю диагностику указанных заболеваний;
30) укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, участвующих в оказании медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 915н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "онкология");
31) строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд.
Задача 2.7. Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации:
32) организация отделений экстренной медицинской помощи (на базе государственных учреждений здравоохранения Республики Коми);
33) совершенствование деятельности службы скорой медицинской помощи (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 ноября 2004 г. № 179 "Об утверждении Порядка оказания скорой медицинской помощи");
34) совершенствование деятельности службы санитарной авиации Республики Коми;
35) создание условий для бесперебойного функционирования учреждений здравоохранения при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
Задача 2.8. Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях:
36) организация на базе Республиканского центра медицины катастроф 3-х передвижных притрассовых медицинских пунктов;
37) организация системы травматологических центров вдоль федеральных и региональных автомобильных дорог на территории Республики Коми;
38) оснащение диспетчерской службы подразделений скорой медицинской помощи оборудованием для взаимодействия с силами и средствами единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 112;
39) организация системы непрерывного обучения врачей и среднего медицинского персонала, сотрудников спасательных служб (Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в том числе Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми, Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации) по программе первой помощи на базе Школы медицины катастроф.
Задача 2.9. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями:
40) совершенствование стационарной медицинской помощи;
41) развитие стационарозамещающих технологий;
42) создание условий для внедрения порядков и стандартов оказания медицинской помощи;
43) создание в медицинских организациях службы маршрутизации, ответственной за организацию долечивания и реабилитации выписывающихся больных, а также внедрение новых медицинских технологий;
44) строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд.
Задача 2.10. Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения:
45) организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи на базе государственных учреждений здравоохранения Республики Коми;
46) организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи на базе федеральных медицинских учреждений;
47) организация перевода в течение 2014 года в систему обязательного медицинского страхования отдельных широко растиражированных видов высокотехнологичной медицинской помощи;
48) организация перевода с 1 января 2015 года оказания медицинской помощи с использованием высоких (дорогостоящих) медицинских технологий в систему обязательного медицинского страхования.
Задача 2.11. Развитие службы крови:
49) развитие донорства крови и ее компонентов, совершенствование его организации;
50) оснащение службы крови высокоэффективным оборудованием и расходными материалами для заготовки, переработки, хранения и транспортировки донорской крови и производства компонентов;
51) создание эффективной системы обеспечения вирусной безопасности крови и ее компонентов;
52) укрепление материально-технической базы учреждений службы крови;
53) внедрение современных систем организационно-методического и информационно-аналитического обеспечения в службе крови, подготовка кадров.
Мероприятия подпрограммы 2, связанные со строительством и реконструкцией объектов здравоохранения, планируется исполнять с участием Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми и подведомственных ему учреждений.
Детальный состав основных мероприятий содержится в характеристиках соответствующей подпрограммы.
Подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка".
Подпрограмма 3 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Задача 3.1. Совершенствование трехуровневой системы оказания медицинской помощи в службе родовспоможения и детства:
1) совершенствование деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр";
2) реорганизация деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинский межтерриториальный родильный дом";
3) оптимизация маршрутов движения беременных, рожениц и новорожденных в условиях трехуровневой системы организации перинатальной помощи;
4) совершенствование деятельности дистанционного консультативного центра с выездными анестезиолого-реанимационными акушерскими и неонатальными бригадами;
5) организация на базе перинатального центра дополнительных коек реанимации и интенсивной терапии для новорожденных, оснащенных современным высокотехнологичным оборудованием;
6) организация деятельности учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь по специальности "акушерство и гинекология" (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. № 572н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "Акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)");
7) строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд.
Задача 3.2. Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка:
8) совершенствование пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка;
9) совершенствование фетальной (внутриутробной) и неонатальной хирургии;
10) совершенствование организации неонатального скрининга;
11) совершенствование организации аудиологического скрининга у детей первого года жизни.
Задача 3.3. Выхаживание детей с экстремально низкой массой тела:
12) совершенствование деятельности учреждений здравоохранения, участвующих в оказании медицинской помощи по профилю "неонатология" (в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 921н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "Неонатология");
13) внедрение современных технологий выхаживания и реабилитации недоношенных детей, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела, в том числе направленных на профилактику тяжелой инвалидности (слепоты, глухоты);
14) организация ведения регистра по результативности выхаживания детей с экстремально низкой массой тела;
15) строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд.
Задача 3.4. Развитие первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи детям:
16) совершенствование организации оказания всех видов специализированной стационарной медицинской помощи детям на базе государственных учреждений здравоохранения Республики Коми;
17) перепрофилирование и реструктуризация педиатрического коечного фонда учреждений здравоохранения;
18) обеспечение этапности в оказании специализированной медицинской помощи детям, оптимизация маршрутов движения пациентов и алгоритма взаимодействия учреждений здравоохранения, участвующих в наблюдении и оказании специализированной медицинской помощи детям;
19) обеспечение регионализации специализированной амбулаторной медицинской помощи детскому населению (на базе государственных учреждений здравоохранения Республики Коми);
20) обеспечение условий для оказания специализированной медицинской помощи в соответствии со стандартами ее оказания;
21) организация деятельности учреждений здравоохранения, участвующих в оказании специализированной медицинской помощи детям (на основании порядков, утвержденных приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации);
22) создание и поддержание в актуальном состоянии регистров детей, больных хроническими заболеваниями;
23) взаимодействия с Министерством здравоохранения Российской Федерации по вопросу выделения федерального финансирования на проведение реконструкции здания государственного учреждения "Республиканская детская больница";
24) широкое внедрение стационарзамещающих технологий на уровне амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждений, оказывающих медицинскую помощь детям;
25) совершенствование организации медицинской помощи подросткам;
26) совершенствование организации медицинской помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
27) совершенствование деятельности Домов ребенка;
28) совершенствование организации медицинской помощи детям в общеобразовательных учреждениях.
Задача 3.5. Совершенствование методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду:
29) внедрение современных методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду;
30) обеспечение с рождения бесплатными адаптированными молочными смесями детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей;
31) повышение информированности населения о мерах профилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к плоду.
Задача 3.6. Профилактика абортов. Развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации:
32) совершенствование деятельности центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
33) обеспечение бесплатными контрацептивами женщин из групп социального риска и подростков;
34) повышение информированности населения по вопросам планирования семьи и репродуктивного здоровья.
Мероприятия подпрограммы 3, связанные со строительством и реконструкцией объектов здравоохранения, планируется исполнять с участием Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми и подведомственных ему учреждений.
Детальный состав основных мероприятий содержится в характеристиках соответствующей подпрограммы.
Подпрограмма 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям".
Подпрограмма 4 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Задача 4.1. Организация и совершенствование работы по медицинской реабилитации в отделениях реанимации и в специализированных отделениях по профилю оказываемой помощи:
1) дооснащение современным медицинским оборудованием, используемым для проведения комплексного реабилитационного лечения;
2) внедрение современных технологий медицинской реабилитации;
3) организация подготовки медицинских кадров по вопросам медицинской реабилитации на I этапе ее оказания;
4) формирование мультидисциплинарных бригад для организации реабилитации больных;
5) оптимизация маршрутов движения пациентов внутри учреждения здравоохранения и алгоритма взаимодействия между учреждениями здравоохранения при оказании реабилитационной помощи.
Задача 4.2. Организация отделений реабилитации:
6) организация деятельности отделений II этапа реабилитации (на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Центр восстановительной медицины и реабилитации ветеранов войн и участников боевых действий");
7) совершенствование деятельности отделения реабилитации для пациентов кардиологического профиля на базе государственного учреждения Республики Коми "Кардиологический диспансер";
8) расширение видов и методов медицинской реабилитации, рекомендованных к использованию на II этапе реабилитации;
9) организация подготовки медицинских кадров по вопросам медицинской реабилитации на II этапе ее оказания;
10) формирование мультидисциплинарных бригад для реабилитации больных;
11) разработка и совершенствование маршрутов движения пациентов и алгоритма взаимодействия между учреждениями здравоохранения при оказании помощи на II этапе реабилитации;
12) перепрофилирование части специализированных коек в детских больницах в реабилитационные койки.
Задача 4.3. Совершенствование деятельности сети кабинетов (отделений) реабилитации в амбулаторно-поликлинических учреждениях:
13) дооснащение (переоснащение) кабинетов (отделений) реабилитации в амбулаторно-поликлинических учреждениях современным медицинским оборудованием, используемым для проведения комплексного реабилитационного лечения;
14) внедрение современных технологий медицинской реабилитации в деятельность кабинетов (отделений) реабилитации в амбулаторно-поликлинических учреждениях;
15) организация III этапа медицинской реабилитации для жителей г. Воркута, в том числе детей, на базе санатория-профилактория "Заполярье";
16) организация подготовки медицинских кадров по вопросам медицинской реабилитации на III этапе ее оказания;
17) формирование и организация деятельности мультидисциплинарных бригад для долечивания и реабилитации больных, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, черепно-мозговые травмы;
18) организация обучения специалистов мультидисциплинарных бригад для работы в условиях трехэтапной системы медицинской реабилитации с учетом основных положений Международной классификации функционирования и здоровья;
19) регионализация амбулаторной реабилитационной помощи детям.
Задача 4.4. Совершенствование санаторно-курортного этапа реабилитации:
20) совершенствование оказания реабилитационной помощи взрослому населению на базе санаторных учреждений Республики Коми;
21) строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд;
22) совершенствование оказания реабилитационной помощи детям на базе детских санаториев (государственного автономного учреждения Республики Коми "Санаторий "Лозым", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Детский санаторий "Кедр", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Корткеросский детский противотуберкулезный санаторий", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Детский противотуберкулезный санаторий "Кажим");
23) внедрение современных технологий медицинской реабилитации в деятельность санаторно-курортных учреждений, расположенных на территории Республики Коми;
24) организация подготовки медицинских кадров по вопросам медицинской реабилитации на санаторно-курортном этапе;
25) организация санаторно-курортного этапа реабилитации в санаторно-курортных организациях других субъектов Российской Федерации и федерального подчинения за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и федерального бюджета.
Мероприятия подпрограммы 4, связанные со строительством и реконструкцией объектов здравоохранения, планируется исполнять с участием Министерства архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми и подведомственных ему учреждений.
Детальный состав основных мероприятий содержится в характеристиках соответствующей подпрограммы.
Подпрограмма 5 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям".
Подпрограмма 5 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Задача 5.1. Организация оказания паллиативной помощи взрослому населения:
1) организация паллиативной помощи (создание отделения на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Сыктывкарская городская больница", подразделений в структуре государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Сосногорская центральная районная больница");
2) организация сети кабинетов паллиативной помощи или выездных патронажных бригад паллиативной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях общей лечебной сети;
3) внедрение современных технологий поддерживающей помощи на всех этапах ее оказания;
4) развитие материально-технической и ресурсной базы отделения паллиативной помощи;
5) организация подготовки кадров для стационарного отделения паллиативной помощи, кабинетов паллиативной помощи и выездных бригад паллиативной помощи;
6) совершенствование деятельности коек сестринского ухода.
Задача 5.2. Организация оказания паллиативной помощи детскому населению:
7) развертывание дополнительного числа коек для паллиативной (хосписной) помощи детям, страдающим неизлечимыми заболеваниями (на базе государственного учреждения "Республиканская детская больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинская детская больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская детская больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Интинская центральная городская больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Усинская центральная районная больница");
8) развитие материально-технической и ресурсной базы учреждений здравоохранения, в которых развернуты паллиативные (хосписные) койки для детей;
9) организация выездной работы детских поликлиник (консультаций) к детям, страдающим неизлечимыми заболеваниями;
10) внедрение современных технологий поддерживающей помощи детям на всех этапах ее оказания;
11) организация подготовки кадров по вопросам медико-социальной и психологической реабилитации детей, страдающих неизлечимыми заболеваниями, и их родственников.
Детальный состав основных мероприятий содержится в характеристиках соответствующей подпрограммы.
Подпрограмма 6 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения".
Подпрограмма 6 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Задача 6.1. Формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения в Республике Коми:
1) планирование, прогнозирование и мониторинг текущих и перспективных потребностей в кадровых ресурсах с высшим и средним профессиональным образованием для отрасли "Здравоохранение" Республики Коми;
2) ведение регионального сегмента федерального регистра медицинских и фармацевтических работников;
3) актуализация электронной базы вакансий на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Коми в информационно-коммуникационной сети "Интернет", государственных учреждений здравоохранения.
Задача 6.2. Достижение наиболее полной укомплектованности медицинских учреждений медицинскими работниками:
4) обеспечение контрактной подготовки медицинских и фармацевтических работников по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (на базе Коми филиала государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кировская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации, на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Сыктывкарский государственный университет", на базах высших учебных заведений, расположенных в других субъектах Российской Федерации, на базе автономных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, расположенных в г.г. Сыктывкар, Ухта, Воркута);
5) организация заключения договоров по целевому обучению студентов в образовательных организациях высшего образования;
6) организация заключения договоров по целевому обучению студентов в профессиональных образовательных организациях;
7) организация и проведение профориентационной работы с учащимися общеобразовательных организаций;
8) организация и проведение "Дней открытых дверей" для учащихся общеобразовательных организаций в медицинских образовательных организациях Республики Коми;
9) предоставление единовременных компенсационных выплат работникам с высшим профессиональным образованием (в соответствии с частями 12.1 - 12.2 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации");
10) предоставление единовременных компенсационных выплат отдельным медицинским работникам со средним медицинским образованием (в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 14 февраля 2012 г. № 45 "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников с высшим профессиональным образованием и средним профессиональным образованием, работающих в сельских населенных пунктах");
11) расширение взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам закрепления кадров.
Задача 6.3. Создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников:
12) проведение конкурсов профессионального мастерства среди интернов;
13) организация конкурсов профессионального мастерства среди специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием;
14) реализация постановления Правительства Республики Коми от 26 ноября 2007 г. № 277 "О премиях Правительства Республики Коми";
15) организация и проведение торжественных мероприятий, посвященных дню медицинского работника;
16) аттестация руководителей учреждений здравоохранения, медицинских работников с целью оценки их профессиональной компетенции.
Задача 6.4. Обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников:
17) поэтапное повышение заработной платы медицинских работников (в соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 24 января 2013 г. № 12-р);
18) организация контроля (в том числе со стороны профессиональных сообществ) расходов медицинских организаций на административно-управленческий персонал;
19) актуализация целевых показателей эффективности деятельности работников учреждений здравоохранения, расположенных на территории Республики Коми;
20) разработка модели эффективных контрактов с медицинскими работниками, поэтапный перевод медицинских работников на "эффективный контракт".
Задача 6.5. Регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы территориального здравоохранения:
21) организация направления медицинских и фармацевтических работников, в том числе из числа руководящего состава, на курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
22) формирование, обучение резерва руководителей учреждений.
Детальный состав основных мероприятий содержится в характеристиках соответствующей подпрограммы.
Подпрограмма 7 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях".
Подпрограмма 7 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Задача 7.1. Совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в амбулаторных условиях:
1) разработка и внедрение программного продукта для совершенствования мониторинга лекарственного обеспечения льготной категории граждан;
2) активизация совместной логистической работы с уполномоченной фарморганизацией по распределению и перераспределению лекарственных препаратов в аптечной сети Республики Коми;
3) осуществление расходов по реализации льготного лекарственного обеспечения населения Республики Коми в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения";
4) оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (рамках Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи");
5) организация обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами;
6) финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C (в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1438 "О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C");
7) совершенствование организации приемки, хранения и доставки лекарственных средств.
Задача 7.2. Совершенствование системы лекарственного обеспечения государственных учреждений здравоохранения Республики Коми:
1) совершенствование организации контроля качества и сертификации лекарственных средств;
2) внедрение современных клинических рекомендаций (протоколов) ведения больных;
3) повышение уровня информированности медицинских работников о рациональном использовании лекарственных препаратов для медицинского применения на основе принципов доказательной медицины;
4) закупка антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя.
Задача 7.3. Совершенствование организации лекарственного обеспечения жителей сельских населенных пунктов:
1) укрепление материально-технической базы обособленных подразделений медицинских организаций (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, до уровня необходимого для организации розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения;
2) расширение перечня лекарственных препаратов, продажа которых может осуществляться медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации.
Детальный состав основных мероприятий содержится в характеристиках соответствующей подпрограммы.
Подпрограмма 8 "Обеспечение реализации государственной программы".
Подпрограмма 8 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Задача 8.1. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы органами исполнительной власти Республики Коми:
1) руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми (центральный аппарат);
2) централизованные закупки медицинского оборудования и санитарного автотранспорта;
3) осуществление полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан;
4) оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями здравоохранения, обеспечивающими предоставление услуг в сфере здравоохранения;
5) обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений;
6) совершенствование межведомственного взаимодействия по вопросам реализации и управления Программой;
7) реализация отдельных мероприятий Государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
Задача 8.2. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы государственными учреждениями Республики Коми, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя:
1) иные межбюджетные трансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
2) иные межбюджетные трансферты бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.
Детальный состав основных мероприятий содержится в характеристиках соответствующей подпрограммы.
Подпрограмма 9 "Развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения".
Подпрограмма 9 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Задача 9.1. Создание условий для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры здравоохранения:
1) анализ опыта реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения других субъектов Российской Федерации;
2) внедрение новых механизмов привлечения частных медицинских организаций к реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Республики Коми;
3) размещение в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информации о проектах государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения.
Задача 9.2. Повышение эффективности использования имущества учреждений системы здравоохранения, находящегося в государственной собственности Республики Коми, обеспечивающего повышение качества медицинской помощи:
4) проведение конкурсных и иных процедур по выбору партнеров в проекте государственно-частного партнерства по организации центра амбулаторного диализа в г. Сыктывкар;
5) мониторинг исполнения обязательств и контроль за реализацией проекта государственно-частного партнерства по организации центра амбулаторного диализа в г. Сыктывкар.
Детальный состав основных мероприятий содержится в характеристиках соответствующей подпрограммы.
Подпрограмма 10 "Развитие информатизации в здравоохранении".
Подпрограмма 10 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Задача 10.1. Совершенствование условий для внедрения систем электронного документооборота при обмене медицинской информацией, ведения персонифицированного учета оказанных медицинских услуг, возможности ведения электронной медицинской карты гражданина и организации записи к врачу в электронном виде:
1) развитие компьютерной и телекоммуникационной инфраструктуры медицинских организаций с учетом требований законодательства в области защиты информации;
2) включение новых медицинских организаций в региональную подсистему единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;
3) подключение новых медицинских организаций к информационным ресурсам, обеспечивающим информационное взаимодействие с пациентом;
4) обеспечение работоспособности и бесперебойной работы прикладных компонентов региональной подсистемы единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;
5) внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений здравоохранения.
Задача 10.2. Совершенствование системы обмена телемедицинскими данными:
6) организация удаленного скрининга высокорисковых групп пациентов на уровне первичного звена здравоохранения, предусматривающая внедрение современных информационно-телекоммуникационных технологий телемедицины;
7) развитие телемедицинской сети в удаленных сельских территориях.
Задача 10.3. Организация и ведение системы управленческого учета административно-хозяйственной деятельности медицинских учреждений, единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения:
8) подключение новых медицинских организаций к информационным ресурсам;
9) создание специализированных информационных ресурсов для медицинских работников и граждан по вопросам здравоохранения.
Детальный состав основных мероприятий содержится в характеристиках соответствующей подпрограммы.
Подпрограмма 11 "Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения Республики Коми".
Подпрограмма 11 предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:
Задача 11.1. Совершенствование деятельности межтерриториальных центров для оказания специализированной амбулаторной и стационарной медицинской помощи:
1) организация деятельности межтерриториального консультативно-диагностического центра на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница";
2) организация деятельности межтерриториального центра для оказания паллиативной помощи на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Сосногорская центральная районная больница".
Задача 11.2. Реорганизация маломощных учреждений здравоохранения:
3) присоединение маломощных учреждений здравоохранения к более крупным (функционально близким) учреждениям здравоохранения;
4) преобразование участковых больниц, расположенных в населенных пунктах со стабильно снижающейся численностью населения, во врачебные амбулатории (с организацией коек сестринского ухода) или фельдшерско-акушерские пункты;
5) упразднение фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в населенных пунктах с предельно низкой численностью приписного населения (менее 30 человек), с прикреплением населения для осуществления медицинского обслуживания к ближайшему учреждению здравоохранения;
6) преобразование фельдшерско-акушерских пунктов с численностью населения менее 300 человек в фельдшерские здравпункты.
Детальный состав основных мероприятий содержится в характеристиках соответствующей подпрограммы.

5. Основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов Программы

Эффективное и динамичное развитие отрасли "Здравоохранение" Республики Коми обеспечивается в значительной мере нормативным правовым регулированием в этой сфере.
Основными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в указанной сфере, на федеральном уровне являются:
1) Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
2) Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";
4) Федеральный закон от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств";
5) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 192-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения доступности лекарственного обеспечения жителей сельских поселений";
6) Федеральный закон от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
7) Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ "О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации";
8) Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней";
9) Федеральный закон от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)";
10) Федеральный закон от 20 июля 2012 г. № 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов";
11) Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
12) Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
13) Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения";
14) Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".
На региональном уровне к таким нормативным правовым актам относятся:
1) Закон Республики Коми от 21 декабря 2007 г. № 124-РЗ "О некоторых вопросах в сфере охраны здоровья граждан в Республике Коми";
2) Закон Республики Коми от 8 ноября 2007 г. № 95-РЗ "Об установлении размера и порядка обязательного страхования для медицинских, фармацевтических и иных работников государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью, и об установлении размера единовременного денежного пособия в случае гибели работника государственного учреждения здравоохранения Республики Коми";
3) распоряжение Правительства Республики Коми от 24 января 2013 г. № 12-р;
4) постановление Правительства Республики Коми об утверждении территориальной Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Коми.
Оценка применения мер государственного регулирования и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в таблицах 3 и 4 приложения к Программе.

6. Прогноз конечных результатов Программы. Перечень целевых индикаторов и показателей Программы

Система целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм сформирована с учетом обеспечения возможности проверки и подтверждения достижения целей и решения задач Программы и подпрограмм (таблица 1 приложения к настоящей Программе).
При формировании системы учтены требования к характеристике каждого показателя (адекватность, точность, объективность, достоверность, однозначность, экономичность, сопоставимость, своевременность и регулярность).
Состав целевых индикаторов и показателей Программы и подпрограмм увязан с их задачами, основными мероприятиями, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты, эффективность Программы на весь период ее реализации.
В перечень показателей (индикаторов) включены показатели (индикаторы), избранные в качестве приоритетных для оценки эффективности деятельности отрасли "Здравоохранение" в рамках Государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2012 г. № 2511-р, а также показатели эффективности деятельности в сфере здравоохранения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 г. № 1199 "Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации".
Показатели Программы характеризуют конечные социально значимые результаты развития сферы здравоохранения. К таким показателям относятся:
1) материнская смертность (случаев на 100 тыс. родившихся живыми);
2) младенческая смертность (случаев на 1 тыс. родившихся живыми);
3) смертность от болезней системы кровообращения (случаев на 100 тыс. человек населения);
4) смертность от дорожно-транспортных происшествий (случаев на 100 тыс. человек населения);
5) смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (случаев на 100 тыс. человек населения);
6) смертность от туберкулеза (случаев на 100 тыс. человек населения);
7) потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения в год);
8) распространенность потребления табака среди взрослого населения (в процентах);
9) распространенность потребления табака среди детей и подростков (в процентах);
10) заболеваемость туберкулезом (случаев на 100 тыс. человек населения);
11) обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. человек населения);
12) соотношение врачей и среднего медицинского персонала к 2020 году сохранится на уровне 1:3;
13) ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет).
В целом к завершению сроков реализации Программы ожидается повышение доступности, качества и эффективности медицинской помощи населению Республики Коми. Предполагается достижение следующих конечных социально значимых результатов развития сферы здравоохранения:
1) снижение показателей смертности:
от болезней системы кровообращения (случаев на 100 тыс. человек населения) на 11,6 процента (с 561,1 в 2011 году до 496,1 в 2020 году);
от дорожно-транспортных происшествий (случаев на 100 тыс. человек населения) на 26,5 процента (с 13,6 в 2011 году до 10,0 в 2020 году);
от новообразований (в том числе от злокачественных) (случаев на 100 тыс. человек населения) на 1,7 процента (с 189,4 в 2011 году до 186,2 в 2020 году);
от туберкулеза (случаев на 100 тыс. человек населения) на 19,7 процента (с 14,2 в 2011 году до 11,4 в 2020 году);
материнской (случаев на 100 тыс. родившихся живыми) на 2,3 процента (с 8,5 в 2011 году до 8,3 в 2020 году);
младенческой (случаев на 1 тыс. родившихся живыми) (с учетом перехода с 2012 года на критерии регистрации живорожденности, рекомендованные Всемирной организацией здравоохранения) на 8,5 процента (с 5,9 в 2012 году до 5,4 в 2020 году);
2) сокращение потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения в год) на 21,6 процента (с 13,4 в 2011 году до 10,5 в 2020 году);
3) снижение распространенности потребления табака среди взрослого населения на 6,9 процента (с 33,1 процента в 2011 году до 26,2 процента в 2020 году);
4) снижение распространенности потребления табака среди детей и подростков (в процентах) на 3,3 процента (с 29,3 процента в 2011 году до 26,0 процента в 2020 году);
5) снижение заболеваемости туберкулезом (случаев на 100 тыс. человек населения) на 20,9 процента (с 55 в 2011 году до 43,5 в 2020 году);
6) рост обеспеченности врачами (человек на 10 тыс. человек населения) на 0,8 процента (с 39,2 в 2011 году до 39,5 в 2020 году);
7) сохранение соотношения численности врачей и среднего медицинского персонала к 2020 году на уровне 1:3;
8) рост ожидаемой продолжительности жизни при рождении на 6,3 года (с 68 лет в 2011 году до 74,4 года в 2020 году).

7. Перечень и краткое описание подпрограмм

Программа включает подпрограммы, которые направлены на создание условий для повышения эффективности реализации государственных функций и обеспечение реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития республики. При формировании подпрограмм Программы заложен принцип максимального охвата всех сфер деятельности исполнителей и повышения эффективности бюджетных расходов.
Масштаб задач Программы предусматривает выделение 11 подпрограмм:
1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи (далее - подпрограмма 1).
2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации (далее - подпрограмма 2).
3. Охрана здоровья матери и ребенка (далее - подпрограмма 3).
4. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям (далее - подпрограмма 4).
5. Оказание паллиативной помощи, в том числе детям (далее - подпрограмма 5).
6. Кадровое обеспечение системы здравоохранения (далее - подпрограмма 6).
7. Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях (далее - подпрограмма 7).
8. Обеспечение реализации государственной программы (далее - подпрограмма 8).
9. Развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения (далее - подпрограмма 9).
10. Развитие информатизации в здравоохранении (далее - подпрограмма 10).
11. Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения Республики Коми (далее - подпрограмма 11).

Подпрограммы 1 - 6, 9, 10 предусматривают межведомственную координацию.
Целью подпрограммы 1 является обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья населения Республики Коми и развития первичной медико-санитарной помощи.
Подпрограмма 1 направлена на решение следующих задач:
1) развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска;
2) реализация дифференцированного подхода к организации профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей;
3) снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, предупреждаемых методами иммунопрофилактики;
4) совершенствование организации раннего выявления инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C.
Целью подпрограммы 2 является повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации в учреждениях здравоохранения Республики Коми.
Подпрограмма 2 направлена на решение следующих задач:
1) совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом;
2) совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C;
3) совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным;
4) совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения;
5) совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями;
6) совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями;
7) совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
8) совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;
9) совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями;
10) совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения;
11) развитие службы крови.
Целью подпрограммы 3 является повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям в Республике Коми; улучшение состояния здоровья детей и матерей.
Подпрограмма 3 направлена на решение следующих задач:
1) совершенствования трехуровневой системы оказания медицинской помощи в службе родовспоможения и детства;
2) создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка;
3) выхаживание детей с экстремально низкой массой тела;
4) развитие первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи детям;
5) совершенствование методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду;
6) профилактика абортов, развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Целью подпрограммы 4 является увеличение продолжительности активного периода жизни населения Республики Коми.
Подпрограмма 4 направлена на решение следующих задач:
1) организация и совершенствование работы по медицинской реабилитации в отделениях реанимации и в специализированных отделениях по профилю оказываемой помощи;
2) организация отделений реабилитации;
3) совершенствование деятельности сети кабинетов (отделений) реабилитации в амбулаторно-поликлинических учреждениях;
4) совершенствование санаторно-курортного этапа реабилитации.
Целью подпрограммы 5 является повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания.
Подпрограмма 5 направлена на решение следующих задач:
1) организация оказания паллиативной помощи взрослому населению;
2) организация оказания паллиативной помощи детскому населению.
Целью Подпрограммы 6 является обеспечение системы здравоохранения Республики Коми высококвалифицированными и мотивированными кадрами.
Подпрограмма 6 направлена на решение следующих задач:
1) формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения в Республике Коми;
2) достижение наиболее полной укомплектованности медицинских учреждений медицинскими работниками;
3) создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников;
4) обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников;
5) регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы территориального здравоохранения.
Целью подпрограммы 7 является формирование эффективной системы лекарственного обеспечения населения Республики Коми.
Подпрограмма 7 направлена на решение следующих задач:
1) совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в амбулаторных условиях;
2) совершенствование системы лекарственного обеспечения государственных учреждений здравоохранения Республики Коми;
3) совершенствование организации лекарственного обеспечения жителей сельских населенных пунктов.
Целью Подпрограммы 8 является обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий программы в соответствии с установленными сроками и задачами.
Подпрограмма 8 направлена на решение следующих задач:
1) обеспечение управления реализацией мероприятий Программы органами исполнительной власти Республики Коми;
2) обеспечение управления реализацией мероприятий Программы государственными учреждениями Республики Коми, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя.
Целью подпрограммы 9 является привлечение внебюджетных средств и средств частной системы здравоохранения к повышению доступности и качества медицинских услуг населению Республики Коми.
Подпрограмма 9 направлена на решение следующих задач:
1) создание условий для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры здравоохранения;
2) повышение эффективности использования имущества учреждений системы здравоохранения, находящегося в государственной собственности Республики Коми, обеспечивающего повышение качества медицинской помощи.
Целью подпрограммы 10 является: Обеспечение эффективной информационной поддержки организаций системы здравоохранения и населения Республики Коми, направленной на повышение качества и эффективности лечебно-профилактической помощи.
Подпрограмма 10 направлена на решение следующих задач:
1) совершенствование условий для внедрения систем электронного документооборота при обмене медицинской информацией, ведения персонифицированного учета оказанных медицинских услуг, возможности ведения электронной медицинской карты гражданина и организации записи к врачу в электронном виде;
2) совершенствование системы обмена телемедицинскими данными;
3) организация и ведение системы управленческого учета административно-хозяйственной деятельности медицинских учреждений, единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения.
Целью подпрограммы 11 является - создание оптимальной структуры системы здравоохранения на территории Республики Коми.
Подпрограмма 11 направлена на решение следующих задач:
1) совершенствование деятельности межтерриториальных центров для оказания специализированной амбулаторной и стационарной медицинской помощи;
2) реорганизация маломощных учреждений здравоохранения.
Деление Программы на подпрограммы было осуществлено, исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках Программы задач с учетом применения механизмов обеспечения результативности и эффективности процесса достижения цели Программы.
Последовательность решения задач и выполнения мероприятий определяется Министерством здравоохранения Республики Коми в соответствии с утвержденными паспортами подпрограмм и комплексным планом действий по реализации Программы на очередной финансовый год и плановый период.

8. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы в 2014 - 2016 годах составит всего 63 077 745,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 19 999 966,9 тыс. руб.;
2015 год - 21 410 506,4 тыс. руб.;
2016 год - 21 667 271,8 тыс. руб.;
в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 21 088 648,2 тыс. руб. (без учета средств межбюджетных трансфертов внебюджетным фондам обязательного медицинского страхования в размере 19 398 985,6 тыс. руб.), в том числе по годам:
2014 год - 7 256 761,4 тыс. руб. (без учета средств межбюджетных трансфертов внебюджетным фондам обязательного медицинского страхования в размере 5 927 942,0 тыс. руб.);
2015 год - 7 224 454,0 тыс. руб. (без учета средств межбюджетных трансфертов Федеральному фонду обязательного медицинского страхования в размере 6 735 521,8 тыс. руб.);
2016 год - 6 607 432,8 тыс. руб. (без учета средств межбюджетных трансфертов Федеральному фонду обязательного медицинского страхования в размере 6 735 521,8 тыс. руб.);
в том числе за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, включая средства межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, в размере 41 989 096,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 12 743 205,5 тыс. руб.;
2015 год - 14 186 052,4 тыс. руб.;
2016 год - 15 059 839,0 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования по главным распорядителям бюджетных средств составляет:
Министерство здравоохранения Республики Коми - 17 436 782,5 тыс. рублей (без учета средств межбюджетных трансфертов внебюджетным фондам обязательного медицинского страхования в размере 19 398 985,6 тыс. руб.), в том числе по годам:
2014 год - 5 932 643,4 тыс. руб. (без учета средств межбюджетных трансфертов внебюджетным фондам обязательного медицинского страхования в размере 5 927 942,0 тыс. руб.);
2015 год - 5 724 954,0 тыс. руб. (без учета средств межбюджетных трансфертов Федеральному фонду обязательного медицинского страхования в размере 6 735 521,8 тыс. руб.);
2016 год - 5 779 185,1 тыс. руб. (без учета средств межбюджетных трансфертов Федеральному фонду обязательного медицинского страхования в размере 6 735 521,8 тыс. руб.).
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми - 3 651 865,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1 324 118,0 тыс. руб.;
2015 год - 1 499 500,0 тыс. руб.;
2016 год - 828 247,7 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования по подпрограмме 1 составляет всего 22 004 236,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 6 733 199,3 тыс. руб.;
2015 год - 7 436 233,9 тыс. руб.;
2016 год - 7 834 802,9 тыс. руб.;
в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 3 243 466,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1 041 629,1 тыс. руб.;
2015 год - 1 097 956,2 тыс. руб.;
2016 год - 1 103 881,2 тыс. руб.;
в том числе за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, включая средства межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, в размере 18 760 769,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 5 691 570,2 тыс. руб.;
2015 год - 6 338 277,7 тыс. руб.;
2016 год - 6 730 921,7 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования по подпрограмме 2 составляет всего 23 905 946,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 7 075 941,1 тыс. руб.;
2015 год - 8 320 353,2 тыс. руб.;
2016 год - 8 509 652,3 тыс. руб.
в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 8 120 453,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2 286 998,8 тыс. руб.;
2015 год - 2 987 264,9 тыс. руб.;
2016 год - 2 846 189,5 тыс. руб.;
в том числе за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, включая средства межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, в размере 15 785 493,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 4 788 942,3 тыс. руб.;
2015 год - 5 333 088,3 тыс. руб.;
2016 год - 5 663 462,8 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования по подпрограмме 3 составляет всего 8 203 120,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2 567 853,1 тыс. руб.;
2015 год - 2 753 212,1 тыс. руб.;
2016 год - 2 882 055,4 тыс. руб.
в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 2 169 921,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 737 524,3 тыс. руб.;
2015 год - 714 911,3 тыс. руб.;
2016 год - 717 485,9 тыс. руб.;
в том числе за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, включая средства межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, в размере 6 033 199,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1 830 328,8 тыс. руб.;
2015 год - 2 038 300,8 тыс. руб.;
2016 год - 2 164 569,5 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования по подпрограмме 4 составляет всего 2 522 970,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1 337 690,8 тыс. руб.;
2015 год - 834 342,2 тыс. руб.;
2016 год - 350 937,3 тыс. руб.
в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 1 779 151,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1 112 033,8 тыс. руб.;
2015 год - 583 044,8 тыс. руб.;
2016 год - 84 072,6 тыс. руб.;
в том числе за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, включая средства межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, в размере 743 819,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 225 657,0 тыс. руб.;
2015 год - 251 297,4 тыс. руб.;
2016 год - 266 864,7 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования по подпрограмме 5 составляет всего 627 664,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 207 439,4 тыс. руб.;
2015 год - 209 211,5 тыс. руб.;
2016 год - 211 013,1 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования по подпрограмме 6 составляет всего 80 827,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 26 942,4 тыс. руб.;
2015 год - 26 942,4 тыс. руб.;
2016 год - 26 942,4 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования по подпрограмме 7 составляет всего 2 132 558,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 873 900,7 тыс. руб.;
2015 год - 629 328,9 тыс. руб.;
2016 год - 629 328,9 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования по подпрограмме 8 составляет всего 3 600 421,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1 177 000,2 тыс. руб.;
2015 год - 1 200 882,2 тыс. руб.;
2016 год - 1 222 539,5 тыс. руб.,
в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 2 934 606,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 970 293,0 тыс. руб.;
2015 год - 975 794,0 тыс. руб.;
2016 год - 988 519,2 тыс. руб.;
в том числе за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, включая средства межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, в размере 665 815,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 206 707,2 тыс. руб.;
2015 год - 225 088,2 тыс. руб.;
2016 год - 234 020,3 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования по подпрограмме 9 составляет всего 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования по подпрограмме 10 составляет всего 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования по подпрограмме 11 составляет всего 0,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 0,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (прогнозная (справочная) оценка расходов на период 2014 - 2016 годы), иных источников представлено в приложении к настоящей Программе (таблицы 6, 7).

9. Методика оценки эффективности Программы

Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценок:
1) степени достижения целей и решения задач Программы;
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм, включенных в ее состав, и их плановых значений по формуле:

СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,

где СДЦ - степень достижения целей (решения задач), СДП - степень достижения показателя (индикатора) Программы (подпрограммы), № - количество показателей (индикаторов) Программы (подпрограммы).
Степень достижения показателя (индикатора) Программы рассчитывается по формуле:

СДП = ЗФ / ЗП,

где ЗФ - фактическое значение показателя (индикатора) Программы, ЗП - плановое значение показателя (индикатора) Программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений)
или,

СДП = ЗП / ЗФ (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы по формуле:

УФ = ФФ / ФП,

где УФ - уровень финансирования реализации Программы, ФФ - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Программы, ФП - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:

ЭГП = СДЦ x УФ.

Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации государственной программы
Критерий оценки эффективности ЭГП
Неэффективная
менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
0,5 - 0,79
Эффективная
0,8 - 1
Высокоэффективная
более 1

Инструментами контроля эффективности и результативности Программы являются ежегодные отчеты, мониторинг промежуточных показателей.
По итогам каждого этапа Программы возможна корректировка информации как по ресурсному обеспечению, так и по комплексу мероприятий в составе подпрограмм Программы.





ПОДПРОГРАММА 1.
"Профилактика заболеваний и формирование здорового
образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"

ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Профилактика заболеваний и формирование
здорового образа жизни. Развитие первичной
медико-санитарной помощи"

Ответственный исполнитель подпрограммы 1
Министерство здравоохранения Республики Коми
Соисполнители подпрограммы 1
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
Программно-целевые инструменты подпрограммы 1
-
Цель подпрограммы 1
обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья населения Республики Коми и развития первичной медико-санитарной помощи
Задачи подпрограммы 1
развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска;
реализация дифференцированного подхода к организации профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей;
снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, предупреждаемых методами иммунопрофилактики;
совершенствование организации раннего выявления инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C, другими инфекционными заболеваниями
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 1
охват профилактическими медицинскими осмотрами детей (в процентах);
охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в процентах);
охват диспансеризацией подростков (в процентах);
распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв.м) (в процентах);
распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения (в процентах);
распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения (в процентах);
распространенность низкой физической активности среди взрослого населения (в процентах);
распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения (в процентах);

распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения (в процентах);
охват иммунизацией населения против вирусного гепатита В в декретированные сроки (в процентах);
охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки (в процентах);
охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки (в процентах);
охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки (процентах);
охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки (в процентах);
доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных (в процентах);
доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. (в процентах);
охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез (в процентах);

заболеваемость дифтерией (случаев на 100 тыс. человек населения);
заболеваемость корью (случаев на 1 млн. человек населения);
заболеваемость краснухой (случаев на 100 тыс. человек населения);
заболеваемость эпидемическим паротитом (случаев на 100 тыс. человек населения);
заболеваемость острым вирусным гепатитом B (случаев на 100 тыс. человек населения);
доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года (в процентах);
доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года (в процентах);
смертность от самоубийств (случаев на 100 тыс. человек населения);
процент технической готовности объекта строительства "Лечебный корпус на 80 коек в с. Усть-Цильма" (в процентах)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 1
2014 - 2020 годы:
I этап: 2014 - 2016 годы,
II этап: 2017 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы 1
Объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 1 в 2014 - 2016 годах составит всего 22 004 236,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 6 733 199,3 тыс. руб.;
2015 год - 7 436 233,9 тыс. руб.;
2016 год - 7 834 802,9 тыс. руб.;
в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 3 243 466,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1 041 629,1 тыс. руб.;
2015 год - 1 097 956,2 тыс. руб.;
2016 год - 1 103 881,2 тыс. руб.;
в том числе за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, включая средства межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, в размере 18 760 769,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 5 691 570,2 тыс. руб.;
2015 год - 6 338 277,7 тыс. руб.;
2016 год - 6 730 921,7 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 1
охват профилактическими медицинскими осмотрами детей - не менее 96,7 процента от числа подлежащих профилактическим осмотрам;
охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - не менее 98,5 процента от числа подлежащих осмотрам;
охват диспансеризацией подростков - не менее 99,5 процента от числа подлежащих осмотрам;
распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв.м) - не более 25 процентов от общей численности населения;
распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения - не более 30 процентов от общей численности населения;
распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения - не более 40 процентов от общей численности населения;
распространенность низкой физической активности среди взрослого населения - не более 36 процентов от общей численности населения;

распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения - не более 40 процентов от общей численности населения;
распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения - не более 56 процентов от общей численности населения;
доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. - не менее 52 процентов от общего числа больных с выявленными злокачественными новообразованиями;
охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез - не менее 81 процента от числа подлежащих профилактическим осмотрам;
заболеваемость дифтерией - 0 случаев на 100 тыс. человек населения;
заболеваемость корью - не более 1 случая на 1 млн. человек населения;
заболеваемость краснухой - менее 1 случая на 100 тыс. человек населения;

заболеваемость эпидемическим паротитом - менее 1 случая на 100 тыс. человек населения;
заболеваемость острым вирусным гепатитом B - не более 0,58 случая на 100 тыс. человек населения;
охват иммунизации населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки - не менее 95 процентов от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки;
охват иммунизации населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки - не менее 95 процентов от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки;
охват иммунизации населения против кори в декретированные сроки - не менее 95 процентов от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки;
охват иммунизации населения против краснухи в декретированные сроки - не менее 95 процентов от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки;

охват иммунизации населения против эпидемического паротита в декретированные сроки - не менее 95 процентов от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки;
доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных, - не менее 85 процентов от числа выявленных;
доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года - не более 23,5 процента от общего числа больных алкоголизмом;
доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года - не более 26,8 процента от общего числа больных наркоманиями;
смертность от самоубийств - не более 29 случаев на 100 тыс. человек населения;
обеспечение 100-процентной степени технической готовности объекта "Строительство лечебного корпуса на 80 коек в с. Усть-Цильма" к 31 декабря 2016 г.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

На протяжении последних лет в Республике Коми реализуется комплекс мер, направленных на улучшение демографической ситуации. Такие меры предусмотрены республиканскими и ведомственными планами, принимаемыми во исполнение Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. № 45, федеральных и республиканских целевых программ, мероприятий национального проекта "Здоровье".
С 2011 года на территории региона реализуется программа модернизации здравоохранения, направленная на снижение смертности, прежде всего, от социально значимых заболеваний, развитие службы детства и родовспоможения, информатизацию отрасли. В рамках указанной программы проводились мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений, в том числе тех, на базе которых осуществляется оказание первичной медико-санитарной помощи, дооснащение таких учреждений оборудованием.
Усовершенствована созданная в предыдущие годы трехэтапная система оказания медицинской помощи беременным, родильницам и новорожденным детям в зависимости от степени риска акушерской и экстрагенитальной патологии женщины.
Начиная с 2009 года на территории республики функционируют 3 межмуниципальных сосудистых центра для оказания своевременной медицинской помощи больным с острыми нарушениями мозгового кровообращения.
С целью повышения доступности специализированной медицинской помощи сельским жителям на базе центральных районных больниц открыты наркологические кабинеты и первичные онкологические кабинеты.
С 2006 года в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" осуществлялась диспансеризация работающих граждан, с 2007 года - детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, с 2011 года - 14-летних подростков.
С 2009 года организована работа центров здоровья. На сегодняшний день функционируют 3 центра для взрослого населения и 2 - для детей. Достигнуты эффективные результаты проведенной работы.
В 2012 году сохранился естественный прирост населения (1,8 на 1000 населения), что обусловлено снижением общей смертности населения (за последние пять лет с 12,7 до 12,1 на 1000 человек населения на 4,7 процента) и ростом рождаемости (за последние пять лет с 12,2 до 14,0 на 1000 человек населения на 14,8 процента).
В течение последних пяти лет в Республике Коми отмечается увеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении, которая по итогам 2011 года составила 68,0 лет, по оценочным данным за 2012 год - 68,2 лет.
Структура трех основных причин смерти, на долю которых приходится три четверти всех смертельных исходов, в Республике Коми соответствует таковой в Российской Федерации: на 1 месте находятся болезни системы кровообращения, на 2 месте - новообразования, на 3 месте - внешние причины.
По предварительным итогам 2012 года в сравнении с 2011 годом отмечается снижение количества случаев смерти от болезней системы кровообращения (на 1,5 процента), от травм, отравлений и некоторых других последствий воздействия внешних причин (на 4,7 процента), в том числе от отравлений алкоголем (на 15,3 процента). Регистрируется незначительный рост количества случаев смерти от злокачественных новообразований (на 0,5 процента), от болезней органов пищеварения (на 2,7 процента), дорожно-транспортных происшествий (на 9,4 процента).
Для дальнейшего успешного решения демографических проблем непременным условием является снижение высокой смертности населения, обусловленной, главным образом, смертностью от неинфекционных заболеваний (сердечно-сосудистая патология, онкологические заболевания, сахарный диабет, хронические бронхолегочные заболевания) и внешних причин. Указанные выше неинфекционные заболевания обуславливают около 80 процентов всех причин смерти.
Происходящие процессы наблюдаются при недостаточной информированности граждан по вопросам здоровья и низкой заинтересованности в сохранении собственного здоровья. Поэтому значительный потенциал дальнейшего повышения качества медицинской помощи должен обеспечиваться принимаемыми мерами по профилактике развития факторов риска неинфекционных заболеваний за счет формирования приверженности населения к ведению здорового образа жизни, раннего выявления факторов риска, а также ранней диагностики и лечения самих заболеваний.
Без преобразований в сфере культуры здорового образа жизни и профилактики заболеваний не удастся добиться кардинального изменения существующих показателей смертности и заболеваемости населения. Реализация приоритета профилактики в сфере охраны здоровья будет обеспечиваться за счет дальнейшей разработки и реализации органами государственной и исполнительной власти, органами местного самоуправления в Республике Коми целевых программ, направленных на формирование здорового образа жизни, организации своевременного выявления неинфекционных заболеваний среди населения, в том числе посредством проведения профилактических медицинских осмотров, всеобщей диспансеризации населения и повышения эффективности диспансерного наблюдения.
Одним из ключевых факторов, в том числе влияющих на эффективность реализации мероприятий подпрограммы 1, является формирование среди населения понимания и осознания необходимости заботы о собственном здоровье и здоровье своих детей. Это в значительной мере должно способствовать улучшению здоровья населения за счет профилактики развития заболевания или его коррекции на самых ранних стадиях развития патологического процесса.
В этой связи формирование здорового образа жизни у граждан, в том числе у детей и подростков, существенным образом должно быть поддержано мероприятиями, направленными на информирование граждан о факторах риска развития заболеваний, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни и создание условий для ведения здорового образа жизни и снижения уровня распространенности факторов риска неинфекционных заболеваний.
Здоровый образ жизни предполагает отказ от потребления табака и наркотиков, злоупотребления алкоголем, рационализацию питания и наличие достаточного уровня физической активности, предотвращающих развитие ожирения. Ведение здорового образа жизни, то есть устранение поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний, является важнейшим условием снижения вероятности развития артериальной гипертонии, гиперхолестеринемии и гипергликемии или уменьшения степени их выраженности.
Информирование населения о факторах риска для здоровья и формирование мотивации к ведению здорового образа жизни должно осуществляться с использованием всех современных возможностей средств массовой информации (телевидения, интернет, радио, печатных изданий) с учетом специфики групп населения, различающихся по возрасту, полу, уровню образованию и социальному статусу.
Одним из наиболее важных факторов для формирования здорового образа жизни является рационализация питания. На сегодняшний день недостаточный уровень знаний населения о поведенческих и алиментарно-зависимых факторах риска, о доступности продуктов здорового и диетического питания является существенной проблемой.
При этом здоровое питание - важнейшая составная часть здоровья и физического развития. Качество питания непосредственно связано с состоянием здоровья населения, в том числе детей, в значительной мере определяет состояние иммунной системы человека, степень безопасного течения беременности и родов, а также риск развития неинфекционных заболеваний, в том числе сердечно-сосудистых и сахарного диабета.
В Республике Коми на протяжении последних лет отмечается неуклонный рост заболеваемости болезнями системы кровообращения. Так, за последние пять лет показатель общей заболеваемости взрослого населения болезнями системы кровообращения увеличился на 13,9 процента и составил в 2012 году 299,8 случаев на 1 тыс. взрослого населения (Российская Федерация - 272,4). Отмечается рост заболеваемости артериальной гипертензией (за последние 5 лет - на 7,4 процента) и цереброваскулярными болезнями (за последние 5 лет - на 2,8 процента).
Заболеваемость ожирением взрослого населения имеет тенденцию к снижению: в 2012 году общая заболеваемость составила 8,1 случая на 1 тыс. человек соответствующего возраста (за 5 лет снижение на 15,6 процента), первичная заболеваемость составила 1,26 случая на 1 тыс. человек соответствующего возраста (за 5 лет снижение на 49,1 процента). Однако, по результатам дополнительной диспансеризации работающего населения имеет место рост впервые выявленного ожирения с 0,16 в 2011 году до 0,24 случая на 1 тыс. населения (по итогам 2012 года).
Анализ состояния питания населения в Республике Коми показывает, что структура и качество питания продолжают ухудшаться. В сравнении с медицинскими рекомендациями отмечается дефицит по всем видам продуктов, витаминов и микроэлементов. Калорийность суточных рационов достигается за счет замещения белкового компонента питания липидно-углеводным. Особенно неблагоприятно это явление отражается на состоянии здоровья и уровне физического развития детей и малообеспеченных слоев населения.
Алиментарный дисбаланс оказывает существенное влияние на распространенность хронических заболеваний и снижает резистентность к острым заболеваниям. Выявляемые нарушения питания в значительной степени определяют показатели здоровья населения республики.
Отмечается тенденция к росту первичной заболеваемости населения Республики Коми болезнями органов пищеварения, тиреотоксикозом, гастритами и дуоденитами. Остается стабильно высоким уровень заболеваемости анемиями, язвой желудка и двенадцатиперстной кишки, ожирением.
Республика Коми относится к числу эндемичных территорий по дефициту йода с высоким риском развития заболеваний, напрямую связанных с дефицитом йода в окружающей среде.
Актуальной для нашего региона является и проблема дефицита железа. Дефицит железа, наиболее часто встречающийся у детей и беременных женщин, является причиной широкого распространения скрытых и явных форм железодефицитной анемии, о чем свидетельствуют показатели общей заболеваемости населения анемией.
Таким образом, существует необходимость формирования системы непрерывного образования граждан и медицинских работников по вопросам здорового образа жизни, в том числе здорового питания, изучения уровня знаний населения Республики Коми о здоровом питании в целях принятия адекватных управленческих решений по изменению существующей ситуации.
В этом направлении предполагается сосредоточить усилия на мероприятиях, формирующих мотивацию к здоровому питанию на индивидуальном и популяционном уровне, в том числе через центры здоровья, структурные подразделения службы медицинской профилактики (центры, отделения, кабинеты). Особое внимание будет уделено организации здорового питания в учреждениях образования.
Одним из ведущих факторов риска развития неинфекционных заболеваний, в том числе сердечно-сосудистых болезней, сахарного диабета II типа и некоторых форм рака, является также низкая физическая активность. На эти заболевания приходится значительная доля глобального бремени болезней, смерти и инвалидности.
Не в полной мере отвечает возросшим современным требованиям общества сфера физической культуры и спорта. Отмечается невысокий рейтинг физической культуры в системе ценностей современного российского человека, а также недостаточный ее статус в нашем обществе.
Кроме того, по данным Всемирной организации здравоохранения, по меньшей мере, 60 процентов населения мира не соблюдает рекомендуемые уровни физической активности, необходимые для положительного воздействия на их здоровье. Причинами этого являются недостаточность физической активности во время отдыха, широкое распространение сидячего положения при выполнении служебных обязанностей и домашней работы, использование "пассивных" транспортных средств.
Изменение этой ситуации требует разработки и реализации комплекса мер, направленных на мотивацию населения к занятиям физической культурой и спортом, формирование понимания необходимости ведения активного образа жизни.
В программе Европейского экономического сообщества "Глобальное оздоровление" основное внимание уделено активизации движения и нормализации питания. В резолюции Международного симпозиума "Образование в Европе для гармоничного развития учащихся", проходившего в Москве в 2010 году было указано, что "вложенный рубль в Российскую медицину восстанавливает ресурсы здоровья на 6 рублей, в физическую культуру - на 42 рубля!".
На республиканском уровне в предыдущие годы реализовывался ряд целевых программ, в рамках которых проводились мероприятия по формированию здорового образа жизни, профилактике социально значимых, в том числе сердечно-сосудистых заболеваний, ограничению потребления алкоголя, табака, психоактивных веществ (долгосрочная целевая республиканская программа "Укрепление правопорядка и общественной безопасности в Республике Коми (2012 - 2014 годы)" (подпрограмма "Комплексные меры по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту"), в 2009 - 2010 годах были реализованы ведомственные целевые программы по отрасли "Здравоохранение": "Формирование и пропаганда здорового образа у населения Республики Коми", "Развитие и совершенствование медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями на 2009 год").
В рамках данных программ активизирована пропагандистская работа с использованием средств массовой информации, проводились мероприятия, направленные на раннее выявление сердечно-сосудистых заболеваний, снижение заболеваемости болезнями социального характера, обеспечение системы массового санитарно-гигиенического просвещения и обучения граждан основам первичной профилактики заболеваний, снижение потребления населением алкоголя, табака и наркотических веществ.
Меры, принятые Министерством здравоохранения Республики Коми по осуществлению нового направления приоритетного национального проекта "Здоровье", ориентированного на формирование здорового образа жизни у населения Республики Коми, позволили активизировать деятельность медицинского персонала всех уровней в сфере медицинской профилактики, сформировать службу медицинской профилактики и укрепления здоровья в лечебно-профилактических учреждениях с созданием кабинетов медицинской профилактики, кабинетов здорового ребенка, центров здоровья. Ежегодно проводятся массовые скрининговые акции, основной целью которых является привлечение внимания населения к проблемам своего здоровья и раннее выявление наиболее распространенных заболеваний. Во время проведения таких акций все желающие могут бесплатно измерить артериальное давление, уровень сахара в крови, проверить вес и зрение. Специалистами центров (отделений, кабинетов) медицинской профилактики координируется работа по проведению акций: "Неделя здорового сердца", "Узнай свое давление" и другие, в том числе с привлечением волонтеров из числа студентов медицинских образовательных учреждений.
С 2009 года с целью совершенствования деятельности службы медицинской профилактики в области предупреждения развития основных неинфекционных заболеваний, являющихся основной причиной нетрудоспособности, заболеваемости и преждевременной смерти населения, ежегодно проводится мониторинг модифицируемых факторов риска развития основных неинфекционных заболеваний. В результате анализа данных мониторинга определена статистически значимая динамика к изменению распространенности отдельных модифицируемых факторов риска развития неинфекционных заболеваний на территории Республики Коми.
Результаты исследований показали, что позитивную тенденцию распространенности среди населения Республики Коми имеют такие модифицируемые факторы риска развития неинфекционных заболеваний, как снижение распространенности курения, низкой физической активности на работе, увеличение распространенности высокой физической активности в свободное от работы время, снижение распространенности низкого потребления фруктов и овощей, уменьшение числа лиц, не использующих ремни безопасности при поездках в автомобиле.
В ходе исследования определена негативная динамика распространенности среди населения Республики Коми следующих модифицируемых факторов риска развития неинфекционных заболеваний: увеличение распространенности избыточной массы тела и ожирения, артериальной гипертонии, высокого потребления алкоголя, увеличение распространенности гиперхолестеринемии.
Отдельного внимания заслуживают проблемы наркомании и алкоголизма. Несмотря на то, что на протяжении последних лет отмечается неуклонное снижение заболеваемости наркологическими расстройствами (за 5 лет - на 48,1 процента, в 2012 году 244,8 на 100 тыс. населения), этот показатель является одним из наиболее высоких в Российской Федерации. В структуре первичной заболеваемости наркологическими расстройствами хронический алкоголизм и алкогольные психозы составляют 45,8 процента.
Смертность от случайных отравлений алкоголем за 5 лет имеет динамику к снижению на 17,3 процента и составила в 2012 году 27,3 случая на 100 тыс. населения, но также значительно превышает уровень Российской Федерации (2011 год - 11,4).
Вместе с тем, за последние 5 лет отмечается рост смертности населения республики от алкоголь-ассоциированных заболеваний (на 3,7 процента): в 2012 год - 85,8, в 2008 год - 82,7 случая на 100 тыс. населения.
Решение этой проблемы предполагает межведомственное многоуровневое взаимодействие с привлечением к реализации подпрограммы 1 органов исполнительной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, общественных организаций с целью формирования у населения, прежде всего молодого, неприятия моделей поведения, связанных с пропагандой потребления алкоголя, табака, психоактивных и наркотических веществ.
Многоуровневое взаимодействие, в первую очередь, должно быть обеспечено через кооперацию с настоящей подпрограммой региональных целевых программ, направленных на профилактику заболеваний, формирование здорового образа жизни граждан.
Все вышеперечисленное свидетельствует о необходимости комплексного решения проблемы формирования здорового образа жизни у населения Республики Коми для снижения негативного влияния неблагоприятных факторов, способствующих росту заболеваемости и смертности, с использованием программно-целевого метода.
Учитывая то, что негативное воздействие ряда перечисленных выше факторов начинается в детском возрасте, трансформируясь у взрослого населения в болезнь, особое внимание необходимо уделить внедрению современных профилактических программ в педиатрическую практику.
Основой системы оказания медицинской помощи является первичная медико-санитарная помощь, на уровне которой в основном реализуются мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.
Важнейшим условием эффективности реализации мер по формированию здорового образа жизни населения в сфере здравоохранения является наличие функционально взаимосвязанной системы по диагностике и коррекции факторов риска неинфекционных заболеваний в рамках первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи. Ключевую роль в этой системе должны играть центры (кабинеты, отделения) медицинской профилактики, центры здоровья медицинских организаций, обслуживающих городское и сельское население.
В рамках реализации данной подпрограммы планируется дальнейшее совершенствование организационных механизмов оказания первичной медико-санитарной помощи городскому и сельскому населению. Эти механизмы имеют существенные отличия и зависят от уровня предоставления медицинской помощи. Формирование таких отличий обусловлено различиями в основных медико-демографических показателях, складывающихся в городской и сельской местностях, территориальными особенностями и другими факторами.
Так, территориальные особенности ряда районов Республики Коми (большая протяженность, низкая плотность населения, избыточная гидрографическая сеть), социальные проблемы на селе (отсутствие работы, социальная дезадаптация, алкоголизация населения, низкая приверженность к здоровому образу жизни, поздняя обращаемость за медицинской помощью), имеющиеся проблемы в здравоохранении (кадровые, материально-технические и др.) снижают возможность получения своевременной и качественной медицинской помощи жителями отдаленных населенных пунктов сельских территорий, что оказывает негативное влияние на показатели заболеваемости и смертности сельского населения республики. Так, в течение последних лет сохраняется более высокий уровень смертности сельского населения республики, в 1,5 раза превышающий аналогичный показатель у городских жителей: в 2012 году общая смертность в городах - 10,9, на селе - 17,2 на 1000 соответствующего населения. С учетом переписи населения показатель общей смертности населения сельских территорий увеличился по сравнению с 2008 годом на 2,4 процента.
Показатель болезненности взрослого населения сельских территорий Республики Коми остается ниже республиканского уровня, что свидетельствует о недостаточности работы по раннему выявлению заболеваний. Так, по итогам 2011 года указанный показатель у сельских жителей составил 1 322,8 на 1000 соответствующего населения (у городских жителей - 1 851,3). На протяжении последних пяти лет отмечается постепенный рост указанного показателя среди жителей сельских районов республики: темп прироста 22,3 процента.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении в Республике Коми в 2009 году по данным Комистата составляет 66,5 года. В сельской местности - 63,0 года, в городах - 67,7 лет. Разница в ожидаемой продолжительности жизни, уровне смертности между жителями города и села свидетельствует об ограничении доступности медицинской помощи для жителей сельских территорий.
В Республике Коми организована трехуровневая модель организации оказания медицинской помощи с маршрутизацией плановой и экстренной помощи по всем профилям первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи, проведено структурирование медицинских учреждений по уровням оказания медицинской помощи. Трехуровневая модель распространяется на все профили оказания медицинской помощи и представляет собой следующую структуру.
Первый уровень представлен учреждениями, на уровне которых осуществляется первичная медико-санитарная помощь. Реализуется первый уровень преимущественно в амбулаторных условиях, включая дневной стационар.
Задачами первого уровня являются осуществление мероприятий по профилактике, своевременной диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения. К учреждениям первого уровня относятся амбулаторные отделения (поликлиники) участковых больниц, центральные районные больницы.
Второй уровень представлен специализированной медицинской помощью в межрайонных центрах. Реализуется преимущественно в условиях стационара, в том числе дневного.
Задачами второго уровня являются осуществление мероприятий по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, в том числе в период беременности, родов и послеродовый период, осуществление медицинской реабилитации, требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий. К учреждениям второго уровня относятся стационарные медицинские учреждения (отделения), утверждаемые в качестве межрайонных центров по соответствующим направлениям.
Третий уровень представлен специализированной, высокотехнологичной медицинской помощью, оказываемой в головных профильных специализированных учреждениях. Реализуется преимущественно в условиях стационара. Задачей третьего уровня является оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи с применением новых сложных и уникальных, а также ресурсоемких методов лечения. Такая медицинская помощь оказывается в многопрофильных или специализированных стационарных медицинских учреждениях (отделениях), утверждаемых в качестве головных региональных центров по соответствующим направлениям (профилям).
Трехуровневая система оказания амбулаторно-поликлинической медицинской помощи населению республики включает в себя:
1) на первом уровне: фельдшерско-акушерские пункты, врачебные амбулатории, центры (отделения) общей врачебной практики (семейной медицины), поликлиники центральных районных больниц;
2) на втором уровне: межтерриториальные консультативно-диагностические центры;
3) на третьем уровне: клинико-диагностические центры республиканского уровня.
Структурные преобразования системы оказания первичной медико-санитарной помощи в Республике Коми включают следующие мероприятия:
1) развитие профилактического направления, включая проведение диспансеризации и медицинских осмотров;
2) создание межмуниципальных консультативно-диагностических центров первичной специализированной медицинской помощи;
3) формирование потоков пациентов по единым принципам маршрутизации;
4) создание системы оказания медицинской помощи сельскому населению, предусматривающей развитие профилактического направления, включая проведение диспансеризации и медицинских осмотров;
5) развитие новых форм оказания медицинской помощи: стационарозамещающих и выездных методов работы;
6) создание в структуре медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, подразделений неотложной медицинской помощи, работающих во взаимодействии с единой диспетчерской службой скорой медицинской помощи;
7) совершенствование принципов взаимодействия со стационарными учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи.
Служба профилактической медицины в Республике Коми представлена 2 центрами медицинской профилактики (в городах Сыктывкар и Воркута), тремя отделениями медицинской профилактики (в городах Воркута, Инта, Ухта), 16 кабинетами медицинской профилактики, 5 Центрами здоровья (3 - для взрослых и 2 - для детей в городах Сыктывкар, Ухта, Воркута), 4 мобильными комплексами, которые выполняют функции, сопоставимые с основными функциями Центров здоровья (в сельских территориях). В 7 территориях в центральных районных больницах отсутствуют подразделения медицинской профилактики. Ввиду большой протяженности республики, низкой плотности населения, удаленности населенных пунктов от подразделений медицинских организаций необходимо развитие преимущественно мобильных форм работы Центров здоровья, приобретение мобильных комплексов для проведения всеобщей диспансеризации и профилактических осмотров.
Информация о наличии подразделений медицинской профилактики представлена в таблице 1.
В настоящее время кадровая составляющая службы медицинской профилактики представлена 4 штатными единицами врачей, 15 единицами среднего медицинского персонала; в Центрах здоровья - 19,75 должностями врачей, 26,75 должностями среднего медицинского персонала.
В республике созданы и работают школы здоровья, школы больных бронхиальной астмой, сахарным диабетом, коронарные клубы и др. На базе школ здоровья ежегодно проходят обучение более 8 тысяч человек.

Таблица 1

Наименование муниципальных образований
Существующая структура центров, отделений, кабинетов медицинской профилактики <1>
Необходимая структура центров, отделений, кабинетов медицинской профилактики к 2015 году
Наличие центров здоровья, в том числе мобильных
Дополнительная потребность в центрах здоровья, всего, в том числе мобильных
Центры
Отделения
Кабинеты
Центры
Отделения
Кабинеты
Муниципальное образование городского округа "Сыктывкар"
1
0
5
1
3
5
1
1
Муниципальное образование городского округа "Воркута"
1
13
13
1
1
1
1
0
Муниципальное образование городского округа "Инта"
0
1
0
0
1
2
0
1
Муниципальное образование городского округа "Ухта"
0
1
1
1
1
2
1
0
Муниципальное образование муниципального района "Печора"
0
0
1
0
1
3
0
1
Муниципальное образование муниципального района "Сыктывдинский"
0
0
1
0
1
1
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Сысольский"
0
0
1
0
0
1
1
0
Муниципальное образование муниципального района "Прилузский"
0
0
0
0
0
2
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Койгородский"
0
0
1
0
0
1
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Корткеросский"
0
0
1
0
0
2
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Княжпогостский"
0
0
0
0
1
3
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Усть-Куломский"
0
0
1
0
1
11
1
0
Муниципальное образование муниципального района "Усть-Вымский"
0
0
0
0
1
5
1
0
Муниципальное образование муниципального района "Усть-Цилемский"
0
0
1
0
0
4
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Ижемский"
0
0
0
0
0
5
1
0
Муниципальное образование муниципального района "Троицко-Печорский"
0
0
1
0
0
3
0
0
Муниципальное образование городского округа "Усинск"
0
0
0
0
2
9
0
1
Муниципальное образование муниципального района "Вуктыл"
0
0
0
0
0
3
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Сосногорск"
0
0
1
0
2
4
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Удорский"
0
0
0
0
0
6
0
0
Всего
2
15
28
3
15
73
7
4

С 2009 года в Республике Коми реализуется новое направление приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения "Формирование здорового образа жизни", которым предусмотрены мероприятия, направленные на сохранение здоровья; пропаганду здорового образа жизни; мотивирование граждан к личной ответственности за свое здоровье и здоровье своих детей; разработку индивидуальных подходов по формированию здорового образа жизни, в том числе детям; борьбу с факторами риска развития заболеваний; просвещение и информирование населения о вреде употребления табака и злоупотребления алкоголем; предотвращение социально значимых заболеваний, в том числе среди детского населения; увеличение продолжительности активной жизни.
С момента организации в 5 Центрах здоровья, открытых в городах Сыктывкар, Воркута и Ухта, оснащенных аппаратами функциональной диагностики и клинико-диагностическими приборами для определения параметров здоровья граждан, прошли обследование более 60 тысяч человек. Примерно треть из них признана здоровой, у остальных выявлены функциональные расстройства. Почти 55 тысячам человек назначены индивидуальные планы по здоровому образу жизни, более 14 тысяч человек направлены на дообследование. В школах здоровья прошли обучение почти 24 тысячи человек.
Министерством здравоохранения Республики Коми проведен анализ готовности к выявлению факторов риска неинфекционных заболеваний в рамках проведения диспансеризации и профилактических осмотров. Сведения об обеспеченности учреждений первичной медико-санитарной помощи оборудованием для реализации диспансеризации представлены в таблице 2.

Таблица 2

Наименование имеющегося оборудования
Количество оборудования
Количество проводимых исследований в год на указанном оборудовании
самостоятельные поликлиники
поликлиники при стационаре
Эзофагогастродуоденоскоп
18
42
28896
Фиброколоноскоп
4
13
530
Ректороманоскоп
4
24
2325
УЗИ для дуплексного сканирования сонных артерий
4
7
7812
Маммограф
3
5
16218
Флюорограф
8
28
397340
Аппарат для бесконтактной тонометрии глаза


12134
Аппарат для тонометрии глаза


38020
Аппарат для проверки кала на скрытую кровь


12421
Аппарат для определения простатического специфического антигена


3606
Цитология мазка с шейки матки


97966
Пап-тест


33067

В рамках направления по профилактике хронических неинфекционных заболеваний (далее - ХНИЗ) предусмотрено:
1) организация структур медицинской профилактики (кабинетов, отделений, центров) с учетом численности обслуживаемого населения в каждой медицинской организации;
2) организация деятельности дополнительных Центров здоровья в городах Печора, Усинск, Инта, Сыктывкар;
3) дооснащение мобильных диагностических комплексов в Ижемском, Усть-Куломском, Усть-Вымском, Сысольском районах до уровня Центров здоровья;
4) организация и проведение диспансеризации и профилактических осмотров взрослого населения;
5) эпидемиологический мониторинг факторов риска ХНИЗ;
6) коррекция поведенческих факторов риска ХНИЗ, включая отказ от потребления табака, рациональное питание, рост физической активности;
7) формирование здорового образа жизни на популяционном, групповом и индивидуальном уровне.
В 2013 году Республике Коми в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 2542-р выделена субсидия из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака. Указанные средства будут использованы на организацию деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский наркологический диспансер" и всех наркологических отделений психиатрических стационаров согласно порядку оказания медицинской помощи по профилю "наркология", утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 929н.
В рамках реализации указанных выше мероприятий планируется организация подготовки и переподготовки медицинских кадров для наркологической службы, в том числе по специальностям "психиатрия", "психиатрия-наркология" и "медицинская психология".
Будут проведены мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы учреждений наркологической службы (капитальные ремонты объектов здравоохранения, приобретение необходимого для обеспечения современного уровня диагностики и лечения медицинского оборудования, включая реабилитационное оборудование).
Одним из факторов риска, способных нарушать нормальное физиологическое функционирование органов и систем организма, является депрессивное состояние, нередко приводящее к суициду. В Республике Коми в течение последних 5 лет отмечается снижение смертности населения от суицидов: в 2012 году показатель смертности от суицидов составил 39,4 случая на 100 тысяч населения. Однако уровень смертности от суицидов в республике значительно превышает средний по России (20,6).
Для профилактики депрессивных состояний и суицидального поведения в Республике Коми сформирована трехуровневая система профилактики кризисных состояний и медицинской помощи лицам с суицидальным поведением, включающая в себя:
1) кабинеты (отделения) "Телефон доверия" с круглосуточным режимом работы на базе государственного учреждения "Коми Республиканская психиатрическая больница";
2) кабинеты социально-психологической помощи в учреждениях здравоохранения;
3) отделение кризисных состояний в государственном учреждении "Коми Республиканская психиатрическая больница".
Для профилактики суицидов в республике реализуется утвержденный распоряжением Правительства Республики Коми от 24 октября 2011 г. № 433-р План мероприятий по сохранению психического здоровья населения в Республике Коми на 2011 - 2013 годы. Указанный План предусматривает межведомственное взаимодействие в вопросах формирования мотивации к ведению здорового образа жизни, профилактики психических расстройств (первичная профилактика психических расстройств), профилактики психических расстройств в чрезвычайных ситуациях и состояниях, связанных с тяжелыми жизненными ситуациями, снижения уровня распространенности психических расстройств (вторичная профилактика психических расстройств), а также укрепление материально-технической оснащенности организаций психиатрической службы, организацию реабилитации и реадаптации психически больных, укомплектование штатов психиатрической службы, организационно-методическую работу по охране психического здоровья.
Для увеличения охвата населения мероприятиями по профилактике суицидоопасных состояний будет организовано участие специалистов кабинетов социально-психологической помощи и отделений кризисных состояний в выездной работе.
Профилактика инфекционных заболеваний. Основными задачами отрасли "Здравоохранение" Республики Коми в сфере профилактики инфекционных заболеваний в Республике Коми, включая иммунопрофилактику, являются следующие:
1) охват прививками не менее 95 процентов контингентов, подлежащих вакцинации.
По данным мониторинга целевых индикаторов и показателей федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)", показатель охвата прививками детей в республике в 2012 году составляет 99,7 процента;
2) организация и проведение новых видов иммунизации населения (после их включения в Национальный календарь профилактических прививок):
а) вакцинации против пневмококковой инфекции с 2014 года;
б) вакцинации против ветряной оспы с 2015 года;
в) вакцинации против вируса папилломы человека с 2016 года;
3) снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется путем проведения иммунизации населения.
В результате выполнения этих задач планируется достичь снижения и предупреждения заболеваемости дифтерией, корью, краснухой, эпидемическим паротитом, вирусным гепатитом B, а также полиомиелитом. По данным за 2012 год в Республике Коми не зарегистрированы случаи заболевания дифтерией, эпидемическим паротитом, краснухой, полиомиелитом; на уровне элиминации (0,2 на 1 млн. населения) находится показатель заболеваемости корью. На фоне масштабной иммунизации населения на 41,5 процента снижен показатель заболеваемости вирусным гепатитом В (0,76 случая на 100 тысяч населения).
Основными задачами на 2013 и последующие годы в рамках мероприятий по профилактике ВИЧ, вирусных гепатитов B, C, других инфекционных заболеваний в Республике Коми являются:
1) снижение темпов распространения ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C среди населения;
2) информирование и обучение различных групп населения средствам и методам профилактики ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C, других инфекционных заболеваний, повышению ответственности за свое здоровье;
3) пропаганда среди ВИЧ-инфицированных жизненных навыков, препятствующих распространению ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов B и C, повышающих качество жизни ВИЧ-инфицированных и препятствующих переходу ВИЧ-инфекции в стадию СПИДа;
4) изменение модели поведения с рискованной на менее рискованную как населения в целом, так и ВИЧ-инфицированных, препятствующее распространению инфекции.
В целях реализации этих мероприятий будет осуществлен комплекс мер, включающих в себя:
1) определение числа ВИЧ-инфицированных, нуждающихся в лечении;
2) обеспечение закупок и поставок препаратов для лечения ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C в установленном в Российской Федерации порядке;
3) организация и обеспечение контроля за использованием препаратов для лечения ВИЧ-инфекции и вирусных гепатитов B и C;
4) проведение мероприятий, направленных на укрепление лабораторной службы в государственных учреждениях здравоохранения, включая оптимизацию (укрупнение) сети, оснащение оборудованием и подготовку кадров.
Результатом реализации этих мер станет расширение охвата ВИЧ-инфицированных высоко активной антиретровирусной терапией до уровня, рекомендуемого Всемирной организацией здравоохранения, в результате чего будут достигнуты такие показатели, как:
1) снижение заболеваемости ВИЧ-инфекцией за счет снижения у лечащихся вирусной нагрузки и снижения интенсивности передачи ВИЧ от человека к человеку;
2) увеличение ожидаемой продолжительности жизни ВИЧ-инфицированных и повышение ее качества за счет более раннего начала антиретровирусной терапии и повышения ее эффективности;
3) предотвращение ранней смертности и инвалидизации среди ВИЧ-инфицированных, повышение качества их жизни и снижение обращаемости за социальной поддержкой.
В Республике Коми создана комплексная система оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным:
1) создана сеть специализированных медицинских учреждений (центров по предупреждению и борьбе со СПИДом, 13 лабораторий диагностики ВИЧ-инфекции);
2) работает единая система мониторинга эпидемии ВИЧ/СПИДа (федеральное государственное статистическое наблюдение);
3) медицинское наблюдение, диагностика и лечение ВИЧ-инфицированных осуществляется в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации стандартом;
4) центры по предупреждению и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями оказывают ВИЧ-инфицированным комплексную помощь, включая психологическую, социальную и др.;
5) осуществляется реализация профилактических проектов совместно с общественными и неправительственными организациями.
С 2011 года Республика Коми проводит закупку диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, используя субсидии из федерального бюджета и средства республиканского бюджета. По данным на 31 декабря 2012 года, с начала реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" лечение антиретровирусными препаратами в Республике Коми получили 497 человек, показатель охвата ВИЧ-инфицированных диспансеризацией составляет 98,9 процента, в том числе 88,4 процента охвачены лабораторным мониторингом вирусной нагрузки, 99,4 процента - мониторингом иммунного статуса.
Организация амбулаторно-поликлинической помощи. Развитие амбулаторно-поликлинических подразделений осуществляется на основании приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. № 543н "Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению".
По состоянию на 1 января 2012 года в Республике Коми число медицинских организаций оказывающих первичную медико-санитарную помощь составило 31 юридическое лицо. Указанные медицинские организации включают следующее количество структурных подразделений: 314 фельдшерско-акушерских пунктов, 35 офисов врача общей практики, 53 врачебные амбулатории, 19 участковых больниц, 17 поликлиник.
Карты маршрутизации пациентов при оказании первичной медико-санитарной помощи в разрезе муниципальных образований, а также перспективный план структурных преобразований подразделений первичной медико-санитарной помощи на территории Республики Коми представлены в таблицах 3 - 22. Использованы следующие варианты сокращений: ЦРБ - центральная районная больница, РБ - районная больница, УБ - участковая больница, ФАП - фельдшерско-акушерский пункт, ФЗП - фельдшерский здравпункт, ФП - фельдшерский пункт, ВА - врачебная амбулатория, ОВОП - офис врача общей практики, АВОП - амбулатория врача общей практики, ДХ - домовое хозяйство.
В последующие годы продолжится развитие института домовых хозяйств в отдаленных населенных пунктах, не имеющих медицинских учреждений, с обучением представителей домовых хозяйств навыкам первой помощи, оснащением их средствами связи и укладками для оказания первой помощи, закреплением кураторов из центральных районных больниц для организации мониторинга и быстрого реагирования при возникновении чрезвычайных ситуаций и несчастных случаев.
Кроме того, планируется дальнейшее развитие первичной медико-санитарной помощи населению по пути внедрения общих врачебных практик.

Таблица 3

Наименование муниципального образования
Численность населения в 2012 г.
Наличие и вид подразделения медицинской организации
место оказания первичной медико-санитарной помощи
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Городской округ "Сыктывкар"
250 874








г. Сыктывкар
235 006








ГБУЗ РК "ЦП"
ВА (Покровский бульвар, д. 1)
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА (ул. Тентюковская, д. 95)
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА (Октябрьский пр., д. 198)
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА (В.Чов)
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
-
-
-
-
-
АВОП (микрорайон "Тиман")
ГБУЗ РК "СГП № 2"
АВОП (ул. Морозова, д. 156)
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП (ул. Морозова, д. 111)
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП (ул. Ручейная, д. 39/1)
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП (ул. Жакова, д. 6)
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
Эжвинский район
56207
Эжвинская ГП (ЭГП)
ЭГП
ЭГП
ЭГП
ЭГП
ЭГП
ЭГП
ЭГП

АВОП (микрорайон "Строитель")
пгт Верхняя Максаковка
4198
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
пгт Краснозатонский
8603
Сыктывкарская городская больница (СГБ)
СГБ
СГБ
СГБ
СГБ
СГБ
СГБ
СГБ
пгт Седкыркещ
1999
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
Сельское население
1068








поселок Верхний Мыртыю
86
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Выльтыдор
622
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Трехозерка
360
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП

Таблица 4

Наименование муниципального образования
Численность населения в 2012 г.
Наличие и вид подразделения медицинской организации
место оказания первичной медико-санитарной помощи
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Городской округ "Воркута"
70 548
Воркутинская поликлиника (ВП)
ВП
ВП
ВП
ВП
ВП
ВП
ВП
пгт Воргашор
12 044
Воргашорская больница (ВБ)
ВБ
ВБ
ВБ
ВБ
ВБ
ВБ
ВБ
пгт Елецкий
631
ФАП, ВП
ФАП, ВП
ФАП, ВП
ФАП, ВП
ФАП, ВП
ФАП, ВП
ФАП, ВП
ФАП, ВП
пгт Заполярный
1 948
ВА, ВБ
ОВОП, ВБ
ОВОП, ВБ
ОВОП, ВБ
ОВОП, ВБ
ОВОП, ВБ
ОВОП, ВБ
ОВОП, ВБ
пгт Комсомольский
1 047
ВБ
ВБ
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
пгт Северный
9 023
ВА, ВП
ВА, ВП
ВА, ВП
ВА, ВП
ВА, ВП
ВА, ВП
ВА, ВП
ВА, ВП
Сельское население
613








деревня Елец
7
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Мескашор
54
нет
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Сейда
23
нет
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Сивомаскинский
525
ФАП, ВП
ФАП, ВП
ФАП, ВП
ФАП, ВП
ФАП, ВП
ФАП, ВП
ФАП, ВП
ФАП, ВП
поселок Хановей
4
нет
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ

Таблица 5

Наименование муниципального образования
Численность населения в 2012 г.
Наличие и вид подразделения медицинской организации
место оказания первичной медико-санитарной помощи
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Городской округ "Инта"
35 181








г. Инта
32 080








пгт Верхняя Инта
1 106
-
-
-
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
пгт Кожым
10
-
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское население
1 985








поселок Абезь
478
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Абезь
117
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
село Адзьвавом
98
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Епа
32
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Кожымвом
1
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Костюк
3
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
село Косьювом
176
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Кочмес
46
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
поселок Лазурный
16
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
село Петрунь
439
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Роговая
69
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Тошпи
3
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Уса
6
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Фион
1
-







поселок Юсьтыдор
388
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Ягъель
25
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Ярпияг
87
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП

Таблица 6

Наименование муниципального образования
Численность населения в 2012 г.
Наличие и вид подразделения медицинской организации
место оказания первичной медико-санитарной помощи
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Городской округ "Усинск"
47 229








Сельское население
5 154








деревня Акись
141
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Васькино
101
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Верхнеколвинск
-








поселок Возей
-








деревня Денисовка
607
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Захарвань
485
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
село Колва
400
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Кушшор
34
ФАП
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Мичаель
-








село Мутный Материк
1 225
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
деревня Новикбож
567
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Праскан
58
ФАП
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Приполярный
-








деревня Сынянырд
42
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
поселок Усадор
252
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
село Усть-Лыжа
386
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
село Усть-Уса
1 360
УБ
УБ
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
село Щельябож
675
УБ
УБ
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП

Таблица 7

Наименование муниципального образования
Численность населения в 2012 г.
Наличие и вид подразделения медицинской организации
место оказания первичной медико-санитарной помощи
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Городской округ "Ухта"
121 701








г. Ухта
99 591
Ухтинская городская поликлиника (УГП)
УГП
УГП
УГП
УГП
УГП
УГП
УГП
пгт Боровой
1 560
ВА, УГП
ВА, УГП
ВА, УГП
ВА, УГП
ВА, УГП
ВА, УГП
ВА, УГП
ВА, УГП
пгт Шудаяг
3 411
УГП
УГП
УГП
УГП
УГП
УГП
УГП
УГП
пгт Водный
6 382
Городская поликлиника № 3 п. Водный (ГП3), ОВОП
ГП3, ОВОП
ГП3, ОВОП
ГП3, ОВОП
ГП3, ОВОП
ГП3, ОВОП
ГП3, ОВОП
ГП3, ОВОП
пгт Ярега
7 806
Городская поликлиника № 2 п. Ярега (ГП2)
ГП2
ГП2
ГП2
ГП2, ОВОП
ГП2, ОВОП
ГП2, ОВОП
ГП2, ОВОП
Сельское население
2 951








поселок Веселый Кут
55
ФАП, ГП3
ФАП, ГП3
ФЗП, ГП3
ФЗП, ГП3
ФЗП, ГП3
ФЗП, ГП3
ФЗП, ГП3
ФЗП, ГП3
поселок Гэрдъель
71
ФАП, ГП3
ФАП, ГП3
ФЗП, ГП3
ФЗП, ГП3
ФЗП, ГП3
ФЗП, ГП3
ФЗП, ГП3
ФЗП, ГП3
деревня Гажаяг
58
ФАП, УГП
ФАП, УГП
ФЗП, УГП
ФЗП, УГП
ФЗП, УГП
ФЗП, УГП
ФЗП, УГП
ФЗП, УГП
деревня Изваиль
38
ФАП, УГП
ФАП, УГП
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Изъюр
6
-
-
-
-
-
-
-
-
село Кедвавом
228
ФАП, УГП
ФАП, УГП
ФАП, УГП
ФАП, УГП
ФАП, УГП
ФАП, УГП
ФАП, УГП
ФАП, УГП
поселок Кэмдин
302
ФАП, УГП
ФАП, УГП
ФАП, УГП
ФАП, УГП
ФАП, УГП
ФАП, УГП
ФАП, УГП
ФАП, УГП
деревня Лайково
86
ФАП, УГП
ФАП, УГП
ФЗП, УГП
ФЗП, УГП
ФЗП, УГП
ФЗП, УГП
ФЗП, УГП
ФЗП, УГП
поселок Нижний Доманик
910
-
-
-
-
-
-
-
-
поселок Первомайский
-
-
-
-
-
-
-
-
-
деревня Поромес
104
ФАП, УГП
ФАП, УГП
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Седъю
1 010
ВА, УГП
ВА, УГП
ВА, УГП
ВА, УГП
ВА, УГП
ВА, УГП
ВА, УГП
ВА, УГП
поселок Тобысь
83
ФАП на железнодорожной станции "Сосногорск"
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП

Таблица 8

Наименование муниципального образования
Численность населения в 2012 г.
Наличие и вид подразделения медицинской организации
место оказания первичной медико-санитарной помощи
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальный район "Вуктыл"
14 873








Городское поселение г. Вуктыл
12 356








г. Вуктыл
12 356
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
Сельское население
2 517








Сельское поселение Дутово
1 315








село Дутово
957
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
поселок Лемты
221
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Савинобор
15
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Шердино
122
ФАП
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Лемтыбож
228








поселок Лемтыбож
228
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Подчерье
776








село Подчерье
710
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
поселок Кырта
66
ФАП
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Усть-Соплеск
198








поселок Усть-Соплеск
151
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Усть-Воя
20
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Усть-Щугер
27
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ

Таблица 9

Наименование муниципального образования
Численность населения в 2012 г.
Наличие и вид подразделения медицинской организации
место оказания первичной медико-санитарной помощи
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальный район "Ижемский"
18 771








Сельское поселение Брыкаланск
894








село Брыкаланск
585
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Чика
309
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Кельчиюр
1 484








село Кельчиюр
399
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Большое Галово
271
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Васильевка
9
не проживают







деревня Малое Галово
276
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Усть-Ижма
529
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Кипиево
909








село Кипиево
773
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Чаркабож
136
ФАП
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Краснобор
2 158








село Краснобор
625
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
деревня Вертеп
600
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Диюр
623
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Пустыня
110

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Ыргеншар
200
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Мохча
1 985








село Мохча
1 046
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
деревня Гам
514
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Косъель
27

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Мошъюга
342
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Щель
56

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Няшабож
710








село Няшабож
614
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Пиль-Егор
96
ФАП
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Сизябск
2 174








село Сизябск
1 232
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Бакур
452
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Брыка
26

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Варыш
399








деревня Ель
50

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Черноборская
15

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Том
1 394








поселок Том
740
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
деревня Картаель
335
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Койю
319
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Щельяюр
2 934








поселок Щельяюр
2 934
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
Сельское поселение Ижма
4 129








село Ижма
3 753
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
деревня Константиновка
90

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Ласта
286
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП

Таблица 10

Наименование муниципального образования
Численность населения в 2012 г.
Наличие и вид подразделения медицинской организации
место оказания первичной медико-санитарной помощи
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальный район Княжпогостский
23 432








Городское поселение Емва
14 626








г. Емва
14 570
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
поселок Кылтово
42
ФП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
поселок Чуб
14
не проживают







Городское поселение Синдор
2 489








пгт Синдор
2 478
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
поселок Симва
10
не проживают







деревня Синдор
1
не проживают







Сельское поселение Ветью
170








поселок Ветью
141
ФП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Весляна
24
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Евдино
5
не проживают







Сельское поселение Вожаель
676








поселок Вожаель
135
ФП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
поселок Чернореченский
541
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Иоссер
415








поселок Иоссер
217
ФП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
поселок Малиновка
-








поселок Ропча
198
ФП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Княжпогост
167
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
село Княжпогост
114








деревня Злоба
6








деревня Керес
-








деревня Кыркещ
10
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Половники
2








деревня Раковица
11








деревня Удор
24
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Мещура
358








поселок Мещура
297
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Седъюдор
61
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Серегово
822








село Серегово
483
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Кошки
10








поселок Ляли
258
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Ляли
56








деревня Политовка
1
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Часадор
14








Сельское поселение Тракт
1 429








поселок Тракт
764
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Ракпас
665
ФП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Туръя
248








село Туръя
120
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Брусничный
75
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Кони
33
ФП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Луг
20








Сельское поселение Чиньяворык
1 592








поселок Чиньяворык
1 561
ФАП
ФАП
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
поселок Месъю
11








поселок Шомвуково
20








Сельское поселение Шошка
440








село Шошка
277
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Анюша
21
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Верхняя Отла
28
ФП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Катыдпом
2
не проживают







деревня Козловка
10
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Нижняя Отла
19
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Онежье
60
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Петкоя
1
не проживают







деревня Средняя Отла
22
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ

Таблица 11

Наименование муниципального образования
Численность населения в 2012 г.
Наличие и вид подразделения медицинской организации
место оказания первичной медико-санитарной помощи
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальный район "Койгородский"
8 431








Сельское поселение Грива
367








село Грива
363
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Карвуджем
4
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Нижние Березники
-








Сельское поселение Кажым
942








поселок Кажым
940
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
поселок Гуж
2
не проживают







Сельское поселение Койдин
1 359








поселок Койдин
1 359
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Ком
89








поселок Ком
46
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
поселок Усть-Воктым
43
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Кузьель
294








поселок Кузьель
294
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Нижний Турунъю
225








поселок Нижний Турунъю
173
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
поселок Верхний Турунъю
52
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Нючпас
192








поселок Нючпас
192
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Подзь
1 286








поселок Подзь
872
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
поселок Зимовка
294
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Иван-Чомъя
118
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
поселок Тыбъю
2
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Ужга
737








село Ужга
158
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
поселок Вежъю
325
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Мырпонаыб
2
не проживают







поселок Седтыдор
252
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Койгородок
2 940








село Койгородок
2 940
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ

Таблица 12

Наименование муниципального образования
Численность населения в 2012 г.
Наличие и вид подразделения медицинской организации
место оказания первичной медико-санитарной помощи
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальный район "Корткеросский"
19 658








Сельское поселение Богородск
1 124








село Богородск
697
ВА
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Лунь
13
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Пасвомын
4
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Сюзяыб
170
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Троицк
240
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Большелуг
1 062








село Большелуг
680
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Выльыб
226
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Зулэб
103
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Ивановская
53
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Вомын
531








село Вомын
470
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Якушевск
61
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Додзь
787








село Додзь
189
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Визябож
127
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Визябож
471








Сельское поселение Керес
750








село Керес
319
ВА
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Лаборем
93
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Уръель
264
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Эжол
74
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Маджа
344








село Маджа
331
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Кармыльк
-








деревня Куръядор
13
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Мордино
1 447








село Мордино
1 095
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
поселок Веселовка
181
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Дань
56
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Конша
27
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Четдино
88
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Намск
506








поселок Намск
419
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Лопыдино
87
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Небдино
547








село Небдино
456
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Аникеевка
9
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Ануфриевка
2
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Паркерос
-








деревня Тимасикт
13
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Трофимовская
67
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Нившера
1 444








село Нившера
1 318
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
деревня Алексеевка
103
ФАП
-
-
-
-
-
-
-
деревня Ивановка
10
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Русановская
13
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Пезмег
1 092








село Пезмег
318
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Аджером
774
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Подтыбок
1 124








поселок Подтыбок
1 124
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
Сельское поселение Подъельск
630








село Подъельск
585
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
деревня Наволок
27
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Новик
18
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Позтыкерес
306








село Позтыкерес
176
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Баяркерес
14
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Собино
116
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Приозерный
861








поселок Приозерный
603
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Важкуръя
258
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Сторожевск
1 756








село Сторожевск
1 756
РБ
РБ
РБ
РБ
РБ
РБ
РБ
РБ
Сельское поселение Усть-Лэкчим
723








поселок Усть-Лэкчим
690
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Мартиты
33
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Корткерос
4 624








село Корткерос
4 624
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ

Таблица 13

Наименование муниципального образования
Численность населения в 2012 г.
Наличие и вид подразделения медицинской организации
место оказания первичной медико-санитарной помощи
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальный район "Печора"
57 364








Городское поселение Печора
43 105








г. Печора
43 105
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
Городское поселение Изъяю
1 851








пгт Изъяю
1 323
ФАП
ФАП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
поселок Набережный
403
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Усть-Кожва
125
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Городское поселение Кожва
3 047








пгт Кожва
3 047
ГБ
ГБ
ГБ
ГБ
ГБ
ГБ
ГБ
ГБ
Городское поселение Путеец
2 446








пгт Путеец
1 116
ФАП
ФАП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
поселок Белый Ю
108
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Луговой
488
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Миша-Яг
734
не проживают







Сельское поселение Зеленоборск
584








поселок Зеленоборск
433
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Рыбница
151
ФАП
ФАП
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Каджером
2 332








поселок Каджером
1 831
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
поселок Причал
81
ФАП
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
поселок Талый
340
ФАП







поселок Трубоседъель
80
ФАП
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Кедровый Шор
493








поселок Кедровый Шор
223
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Конецбор
191
ФАП
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Медвежская
79
ФАП
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Косью
153








поселок Косью
153
ФАП
ФАП
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Красный Яг
435








поселок Красный Яг
313
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Бызовая
122
ФАП
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Озерный
682








поселок Озерный
682
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Приуральское
530








село Приуральское
318
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Аранец
49
ФАП
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Даниловка
163
ФАП
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Соколово
447








село Соколово
374
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Песчанка
55
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Родионово
1
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Уляшево
17
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Сыня
375








поселок Сыня
375
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Чикшино
884








поселок Чикшино
532
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
поселок Березовка
352
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП

Таблица 14

Наименование муниципального образования
Численность населения в 2012 г.
Наличие и вид подразделения медицинской организации
место оказания первичной медико-санитарной помощи
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальный район "Прилузский"
20 737








Сельское поселение Ваймес
415








поселок Ваймес
252
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Бедьвож
45
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Велдоръя
118
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Верхолузье
249








село Верхолузье
125
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Оньмесь
126
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Чернушка
1








Сельское поселение Вухтым
1 126








поселок Вухтым
755
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
поселок Кыддзявидзь
371
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Гурьевка
694








село Гурьевка
314
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Березовка
195
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Корольки
94








деревня Талица
91
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Занулье
132








село Занулье
109
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Мишаково
23








Сельское поселение Летка
2 875








село Летка
2 679
РБ
РБ
РБ
РБ
РБ
РБ
РБ
РБ
деревня Гостиногорка
74
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Колобово
13








деревня Крутотыла
29








деревня Малая Беберка
60








деревня Осиновка
3








деревня Поромшор
17








Сельское поселение Лойма
1 105








село Лойма
237
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
деревня Анкерская
20
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Вотинская
21








деревня Галахтионовская
84
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Гарь
1
не проживают







деревня Запольская
11
не проживают







деревня Ивановская
41








деревня Карповская
55








деревня Козловская
43








поселок Коржинский
278
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Кузнецовская
32








деревня Лехта
13








деревня Матвеевская
32








деревня Тарасовская
111








деревня Тарбиевская
28








деревня Уркинская
98








Сельское поселение Мутница
644








село Мутница
229
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Архиповка
102
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
поселок Гуляшор
308
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Ручпозъя
5








Сельское поселение Ношуль
1 881








село Ношуль
1 119
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
поселок Верхняя Седка
-








деревня Климовская
2








деревня Лихачевская
74
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Ловля
3








поселок Орысь
123
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Сидор-Чой
7








деревня Сэпсикт
8








поселок Чекша
369
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Яковлевская
176








Сельское поселение Прокопьевка
228








село Прокопьевка
194
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Вавиловка
5








деревня Ивановка
29








Сельское поселение Слудка
513








село Слудка
192
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Кулига
29








деревня Ураки
1








поселок Якуньель
291
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Спаспоруб
886








село Спаспоруб
605
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
деревня Керес
-








деревня Кулига
51








деревня Плесо
2








деревня Поруб
37
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Поруб-Кеповская
64








деревня Ракинская
26
ФП
закрытие






деревня Урнышевская
95








Сельское поселение Черемуховка
1 362








село Черемуховка
1 062
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Крысовка
1








поселок Пожемаяг
299
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Черныш
678








село Черныш
349
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Гыркашор
70
ФАП
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Усть-Лопъю
259
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Читаево
359








село Читаево
281
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Березники
33
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Векшор
25
ФАП
закрытие






деревня Маловыльгорт
18








деревня Тарачево
2








Сельское поселение Объячево
7 590








село Объячево
5 699
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
деревня Беляевская
175








деревня Загарская
250








поселок Изъяшор
80
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Калининская
446
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Лукинчи
17








деревня Оброчная
101








поселок Ожындор
307








деревня Остаповская
241








деревня Паневская
118








деревня Пожмадор
12








деревня Тупеговская
144









Таблица 15

Наименование муниципального образования
Численность населения в 2012 г.
Наличие и вид подразделения медицинской организации
место оказания первичной медико-санитарной помощи
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальный район "Сосногорск"
46 775








Городское поселение Сосногорск
28 139








г. Сосногорск
27 757
Сосногорская ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
поселок Лыаель
382
Сосногорская ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
Сельское поселение Вис
370








поселок Вис
370
ФАП, Сосногорская ЦРБ
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Ираель
750








поселок Ираель
750
ФАП, Сосногорская ЦРБ
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Керки
689








поселок Керки
689
ФАП, Сосногорская ЦРБ
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Малая Пера
469








поселок Малая Пера
469
ФАП, Сосногорская ЦРБ
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Поляна
1 078








поселок Поляна
726
ФАП, Сосногорская ЦРБ
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Иван-Ель
20








деревня Пожня
352
ФАП, Сосногорская ЦРБ
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Усть-Ухта
1 251








село Усть-Ухта
1 052
ФАП, Сосногорская ЦРБ
ФАП
ФАП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
деревня Аким
21
домохозяйство
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Винла
77
ФАП, Сосногорская ЦРБ
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Порожск
101
ФАП, Сосногорская ЦРБ
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Городское поселение Нижний Одес
9 751








пгт Нижний Одес
9 680
Нижнеодесская РБ
РБ
РБ
РБ
РБ
РБ
РБ
РБ
поселок Конашъель
71
ФАП, Нижнеодесская РБ
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Городское поселение Войвож
3 426








пгт Войвож
3 387
Войвожская РБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
поселок Верхняя Омра
39
Войвожская РБ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Дорожный
-








Сельское поселение Верхнеижемский
852








поселок Верхнеижемский
852
ФАП, Войвожская РБ
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП

Таблица 16

Наименование муниципального образования
Численность населения в 2012 г.
Наличие и вид подразделения медицинской организации
место оказания первичной медико-санитарной помощи
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальный район "Сыктывдинский"
22 660








Сельское поселение Зеленец
3 316








село Зеленец
2 943
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
деревня Койтыбож
103








деревня Парчег
211








деревня Чукачой
59








Сельское поселение Лэзым
422








село Лэзым
413
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Морово
9








Сельское поселение Мандач
294








поселок Мандач
212
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Новоипатово
82
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Нювчим
511








поселок Нювчим
511
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
Сельское поселение Озел
240








село Озел
172
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Сейты
68








Сельское поселение Пажга
2 306








село Пажга
1 362
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
деревня Гаръя
437








поселок Гарьинский
331
ВА
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Жуэд
20








деревня Парчим
29








деревня Разгорт
20








деревня Савапиян
107








Сельское поселение Палевицы
1 161
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
село Палевицы
612








деревня Гавриловка
98








деревня Ивановка
221








поселок Пычим
15








деревня Сотчемвыв
200








деревня Тупицыно
15








Сельское поселение Слудка
609








село Слудка
301
ФАП
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
деревня Большая Парма
31








деревня Ипатово
49








поселок Позялэм
36








деревня Прокопьевка
35








поселок Усть-Пожег
123








деревня Шыладор
34








Сельское поселение Часово
1 045








село Часово
506
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Большая Слуда
89
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Красная
156
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Кэччойяг
48








деревня Малая Слуда
134
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Язель
112








Сельское поселение Шошка
504








село Шошка
477
ФАП
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
деревня Граддор
27








Сельское поселение Ыб
862








село Ыб
513
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Березник
3








деревня Захарово
240
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Каргорт
38








деревня Мальцевгрезд
68








Сельское поселение Яснэг
1 101








поселок Яснэг
796
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
поселок Кемъяр
189
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Мет-Устье
4








поселок Поинга
112
ФАП
закрытие






Сельское поселение Выльгорт
10 289








село Выльгорт
10 289
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ

Таблица 17

Наименование муниципального образования
Численность населения в 2012 г.
Наличие и вид подразделения медицинской организации
место оказания первичной медико-санитарной помощи
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальный район "Сысольский"
13 956








Сельское поселение Визиндор
730








поселок Визиндор
452
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Шугрэм
278
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Вотча
202
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
село Вотча
40








деревня Велпом
6








деревня Кырув
46








деревня Ляпин
86








деревня Ягдор
24








Сельское поселение Гагшор
483








село Гагшор
156
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Бортом
327
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Заозерье
598








поселок Заозерье
466
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
деревня Заозерье
-








поселок Исанево
132








Сельское поселение Куниб
1 580








село Куниб
551
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Вадыб
12








поселок Копса
-








поселок Первомайский
932
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
деревня Пустошь
72








деревня Шорйыв
13








Сельское поселение Куратово
913
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
село Куратово
313








деревня Бубдор
18








деревня Волим
1








деревня Ждановцы
3








деревня Заречное
210
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Ивановцы
29








деревня Картасикт
30








деревня Костин
2








деревня Мельниковчи
4








деревня Мом
6








деревня Помйыв
23








деревня Прокопьевка
6








деревня Раевсикт
61








деревня Расчой
-








деревня Савуковчи
20








деревня Семановцы
15








деревня Семушино
2








деревня Слобода
86








деревня Сорма
4








деревня Уличпом
37








деревня Утка-Видзь
5








деревня Хваловцы
12








деревня Шорйыв
3








деревня Шучи
4








деревня Ыбпом
4








деревня Ягыб
15








Сельское поселение Межадор
667
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
село Межадор
65








деревня Малешор
68








деревня Тыдор
96








деревня Утога
7








деревня Шорсай
380








деревня Ягдор
51








Сельское поселение Палауз
213
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
село Палауз
159








деревня Вознесенская
9








деревня Катыдпом
15








деревня Подгорье
24








деревня Ярковская
6








Сельское поселение Пыелдино
619








село Пыелдино
243
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Бортом
93
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Волокпом
25








деревня Кузивансикт
71








деревня Озынпом
24








деревня Раевсикт
30








деревня Теплой
77








деревня Тяпорсикт
52








деревня Юманьсикт
4








Сельское поселение Чухлэм
604








село Чухлэм
264
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Дав
25








поселок Ельбаза
167
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Ключ
54








деревня Старый Чухлэм
27








деревня Ягдор
67








Сельское поселение Визинга
7 347








село Визинга
6 810








деревня Горьковская
307
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Елин
88








деревня Кольель
36








деревня Митюшсикт
26








деревня Рай
32








деревня Рочевгрезд
5








деревня Сорд
6








деревня Чукаиб
37









Таблица 18

Наименование муниципального образования
Численность населения в 2012 г.
Наличие и вид подразделения медицинской организации
место оказания первичной медико-санитарной помощи
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальный район "Троицко-Печорский"
13 925








Городское поселение Троицко-Печорск
7 326








пгт Троицко-Печорск
7 276
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
деревня Большая Сойва
50
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Знаменка
306








поселок Знаменка
291
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Мамыль
15








Сельское поселение Комсомольск-на-Печоре
1 004








поселок Комсомольск-на-Печоре
933
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
деревня Бердыш
8
временное проживание жителей







деревня Светлый Родник
3
временное проживание жителей







село Усть-Унья
60
ФАП
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Куръя
123








село Куръя
73
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Волосница
20








деревня Пачгино
26








поселок Речной
4








Сельское поселение Митрофан-Дикост
513








поселок Митрофан-Дикост
351
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Ваньпи
1
постоянно не проживают







деревня Кодач
13
постоянно не проживают







поселок Мирный
59








деревня Митрофаново
6








поселок Тимушбор
83
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Мылва
853








поселок Мылва
604
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
поселок Белый Бор
222
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Шерляга
27
ФАП
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Нижняя Омра
913








поселок Нижняя Омра
791
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
поселок Бадьель
109
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Гришестав
13








Сельское поселение Покча
594








село Покча
312
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Русаново
262
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Скаляп
20
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Приуральский
648








поселок Приуральский
450
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Еремеево
198
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Усть-Илыч
620








село Усть-Илыч
415
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Мишкин-Ель
15








поселок Палью
190
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Якша
1 025








поселок Якша
1 025
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
ВА
ВА
ВА

Таблица 19

Наименование муниципального образования
Численность населения в 2012 г.
Наличие и вид подразделения медицинской организации
место оказания первичной медико-санитарной помощи
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальный район "Удорский"
20 400








Городское поселение пгт Благоево
2 726








пгт Благоево
2 221
РБ
РБ
РБ
РБ
РБ
РБ
РБ
РБ
деревня Вендинга
27








деревня Острово
4
не проживают







поселок Солнечный
398
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Усть-Вачерга
76








Городское поселение пгт Междуреченск
1 525








пгт Междуреченск
1 418
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
поселок Селэгвож
107
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Городское поселение пгт Усогорск
5 453








пгт Усогорск
5 343
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
поселок Верхнемезенск
-
не проживают







деревня Нижний Выльыб
10
не проживают







деревня Разгорт
100
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Большая Пучкома
197








село Большая Пучкома
153
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Большое Острово
6
не проживают







деревня Выльгорт
29

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Кирик
-








деревня Малая Пучкома
9
не проживают







деревня Тойма
-
не проживают







Сельское поселение Большая Пысса
504
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
село Большая Пысса
338








деревня Латьюга
36

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Малая Пысса
64
ФАП
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Патраково
10

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Политово
56

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Буткан
306








село Буткан
306
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Важгорт
627








село Важгорт
512
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
деревня Большие Чирки
6
не проживают







деревня Выльвидзь
-








деревня Кривое
109
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Пасма
-








Сельское поселение Вожский
3 077








поселок Вожский
2 159
ФАП
ФАП
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
поселок Мозындор
918


ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Глотово
457








село Глотово
293
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Борово
6
не проживают







деревня Верхний Выльыб
59
не проживают







деревня Зэрзяыб
13
ФАП
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Кривушево
-








деревня Кучмозерье
35
сезонное проживание







деревня Макар-Ыб
51

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Едва
1 428








поселок Едва
1 428
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Ертом
304








село Ертом
244
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Лязюв
9
не проживают







деревня Устьево
26
сезонное проживание







деревня Шиляево
18
не проживают







деревня Ыб
7
не проживают







Сельское поселение Чернутьево
511








село Чернутьево
259
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Мелентьево
37

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Мучкас
21

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Сельыб
194
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Чим
454








поселок Чим
454
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Чупрово
298








село Чупрово
170
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Верхозерье
-








деревня Коптюга
29
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Муфтюга
99
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Кослан
2 533








село Кослан
2 288
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
деревня Елькыб
5
сезонное проживание







поселок Ыджыдъяг
240
ФАП
закрытие







Таблица 20

Наименование муниципального образования
Численность населения в 2012 г.
Наличие и вид подразделения медицинской организации
место оказания первичной медико-санитарной помощи
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальный район "Усть-Вымский"
29 474








Городское поселение г. Микунь
10 740








г. Микунь
10 730
Узловая больница (УзлБ)
УзлБ
УзлБ
УзлБ
УзлБ
УзлБ
УзлБ
УзлБ
поселок Шежам
10
проживает 1 человек







Городское поселение пгт Жешарт
8 580








пгт Жешарт
8 561
РБ
РБ
РБ
РБ
РБ
РБ
РБ
РБ
деревня Римья
19
проживает 7 человек
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Вежайка
632








поселок Вежайка
598
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Певъю
2
не проживают







поселок Яренга
32
не проживают







Сельское поселение Гам
739








село Гам
208
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Арабач
115

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Богомолово
11
сезонное проживание







деревня Гамлакост
9








деревня Ель
8








деревня Камсамас
11








деревня Кебырыб
30








деревня Кырув
55








деревня Яг
292








Сельское поселение Донаель
476








поселок Донаель
476
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Илья-Шор
480








поселок Илья-Шор
480
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Кожмудор
953
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
село Кожмудор
267








деревня Гажакерес
32

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Заречье
5
не проживают







деревня Ипа
8
не проживают







деревня Коквицы
79
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Кырс
12
не проживают







деревня Лыаты
93
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Назар
29
не проживают







деревня Нижние Коквицы
21








деревня Семуково
97

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Сюлатуй
61

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Туискерес
208
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Эжолты
41

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Мадмас
793








поселок Мадмас
793
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
поселок Протока
-








Сельское поселение Межег
797








село Межег
164
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
поселок Заручейный
33








поселок Казлук
600
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Студенец
665








поселок Студенец
526
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Вогваздино
133








деревня Ероздино
6








Сельское поселение Усть-Вымь
1 045
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
село Усть-Вымь
760








деревня Конец-Озерье
4

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Оквад
43
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Полавье
5

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Черный Яр
209

ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Ыб
24

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Айкино
3 574








село Айкино
3 367
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
деревня Вездино
157

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Вомын
8

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Гобаново
9

ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Микунь
7








деревня Мыръерем
7








деревня Сыспи
6








деревня Тыдор
13
сезонное проживание








Таблица 21

Наименование муниципального образования
Численность населения в 2012 г.
Наличие и вид подразделения медицинской организации
место оказания первичной медико-санитарной помощи
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальный район "Усть-Куломский"
26 858








Сельское поселение Аныб
208








село Аныб
204
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Малый Аныб
4
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Вольдино
983








село Вольдино
256
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Пузла
317
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Ягкедж
410
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Деревянск
796








село Деревянск
796
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Дзель
207








село Дзель
184
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Габово
23
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Диасеръя
450








поселок Диасеръя
426
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Югыдтыдор
24
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Дон
794








село Дон
464
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Жежим
127
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Шэръяг
203
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Зимстан
1 762








поселок Зимстан
1 458
УБ
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
деревня Климовск
12
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Логинъяг
267
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Фроловск
25
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Кебанъель
1 684








поселок Кебанъель
1 684
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
Сельское поселение Керчомъя
1 043








село Керчомъя
1 043
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
Сельское поселение Крутоборка
-








поселок Крутоборка
-








поселок Нюмыд
-








Сельское поселение Кужба
1 067








село Кужба
277
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Малая Кужба
164
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Озъяг
496
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Ульяново
130
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Мыелдино
460








село Мыелдино
460
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Нижний Воч
652








село Нижний Воч
422
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Верхний Воч
206
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Воль
15
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Дема
9
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Носим
608








село Носим
262
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
поселок Паспом
346
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Парч
261








село Парч
136
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Лебяжск
125
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Пожег
2 114








село Пожег
424
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
деревня Великополье
181
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Вомынбож
142
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Кекур
378
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Мале
46
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Нижний Ярашъю
209
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Пожегдин
352
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Седтыдин
1
-







поселок Ярашъю
381
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Помоздино
3 071








село Помоздино
1 390
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
деревня Бадьельск
238
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Выльгорт
491
ДХ
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Кырныша
137
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Модлапов
197
ДХ
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Скородум
494
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Сордйыв
124








Сельское поселение Руч
767








село Руч
767
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
АВОП
деревня Лунпока
-








Сельское поселение Тимшер
1 444








поселок Тимшер
1 082
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
поселок Лопъювад
362
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Усть-Нем
706








село Усть-Нем
706
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
Сельское поселение Югыдъяг
2 634








поселок Югыдъяг
1 683
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
поселок Белоборск
244
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Вад
23
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Важ Эжва
4
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Канава
27
ФАП
закрытие






поселок Смолянка
653
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Усть-Кулом
5 147








село Усть-Кулом
5 141
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
деревня Парма
6









Таблица 22

Наименование муниципального образования
Численность населения в 2012 г.
Наличие и вид подразделения медицинской организации
место оказания первичной медико-санитарной помощи
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Муниципальный район "Усть-Цилемский"
13 036








Сельское поселение Ермица
424
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
село Ермица
179








деревня Леждуг
39
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Харъяга
206
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Замежная
1582








село Замежная
674
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
деревня Боровская
77
ФАП
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Верховская
-








деревня Загривочная
280
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Левкинская
13
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Скитская
152
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Степановская
307
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Черногорская
79
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Коровий Ручей
1 430








село Коровий Ручей
287
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Гарево
64
ФАП
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
поселок Журавский
60








деревня Карпушевка
368
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Чукчино
651








Сельское поселение Нерица
217








село Нерица
217
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Новый Бор
918








поселок Новый Бор
722
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
УБ
поселок Медвежка
196
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Окунев Нос
613








село Окунев Нос
567
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Крестовка
46





дх
дх
дх
Сельское поселение Среднее Бугаево
372
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
село Среднее Бугаево
287








деревня Верхнее Бугаево
85
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
Сельское поселение Трусово
1 483
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
ВА
село Трусово
668








деревня Мыла
97
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Нонбург
89
ФАП
ФАП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
ФЗП
деревня Рочево
261
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Филиппово
368
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Сельское поселение Уег
226
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
село Уег
190








деревня Мыза
36
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
Сельское поселение Хабариха
395








село Хабариха
395
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
деревня Бык
-
не проживают







Сельское поселение Усть-Цильма
5 376








село Усть-Цильма
4 877
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
ЦРБ
деревня Бор
15
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
ДХ
деревня Высокая Гора
-
не проживают







деревня Сергеево-Щелья
174
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
поселок Синегорье
310
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП

Формирование на базе амбулаторно-поликлинических учреждений службы неотложной медицинской помощи. Одной из актуальных задач регионального здравоохранения с учетом ежегодно получаемых сверхобъемов дорогостоящей скорой медицинской помощи является повсеместное развитие службы неотложной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях первого уровня. Организация отделений (кабинетов) неотложной помощи при поликлиниках для оказания экстренной помощи при обращении больных с острыми состояниями, оснащение их транспортом и необходимыми медикаментами позволит существенно сократить расходы на здравоохранение и перераспределить высвободившиеся средства на решение других приоритетных задач. В настоящее время подразделения такой службы организованы в учреждениях здравоохранения 7 муниципальных образований из 20, в том числе в 4 - в рамках реализации программы модернизации здравоохранения. В последующие годы планируется внедрение такого принципа оказания экстренной помощи при острых состояниях во всех амбулаторно-поликлинических учреждениях первого уровня.
Для обеспечения задач приближения квалифицированной медицинской помощи к сельскому населению, в том числе проживающему в отдаленных населенных пунктах, развития профилактического направления медицины, формирования основ здорового образа жизни с 2010 года началась организация мобильных медицинских бригад на базе передвижных медицинских комплексов (модулей) для оказания медицинской помощи жителям населенных пунктов, расположенных на значительном удалении от медицинской организации, имеющих низкую транспортную доступность, или населенных пунктов, где сосредоточено преимущественно пожилое население. Всего с 2010 года организовано 4 мобильных медицинских бригады на базе центральных районных больниц, расположенных в населенных пунктах Усть-Кулом, Айкино, Визинга и Ижма. В 2014 году планируется организация дополнительной бригады на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница".
С целью повышения доступности медицинской помощи хроническим больным, инвалидам организована патронажная помощь с использованием потенциала участковых медицинских сестер, фельдшеров фельдшерско-акушерских (фельдшерских) пунктов, работников младшего медицинского звена, социальных работников.
Развитие стационарозамещающих технологий. С целью дальнейшего повышения эффективности амбулаторной помощи предполагается развитие стационарозамещающих технологий по следующим основным направлениям:
1) развитие дневных стационаров при амбулаторных учреждениях преимущественно городских поселений, а также при отделениях общей врачебной практики сельских больниц и амбулаторий при наличии свободных площадей и соответствующих штатных единиц;
2) организация мобильных бригад, оснащенных транспортом, медицинским оборудованием, медикаментами и расходными материалами, с целью развития дневных стационаров на дому;
3) для развития дневных стационаров при стационарах предполагается использование площадей и ресурсов, освободившихся в ходе реструктуризации коечного фонда;
4) расширение перечня профилей оказания помощи в дневных стационарах.
Одной их основных проблем отрасли здравоохранения Республики Коми по-прежнему остается моральное и физическое устаревание основных фондов учреждений здравоохранения вследствие их физического износа, изменения санитарно-гигиенических и строительных норм, требований к проектированию, нацеленных на создание все более комфортных условий пребывания больных и работы медперсонала в учреждениях здравоохранения.
Состояние материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Республики Коми характеризуется высоким износом недвижимого имущества учреждений здравоохранения, значительным количеством учреждений здравоохранения и их структурных подразделений, расположенных в деревянных постройках.
В наихудшем состоянии находятся объекты здравоохранения сельских районов Республики Коми. Кроме того, все центральные районные (городские) больницы, за исключением поликлиники государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Сысольская центральная районная больница", введенной в строй в 2007 году, расположены в зданиях, построенных по типовым проектам 60 - 80-х годов, либо в приспособленных зданиях, не соответствующих современным санитарным нормам и требованиям.
Ряд объектов здравоохранения, расположенных в отдаленных территориях и сельской местности, не имеют централизованного водоснабжения, канализации, проводной телефонной связи. В целом по Республике Коми имеют централизованное водоснабжение 87 процентов зданий лечебно-профилактических учреждений; централизованное водоснабжение - 67,7 процента, канализацию - 72,4 процента, проводную телефонную связь - 93,4 процента.
Такая же ситуация складывается и с имеющимся в наличии оборудованием, большая часть которого имеет высокий процент износа и подлежит списанию.
В рамках программы модернизации здравоохранения на 2011 - 2013 годы проведены мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы отдельных учреждений здравоохранения. Всего за эти годы за указанные мероприятия направлены средства в объеме 2 343 184,89 тыс. руб.
Однако проблема материально-технического оснащения может быть решена только путем организации процесса постоянного обновления всего используемого в отрасли оборудования и организации регулярного проведения капитальных и текущих ремонтов помещений.
Часть материально-технических ресурсов, используемых в отрасли "Здравоохранение", нуждается не просто в обновлении, а в их существенной перестройке. Это касается ряда объектов здравоохранения, нуждающихся в реконструкции или новом строительстве в связи с ветхостью зданий или отсутствием условий для оказания медицинской помощи в соответствии с требованиями современного законодательства.
Так, в предыдущие годы началось строительство Центральной поликлиники в г. Сыктывкаре. Завершение строительства объекта в г. Сыктывкаре планируется в 2013 году.
Кроме того, с 2013 года реализуется программа по строительству фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий, расположенных в сельской местности. В 2013 году осуществляется строительство 21 фельдшерско-акушерского пункта и 1 врачебной амбулатории. Информация о потребности в дальнейшем строительстве фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных амбулаторий представлена в таблице 23. Представленный в таблице 23 перечень при наличии потребности подлежит пересмотру и корректировке в последующие годы.

Таблица 23

Потребность
в строительстве фельдшерско-акушерских пунктов и врачебных
амбулаторий, расположенных в сельской местности

Наименование муниципального образования
Головная медицинская организация
Наименование населенного пункта (месторасположение ФАП, врачебной амбулатории)
Численность прикрепленного населения (в том числе детского)
Процент износа здания
Ориентировочный год строительства ФАП
Муниципальное образование городского округа "Воркута"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Воркутинская поликлиника"
пгт Елецкий
631
72%
2016
пгт Сивомаскинский
525
90%
2016
Муниципальное образование городского округа "Инта"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Интинская центральная городская больница"
с. Петрунь
439
100%
2017
пст Абезь
478
75%
2017
Муниципальное образование городского округа "Усинск"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Усинская центральная районная больница"
пгт Парма
1248
88%
2015
Муниципальное образование городского округа "Ухта"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Ухтинская городская поликлиника"
с. Кедвавом
228
90%
2018
п. Кэмдин
302
97%
2017
Муниципальное образование муниципального района "Ижемский"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Ижемская центральная районная больница"
с. Кельчиюр
399
93%
2017
с. Мохча
1 046
96%
2015
с. Койю
319
100%
2016
Муниципальное образование муниципального района "Княжпогостский"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Княжпогостская центральная районная больница"
м. Ачим
1 763
76%
2015
с. Княжпогост
114
74%
2017
п. Мещура
297
74%
2017
п. Вожаель
135
75%
2016
п. Ракпас
665
79%
2016
п. Иоссер
217
78%
2017
п. Чернореченский
541
84%
2017
пст Туръя
120
72%
2018
пст Шошка
277
79%
2018
Муниципальное образование муниципального района "Койгородский"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Койгородская центральная районная больница"
п. Подзь
872
99%
2016
Муниципальное образование муниципального района "Корткеросский"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Корткеросская центральная районная больница"
с. Богородск
697
100%
2017
пст Аджером
774
96%
2016
с. Додзь
189
95%
2018
п. Мордино
1 095
97%
2015
с. Нившера
1 318
94%
2015
Муниципальное образование муниципального района "Печора"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная городская больница"
п. Луговой
488
95%
2016
с. Приуральское
558
95%
2017
д. Конецбор
191
92%
2018
пгт Путеец
1 116
84%
2015
Муниципальное образование муниципального района "Прилузский"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Прилузская центральная районная больница"
п. Ваймес
252
94%
2017
Муниципальное образование муниципального района "Сосногорск"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Сосногорская центральная районная больница"
п. Поляна
726
78%
2016
п. Вис
370
94%
2018
Муниципальное образование муниципального района "Сыктывдинский"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Сыктывдинская центральная районная больница"
п. Нювчим
511
90%
2016
Муниципальное образование муниципального района "Сысольский"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Сысольская центральная районная больница"
п. Бортом
327
91%
2017
п. Первомайский
932
95%
2015
Муниципальное образование муниципального района "Троицко-Печорский"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Троицко-Печорская центральная районная больница"
п. Приуральский
450
99%
2017
д. Еремеево
198
95%
2018
пст Мылва
853
95%
2016
п. Митрофан-Дикост
351
100%
2017
Муниципальное образование муниципального района "Удорский"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Удорская центральная районная больница"
п. Мозындор
918
88%
2016
Муниципальное образование муниципального района "Усть-Вымский"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Усть-Вымская центральная районная больница"
п. Илья-Шор
480
85%
2017
п. Студенец
526
72%
2017
с. Гам
208
70%
2018
с. Усть-Вымь
760
72%
2015
пст Мадмас
793
83%
2015
Муниципальное образование муниципального района "Усть-Куломский"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Усть-Куломская центральная районная больница"
д. Кырныша
137
93%
2016
с. Вольдино
256
72%
2016
д. Скородум
494
83%
2016
п. Лопьювад
362
78%
2017
п. Диасеръя
426
85%
2016
с. Кужба
277
85%
2017
п. Смолянка
653
70%
2015
п. Логинъяг
267
75%
2016
д. Пожегдин
352
75%
2017
д. Бадъельск
238
71%
2017
п. Кебанъель
1 684
70%
2015
п. Зимстан
1 458
75%
2015
с. Усть-Нем
706
75%
2015
Муниципальное образование муниципального района "Усть-Цилемский"
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Усть-Цилемская центральная районная больница"
д. Загривочная
280
93%
2016
с. Хабариха
395
94%
2015
с. Нерица
217
94%
2016
с. Уег
190
97%
2017
п. Харъяга
206
97%
2016
с. Ермица
179
98%
2017
п. Медвежка
196
98%
2018
д. Скитская
152
92%
2018
с. Замежная
674
91%
2015
с. Трусово
668
90%
2015

Комплексное решение задач, предусмотренных подпрограммой 1, позволит сформировать модель здравоохранения, ориентированную на первоочередную реализацию профилактических мероприятий, на развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Республики Коми, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска, реализации дифференцированного подхода к организации в рамках первичной медико-санитарной помощи профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей, в целях обеспечения своевременного выявления заболеваний, дающих наибольший вклад в показатели инвалидизации и смертности населения, раннему выявлению инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C.

2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 1, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 1

Основными приоритетами государственной политики Республики Коми в сфере реализации подпрограммы 1 с учетом положений, определенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, являются: совершенствование системы медицинской помощи и медицинского страхования в целях развития профилактического направления медицины, повышения доступности и качества медицинской помощи для населения, в том числе проживающего в сельской местности, снижения уровня заболеваемости и инвалидизации населения.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы 1 - обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья населения Республики Коми и развития первичной медико-санитарной помощи.
Для достижения указанной цели необходимо решение следующих основных задач:
1) развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Республики Коми, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска;
2) реализация дифференцированного подхода к организации профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей;
3) снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, предупреждаемых методами иммунопрофилактики;
4) совершенствование организации раннего выявления инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C, другими инфекционными заболеваниями.
Исходя из вышеуказанного, сформулированы целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы 1:
1) по задаче 1 "Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Республики Коми, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска":
а) охват профилактическими медицинскими осмотрами детей (доля осмотренных детей в ходе профилактических осмотров от числа подлежащих профилактическим осмотрам) (в процентах);
б) охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (доля осмотренных детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от числа подлежащих осмотрам) (в процентах);
в) охват диспансеризацией подростков (доля осмотренных подростков от числа подлежащих осмотрам) (в процентах);
г) распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв.м) (доля взрослого населения, страдающего ожирением (имеющего индекс массы тела более 30 кг/кв.м) от общей численности населения) (в процентах);
д) распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения (доля взрослого населения, имеющего повышенное артериальное давление, от общей численности населения) (в процентах);
е) распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения (доля взрослого населения, имеющего повышенный уровень холестерина, от общей численности населения) (в процентах);
ж) распространенность низкой физической активности среди взрослого населения (доля взрослого населения, среди которого отмечается низкая физическая активность, от общей численности населения) (в процентах);
з) распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения (доля взрослого населения, среди которого отмечается избыточное потребление соли, от общей численности населения) (в процентах);
и) распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения (доля взрослого населения, среди которого отмечается недостаточное потребление фруктов и овощей, от общей численности населения) (в процентах);
2) по задаче 2 "Реализация дифференцированного подхода к организации профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей":
а) доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. (доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. от общего числа больных с выявленными злокачественными новообразованиями) (в процентах);
б) охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез (доля населения, охваченного профилактическими осмотрами на туберкулез, от числа подлежащих профилактическим осмотрам) (в процентах);
в) заболеваемость дифтерией (случаев на 100 тыс. человек населения);
г) заболеваемость корью (случаев на 1 млн. человек населения);
д) заболеваемость краснухой (случаев на 100 тыс. человек населения);
е) заболеваемость эпидемическим паротитом (случаев на 100 тыс. человек населения);
ж) заболеваемость острым вирусным гепатитом В (случаев на 100 тыс. человек населения);
з) доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года (доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, от общего числа больных алкоголизмом) (в процентах);
и) доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года (доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года, от общего числа больных наркоманиями) (в процентах);
к) смертность от самоубийств (случаев на 100 тыс. человек населения);
л) процент технической готовности объекта строительства "Лечебный корпус на 80 коек в с. Усть-Цильма" (в процентах);
3) по задаче 3 "Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, предупреждаемых методами иммунопрофилактики":
а) охват иммунизацией населения против вирусного гепатита В в декретированные сроки (доля населения, вакцинированного против вирусного гепатита В в декретированные сроки, от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки) (в процентах);
б) охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки (доля населения, вакцинированного против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки, от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки) (в процентах);
в) охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки (доля населения, вакцинированного против кори в декретированные сроки, от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки) (в процентах);
г) охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки (доля населения, вакцинированного против краснухи в декретированные сроки, от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки) (процентах);
д) охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки (доля населения, вакцинированного против эпидемического паротита в декретированные сроки, от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки) (в процентах);
4) по задаче 4 "Совершенствование организации раннего выявления инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C, другими инфекционными заболеваниями":
а) доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных (в процентах).
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы 1 по годам реализации представлены в приложении к настоящей Программе (таблица 1).
Срок реализации подпрограммы 1 - 2014 - 2020 годы.
Реализация подпрограммы 1 осуществляется в два этапа, первый из которых увязан с трехлетним периодом бюджетного планирования:
I этап - 2014 - 2016 годы;
II этап - 2017 - 2020 годы.
На первом этапе реализации подпрограммы 1 планируется достичь следующих целевых индикаторов:
1) охват профилактическими медицинскими осмотрами детей - не менее 96,3 процента от числа подлежащих профилактическим осмотрам;
2) охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - не менее 98,1 процента от числа подлежащих осмотрам;
3) охват диспансеризацией подростков - не менее 99,2 процента от числа подлежащих осмотрам;
4) распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв.м) - не более 25 процентов от общей численности населения;
5) распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения - не более 34 процентов от общей численности населения;
6) распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения - не более 46 процентов от общей численности населения;
7) распространенность низкой физической активности среди взрослого населения - не более 38 процентов от общей численности населения;
8) распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения - не более 46 процентов от общей численности населения;
9) распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения - не более 62 процентов от общей численности населения;
10) доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. - не менее 50 процентов от общего числа больных с выявленными злокачественными новообразованиями;
11) охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез - не менее 70 процентов от числа подлежащих профилактическим осмотрам;
12) заболеваемость дифтерией - 0 случаев на 100 тыс. человек населения;
13) заболеваемость корью - не более 1 случая на 1 млн. человек населения;
14) заболеваемость краснухой - не более 1 случая на 100 тыс. человек населения;
15) заболеваемость эпидемическим паротитом - не более 1 случая на 100 тыс. человек населения;
16) заболеваемость острым вирусным гепатитом B - не более 0,58 случая на 100 тыс. человек населения;
17) охват иммунизации населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки - не менее 95 процентов от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки;
18) охват иммунизации населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки - не менее 95 процентов от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки;
19) охват иммунизации населения против кори в декретированные сроки - не менее 95 процентов от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки;
20) охват иммунизации населения против краснухи в декретированные сроки - не менее 95 процентов от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки;
21) охват иммунизации населения против эпидемического паротита в декретированные сроки - не менее 95 процентов от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки;
22) доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных, - не менее 85 процентов от числа выявленных;
23) доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года - не более 24,7 процента от общего числа больных алкоголизмом;
24) доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года - не более 28,73 процента от общего числа больных наркоманиями;
25) смертность от самоубийств - не более 35 случаев на 100 тыс. человек населения;
26) обеспечение 100-процентной степени технической готовности объекта "Строительство лечебного корпуса на 80 коек в с. Усть-Цильма" к 31 декабря 2016 г.
На втором этапе реализации подпрограммы 1 к 2020 году планируется достичь следующих целевых индикаторов:
1) охват профилактическими медицинскими осмотрами детей - не менее 96,7 процента от числа подлежащих профилактическим осмотрам;
2) охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации - не менее 98,5 процента от числа подлежащих осмотрам;
3) охват диспансеризацией подростков - не менее 99,5 процента от числа подлежащих осмотрам;
4) распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв.м) - не более 25 процентов от общей численности населения;
5) распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения - не более 30 процентов от общей численности населения;
6) распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения - не более 40 процентов от общей численности населения;
7) распространенность низкой физической активности среди взрослого населения - не более 36 процентов от общей численности населения;
8) распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения - не более 40 процентов от общей численности населения;
9) распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения - не более 56 процентов от общей численности населения;
10) доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. - не менее 52 процентов от общего числа больных с выявленными злокачественными новообразованиями;
11) охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез - не менее 81 процента от числа подлежащих профилактическим осмотрам;
12) заболеваемость дифтерией - 0 случаев на 100 тыс. человек населения;
13) заболеваемость корью - не более 1 случая на 1 млн. человек населения;
14) заболеваемость краснухой - менее 1 случая на 100 тыс. человек населения;
15) заболеваемость эпидемическим паротитом - менее 1 случая на 100 тыс. человек населения;
16) заболеваемость острым вирусным гепатитом B - не более 0,58 случая на 100 тыс. человек населения;
17) охват иммунизации населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки - не менее 95 процентов от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки;
18) охват иммунизации населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки - не менее 95 процентов от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки;
19) охват иммунизации населения против кори в декретированные сроки - не менее 95 процентов от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки;
20) охват иммунизации населения против краснухи в декретированные сроки - не менее 95 процентов от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки;
21) охват иммунизации населения против эпидемического паротита в декретированные сроки - не менее 95 процентов от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки;
22) доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных, - не менее 85 процентов от числа выявленных;
23) доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года - не более 23,5 процента от общего числа больных алкоголизмом;
24) доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года - не более 26,8 процента от общего числа больных наркоманиями;
25) смертность от самоубийств - не более 29 случаев на 100 тыс. человек населения.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1

В рамках реализации задачи 1 "Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска" подпрограммы 1 планируется осуществление следующих основных мероприятий:
1) ограничение потребления табака в Республике Коми;
2) снижение распространенности факторов риска, связанных с питанием, у населения Республики Коми;
3) повышение уровня физической активности населения Республики Коми;
4) профилактика вредных привычек у детей, формирование основ здорового образа жизни среди детей и подростков в Республике Коми.
В рамках реализации задачи 2 "Реализация дифференцированного подхода к организации профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей" подпрограммы 1 планируется осуществление следующих основных мероприятий:
5) развитие участковой службы, института врача общей (семейной) практики, домовых хозяйств;
6) совершенствование выездной работы учреждений общей лечебной сети, в том числе деятельности сельских межмуниципальных центров;
7) оптимизация маршрутизации населения по зоне ответственности медицинских организаций;
8) совершенствование деятельности учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (ФАПов, городских поликлиник, межтерриториальных поликлинических центров, консультативно-диагностических центров);
9) развитие на базе учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь стационарозамещающих видов медицинской помощи;
10) создание современной структуры медицинской профилактики и раннего выявления факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний;
11) организация и проведение массовой диспансеризации населения в декретированных возрастных группах с целью обеспечения диагностики заболеваний на ранних стадиях патологического процесса;
12) профилактика суицидальных состояний у населения Республики Коми, в том числе у детей;
13) создание условий для оказания медицинской помощи населению (в соответствии с Порядками, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации);
14) строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд.
В рамках реализации задачи 3 "Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, предупреждаемых методами иммунопрофилактики" подпрограммы 1 планируется осуществление следующих основных мероприятий:
15) организация и проведение мероприятий по иммунизации населения в рамках Национального календаря профилактических прививок, дополнительных программ иммунизации;
16) организация и проведение мероприятий по иммунизации населения по эпидемиологическим показаниям (против туляремии, бешенства, клещевого энцефалита);
17) организация и проведение информационно-разъяснительной кампании в средствах массовой информации о необходимости иммунизации населения.
В рамках реализации задачи 4 "Совершенствование организации раннего выявления инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C, другими инфекционными заболеваниями" подпрограммы 1 планируется осуществление следующих основных мероприятий:
18) организация информирования населения, в том числе через средства массовой информации, о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C;
19) осуществление эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции на территории Республики Коми;
20) организация и проведение медицинского освидетельствования для выявления ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C;
21) подготовка специалистов для реализации мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции;
22) участие в международных программах по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции;
23) укрепление лабораторной службы в государственных учреждениях здравоохранения.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 1 с указанием сроков их реализации, объемов финансирования по годам, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к настоящей Программе (таблица 2).
Перечень строек и объектов для государственных нужд Республики Коми, финансируемых за счет инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Коми представлен в таблице 7а приложения к Программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

В сфере реализации подпрограммы 1 действуют следующие нормативные правовые акты:
1) Закон Республики Коми от 3 июля 2012 г. № 60-РЗ "Об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Коми";
2) Закон Республики Коми от 28 ноября 2013 г. № 114-РЗ "О некоторых вопросах в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории Республики Коми";
3) постановление Правительства Республики Коми об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Коми;
4) распоряжение Главы Республики Коми от 20 сентября 2012 г. № 309-р;
5) распоряжение Правительства Республики Коми от 12 июля 2010 г. № 293-р;
6) нормативные правовые акты Республики Коми, регулирующие вопросы капитального строительства и реконструкции объектов;
7) ведомственные приказы, регулирующие вопросы организации мероприятий, направленных на профилактику заболеваний и формирование у населения приоритетов здорового образа жизни, организации первичной медико-санитарной помощи, проведения диспансеризации населения, поступления и распределения медицинских иммунобиологических препаратов, используемых в целях иммунопрофилактики инфекционных заболеваний, поступления и распределения антивирусных препаратов, используемых для лечения больных ВИЧ-инфекцией, вирусными гепатитами B и C, диагностических средств.
Оценка применения мер государственного регулирования и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены соответственно в таблицах 3 и 4 приложения к Программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 1

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 1 представлен в таблице 5 приложения к Программе.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1

Прогнозный объем финансирования по подпрограмме 1 составляет всего 22 004 236,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 6 733 199,3 тыс. руб.;
2015 год - 7 436 233,9 тыс. руб.;
2016 год - 7 834 802,9 тыс. руб.;
в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 3 243 466,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1 041 629,1 тыс. руб.;
2015 год - 1 097 956,2 тыс. руб.;
2016 год - 1 103 881,2 тыс. руб.;
в том числе за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, включая средства межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, в размере 18 760 769,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 5 691 570,2 тыс. руб.;
2015 год - 6 338 277,7 тыс. руб.;
2016 год - 6 730 921,7 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования по главным распорядителям бюджетных средств республиканского бюджета Республики Коми составляет:
Министерство здравоохранения Республики Коми - 2 993 466,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 991 629,1 тыс. руб.;
2015 год - 997 956,2 тыс. руб.;
2016 год - 1 003 881,2 тыс. руб.
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми - 250 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 50 000,0 тыс. руб.;
2015 год - 100 000,0 тыс. руб.;
2016 год - 100 000,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 1 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, а также прогнозная оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 1 представлено в таблицах 6 и 7 приложения к Программе.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы 1

Оценка эффективности подпрограммы 1 осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.





ПОДПРОГРАММА 2.
"Совершенствование оказания специализированной, включая
высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой,
в том числе скорой специализированной, медицинской
помощи, медицинской эвакуации"

ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Совершенствование оказания
специализированной, включая высокотехнологичную,
медицинской помощи, скорой, в том числе скорой
специализированной, медицинской помощи,
медицинской эвакуации"

Ответственный исполнитель подпрограммы 2
Министерство здравоохранения Республики Коми
Соисполнители подпрограммы 2
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
Программно-целевые инструменты подпрограммы 2
-
Цель подпрограммы 2
повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации в учреждениях здравоохранения Республики Коми
Задачи подпрограммы 2
совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом;
совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C;
совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным;
совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения;
совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями;
совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями;
совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;
совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями;
совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения;
развитие службы крови
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 2
доля абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением (в процентах);
доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете (в процентах);
ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами (лет);
доля наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, от общего числа наркологических больных (в процентах);
доля наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет, от общего числа наркологических больных (в процентах);
доля больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, от общего числа больных алкоголизмом (в процентах);
доля больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, от общего числа больных алкоголизмом (в процентах);
доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, от общего числа больных психическими расстройствами (в процентах);
смертность от ишемической болезни сердца (случаев на 100 тыс. человек населения);
смертность от цереброваскулярных заболеваний (случаев на 100 тыс. человек населения);
удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, от общего числа больных злокачественными новообразованиями (в процентах);
одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (в процентах);
доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут от общего числа выездов бригад скорой медицинской помощи (в процентах);
больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий (в процентах);
смертность от всех причин (случаев на 1 тыс. человек населения);
удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи (в процентах);
доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, от общего числа станций переливания крови (в процентах);
процент технической готовности объекта "Реконструкция радиологического отделения Коми республиканского онкологического диспансера по ул. Гаражной в г. Сыктывкаре" (в процентах);
процент технической готовности объекта "Реконструкция республиканской инфекционной больницы в г. Сыктывкаре" (в процентах);
процент технической готовности объекта строительства "Кислородопровод к республиканским объектам здравоохранения в г. Сыктывкаре (ГУ РК "Кардиологический диспансер" и ГБУЗ РК "Республиканская инфекционная больница")" (в процентах)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 2
2014 - 2020 годы:
I этап: 2014 - 2016 годы,
II этап: 2017 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы 2
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2014 - 2016 годах составит всего 23 905 946,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 7 075 941,1 тыс. руб.;
2015 год - 8 320 353,2 тыс. руб.;
2016 год - 8 509 652,3 тыс. руб.
в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 8 120 453,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2 286 998,8 тыс. руб.;
2015 год - 2 987 264,9 тыс. руб.;
2016 год - 2 846 189,5 тыс. руб.;
в том числе за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, включая средства межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, в размере 15 785 493,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 4 788 942,3 тыс. руб.;
2015 год - 5 333 088,3 тыс. руб.;
2016 год - 5 663 462,8 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 2
доля абациллированных больных туберкулезом - не менее 55,8 процента от числа больных туберкулезом с бактериовыделением;
доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, - не менее 29 процентов от числа состоящих на диспансерном учете;
ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами - не менее 58,3 лет;
число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет - не менее 8,4 процента от общего числа наркологических больных;
число наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет - не менее 9,9 процента от общего числа наркологических больных;
число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет - не менее 11,7 процента от общего числа больных алкоголизмом;

число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет - не менее 9,4 процента от общего числа больных алкоголизмом;
доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года - не более 18,6 процента от общего числа больных психическими расстройствами;
смертность от ишемической болезни сердца - 253,9 случаев на 100 тыс. человек населения;
смертность от цереброваскулярных заболеваний - 208,5 случаев на 100 тыс. человек населения;
удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более - не менее 56,8 процента от общего числа больных злокачественными новообразованиями;
одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями - не более 25,5 процента от общего числа умерших больных со злокачественными новообразованиями;

доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут - не менее 95 процентов от общего числа выездов бригад скорой медицинской помощи;
больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий - не более 0,01 процента от общего числа поступивших в стационар;
смертность от всех причин - не более 10,7 на 1 тыс. человек населения;
удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи - не менее 90 процентов от общего числа нуждающихся;
доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови - не менее 100 процентов от общего числа станций переливания крови;

обеспечение 100-процентной степени технической готовности объектов:
"Реконструкция радиологического отделения Коми республиканского онкологического диспансера по ул. Гаражной в г. Сыктывкаре" к 31.12.2016;
"Кислородопровод к республиканским объектам здравоохранения в г. Сыктывкаре (ГУ РК "Кардиологический диспансер" и ГБУЗ РК "Республиканская инфекционная больница")" к 31.12.2014;
"Реконструкция республиканской инфекционной больницы в г. Сыктывкаре" к 31.12.2016

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В подпрограмме 2 отражены направления реализации мероприятий при заболеваниях, являющихся основными причинами смертности, больничной летальности, высокой заболеваемости.
Российская Федерация входит в число 18 стран Европы, в которых борьба с туберкулезом является одной из приоритетных задач в здравоохранении. Вместе с тем, несмотря на снижение общей заболеваемости туберкулезом, ее абсолютные показатели остаются очень высокими.
За последние годы в результате работы противотуберкулезной службы республики произошла стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу: показатель смертности от активного туберкулеза постоянного населения за последние 5 года снизился на 17,8 процента и составил в 2012 году 14,3 на 100 тыс. населения. Достижение более значимых результатов работы службы сдерживается тем фактом, что на территории Республики Коми оседают лица, освобожденные из учреждений пенитенциарной системы, которые отбывали срок наказания в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Коми (далее - ФСИН РФ по РК), расположенных на территории региона. С 2010 года в учреждения ФСИН РФ по РК, расположенные на территории Республики Коми, стали направляться заключенные, страдающие ВИЧ-инфекцией и туберкулезом. В структуре умерших 86 процентов занимают лица трудоспособного возраста.
На фоне снижения смертности от туберкулеза отмечается рост тяжелых форм заболевания (среди заболевших туберкулезом большой удельный вес больных заболевших заразными и деструктивными формами туберкулеза). Рост запущенных форм туберкулеза объясняется ростом лекарственноустойчивого туберкулеза, поздним выявлением туберкулеза в общей лечебной сети, ростом частоты встречаемости туберкулеза, ассоциированного с ВИЧ-инфекцией.
Уровень заболеваемости туберкулезом постоянного населения Республики Коми составил 56,4 на 100 тыс. населения, что ниже показателя Российской Федерации на 6,2 процента (Российская Федерация 2011 год - 58,5). В динамике за 5 лет снижение заболеваемости составило 16 процентов. Показатель территориальной заболеваемости (форма 8 с учреждениями ФСИН РФ по РК) туберкулезом всего населения составил 73,8 (превышает среднероссийский на 4,3 процента). В динамике за 5 лет снижение заболеваемости составило 19 процентов.
Заболеваемость туберкулезом среди жителей села превышает заболеваемость городских жителей в 1,6 раза.
Доля пенитенциарного сектора в общем количестве новых случаев заболевания туберкулезом составила в 2012 году 21,3 процента (2011 год - 19,9 процента).
Реализация мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007 - 2012 годы)", региональной программы модернизации здравоохранения, направленных на обследование населения с целью выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий, оказала свое положительное влияние на показатели смертности населения Российской Федерации от туберкулеза. В ходе реализации программ государственные противотуберкулезные учреждения здравоохранения Республики Коми были оснащены медицинским оборудованием, во все субъекты Российской Федерации по заявкам поставлялись комплекты расходного материала для выявления и определения лекарственной чувствительности микобактерий туберкулеза к противотуберкулезным препаратам I - II ряда.
Анализ результатов проведенных мероприятий показал, что это привело к снижению общей смертности от туберкулеза, улучшению показателей клинического излечения, в том числе показателей абациллирования.
Показатель охвата населения профилактическими флюорографическими осмотрами в 2012 году составил 64,8 процента. По данным временной оперативной отчетности, включающей в себя объемы флюорографического обследования, проведенного в ведомственных учреждениях, показатель охвата населения профилактическими флюорографическими осмотрами составляет 71,1 процента. В рамках реализации региональной программы модернизации здравоохранения было приобретено 8 стационарных и 4 передвижных флюорографа. Это позволит увеличить процент охвата указанными выше осмотрами.
Показатель профилактического выявления туберкулеза вырос с 61,8 процента в 2011 году до 63,9 процента в 2012 году.
Удельный вес больных с первичным МЛУ-туберкулезом среди впервые выявленных бактериовыделителей составил 17,7 процента. Отмечено снижение удельного веса больных с первичным МЛУ-туберкулезом среди впервые выявленных бактериовыделителей. Основным критерием достижения эффективности в лечении бактериовыделителей является их абациллирование. Процент абациллирования больных туберкулезом, впервые выявленных в 2012 году, вырос до 78,5 процента (2011 год - 75,65 процента). Удельный вес клинического излечения больных туберкулезом за период с 2008 по 2012 годы вырос с 34,2 до 39,7 процента (Российская Федерация 2012 год - 34,9 процента).
В динамике отмечено снижение частоты отрыва от лечения среди впервые выявленных больных туберкулезом с 10,3 процента в 2011 году до 6,6 процента в 2012 году.
Фтизиатрическая помощь населению оказывается в трех противотуберкулезных диспансерах, расположенных в городах Сыктывкар, Печора и Воркута. Туберкулезные кабинеты имеются во всех центральных районных и центральных городских больницах.
В Республике Коми создана система организации противотуберкулезной помощи населению в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи больным туберкулезом, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 932н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом".
В целях соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при движении больных к месту лечения и обратно Министерством здравоохранения Республики Коми реализуется приказ от 31 декабря 2009 г. № 12/396 "О показаниях к госпитализации больных туберкулезом в государственные противотуберкулезные учреждения Республики Коми", которым предусмотрена логистика госпитализации больных заразными формами туберкулеза с учетом транспортной доступности перевозки санитарным транспортом, маршрутизация больных с бактериовыделением, а также план профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и снижение смертности от туберкулеза.
Координация и межведомственное взаимодействие при реализации мероприятий, направленных на снижение заболеваемости и ранней диагностики туберкулеза с Главным управлением ФСИН РФ по РК реализуется в ходе выполнения комплексного плана взаимодействия государственных учреждений здравоохранения в Республики Коми и учреждений ГУ ФСИН РФ по РК по реализации противотуберкулезных мероприятий.
Противотуберкулезная служба в достаточном количестве обеспечена врачебными кадрами и средним медицинским персоналом. Во всех 16-ти муниципальных образованиях районного уровня имеются врачи-фтизиатры. Обеспеченность врачами-физиатрами по итогам 2012 года составила 0,8 на 10 тыс. населения. Нагрузка на врачей стационара соответствует штатным нормативам, определенным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 932н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом", и составляет 18 - 20 больных на 1,0 должность.
Республика Коми - единственный субъект Северо-Западного федерального округа (кроме г. Санкт-Петербург), где сохранены специалисты по внелегочному туберкулезу: фтизиоуролог, фтизиогинеколог, фтизиоокулист.
Учитывая необходимость соблюдения требований инфекционного контроля, за последние три года выделено 154 койки для лечения больных МЛУ-туберкулезом (110 коек на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Республиканский противотуберкулезный диспансер", 14 коек - на базе Ухтинского филиала указанного выше учреждения, 30 коек - на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Печорский противотуберкулезный диспансер").
Приоритетное внимание уделяется развитию стационарозамещающих технологий - совершенствованию и расширению деятельности дневного стационара и стационара на дому. Форма оказания медицинской помощи в виде "стационара на дому" внедрена с 2006 года. Эффективность лечения больных в стационаре на дому достаточно высока: абациллирование составляет 100 процентов, закрытие полостей распада происходит в 73,2 процентах случаев.
С целью предотвращения уклонения больных туберкулезом от лечения за счет приближения места лечения больного к месту его фактического проживания в республике организована деятельность пунктов наблюдаемого лечения туберкулеза.
В последние годы отмечается рост хирургической активности при оказании фтизиатрической помощи. Так, если в 2006 году всего было выполнено 37 оперативных вмешательств, то в 2012 году число операций возросло до 160. Эта ситуация требует постоянного обновления оборудования используемого при оказании хирургической помощи и в послеоперационном периоде, в том числе реанимационного оборудования.
Постепенное улучшение эпидемиологической ситуации, связанной с распространением туберкулеза позволяет планировать снижение числа круглосуточных коек для лечения фтизиатрических больных. Всего к 2018 году запланировано сокращение 22 коек (таблица 24).

Таблица 24

№ п/п
Год
Наименование и количество коек
Итого
Койки круглосуточного пребывания
Койки дневного стационара
Койки стационара на дому
Санаторные койки
1.
на 01.01.2011
460
58
40
285
803
2.
на 01.01.2013
466
51
44
160
721
3.
к 2018 г.
436
29
74
160
699

В регионе разработаны и реализуются мероприятия по обеспечению эпидемической безопасности граждан Российской Федерации, включая меры принудительного лечения у категории пациентов с заразными формами туберкулеза, склонных к нарушению режимов лечения. Совместная работа в данном направлении с заинтересованными ведомствами, включая ФСИН РФ по РК, является важной задачей, направленной на снижение заболеваемости и распространенности туберкулеза, обеспечение преемственности лечения.
Вместе с тем, у фтизиатрической службы сохраняется ряд проблем, решение которых будет осуществляться в последующие годы.
Устаревшее оборудование бактериологических лабораторий не позволяет проводить бактериологическую диагностику туберкулеза в соответствии с современными требованиями. Требуется оснащение бактериологических лабораторий противотуберкулезных диспансеров аппаратурой для ускоренной бактериологической диагностики туберкулеза, в том числе с применением ПЦР-методики в реальном времени. Обеспеченность противотуберкулезных медицинских учреждений современными гематологическими анализаторами составляет менее 70 процентов.
В результате деятельности лечебно-профилактических учреждений противотуберкулезного профиля образуются отходы, относящиеся к чрезвычайно опасным по эпидемиологическим показателям. В настоящее время установка для переработки отходов противотуберкулезных учреждений имеется только в Республиканском противотуберкулезном диспансере, расположенном в г. Сыктывкаре.
В целях улучшения эпидемиологической ситуации по туберкулезу, предупреждения распространения лекарственно-устойчивых форм туберкулеза (МЛУ-туберкулез), снижения смертности от туберкулеза, улучшения результатов лечения больных туберкулезом в рамках подпрограммы в последующие годы необходима реализация следующих мероприятий:
1) осуществление мероприятий по санитарно-гигиеническому воспитанию населения в части профилактики социально значимых заболеваний;
2) проведение мероприятий по раннему выявлению туберкулеза в части планирования объемов подлежащих флюорографическому обследованию и организация контроля выполнения плана;
3) обеспечение дообследования граждан с выявленной флюоропатологией;
4) работа с пациентами диспансерных "групп риска", проведение трехкратной микроскопии на кислотоустойчивые микобактерии маломобильным группам пациентов, при острых заболеваниях по показаниям;
5) организация наблюдаемого лечения больных туберкулезом в общей лечебной сети в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 932н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом";
6) организация оформления материалов в суд в соответствии с действующим законодательством во всех случаях отрыва от лечения больных бациллярными формами туберкулеза для привлечения к недобровольной госпитализации;
7) дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих противотуберкулезную помощь в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 932н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом".

Схема оказания помощи больным туберкулезом
в Республике Коми

Рисунок не приводится.

Численность лиц с установленным диагнозом ВИЧ-инфекции в Республике Коми в 2012 году составила 1761 человек, в том числе 1198 - жители республики (из них 237 человек пребывают в учреждениях Главного управления ФСИН РФ по РК) и 563 из других субъектов Российской Федерации, состоящих на учете в учреждениях ФСИН по РК.
Распространенность ВИЧ-инфекции в Республике Коми составляет 0,13 процента (в 2010 году по Российской Федерации - 0,36 процента). К наиболее пораженным территориям Республики Коми относятся 6 муниципальных образований, где проживает 61,5 процента населения региона, - города Воркута, Ухта, Сыктывкар; Вуктыльский, Сыктывдинский и Усинский районы.
Рост числа новых случаев ВИЧ-инфекции и показателей заболеваемости в 2011 году отмечается в 9 муниципальных образованиях, из которых наиболее высокие показатели заболеваемости имеются в городах Сыктывкаре, Воркуте и Ухте, Сыктывдинском и Корткеросском районах. В 2011 году зарегистрировано 210 новых случаев ВИЧ-инфекции в 17 муниципальных образованиях (во всех, за исключением Усть-Цилемского, Ижемского районов и г. Печора). Показатель заболеваемости по числу новых случаев ВИЧ-инфекции у жителей республики составляет 20,2 на 100 тыс. населения, что ниже федерального уровня (в 2010 году по Российской Федерации - 41,2).
Количество протестированных образцов сывороток граждан снизилось на 11,5 процента за счет неполного охвата обследованием подлежащих наблюдению контингентов (80 процентов), недостаточного объема скрининга в 9 территориях республики.
Не позволяет добиться стабилизации эпидемиологической ситуации и снижения темпов распространения заболеваемости ВИЧ-инфекцией в Республике Коми недостаточно эффективная работа по профилактике и борьбе с потреблением наркотиков и преобладание внутривенного введения наркотиков с использованием общих (нестерильных) инъекционных принадлежностей, как основной причины заражения ВИЧ-инфекцией (в 2012 году - 60,7 процента от всех случаев заражения).
Хотя Республика Коми не относится к субъектам Российской Федерации с эпидемическими значимыми уровнями пораженности, тем не менее на протяжении ряда лет в ней отмечается не только сохранение, но и увеличение показателей интенсивности распространения ВИЧ-инфекции (2009 год - 10,0 в расчете на 100 тыс. населения, 2010 год - 14,7, 2011 год - 19,0, в 2012 год - 17,8), что соответствует аналогичной динамике, характерной для Российской Федерации в целом и Северо-Западного федерального округа в частности (по предварительным данным за 2012 год - 48,8 и 46,4 на 100 тыс. населения соответственно).
За весь период наблюдения (1990 - 2012 гг.) в Республике Коми выявлено 1960 новых случаев ВИЧ-инфекции, включая 11 случаев у детей от ВИЧ-инфицированных матерей, 255 человек из других субъектов Российской Федерации и 78 иностранных граждан. Общее число случаев ВИЧ-инфекции у жителей республики, включая детей с установленным диагнозом, составило к 1627 человек, и кумулятивное число ВИЧ-инфицированных продолжает увеличиваться.
На конец 2012 года зарегистрировано 268 случаев смерти среди ВИЧ-инфицированных лиц, а число людей, живших с установленным диагнозом ВИЧ-инфекции в Республике Коми составило 1761 человек. Из них: 1198 - жители республики, включая 237 человек, содержащихся в учреждениях ГУ ФСИН России по Республике Коми, и 463 ВИЧ-инфицированных из других субъектов Российской Федерации в учреждениях ГУ ФСИН России.
На 31 декабря 2012 года лица, живущие с установленным диагнозом ВИЧ-инфекция, составили 0,2 процента (в 2011 год - 0,19 процента) всего населения республики, что в 2,0 раза меньше федерального показателя (0,4 процента) и в 3,0 раза меньше показателя по Северо-Западному федеральному округу (0,6 процента). В том числе показатель среди жителей республики без учета ВИЧ-инфицированных с других субъектов Российской Федерации составляет 0,14 процента (в 2011 год - 0,13 процента).
Случаи ВИЧ-инфекции зарегистрированы во всех муниципальных образованиях Республики Коми. Однако, распространенность инфекции неравномерна: в 14 муниципальных образованиях, где проживает 38 процентов населения зарегистрировано менее 0,1 процента ВИЧ-инфицированных среди всего населения; в 3 муниципалитетах, где проживает 47,5 процента населения, пораженность ВИЧ-инфекцией не превышает средний по республике показатель, в 2 (4,2 процента населения) - 0,3 процента, и превышает средний по республике показатель на 25 - 30 процентов.
Пораженность более 0,4 процента зарегистрирована в 1 муниципальном образовании (г. Воркута), где проживает 10,3 процента населения республики.
В расчете на 100 тыс. населения к наиболее пораженным относятся 6 муниципальных образований, в которых проживает 65,8 процента населения Республики Коми: г. Воркута - 407,0 (в 2011 год - 398,1), Сыктывдинский район - 263,2 (185,1), Вуктыльский район - 252,7 (189,8), г. Ухта - 197,2 (179,7), г. Сыктывкар - 148,5 (142,7), Усинский район - 120 (131,1). Это обусловлено ранее сформировавшимся в этих муниципалитетах высоким распространением потребления инъекционных наркотиков.
В республике обеспечивается высокий (более 85 процентов) уровень охвата ВИЧ-инфицированных диспансерным наблюдением. Выполнение подпрограммы предусматривает осуществление диспансеризации ВИЧ-инфицированных на уровне, не ниже достигнутого к 2012 году.
Обеспечивается бесплатная антиретровирусная терапия всех подлежащих ВИЧ-инфицированных. Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете, составила в 2011 году 25,0 процентов, в 2012 году - 27,17 процента. Выполнением подпрограммы предусматривает рост этого показателя до 28,5 процента.
Проблемами контроля ВИЧ-инфекции являются недостаточный уровень обследования на ВИЧ-инфекцию (целевой показатель не менее 95 процентов), недостаточное число родивших ВИЧ-инфицированных женщин, получивших полный курс химиопрофилактики (в 2011 году - 92 процента), недостатки в организации наблюдения ВИЧ-инфицированных мигрантов, число которых в Республике Коми ежегодно увеличивается, недостатки в проведении первичных диагностических исследований на ВИЧ-инфекцию и эпидемиологического скрининга, прежде всего групп риска, что препятствует объективному анализу ситуации в целом и затрудняет прогнозирование ее развития.
В Республике Коми создана комплексная система оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным. Создана и функционирует специализированная медицинская организация (государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Республиканский центр по предупреждению и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями") и 16 лабораторий диагностики ВИЧ-инфекции, задействована сеть медицинских организаций, включающая 2 инфекционных стационара, противотуберкулезные, акушерские, кожно-венерологические, наркологические учреждения, осуществляют деятельность 20 уполномоченных по лечению ВИЧ/СПИДа врачей-специалистов.
Медицинские организации функционируют в единой системе мониторинга распространения ВИЧ/СПИДа в рамках федерального государственного статистического наблюдения. Медицинское наблюдение, диагностика и лечение ВИЧ-инфицированных осуществляется в соответствии с утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации стандартами.
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Республиканский центр по предупреждению и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями" и другие государственные медицинские организации оказывают ВИЧ-инфицированным комплексную помощь, включая психологическую, социальную и др.
Совместно с общественными и неправительственными организациями реализуется ряд профилактических проектов.
Обеспечение населения диагностическими средствами для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, осуществляется за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми. Своевременное и полное обеспечение указанными диагностическими средствами обеспечивает широкое обследование населения с достижением целевого показателя на уровне 95 процентов с целью раннего выявления лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C. Раннее выявление этих заболеваний с организацией последующего диспансерного наблюдения и лечения заболевших позволяет планировать снижение смертности и инвалидизации таких больных, повышает качество и продолжительность их жизни.
В связи с вышесказанным в последующие годы будет решаться комплекс задач, направленных на стабилизацию эпидемиологической ситуации и снижения уровня распространения заболевания: обеспечение 95-процентного охвата обследования населения на ВИЧ-инфекцию, 100-процентного охвата ВИЧ-инфицированных наблюдением на туберкулез, активизация межведомственного взаимодействия по вопросам предупреждения распространения ВИЧ-инфекции, организация питания детей первого года жизни, родившихся от ВИЧ-инфицированных женщин, в целях недопущения инфицирования детей при грудном вскармливании, широкое освещение вопросов профилактики ВИЧ-инфекции с привлечением средств массовой информации, обеспечение резерва антиретровирусных препаратов для проведения профилактики профессионального инфицирования ВИЧ у медицинских работников и профилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку, совершенствование организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих.
Одной из негативных тенденций в динамике состояния здоровья населения Республики Коми остается высокая распространенность наркологических заболеваний.
В Республике Коми количество зарегистрированных больных наркологическими расстройствами всего за 2012 год составило 19 026 чел., или 2 115,8 на 100 тыс. населения.
Наибольшее количество составляют больные с синдромом зависимости от алкоголя - 12 896 человек, что составляет 1 434,1 на 100 тыс. населения (87,7 процента от общего числа зарегистрированных больных). Количество зарегистрированных в 2012 году алкогольных психозов составляет 722 случая, что составляет 88,3 на 100 тыс. населения (3,8 процента от числа всех зарегистрированных больных).
Количество больных наркоманией и злоупотребляющих наркотиками с вредными последствиями, зарегистрированных в 2012 году составляет 1 474 человека (163,9 на 100 тыс. населения, 7,6 процента от всех зарегистрированных в 2012 году больных). Количество больных наркоманией и злоупотребляющих наркотиками за 2012 год составило 0,16 процента от численности населения республики.
Число зарегистрированных в 2012 году больных токсикоманией составило 55 человек (6,1 на 100 тыс. населения). Число больных токсикоманией и злоупотребляющих ненаркотическими психоактивными веществами (далее - ПАВ) составляет 137 человек (15,2 на 100 тыс. населения, 0,7 процента от числа всех зарегистрированных больных).
За 2012 год от случайных отравлений алкоголем умерло 271 человек, от отравления этанолом 262 человека, от отравлений другими спиртами - 9 человек (30,1 на 100 тыс. населения). Смертность от отравлений алкоголем и другими спиртами населения Республики Коми выше показателя по Российской Федерации в 3 раза.
Уровень общей заболеваемости населения Республики Коми наркологическими расстройствами выше показателя Российской Федерации на 10,4 процента. Данная тенденция сохраняется на протяжении последних 5 лет. Показатель общей заболеваемости населения Республики Коми наркологическими расстройствами по сравнению с 2007 годом снизился на 4,1 процент.
В структуре общей заболеваемости наркологическими расстройствами более 80 процентов составляет хронический алкоголизм, 6,5 процента - наркомания, 4,6 процента - алкогольные психозы, менее 1 процента - токсикомания.
Уровень первичной заболеваемости наркологическими расстройствами населения Республики Коми выше показателя Российской Федерации на 17,5 процента. Показатель общей заболеваемости населения Республики Коми наркологическими расстройствами за последние 5 лет снизился на 3,4 процента.
В структуре первичной заболеваемости наркологическими расстройствами хронический алкоголизм занимает I место и составляет более 65 процентов от общего количества наркологических расстройств, выявленных впервые. Уровень первичной заболеваемости населения алкогольными психозами за последние 5 лет превышает показатели Российской Федерации в среднем на 18 процентов.
В 2012 году в рамках реализации мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения государственные учреждения Республики Коми, оказывающие наркологическую помощь населению, дооснащались лечебно-диагностическим оборудованием с целью обеспечения соответствия стандарту оснащения, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 9 апреля 2010 г. № 225ан "Об утверждении порядка оказания наркологической помощи населению Российской Федерации". Кроме этого в рамках указанной выше программы был проведен ряд капитальных ремонтов зданий и помещений с целью приведения их в соответствие с санитарными и техническими нормами.
Реабилитация лиц, страдающих наркологическими расстройствами, с 2007 г. осуществляется на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская психоневрологическая больница". За 5 лет на базе этого учреждения прошли реабилитацию 347 человек, из них 284 мужчины (76 процентов) и 63 женщины (24 процента). В 2012 году такую реабилитационную помощь получили 66 человек.
Медицинская помощь больным наркологического профиля оказывается в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 929н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "наркология".
На 1 января 2013 года в Республике Коми развернуто 175 наркологических коек. Обеспеченность койками составляет 1,8 на 10 тыс. населения (соответствует показателю РФ за 2011 год).
Количество врачей психиатров-наркологов на 1 января 2013 года составляет 39 человек. Обеспеченность психиатрами-наркологами составляет 0,43 на 10 тыс. населения (по РФ - 0,39 на 10 тыс. населения; по СЗФО - 0,42 на 10 тыс. населения). Укомплектованность врачами специалистами составляет 43,3 процента, при этом коэффициент совместительства в Республике Коми - 2,1 (коэффициент совместительства по РФ - 1,7; по СЗФО - 1,7). Проводимые в настоящее время мероприятия по подготовке врачей психиатров-наркологов направлены преимущественно на укомплектование учреждений здравоохранения, расположенных в сельской местности.
На территории Республики Коми создана и осуществляется трехуровневая система оказания наркологической помощи.
Учреждения первого уровня (амбулаторная помощь) представлены:
республиканским наркологическим диспансером (г. Сыктывкар);
тремя учреждениями психиатрического и психоневрологического профиля, оказывающими наркологическую помощь (в городах Воркута, Ухта, Печора);
шестнадцатью наркологическими кабинетами при центральных районных больницах;
двумя кабинетами профилактики наркологических расстройств (в городах Сыктывкар, Воркута);
химико-токсикологической лабораторией (г. Сыктывкар).
Задачами первого уровня являются:
1) выявление лиц с наркологическими расстройствами в ходе медицинского освидетельствования на состояние опьянения и медицинских осмотрах, при обследовании различных категорий граждан с использованием иммунохроматографических тестов и химико-токсикологического исследования;
2) просветительская работа среди населения: в кабинетах медицинской профилактики, имеющихся в амбулаторно-поликлинических учреждениях, на фельдшерско-акушерских пунктах;
3) наркологическая помощь, осуществляемая в амбулаторных условиях врачом психиатром-наркологом наркологического кабинета во взаимодействии с врачом-психотерапевтом, медицинским психологом, специалистом по социальной работе и социальным работником.
Второй уровень включает этап стационарного лечения, осуществляемый врачами психиатрами-наркологами в наркологических отделениях. Стационарная наркологическая помощь оказывается следующими учреждениями:
государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский наркологический диспансер" на 50 коек;
государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Коми "Ухтинская психиатрическая больница" на 35 коек;
государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Коми "Воркутинская психиатрическая больница" на 40 коек;
государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Коми "Печорский психоневрологический диспансер" на 10 коек;
пять учреждений здравоохранения имеют в своей структуре круглосуточные койки наркологического профиля (государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Интинская центральная городская больница" - 11 коек, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Ижемская центральная районная больница" - 5 коек, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Сысольская центральная районная больница" - 3 койки, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Усинская центральная районная больница" - 3 койки, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Усть-Куломская центральная районная больница" - 4 койки, государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Усть-Цилемская центральная районная больница" - 2 койки).
В структуре государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский наркологический диспансер" функционирует дневной стационар на 20 коек.
На базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская психоневрологическая больница" функционирует реабилитационное отделение на 10 коек для лиц, страдающих наркологическими расстройствами.
Оказание наркологической помощи больным с наркологическими заболеваниями, а также патологическим влечением к азартным играм на догоспитальном и стационарном этапах включает медицинскую профилактику, консультирование, диагностику, лечение и медикосоциальную реабилитацию.
Наркологическая служба республики оказывает населению комплексное обследование, лечение и консультативную помощь, в том числе и на анонимной основе, по поводу алкоголизма, наркомании, токсикомании, табакокурения и игровой зависимости.
Наркологическая помощь больным с сопутствующими заболеваниями оказывается врачами психиатрами-наркологами по месту лечения сопутствующего заболевания или же после прохождения курса лечения сопутствующего заболевания.
С 2013 года Республика Коми включена в число субъектов Российской Федерации, получивших в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 2542-р субсидию федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств Республики Коми, связанных с реализацией мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака.

Для дальнейшего развития наркологической службы и достижения запланированных целевых показателей по обозначенному профилю предусмотрен комплекс мер, направленных на исполнение Порядка оказания медицинской помощи по профилю "Наркология", утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2013 г. № 929н, включающий в себя:
1) внедрение в работу общих врачебных практик системы наркологического консультирования, для чего планируется включение в программу первичной подготовки и сертификационного усовершенствования врачей общей врачебной практики курсового цикла по психиатрии-наркологии;
2) использование в деятельности центров здоровья скрининг-опросников, направленных на раннюю диагностику предикторов зависимого поведения и созависимого поведения, как обратившихся граждан, так и их родственников, что мотивирует граждан на раннее обращение в наркологическую службу, позволит сформировать профилактические группы ранней превенции и снизить заболеваемость алкогольной зависимостью;
3) осуществление профилактических мероприятий с диспансерной группой лиц, ранее наблюдавшихся и продолжающих вести трезвый образ жизни;
4) внедрение на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский наркологический диспансер" амбулаторных программ медико-социальной реабилитации на базе дневного стационара учреждения;
5) проведение обучения врачей психиатров-наркологов на цикле по лечению игровой зависимости;
6) оснащение структурных подразделений государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, оказывающих наркологическую помощь, согласно стандарту оснащения;
7) организация на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский наркологический диспансер" отделения реабилитации на 15 коек.
Социальный эффект от реализации мероприятий Программы будет выражен в снижении числа отравлений, смертности больных алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями, сохранении трудового потенциала больных, снижении социальной и психологической напряженности в обществе вследствие сокращения распространения болезней зависимости и инфекционных заболеваний (гепатиты, ВИЧ-инфекция, туберкулез и др.); в сохранении и развитии трудовых ресурсов; совершенствовании знаний населения по вопросам профилактики зависимого поведения; формировании позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к потреблению наркотических средств без назначения врача, а также других психоактивных веществ.

Схема оказания помощи больным по профилю наркология
в Республике Коми

Рисунок не приводится.

Распространенность психических расстройств и расстройств поведения в Республике Коми оставляет 2 869,1 на 100 тысяч населения и находится на уровне, близком к среднероссийскому показателю (2 951,0). Однако выявляемость этой группы заболеваний в Республике Коми является более высокой, чем в Российской Федерации (Республика Коми - 395,4 на 100 тысяч населения, Российская Федерация - 351,6 на 100 тысяч населения), прежде всего, за счет непсихотических форм, психозов и слабоумия.
На низком уровне остается число пациентов, охваченных бригадными формами оказания психиатрической помощи. Так, охват бригадными формами работы стационарных больных составляет 38 процентов, амбулаторных больных - 11 процентов. Это свидетельствует о недостаточном использовании в психиатрической практике методов психосоциальной терапии и психосоциальной реабилитации. Последнее, в свою очередь, объясняет более высокий уровень госпитализации больных психиатрического профиля в республике (519,4 на 100 тысяч населения) по сравнению с Российской Федерацией (451,0 на 100 тысяч населения) и рост числа повторных госпитализаций (Республика Коми - 29,4 процента, Российская Федерация 21,4 процент).
Сохраняется высокий уровень смертности от суицидов (39,7 на 100 000 населения).
Республиканский показатель средней длительности пребывания пациента в стационаре (52,9 дня) существенно ниже российского показателя (75,3 дня) за счет активного использования стационарозамещающих видов психиатрической помощи.
Психиатрическая сеть представлена тремя психиатрическими больницами с диспансерными отделениями в г. Сыктывкар, г. Воркута, г. Ухта, психоневрологическим диспансером со стационаром в г. Печора, одним психиатрическим отделением в структуре городской больницы (г. Инта), 19 кабинетами врачей-психиатров, 5 психотерапевтическими кабинетами.
Недостаточный уровень использования показавших свою эффективность бригадных форм оказания психиатрической помощи свидетельствует о потребности дальнейшего внедрения их при оказании помощи в условиях психиатрических стационаров, дневных стационаров, психоневрологических диспансеров, диспансерных отделений, психиатрических кабинетов при ЦРБ, оказания помощи на дому. Кроме того, требует дальнейшего совершенствования методы предупреждения психических расстройств, в том числе в системе оказания первичной медико-санитарной помощи. Это будет стимулировать развитие комплексной системы предупреждения, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах.
Медицинская помощь лицам с психическими расстройствами в Республике Коми организована в соответствии с принципами, определенными Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 г. № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
Психиатрическая помощь населению Республики Коми представлена следующими звеньями:
1) амбулаторная психиатрическая служба:
психиатрические кабинеты центральных районных больниц (19 кабинетов); психотерапевтические кабинеты не в составе психиатрического диспансера или диспансерного отделения (5 кабинетов);
государственное учреждение "Коми Республиканская психиатрическая больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Воркутинская психоневрологическая больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Ухтинская психиатрическая больница";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Печорский психоневрологический диспансер";
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Интинская центральная больница";
2) круглосуточная стационарная психиатрическая помощь осуществляется на базе:
государственного учреждения "Коми Республиканская психиатрическая больница" (520 коек);
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская психоневрологическая больница" (95 коек);
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинская психиатрическая больница" (100 коек);
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Печорский психоневрологический диспансер" (40 коек);
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Интинская центральная больница" (36 коек).
Общее число круглосуточных психиатрических коек на конец 2012 года составило 791 койка, из них 50 - детских. Указанные койки включают в себя койки для оказания психиатрической помощи больным, страдающим туберкулезом (35 коек), для проведения принудительного лечения в условиях стационара специализированного типа (50 коек), для лечения больных психотерапевтического профиля (25 коек).
В структуре психиатрической помощи на базе амбулаторного и стационарного звеньев развернуто 4 дневных стационара с общим количеством пациенто-мест 115 (государственное учреждение "Коми Республиканская психиатрическая больница" и государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Воркутинская психоневрологическая больница").
С целью организации потоков больных разработана маршрутизация направления больных по видам помощи, утвержденная приказом Министерства здравоохранения Республики Коми от 21 ноября 2012 г. № 11/574 "Об организации порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения на территории Республики Коми".
Модель организации оказания психиатрической помощи реализуется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 17 мая 2012 г. № 566н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения".
Модель оказания психиатрической помощи лицам с кризисными состояниями осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 16 сентября 2003 г. № 438 "О психотерапевтической помощи" и приказом Министерства здравоохранения Республики Коми от 21 февраля 2013 г. № 2/79 "Об организации на территории Республики Коми специализированной помощи лицам с кризисными состояниями и суицидальным поведением". В Республике Коми функционирует "Телефон доверия" с единым круглосуточным номером бесплатным для жителей республики, отделение кризисной помощи.
Психиатрическая помощь организована на 3 уровнях.
Первый уровень представлен:
1) скорой медицинской помощью пациентам с психическими расстройствами, которая оказывается психиатрической бригадой станции скорой медицинской помощи (1 бригада);
2) амбулаторной специализированной помощью, которая оказывается на базе психоневрологического диспансера в г. Печора и диспансерных отделений психиатрических больниц в городах Ухта, Воркута, Сыктывкар, дневных стационаров (3 отделения), психиатрических кабинетов центральных районных больниц (19 кабинетов), психотерапевтических кабинетов поликлиник и центральных районных больниц (5 кабинетов).
Второй уровень представлен стационарной специализированной помощью, которая оказывается круглосуточными стационарными психиатрическими учреждениями.
Третий уровень представлен специализированной медицинской помощью, оказываемой в головном профильном учреждении республики (государственное учреждение "Коми Республиканская психиатрическая больница") на специализированных койках - психосоматических, психотерапевтических, туберкулезных и детских психиатрических.

Схема оказания помощи больным по профилю психиатрия
в Республике Коми

Рисунок не приводится.

В рамках реализации региональной программы модернизации здравоохранения на протяжении последних двух лет проводились мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы психиатрической службы. Несмотря на это, состояние основных фондов, уровень оснащенности лечебно-диагностическим оборудованием, являются неудовлетворительными. Устаревшее диагностическое оборудование не всегда позволяет проводить раннюю диагностику психических расстройств.
Актуальной является проблема адресной поддержки граждан, страдающих психическими расстройствами и имеющих право на безвозмездное обеспечение лекарственными средствами при их амбулаторном лечении (региональная льгота).
Сложилась ситуация, когда больные-инвалиды, многие годы страдающие хроническими психическими расстройствами, имеют возможность лечиться современными препаратами по программе обеспечения необходимыми лекарственными средствами (ОНЛС). В противоположность этому, впервые заболевшие граждане, преимущественно молодого возраста и не имеющие инвалидности, вынуждены получать традиционные и менее эффективные препараты, что ведет к преждевременной "хронизации" процесса и инвалидности. Для улучшения преемственности необходимо распространить на региональных льготников Перечень лекарственных средств, реализуемых для федеральных льготников по программе ОНЛС.
Еще одной проблемой психиатрической службы является недостаток специалистов. Отсутствие высоких технологий при оказании психиатрической помощи, тяжелые условия труда и слабая материально-техническая база привели в последние годы к значительному оттоку кадров из психиатрических учреждений.
Недостаток специалистов психиатрического профиля снижает возможность как ранней диагностики психических расстройств, так и оказания психиатрической помощи и реабилитации методом полипрофессиональных бригад, предусмотренных порядками оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения.
Улучшение материально-технической базы, оснащение необходимым лечебно-диагностическим оборудованием позволит реализовать единые стандарты психиатрической помощи в Республике Коми, провести оптимизацию коечного фонда за счет внедрения стационарозамещающих технологий и укрепление амбулаторного звена, а также привлечение медицинских кадров.
В рамках подпрограммы 2 предусмотрена реализация мероприятий, направленных на:
1) укрепление материально-технической базы специализированных медицинских учреждений;
2) организацию работы палаты интенсивной терапии, в том числе для внедрения современного уровня шоковых методов лечения;
3) расширение выездных форм работы психотерапевтической службы;
4) расширение сети кабинетов медико-социальной помощи психоневрологических учреждений и с размещением таких кабинетов в амбулаторных подразделениях общей лечебной сети;
5) совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах;
6) внедрение стандартов медицинской помощи.
Результатом реализации указанных мероприятий станет снижение доли больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, с 29,4 процента в 2012 году до 18,6 процента к 2020 году.
Болезни системы кровообращения являются ведущей причиной смерти населения в Российской Федерации, обуславливая 56,7 процента всех смертей.
В структуре общей смертности населения Республики Коми болезни системы кровообращения, на долю которых приходится 45,3 процента всех смертей, в течение последних лет сохраняют 1 место. Показатель смертности от болезней системы кровообращения в 2012 году составил 557,3 на 100 тыс. населения (2011 год - 59,3). Среди всех болезней системы кровообращения основными причинами смерти населения являются острая и хроническая формы ишемической болезни сердца, а также острые нарушения мозгового кровообращения.
С 2009 года в Республике Коми проведена реорганизация существующей системы оказания специализированной медицинской помощи больным с острой сосудистой патологией путем создания на базе многопрофильных стационаров специализированных отделений для лечения больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения и острым коронарным синдромом (первичных сосудистых отделений), развития инфраструктуры региональных сосудистых центров, на базе которых возможно проведение всех видов интервенционных методов лечения, системного тромболизиса при острой сосудистой патологии, а также организации максимально быстрой доставки больных в специализированный стационар. В результате реализации мероприятий в здравоохранении республики создана новая система оказания медицинской помощи больным с острой сосудистой патологией, включающая Региональный сосудистый центр и три первичных сосудистых отделения. Организована экстренная госпитализация больных с острым нарушением мозгового кровообращения (ОНМК) и с острым коронарным синдромом (ОКС) в специализированные отделения Регионального сосудистого центра и трех первичных сосудистых отделений (на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница", государственного учреждения Республики Коми "Кардиологический диспансер", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинская городская больница № 1", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи") с учетом минимального времени доставки пациента в стационар (40 минут). Организовано направление больных в региональные сосудистые центры из первичных сосудистых центров для оказания современной специализированной помощи.
Работа в созданной системе позволила увеличить раннюю госпитализацию (в течение 12 часов с момента развития заболевания) пациентов с сердечно-сосудистой патологией в стационары с 52,1 до 58,0 процентов, число применений современных технологий диагностики и лечения острой сосудистой патологии (выполнение компьютерной томографии более чем в 98 процентах случаев в течение первых 24 часов с момента поступления больного в стационар, увеличение экстренной реканализации с применением тромболитической терапии, ангиопластики и стентирования у больных с острым коронарным синдромом на 20 процентов).
Данные меры в значительной степени способствовали снижению показателя смертности от болезней системы кровообращения в Республике Коми за 2012 год (на 1,5 процента).
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Коми от 24 мая 2011 г. № 5/175 "О мероприятиях по восстановительному лечению и реабилитации больных, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, непосредственно после стационарного лечения" определены два учреждения здравоохранения (государственного автономного учреждения здравоохранения Республики Коми "Санаторий "Серегово" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Центр восстановительной медицины и реабилитации ветеранов войн и участников боевых действий" в г. Печора) для долечивания и реабилитации данного контингента. Пациенты, перенесшие инсульт, при наличии показаний и отсутствии противопоказаний направляются на дальнейшую реабилитацию в указанные выше учреждения. После окончания лечения основного заболевания в остром периоде пациенты направляются на нейрореабилитационное лечение в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях (неврологические отделения), в том числе во врачебно-физкультурный диспансер.
Для повышения эффективности проводимых реабилитационных мероприятий у больных с сердечно-сосудистой патологией, снижения инвалидности на базе государственного учреждения Республики Коми "Кардиологический диспансер" с 2011 года функционирует отделение реабилитации для больных, перенесших высокотехнологичные операции на сердце и крупных сосудах.
В последующие годы планируется дальнейшее развитие системы оказания специализированной медицинской помощи больным с острой сосудистой патологией, внедрение стандартов медицинской помощи по соответствующим нозологиям с их финансовым обеспечением, что позволит увеличить частоту применения современных методов диагностики и лечения, таких как тромболитическая терапия и рентгенэндоваскулярные методы.
Особое внимание в последующие годы будет уделено поддержанию на высоком уровне качества диагностики и лечения неотложных состояний в кардиологии, созданию эффективной диспансеризация больных, стандартизации при оказании медицинской помощи и внедрению передовых профилактических, лечебных и реабилитационных технологий.
Удовлетворение потребности в оказании специализированной медицинской помощи больным с острой сосудистой патологией, с одновременным комплексным развитием системы профилактики болезней системы кровообращения, реабилитации больных позволит снизить показатель смертности от болезней системы кровообращения не менее чем на 15 процентов в течение 8 лет, и как следствие, снизить экономические потери вследствие потерянных годов потенциальной жизни населения в трудоспособном возрасте.
Медицинская помощь больным кардиологического профиля оказывается в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 918н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями".
Кардиологическая служба Республики Коми в настоящее время имеет сформированную организационную структуру: кардиологические кабинеты поликлиник (амбулаторная помощь), специализированные кардиологические койки и отделения учреждений здравоохранения (стационарная помощь), неотложная кардиологическая помощь (сеть сосудистых центров), высококвалифицированный консультативный, лечебно-диагностический и организационно-методический центр - государственное учреждения Республики Коми "Кардиологический диспансер". Действуют 2 дистанционных реанимационных консультативных центра, оказывающих медицинскую помощь при болезнях системы кровообращения (на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница", государственного учреждения Республики Коми "Кардиологический диспансер").
Во исполнение Порядка оказания медицинской помощи больным сердечно-сосудистыми заболеваниями, утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 918н, на базе государственного учреждения Республики Коми "Кардиологический диспансер" организован кардиологический дистанционно-консультационный пункт для оказания консультативной помощи врачебным (фельдшерским) бригадам службы скорой медицинской помощи и повышения эффективности их работы. Осуществляется дистанционная передача электрокардиограммы с помощью мобильной связи с последующим консультированием полученных данных в консультационно-дистанционный кардиологический пункт на базе государственного учреждения Республики Коми "Кардиологический диспансер", а также в подобные пункты на базе 5 учреждений здравоохранения, расположенных в городах Ухта, Инта, Печора, Воркута, Сыктывкар. Кроме бригад скорой медицинской помощи, аппаратурой для дистанционного консультирования оснащены все ФАПы.
Общая схема помощи при сердечно-сосудистой патологии
Первый уровень
В рамках первичной медико-санитарной помощи оказывается плановая и неотложная догоспитальная медицинская помощь (врачами амбулаторно-поликлинических учреждений, фельдшерами ФАПов и скорой помощи, врачами скорой медицинской помощи). При обоснованном подозрении на наличие у пациента неотложного заболевания (состояния) системы кровообращения больной госпитализируется в соответствии с утвержденной маршрутизацией в первичное сосудистое отделение (ПСО) либо в терапевтическое отделение межрайонного центра (второй уровень), а при показаниях к проведению высокотехнологичной медицинской помощи - в учреждение третьего уровня - Региональный сосудистый центр (на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница", государственного учреждения Республики Коми "Кардиологический диспансер").
При невозможности доставки в кардиологическое отделение в течение 1 часа больной госпитализируется в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение, имеющее в своем составе палату (блок) интенсивной терапии.
При показаниях к транспортировке пациента для оказания специализированной (высокотехнологичной) медицинской помощи используются силы и средства скорой медицинской помощи и Республиканского центра медицины катастроф государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница". При наличии показаний к оказанию плановой специализированной медицинской помощи больной направляется на консультацию (госпитализацию) в поликлинику государственного учреждения Республики Коми "Кардиологический диспансер". Наиболее сложные в диагностическом и лечебном аспектах пациенты направляются в стационарные отделения головного учреждения (государственного учреждения Республики Коми "Кардиологический диспансер"), осуществляющего плановую медицинскую специализированную кардиологическую помощь, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь, пациентам сердечно-сосудистого профиля.
Второй уровень (неотложная помощь)
Госпитализация больных с ОКС и ОНМК осуществляется с учетом рекомендуемого прикрепления административных территорий.
Первичное сосудистое отделение (ПСО) на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинская городская больница № 1" на 30 неврологических коек и 50 коек неотложной кардиологии обслуживает население г. Ухты с подчиненной ему территорией, г. Сосногорска с подчиненной ему территорией, Княжпогостского района (п. Чинъяворык) всего 124 789 человек;
Первичное сосудистое отделение (ПСО) на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница" на 30 коек неотложной кардиологии и 24 неврологические койки обслуживает население г. Печоры с подчиненной ему территорией, всего 46 435 человек;
Первичное сосудистое отделение (ПСО) на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи" на 30 неврологических коек и 49 коек неотложной кардиологии обслуживает население г. Воркуты с подчиненной ему территорией, всего 75 969 человек;
региональный сосудистый центр № 1 на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница" (г. Сыктывкар) на 48 коек неотложной неврологии обслуживает население г. Сыктывкара с подчиненной ему территорией (Корткеросский, Сыктывдинский, Усть-Вымский, Сысольский районы), всего 241 917 тыс. человек;
региональный сосудистый центр № 2 на базе государственного учреждения Республики Коми "Кардиологический диспансер" (г. Сыктывкар) на 60 коек неотложной кардиологии обслуживает население г. Сыктывкара с подчиненной ему территорией (Корткеросский, Сыктывдинский, Усть-Вымский, Сысольский районы), всего 241 917 тыс. человек.
Экстренные больные с заболеваниями сердечно-сосудистой системы, не подлежащие госпитализации в региональные сосудистые центры (РСЦ) и ПСО, госпитализируются в центральные районные (городские) больницы. Пациенты с угрожающими жизни состояниями, госпитализированные в ближайший стационар, после стабилизации состояния переводятся в соответствующее учреждение здравоохранения (РСЦ, ПСО, центральные районные больницы, центральные городские больницы).
Второй уровень (плановая помощь).
Плановая специализированная помощь пациентам кардиологического профиля оказывается на базах учреждений здравоохранения:
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи" (55 коек) для населения г. Воркуты с подчиненной ему территорией;
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Интинская центральная городская больница" (19 коек) для населения г. Инты с подчиненной ему территорией, г. Усинска с подчиненной ему территорией;
межмуниципального центра на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинская городская больница № 1" (50 коек) для населения г. Ухты с подчиненной ему территорией, г. Сосногорска с подчиненной ему территорией, Ижемского, Усть-Цилемского, Троицко-Печорского, Вуктыльского районов;
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница" (30 коек) для населения г. Печоры с подчиненной ему территорией;
государственного учреждения Республики Коми "Кардиологический диспансер" г. Сыктывкар (199 коек) для населения всей республики.
Третий уровень.
Головное учреждение кардиологической службы - государственное учреждение Республики Коми "Кардиологический диспансер" является республиканским центром по комплексному решению проблем сердечно-сосудистых заболеваний.
Государственное учреждение Республики Коми "Кардиологический диспансер" оказывает плановую и экстренную медицинскую помощь по специальностям "кардиология", "сердечно-сосудистая хирургия", "аритмология", "ревматология", "детская кардиология", "детская ревматология", "акушерство и гинекология". Функционирует 14 отделений стационарного типа. Коечная мощность учреждения составляет 440 коек, в том числе: 330 коек - кардиологический стационар, 110 коек - родильный дом. Учреждение осуществляет специализированную кардиологическую и кардиохирургическую, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь по сердечно-сосудистому профилю взрослому и детскому населению Республики Коми.
Региональный сосудистый центр № 1 на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница" г. Сыктывкара включает в себя отделение нарушений мозгового кровообращения с блоком интенсивной терапии, отделение нейрохирургии, кабинет рентгенэндоваскулярных методов диагностики и лечения, нейрохирургическое отделение. Учреждение осуществляет специализированную неврологическую и нейрохирургическую помощь взрослому населению Республики Коми, оказывает плановую и экстренную медицинскую помощь с приоритетом оказания помощи больным с инсультом, включая оперативное лечение больных с геморрагическим инсультом, в том числе по поводу аневризм сосудов головного мозга и артериовенозных мальформаций, ангиохирургическое отделение, включающее рентгенэндоваскулярную хирургию.
Схема маршрутизации больных сосудистого профиля представлена на карте.

Организация раннего выявления болезней системы
кровообращения и маршрутизация экстренных больных
в региональный сосудистый центр и первичные
сосудистые отделения

Рисунок не приводится.

Реабилитационные мероприятия на базе государственного учреждения Республики Коми "Кардиологический диспансер" осуществляются в отделении реабилитации для больных, перенесших высокотехнологичные операции на сердце и крупных сосудах.
После окончания лечения основного заболевания в остром периоде пациенты после ОКС и ОНМК направляются на реабилитационное лечение в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях. Планируется создание (путем перепрофилирования коечного фонда) реабилитационных отделений в учреждениях здравоохранения для пациентов неврологического профиля на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара" (28 коек) и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Центр восстановительной медицины и реабилитации" (г. Печора). Пациенты, перенесшие инсульт, при наличии показаний и отсутствии противопоказаний направляются на дальнейшую реабилитацию в санаторий "Серегово", в перспективе - в профилакторий "Заполярье" и профилакторий "Максаковка".
Амбулаторный этап реабилитации осуществляется в поликлиниках по месту жительства (кабинеты ЛФК, отделения физиотерапии), на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Республиканский врачебно-физкультурный диспансер" г. Сыктывкара, государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Физиотерапевтическая поликлиника" г. Ухты.
Удовлетворение потребности в оказании специализированной медицинской помощи больным с острой сосудистой патологией, с одновременным комплексным развитием системы профилактики болезней системы кровообращения, реабилитации больных позволит снизить показатель смертности от болезней системы кровообращения не менее чем на 10 процентов (с 557,3 до 496,1 на 100 тыс. населения) и, как следствие, снизить экономические потери вследствие потерянных годов потенциальной жизни населения в трудоспособном возрасте.
В структуре общей смертности населения региона новообразования занимают второе место. На протяжении последних лет отмечается неуклонная динамика к росту показателей заболеваемости (с 2008 года на 18,3 процента) и смертности (с 2008 года на 15,9 процента) от новообразований.
Показатели заболеваемости и смертности (на 100 тысяч населения) в республике ниже уровня среднероссийских, но стандартизованные показатели превышают аналогичные среднероссийские показатели.
Смертность среди сельских жителей превышает уровень смертности городского населения.
Показатель смертности от злокачественных новообразований мужского населения за последние 5 лет увеличился на 20,7 процента, у женского населения - на 10,7 процента. Рост количества умерших произошел преимущественно за счет увеличения случаев заболеваний щитовидной железы, предстательной железы, молочной железы, кишечника, гемобластозов.
Показатель общей смертности населения республики от онкологических заболеваний за 2012 год составил 193,5 на 100 тыс. населения (2011 год - 185,9 на 100 тыс. населения).
Несмотря на использование современных технологий лечения новообразований, достичь снижения смертности не удается в связи с поздним выявлением злокачественных новообразований. Удельный вес больных, выявленных в IV стадии заболевания, на протяжении последних лет остается на одном уровне и составляет 21,8 процента, при этом активно выявляется только 11,7 процента (выше показателя 2011 года на 0,6 процента и ниже среднероссийского показателя на 3,2 процента). Ежегодно в республике почти 40,0 процентов онкологических больных выявляются с III - IV стадией заболевания.
В республике каждый третий онкологический больной (651 человек) живет до одного года с момента взятия на учет. Уровень показателя одногодичной летальности (2012 год - 26,6 процента, РФ - 27,4 процента) обусловлен высокими показателями запущенности рака. В то же время в 2012 году отмечен рост 5-летней выживаемости онкологических больных - 55,7 процента (РФ - 51,3 процента), в динамике за 5 лет показатель вырос на 3,7 процента. В 2012 год на 0,9 процента вырос, по сравнению с 2011 годом, охват подлежащих осмотру женщин старше 30 лет (74,5 процента).
Наблюдающийся рост общей смертности от злокачественных новообразований в республике связан с общим постарением населения (возрастания доли пожилого населения), уменьшением общей численности населения, сохраняющейся низкой обращаемостью за медицинской помощью с профилактической целью, выявлением запущенных форм рака при позднем обращении и скрытом течении онкозаболеваний, которые требуют специальных методов обследования.
Специализированная помощь онкологическим больным в республике оказывается на базе государственного учреждения "Коми республиканский онкологический диспансер" в г. Сыктывкаре со стационаром на 220 коек, диспансерным отделением на 120 посещений в смену, дневным стационаром на 15 коек и его филиале в г. Воркута со стационаром на 60 коек, диспансерным отделением на 37 посещений, дневным стационаром на 5 коек. По отдельным локализациям новообразований оказание такой помощи организовано в специализированных отделениях ряда учреждений здравоохранения.
В соответствии с Порядком оказания медицинской помощи взрослому населения по профилю "онкология", а также с целью ранней диагностики онкологических заболеваний в учреждениях здравоохранения республики организовано 22 первичных онкологических кабинета. Медицинские учреждения региона оснащены маммографами (8 единиц), флюорографами (54 единицы), лабораторным оборудованием, в том числе иммуноферментными анализаторами, эндоскопическим оборудованием (фибробронхоскопами (59 единиц), фиброгастроскопами (132 единицы) и др.).
В республике создана единая система выявления онкологических заболеваний, разработаны маршруты для пациентов при подозрении и установлении диагноза онкологических заболеваний, внедрены стандарты оказания медицинской помощи, разработан алгоритм первичного обследования пациентов с подозрением на онкологическую патологию.
Реализуется план профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и снижение смертности от новообразований (утвержден приказом Министерства здравоохранения Республики Коми от 23 марта 2012 г. № 456-р "Об утверждении Плана профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и снижение смертности от онкологических заболеваний на территории Республики Коми").
В учреждениях здравоохранения организован скрининг рака шейки матки в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Коми от 17 февраля 1999 г. № 2/29 "Об утверждении системы ранней диагностики онкологических заболеваний у женщин". По итогам работы ежегодно в территориальные лечебные учреждения представляется информация о результатах скрининга рака шейки матки. Приказом Министерства здравоохранения Республики Коми от 14 июля 2008 г. № 7/137 "О мерах по совершенствованию медицинской помощи при заболеваниях молочной железы" утвержден алгоритм действий медицинского персонала при выявлении патологии молочной железы.
Однако, несмотря на комплексность подхода к организации помощи больным онкологическими заболеваниями, в республике отмечается постепенный рост смертности от онкологической патологии.
С 2012 года регион включен в реализацию направления национального проекта "Здоровье", ориентированного на совершенствование медицинской помощи онкологическим больным. В рамках этого направления проведено дооснащение онкологического диспансера оборудованием, проводится ремонт помещений под размещение подразделений, приобретаемой медицинской техники, осуществлена подготовка кадров, активизирована информационно-пропагандистская деятельность службы и профилактическая работа по раннему выявлению новообразований, организована деятельность первичных онкологических кабинетов в каждом муниципальном образовании.
Для снижения смертности населения от злокачественных новообразований в дальнейшем планируется большее внимание уделять мероприятиям, направленным на развитие вторичной профилактики злокачественных новообразований и улучшение их выявления на ранних стадиях.
По данным статистики повышение выявляемости больных злокачественными новообразованиями на I - II стадии заболевания на 1 процент позволяет повысить 5-летнюю выживаемость больных с этой патологией на 1,5 - 2 процента, и как следствие снизить смертность.
Наибольший эффект может быть получен при скрининге рака молочной железы, шейки матки, предстательной железы, колоректального рака. Для раннего выявления рака предстательной железы, колоректального рака и рака легких в перечень основных медицинских услуг при проведении диспансеризации взрослого населения и график диспансеризации будут дополнительно включены исследования крови на онкомаркер предстательной железы (исследование будет проводиться у группы лиц с 45 до 70 лет 1 раз в 3 года), колоноскопия (будет проводиться 1 раз в 3 года) и низкодозная спиральная компьютерная томография органов грудной клетки (будет проводиться у лиц с 40 до 70 лет 1 раз в 3 года в группах риска: болеющие хроническими заболеваниями легких, курильщики, имеющие профессиональные вредности). Будет организовано ведение регистра лиц, прошедших скрининг.
В целях повышения раннего выявления злокачественных новообразований будут осуществляться мероприятия, направленные на развитие сети смотровых кабинетов, с организацией 2-сменной работы и открытие отделений профилактики в поликлиниках и центральных районных больницах, с ведением полицевых картотек (регистров) лиц, прошедших осмотры.
На снижение смертности населения от злокачественных новообразований также направлены мероприятия по повышению качества диагностики и лечения больных злокачественными новообразованиями.
Для дальнейшего укрепления материально-технической базы медицинских учреждений онкологического профиля необходима дальнейшая поставка оборудования: аппараты для дистанционного облучения, однофотонной эмиссионной компьютерной томографии/компьютерной томографии, роботизированных систем иммуногистохимической диагностики, видеоэндоскопических комплексов.
Внедрение методов медицинской и социальной реабилитации больных со злокачественными новообразованиями, включающих доступные и обязательные программы хирургической реабилитации, основанные на современных достижениях реконструктивно-пластической хирургии, поможет обеспечить необходимое качество оказания медицинской помощи.
Мероприятия государственной программы также предусматривают расширение обеспечения больных злокачественными новообразованиями паллиативной помощью, для чего запланировано увеличить число таких коек в стационарах общего профиля.
Модель оказания онкологической помощи.
Оказание онкологической помощи реализуется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 915н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "онкология".
Первый уровень - первичная медико-санитарная помощь.
Доврачебная помощь осуществляется работниками смотровых кабинетов, имеющихся во всех амбулаторно-поликлинических учреждениях. С целью дальнейшего развития доврачебной помощи предполагается внедрение профилактической работы на фельдшерско-акушерских пунктах (функции смотрового кабинета); проведение мероприятий по скринингу рака шейки матки.
Первичная онкологическая помощь больным со злокачественными новообразованиями оказывается в 22 первичных онкологических кабинетах. На базе государственного учреждения "Коми республиканский онкологический диспансер" в г. Сыктывкаре создан региональный онкологический регистр. В перспективе планируется оснащение первичных онкологических кабинетов компьютерной техникой и программным обеспечением.
Второй уровень.
С целью организации потоков больных разработана маршрутизация направления больных по видам помощи.
Консультативную специализированную помощь при онкологических заболеваниях оказывают следующие учреждения:
1) государственное учреждение "Коми республиканский онкологический диспансер".
Специалисты диспансерного отделения проводят консультации пациентов из всех городских и муниципальных образований Республики Коми со всеми локализациями онкологических заболеваний, кроме направлений: "офтальмология", "нейрохирургия".
2) филиал государственного учреждения "Коми республиканский онкологический диспансер" в г. Воркута.
Специалисты диспансерного отделения проводят консультации пациентов из муниципальных образований городских округов "Инта", "Воркута", муниципального района "Печора" со всеми локализациями онкологических заболеваний, кроме направлений: "урология", "офтальмология", "нейрохирургия", "торакальная хирургия".
3) государственное автономное учреждение здравоохранения Республики Коми "Консультативно-диагностический центр".
Специалисты диагностического отделения проводят консультации пациентов из всех городских и муниципальных образований Республики Коми по направлениям: "офтальмология", "нейрохирургия".
Третий уровень.
Стационарная специализированная помощь при онкологических заболеваниях оказывается в следующих учреждениях здравоохранения:
1) государственное учреждение "Коми республиканский онкологический диспансер" оказывает специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь пациентам из всех городских и муниципальных образований Республики Коми со всеми локализациями онкологических заболеваний, кроме направлений: "офтальмология", "нейрохирургия";
2) филиал государственного учреждения "Коми республиканский онкологический диспансер" в г. Воркута оказывает специализированную медицинскую пациентам из муниципальных образований городских округов "Инта", "Воркута", муниципального района "Печора" со всеми локализациями онкологических заболеваний, кроме направлений: "урология", "офтальмология", "нейрохирургия", "торакальная хирургия";
3) государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница" оказывает специализированную медицинскую пациентам из всех муниципальных образований Республики Коми с онкологическими заболеваниями по локализациям: "офтальмология", "нейрохирургия", "урология".
Лист маршрутизации больных онкологического профиля представлен на карте.
Внедрение системы медицинской и социальной реабилитации больных со злокачественными новообразованиями, включающей доступные и обязательные программы хирургической реабилитации, основанные на современных достижениях реконструктивно-пластической хирургии, должно обеспечить необходимое качество медицинской помощи.
Реабилитация онкологических больных после проведения специального радикального лечения проводится по индивидуальным программам в поликлиниках по месту жительства и включает в себя лекарственное лечение, протезирование (протезы конечностей, молочной железы и др.), эндопротезирование, обеспечение специальными медицинскими изделиями (кало-, мочеприемники и др.). Контроль за реабилитацией онкологических больных производится в первичных онкологических кабинетах по месту жительства больного и специалистами диспансерных отделений онкологических диспансеров.

Схема оказания помощи онкологическим больным
в Республике Коми

Рисунок не приводится.

Мероприятия Программы также предусматривают расширение обеспечения больных злокачественными новообразованиями паллиативной помощью, для чего запланировано увеличить число таких коек в стационарах общего профиля и утвердить порядок оказания этого вида помощи.
Одним из направлений развития здравоохранения является совершенствование системы скорой медицинской помощи, в том числе специализированной, и медицинской эвакуации.
Скорая медицинская помощь является самым массовым, доступным и бесплатным видом медицинской помощи населению. Состояние скорой медицинской помощи рассматривается сегодня как фактор обеспечения национальной безопасности. Особая роль данного сектора отечественного здравоохранения обусловлена тем, что за медицинской помощью по поводу неотложных состояний ежегодно обращается каждый 3-й житель страны, каждый 10-й - госпитализируется по экстренным показаниям. Ежегодно служба скорой медицинской помощи Республики Коми выполняет от 350 до 370 тысяч вызовов, оказывая медицинскую помощь более 350 тысячам граждан.
Скорую медицинскую помощь населению Республики Коми оказывают 34 учреждения, из них две самостоятельные городские станции в городах Сыктывкар и Ухта, 32 отделения скорой медицинской помощи при городских и сельских лечебно-профилактических учреждениях, в том числе при больнице скорой медицинской помощи в г. Воркуте - 1.
В 2012 году в рамках региональной программы модернизации здравоохранения все станции и подразделения скорой медицинской помощи оснащены системами мониторинга и управления санитарным транспортном на базе Глобальной навигационной спутниковой системы (далее - ГЛОНАСС), 174 автомобиля скорой медицинской помощи оснащены современной навигационной аппаратурой.
Оказание скорой медицинской помощи в муниципальных районах происходит не по принципу наиболее близко расположенной бригады, а по принципу территориальной принадлежности. Отсутствует возможность координировать на муниципальном уровне деятельность скорой медицинской помощи с соседними районами обслуживания, что делает невозможным ее оказание на территории другого района. Скорая медицинская помощь муниципальных районов малоуправляема, неспособна оперативно реагировать в случаях чрезвычайных ситуаций. Для устранения указанной тенденции планируется пересмотр маршрутизации пациентов, обслуживаемых подразделениями скорой медицинской помощи, в лечебно-профилактические учреждения принципу территориальной доступности с учетом кратчайшего времени доставки. Указанные мероприятия будут осуществлены на территориях Сосногорского, Корткеросского, Усть-Вымского, Княжпогостского, Сыктывдинского районов.
Автоматизированные системы управления приема и обработки вызовов к 2012 году установлены на 4 станциях (отделения) скорой медицинской помощи. Учитывая важность функционирования этих систем на догоспитальном этапе скорой медицинской помощи для повышения оперативности работы скорой медицинской помощи, качества обработки статистических данных, аналитической и организационно-методической работы в целях совершенствования системы скорой медицинской помощи в Республике Коми, работу по внедрению автоматизированных систем управления приема и обработки вызовов целесообразно проводить более высокими темпами.
В рамках Программы запланировано к 2020 году создание регионального компонента единой диспетчерской службы Российской Федерации.
В настоящее время имеются проблемы в преемственности оказания медицинской помощи на догоспитальном и госпитальном этапах. Это приводит к потере времени при оказании медицинской помощи в стационаре пациентам в случаях развития жизнеугрожающих состояний. Для минимизации этой проблемы в рамках реализации региональной программы развития здравоохранения в 2012 году были организованы отделения экстренной медицинской помощи на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинская городская больница № 1". В последующие годы планируется организация таких отделений на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара". Организация таких отделений на базе указанных медицинских организаций в настоящее время сдерживается отсутствием площадей для развертывания отделений. Решение этой проблемы возможно путем проведения реконструкций зданий этих учреждений.
В рамках реализации подпрограммы 2 запланировано решение одной из существенных проблем службы скорой медицинской помощи - выполнение ею несвойственных функции в виде оказания помощи на дому и транспортировки больных. Для устранения этой проблемы продолжится организация службы неотложной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях здравоохранения общей лечебной сети.
Количество бригад скорой медицинской помощи в Республике Коми за последние 5 лет снизилось со 101,75 бригад в 2008 году до 96,5 бригад СМП в 2012 году. Во всех территориях работают фельдшерские и врачебные общепрофильные бригады. Фельдшерские общепрофильные бригады укомплектованы двумя фельдшерами только на 48 процентов.
Бригады интенсивной терапии (БИТ) укомплектованы в городах Сыктывкар (6 БИТ), Ухта (1 БИТ), Воркута (2 БИТ). Специализированные бригады, такие как психиатрическая и педиатрическая, есть только в г. Сыктывкар. Реанимационные бригады работают в городах Сыктывкар и Ухта.
Скорая медицинская помощь в Республике Коми оказывается преимущественно фельдшерскими бригадами (70,98 процента вызовов обслужено фельдшерскими бригадами). Лишь в 11 из 20 муниципальных образований республики имеются врачебные бригады (29,02 процента вызовов обслужено врачебными бригадами).
В 2012 году (по отчетной форме № 40) количество единиц автотранспорта в Республике Коми составляет 188 автомобилей скорой медицинской помощи, то есть количественная оснащенность автомобилями скорой медицинской помощи удовлетворительная.
При анализе изношенности автопарка обращает внимание, что в 2012 году автопарк службы скорой медицинской помощи "состарился" на 32,9 процента, если в 2010 году автомобили скорой помощи со сроком эксплуатации свыше 5 лет составляли 29,3 процента, то в 2012 году - 62,2 процента.
Служба скорой медицинской помощи в основном оснащена автомобилями скорой помощи с салоном класса "A" (автомобиль для транспортировки пациентов в сопровождении медицинского персонала) (на 60,1 процента). Автомобили скорой помощи с салоном класса "B" (автомобиль для транспортировки пациентов, специально оборудованный для проведения лечебных мероприятий фельдшерской бригадой на догоспитальном этапе) представлены в 23,4 процентах. Автомобилей скорой помощи с салоном класса "C" (автомобиль для транспортировки и оказания скорой медицинской помощи пациенту силами бригады реаниматологов на догоспитальном этапе) всего два в городах Сыктывкар и Ухта.
В последние годы отмечается рост числа автомобилей, не имеющих сертификата соответствия и разрешения для использования их в качестве автомобиля скорой медицинской помощи. Так, в 2012 году на оснащении службы скорой медицинской помощи находилось 29 автомобилей, не имеющих сертификата соответствия (15,4 процента от всего автопарка), в 2011 году таких автомобилей было 26 единиц (13,5 процента от всего автопарка).
Такой рост автомобилей, не имеющих сертификата соответствия, объясняется изношенностью автопарка скорой медицинской помощи. Автомобили скорой медицинской помощи, полученные Республикой Коми в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" в 2006 - 2007 годах, выработали свой ресурс. Кроме того, требует модернизации и дооснащения медицинское оборудование, используемое в целях оказания скорой медицинской помощи на догоспитальном этапе.
Особого внимания заслуживают показатели оперативности работы скорой медицинской помощи. По данным официальной статистической отчетности 93,6 процента вызовов соответствуют ожидаемому 20-минутному интервалу прибытия бригады к пациенту. Такой высокий показатель при значительных зонах обслуживания службой скорой помощи объясняется отсутствием в настоящее время в большинстве территорий республики технических возможностей объективизации сроков оказания скорой помощи.
Отсутствие утвержденных на сегодняшний день стандартов скорой медицинской помощи на всех этапах ее оказания и индикаторов качества не способствуют конкретизации государственных гарантий этого вида помощи, определению адекватного финансирования медицинских организаций скорой медицинской помощи и рациональному использованию имеющихся ресурсов. Работа по контролю качества медицинской помощи в службе скорой медицинской помощи недостаточна.
Модернизация скорой медицинской помощи является целью и одной из основных задач государственной программы развития здравоохранения Республики Коми. Ожидаемым результатом развития скорой медицинской помощи до 2020 года является увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем ожидания больного менее 20 минут с 94,5 процента в 2012 году до 95,0 процентов в 2018 году.
Для достижения ожидаемого результата планируется:
1) оснащение службы скорой медицинской помощи сертифицированным автотранспортом;
2) обновление парка автомобилей скорой медицинской помощи и снижение доли автомобилей скорой медицинской помощи со сроком эксплуатации более 5 лет с 62,2 процента в 2012 году до 0 процентов к 2020 году;
3) пересмотр потоков маршрутизации пациентов, обслуживаемых подразделениями скорой медицинской помощи, в медицинские организации по принципу территориальной доступности с учетом кратчайшего времени доставки.
Учитывая географическое расположение Республики Коми (крайний северо-восток Европейской части России), значительную площадь территории (416,8 тыс. кв.км - 2,4 процента площади России), низкую плотность населения (2,1 на 1 кв.км), недостаточно развитую сеть автомобильных дорог (по плотности автомобильных дорог Республика Коми находится на одном из последних мест среди регионов России, располагая только 60 процентами автомобильных дорог от минимальной необходимой потребности для успешной и эффективной работы экономики), недостаточную оснащенность и кадровый дефицит в большинстве районных медицинских организациях оказание полноценной медицинской помощи возможно только с активным использованием сил и средств современной санитарной авиации.
В Республике Коми устойчиво функционирует система организации оказания скорой специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи. Для технического обеспечения деятельности по обеспечению оказания скорой специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи на территории Республики Коми привлекаются авиационные компании:
1) государственное унитарное предприятие Республики Коми "Комиавиатранс":
вертолет МИ-2 с базированием в г. Сыктывкар;
вертолет МИ-8 с базированием в г. Печора (круглосуточное дежурство);
вертолет МИ-8 с базированием в г.г. Ухта, Усинск, Воркута (по заявке, при наличии вертолета и экипажа в дневное время).
2) общество с ограниченной ответственностью "ЮТэйр-Экспресс":
самолет АН-24 с базированием в г. Сыктывкар.
Зона обслуживания авиационной техникой:
муниципальные образования городских округов "Воркута", "Инта", "Ухта";
муниципальные образования муниципальных районов "Печора", "Усинск", "Сосногорск", "Усть-Цилемский", "Ижемский", "Вуктыл", "Удорский", "Троицко-Печорский";
прилегающие труднодоступные и удаленные от административных центров районы Кировской, Архангельской областей, Ненецкого, Ямало-Ненецкого, Ханты-Мансийского автономных округов, в том числе кочующие группы малочисленных коренных народов Севера (территориальный принцип работы санитарной авиации).
В труднодоступных и отдаленных районах Республики Коми посредством привлечения авиатранспортных средств обслуживаются 52 населенных пункта, в период распутицы 252 населенных пункта, в которых функционируют 117 учреждений здравоохранения (центральные районные больницы) и их территориально удаленные подразделения (участковые больницы, врачебные амбулатории, ФАПы).
Авиационная техника применяется для:
1) организации экстренной консультативной медицинской помощи;
2) транспортировки больных по медицинским показаниям в лечебно-профилактические учреждения;
3) срочной доставки медицинских грузов.
Все авиационные средства не являются специализированными санитарными, а дооборудуются транспортным медицинским оборудованием перед вылетом. Используемые авиационные средства относятся к устаревшим маркам, имеют значительный срок эксплуатации, значительный расход топлива, что сказывается на цене полетного часа.
В Республике Коми планируется развитие инфраструктуры для обеспечения работы средств малой авиации в целях обеспечения транспортной доступности удаленных муниципальных образований и труднодоступных населенных пунктов. Для этих целей планируется использование существующей материально-технической базы и аэропортового комплекса государственного унитарного предприятия Республики Коми "Комиавиатранс", обеспечивающего работу санитарной авиации на всей территории Республики Коми и прилегающих субъектов Российской Федерации.
Для организации скорой специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи, авиамедицинской эвакуации на базе Республиканского центра медицины катастроф государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница" создано отделение плановой и экстренной консультативной медицинской помощи.
Учитывая стратегические интересы Российской Федерации на шельфе Северного Ледовитого океана, в настоящее время ведется активное освоение полярных территорий республики и соседних субъектов Российской Федерации, осуществляется строительство нефте- и газопроводов. Тундровые районы насыщены значительным количеством опасных производственных объектов, существует угроза возникновения техногенных чрезвычайных ситуаций. Это требует привлечения дополнительных ресурсов со стороны Республики Коми по обеспечению оказания санитарно-авиационной помощи.
В республике постоянно поддерживаются высокие показатели объемов оказания экстренной консультативной медицинской помощи и медицинской эвакуации населению с использованием авиации. Ежегодно эвакуируется посредством авиации более 600 пациентов.
Малые мощности центральных районных больниц, особенно на севере республики, низкая укомплектованность специалистами "узкого" профиля, вызывают необходимость в привлечении специализированных бригад Республиканского центра медицины катастроф.
Анализ показал, что ежегодно в диспетчерскую службу Республиканского центра медицины катастроф поступает около 3500 вызовов, при этом авиационный транспорт используется (вылеты) чуть более 230 раз в год (6,5 процента). Потребность в использовании авиационной техники составляет до 30 процентов (от всех вызовов, поступивших в отделение плановой и экстренной консультативной медицинской помощи). Это объясняется, прежде всего, климатогеографическими особенностями республики, плотностью населения и неразвитостью дорожной инфраструктуры. В то же время существующее финансирование на привлечение авиационных средств не соответствует потребности.
Требуется дальнейшее развитие службы санитарной авиации с целью повышения эффективности ее деятельности для достижения требуемых объемов оказания скорой специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи, медицинской эвакуации (по потребности), обеспечения правила "золотого часа" и повышения доступности специализированной медицинской помощи населению, проживающему в труднодоступных населенных пунктах.
В рамках подпрограммы планируется:
1) вхождение Республики Коми в пилотный проект "Развитие санитарной авиации Российской Федерации на 2013 - 2014 годы", в трехуровневую систему санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой авиационным транспортом;
2) выделение Республиканского центра медицины катастроф из состава государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница" в самостоятельное юридическое лицо;
3) совершенствование нормативных правовых актов и методических документов по экстренной консультативной медицинской помощи и медицинской эвакуации (санитарной авиации);
4) совершенствование оказания экстренной консультативной медицинской помощи и медицинской эвакуации, применения авиационного транспорта;
5) развитие системы экстренной телемедицинской консультативной помощи на базе консультативных центров медицинских организаций;
6) совершенствование принципов взаимодействия со стационарными учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи с выстраиванием потоков пациентов и формирование единых принципов маршрутизации;
7) приближение специализированной медицинской помощи к населению путем создания филиалов Республиканского центра медицины катастроф в городах Воркута, Ухта, Печора, Усинск и перехода на очное круглосуточное дежурство профильных специалистов для оказания экстренной консультативной медицинской помощи и медицинской эвакуации (санитарной авиации);
8) создание инфраструктуры для обеспечения использования авиационных средств (строительство 9 вертолетных площадок вблизи крупных медицинских организаций региона);
9) разработка дополнительных мер социальной защиты специалистов, участвующих в оказании экстренной консультативной медицинской помощи и медицинской эвакуации (санитарной авиации).
Построение новой системы санитарной авиации позволит улучшить доступность и качество медицинской помощи при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, в том числе при дорожно-транспортных происшествиях, пожарах, других чрезвычайных происшествиях и катастрофах.
Схема Республики Коми для санитарно-авиационной эвакуации представлена на карте.

Карта-схема Республики Коми
для санитарно-авиационной эвакуации

Рисунок не приводится.

Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации, является одним из этапов в комплексном подходе к организации оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
Дорожно-транспортные происшествия являются четвертой по значимости причиной смерти в классе внешних причин и наиболее управляемы при организации системы этапного оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (далее - ДТП).
Ежегодно в Республике Коми в результате ДТП погибают и получают ранения около 2,5 тыс. человек.
За последние 7 лет ДТП стали причиной травмирования 1700 и гибели 48 детей в возрасте до 16 лет. Демографический ущерб от ДТП и их последствий за 2005 - 2012 годы составил 18 363 человека.
В 2012 году произошло 1675 ДТП, в которых погибло 134 человека (из них 8 детей), и ранено 2 312 человек. Смертность от ДТП по итогам 2012 года составила 15,6 на 100 тыс. населения.
Высокие показатели значений смертности обусловлены рядом причин, которые можно разделить на медицинские и немедицинские.
К медицинским факторам, влияющим на состояние смертности от ДТП, относятся недостаточная организация своевременной скорой медицинской помощи (отсутствие реанимационных бригад в сельской местности, значительные расстояния между учреждениями здравоохранения, удаленность мест дорожно-транспортных происшествий от станций и отделений скорой медицинской помощи превышающие возможности доезда в промежуток до 20 минут).
К немедицинским факторам можно отнести:
1) неразвитая дорожная инфраструктура, обеспечивающая безопасность организации движения, транспортных развязок, пешеходных переходов, освещения дорог, разделения потоков автотранспорта, светофорного регулирования и т.д.;
2) несоблюдение правил дорожного движения всеми участниками дорожного движения, как водителями, так и пешеходами (культура поведения, строгость законодательства в отношении нарушителей Правил дорожного движения, в том числе в отношении пешеходов);
3) использование населением автотранспорта с низким уровнем оборудования системами активной и пассивной безопасности и т.д.
Организация оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП в Республике Коми включает в себя комплекс оперативно-тактических (управления, связи, взаимодействия со спасательными службами, наращивание группировки сил и средств, эшелонирование) и лечебно-диагностических мероприятий, расстановку медицинских сил и средств в зависимости от количества пострадавших, тяжести повреждений, удаленности места ДТП от учреждений здравоохранения, возможностей учреждений здравоохранения.
С учетом протяженности автомобильных дорог, расположения станций и отделений скорой медицинской помощи, учреждений здравоохранения на территории региона разработан план прикрытия автомобильных дорог в Республике Коми. В соответствии с данным планом разработана схема закрепления участков автомобильных дорог за станциями (отделениями) скорой медицинской помощи и учреждениями здравоохранения.
Организация оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП включает в себя догоспитальный и госпитальный этапы. Для обеспечения догоспитального этапа в круглосуточном дежурстве находятся 99 бригад скорой медицинской помощи, 2 станции скорой медицинской помощи, 18 отделений скорой медицинской помощи. Для обеспечения госпитального этапа оказания медицинской помощи при ДТП учреждения здравоохранения разделены на травматологические центры I, II, III уровней. Имеется 26 травматологических центров III уровня, 7 травматологических центров II уровня, 2 травматологических центра I уровня.
Для организации экстренной транспортировки пострадавших в травматологические центры I, II уровней, доставки специалистов из травматологических центров I уровня в травматологические центры II, III уровней с целью оказания специализированной медицинской помощи пострадавшим привлекается Республиканский центр медицины катастроф государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница". Для организации работы центр укомплектован врачами-специалистами: травматологами, нейрохирургами, хирургами, реаниматологами-анестезиологами, средним медицинским персоналом. На оснащении центра имеется специализированный автотранспорт, в том числе реанимобили, в дежурстве находится вертолетная и самолетная техника.
Целевыми индикаторами реализации подпрограммы развития здравоохранения предлагается считать общий показатель смертности пострадавших при ДТП и показатель летальности от ДТП в травматологических центрах.
При условии своевременного и адекватного оказания медицинской помощи пострадавшим в результате ДТП можно предотвратить 25 процентов случаев смерти на догоспитальном этапе.
К 2020 году в Республике Коми планируется за счет реализации мероприятий, направленных на медицинские факторы, снизить смертность пострадавших в ДТП до 10,0 на 100 тыс. населения, при условии одновременного эффективного влияния на немедицинские факторы со стороны всех заинтересованных органов исполнительной власти Республики Коми.
Показатель летальности от ДТП в травматологических центрах должен быть сохранен на уровне не выше 0,1 процента.
Приведенные выше данные свидетельствуют о необходимости проведения мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим в ДТП.
Основными направлениями дальнейшего развития системы оказания медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях в Республике Коми должны стать:
1) развитие на базе Республиканского центра медицины катастроф трех притрассовых медицинских пунктов;
2) развитие системы травматологических центров вдоль федеральных и региональных автомобильных дорог на территории Республики Коми с учетом потребности из расчета:
1 травматологический центр I уровня;
6 травматологических центров II уровня;
13 травматологических центров III уровня, способных в течение "золотого часа" обеспечить оказание догоспитальной медицинской помощи пострадавшему от ДТП силами бригады скорой медицинской помощи и организовать медицинскую эвакуацию пострадавшего в травматологические центры I или II уровня.
Данные о расположении травматологических центров представлены на карте:

Схема оказания медицинской помощи пострадавшим
при дорожно-транспортных происшествиях в Республике Коми

Рисунок не приводится.

3) подготовка квалифицированных медицинских работников для оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП;
4) приведение материально-технической базы травматологических центров в соответствие с Порядком оказания медицинской помощи пострадавшим с сочетанными, множественными и изолированными травмами, сопровождающимися шоком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 927н;
5) оснащение диспетчерской службы подразделений скорой медицинской помощи оборудованием для взаимодействия с силами и единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "112";
6) организация системы непрерывного обучения врачей и среднего медицинского персонала, сотрудников спасательных служб Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в том числе Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми, Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по программе первой помощи на базе Школы медицины катастроф.
Недостаточная эффективность профилактической работы первичного звена медицинской помощи, в отсутствие налаженной системы этапности оказания медицинской помощи, благоприятствовали становлению стационарной медицинской помощи в качестве основного звена в системе здравоохранения. Следствием стал высокий уровень госпитализации в стационары из-за высокой заболеваемости населения, что спровоцировало дефицит стационарных коек при достаточно высоком уровне обеспеченности населения койками в расчете на 1 тыс. населения (выше уровня развитых стран).
Фактическое число развернутых коек в Республике Коми составляет 7 859. Общий профицит коек в государственных медицинских учреждениях составляет 8 процентов. В то же время отмечается дисбаланс коек по профилям: количество терапевтических коек превышает потребность, определенную на основании установленного федерального норматива на 10 процентов, хирургических коек на 53 процента, отмечается дефицит пульмонологических, эндокринологических коек более чем на 20 процентов. В таблице 25 представлена информация о количестве профильных коек и их соотношении с установленным федеральным нормативом.

Таблица 25

Профиль койки
Федеральный норматив на 1000 жителей
Объем стационарной помощи по федеральному нормативу и численности населения Республики Коми
Объем стационарной помощи, запланированный на 2013 год
Отношение к федеральному нормативу
Кардиология
105,3
97 611
124 658
1,28
Ревматология
15,6
14 461
21 260
1,47
Гастроэнтерология
34,75
32 212
28 700
0,89
Пульмонология
36,18
33 538
26 800
0,80
Эндокринология
27
25 028
18 940
0,76
Нефрология
14,7
13 627
17 280
1,27
Гематология
13,95
12 931
12 820
0,99
Аллергология и иммунология
6,05
5 608
3 200
0,57
Педиатрия
114,95
106 556
133 310
1,25
Терапия
266,91
247 419
273 670
1,11
Неонатология (патология новорожденных)
49,97
46 321
36 165
0,78
Травматология
80,6
74 714
114 400
1,53
Ортопедия
18,72
17 353
24 800
1,43
Урология (детская урология-андрология)
38,95
36 106
42 620
1,18
Нейрохирургия
20,68
19 170
52 980
2,76
Комбустиология
6,96
6 452
7 560
1,17
Челюстно-лицевая хирургия, стоматология
8,47
7 851
13 220
1,68
Торакальная хирургия
8,4
7 787
16 260
2,09
Колопроктология
5,88
5 451
8 500
1,56
Кардиохирургия
10,26
9 511
7 739
0,81
Сосудистая хирургия
15,72
14 572
21 560
1,48
Хирургия (абдоминальная, трансплантация органов и тканей, костного мозга, пластическая)
201,14
186 452
286 365
1,54
Онкология, радиология и радиотерапия
89,7
83 150
98 980
1,19
Акушерство и гинекология
109,8
101 782
130 868
1,29
Оториноларингология
34,17
31 675
34 440
1,09
Офтальмология
35,55
32 954
41 320
1,25
Неврология
130,15
120 646
194 000
1,61
Дерматология
19,21
17 807
18 700
1,05
Инфекционные болезни
122,18
113 258
86 610
0,76
Беременные и роженицы
50,7
46 998
81 683
1,74
Патологии беременности
47,5
44 031
99 509
2,26
Психиатрия
417,76
371 738
269 897
0,73
Наркология
152,22
135 451
56 440
0,42
Фтизиатрия
237,12
210 998
156 840
0,74
Венерология
10,86
9 664
3 400
0,35
Паллиативная помощь, койки сестринского ухода
77
68 517

0,00
Итого
2 635
2 409 401
2 565 494
1,06

Кроме того, слабая материально-техническая база медицинских учреждений, их недостаточное финансирование не позволяло развивать высокотехнологичную медицинскую помощь в государственных учреждениях Республики Коми.
Следствием всего этого стали завышенная потребность в коечном фонде, особенно в государственных медицинских учреждениях, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, высокие показатели непрофильной госпитализации, частая госпитализация больных в неподготовленные для оказания профильной медицинской помощи лечебные учреждения, завышенные сроки пребывания больного в стационаре, высокая частота переводов больных из одного лечебного учреждения в другое, что в сочетании с недостаточно эффективной работой самих стационаров препятствует росту доступности медицинской помощи.
Структура круглосуточной сети в 2012 году распределение коек с учетом уровня учреждений выглядит следующим образом:

Структура коечной сети Республики Коми по уровням

Рисунок не приводится.

Структура коечной сети по профилям оказания медицинской помощи представлена койками терапевтического профиля (20 процентов), неврологического профиля (7 процентов), хирургического профиля (30 процентов), акушерско-гинекологического профиля (3 процента), педиатрического профиля (8 процентов), психиатрического и наркологического профиля (12 процентов), инфекционного профиля (10 процентов).
Учитывая протяженность Республики Коми, труднодоступность ряда территорий в связи с отсутствием устойчивого автомобильного и иного сообщения, имеется необходимость сохранения коек круглосуточного пребывания для обеспечения оказания медицинской помощи в экстренной форме.
Вместе с тем, в период до 2020 года предполагается оптимизация коечного фонда за счет:
1) укрупнения медицинских организаций на территории муниципальных образований и исключения дублирования функций по оказанию медицинской помощи одного профиля;
2) организации дополнительного 1 межмуниципального центра (в г. Печора);
3) развития стационарозамещающих технологий;
4) внедрения технологий, способствующих сокращению сроков пребывания в стационаре;
5) эффективной маршрутизации больных с коек интенсивного лечения на койки реабилитации и на паллиативные койки.
Анализ организационной структуры здравоохранения показал, что количество медицинских организаций за последние пять лет существенно не изменилось, чему способствовали подразделение учреждений здравоохранения на муниципальные и государственные и сложность межмуниципальных взаимоотношений. С вступлением в силу Федерального закона Российской Федерации от 29 ноября 2010 г. № 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" медицинские организации из муниципальной собственности поэтапно переданы в государственную собственность Республики Коми. При передаче указанных учреждений в государственную собственность произошло их укрупнение путем слияния с созданием филиалов или структурных подразделений (государственное учреждение "Коми республиканский онкологический диспансер" с государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Коми "Воркутинский онкологический диспансер", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Прилузская центральная районная больница" с государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Коми "Летская районная больница", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Корткеросская центральная районная больница" с государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Коми "Сторожевская районная больница", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Усть-Куломская центральная районная больница" с государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Коми "Помоздинская участковая больница"). Необходимо продолжить проведение таких мероприятий по реорганизации сети учреждений здравоохранения на территории Сосногорского, Усть-Вымского, Печорского районов.
В 2014 году планируется придание статуса межмуниципального центра стационарной помощи по профилям "хирургия", "урология" и "травматология" для жителей Усть-Цилемского и Ижемского районов государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница".
Для повышения эффективности использования круглосуточных коек в учреждениях здравоохранения будут развиваться стационарозамещающие технологии. В 2014 и последующие годы предполагается:
1) организовать работу не менее 355 коек дневного пребывания при стационаре, в том числе, для взрослого населения 235 коек, для лечения детей и по профилям "акушерство" и "гинекология" - 120 коек;
2) сократить 444 профильные койки круглосуточного пребывания;
3) перепрофилировать часть профильных коек в койки реабилитации;
4) организовать стационарные подразделения паллиативной помощи;
5) увеличить число коек сестринского ухода.
Дальнейшее снижение числа круглосуточных коек в центральных районных больницах и их структурных подразделениях нецелесообразно в связи с угрозой ограничения доступности стационарной помощи для жителей поселений, находящихся на значительном удалении от учреждения здравоохранения, низкими доходами населения и невозможностью обеспечения их проживания вне стационара в период лечения, а также высоким уровнем заболеваемости по классам заболеваний, требующим стационарного лечения.
Для обеспечения интенсификации использования коек круглосуточного пребывания предполагается дальнейшее расширение методов лечения, ведущих к сокращению сроков пребывания в стационаре, в том числе эндовидеохирургического лечения, а также, внедрение эффективных способов оплаты медицинской помощи по клинико-статистическим, клинико-затратным и клинико-профильным группам заболеваний.
В целях стимулирования связанной с оказанием специализированной медицинской помощи деятельности государственных медицинских учреждений, ориентированных на результат, в ходе реализации мероприятия подпрограммы 2 необходимо осуществить переход на оплату за оказанную этими учреждениями медицинскую помощь из расчета средней стоимости стационарного лечения пациента по полному тарифу и клинико-статистическим группам заболеваний.
В течение 2014 года будет осуществляться перевод отдельных растиражированных видов высокотехнологичной медицинской помощи в систему специализированной медицинской помощи. С целью обеспечения доступности исключаемых из перечня видов высокотехнологичной медицинской помощи отдельных видов этой медицинской помощи на 2014 год утверждается государственное задание на оказание специализированной медицинской помощи гражданам Российской Федерации в государственных бюджетных учреждениях, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Коми, устанавливающее плановые объемы специализированной медицинской помощи по числу пролеченных больных.
Оптимизация сети государственных медицинских учреждений с учетом перевода отдельных видов высокотехнологичной медицинской помощи в систему специализированной медицинской помощи будет включать в себя не только изменение состава элементов сети учреждений, таких как перепрофилирование и сокращение избыточных по ряду профилей медицинской помощи коек, но и процессы изменения структуры сети.
В целях создания системы управления качеством медицинской помощи, которая позволит обеспечить аудит качества медицинской помощи на основе анализа индикаторов качества и технологических отклонений, проводятся мероприятия, направленные на внедрение единых для всей территории Российской Федерации порядков оказания медицинской помощи.
На первом этапе реализации Программы будут выработаны индикаторы качества оказания специализированной медицинской помощи, созданы регистры стационарных больных по некоторым заболеваниям, имеющим важное социальное значение, осуществлена унификация оснащения медицинских организаций оборудованием в соответствии с порядками оказания медицинской помощи.
Внедрение порядков и стандартов оказания медицинской помощи позволит оптимизировать ее этапность, использовать оптимальный для конкретного заболевания алгоритм взаимодействия учреждений здравоохранения, обеспечить преемственность в ведении больного на всех этапах медицинской помощи, что значительно повысит ее качество.
Порядки оказания специализированной медицинской помощи предусматривают этапную систему оказания специализированной медицинской помощи, с маршрутизацией направления пациентов в учреждения здравоохранения трех уровней:
1) учреждения для оказания первичной специализированной медицинской помощи при неотложных состояниях;
2) межрайонные центры для оказания специализированной помощи, в том числе при неотложных состояниях;
3) учреждения субъектов Российской Федерации, в том числе Республики Коми, и федеральные медицинские организации для оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи.
В учреждениях здравоохранения, оказывающих специализированную медицинскую помощь, будут созданы службы маршрутизации, ответственные за организацию долечивания и реабилитации выписывающихся больных, а также внедрение новых медицинских технологий.
Высокотехнологичная медицинская помощь относится к наиболее эффективным видам медицинской помощи, приводящим к существенному и стойкому улучшению состояния здоровья, качества жизни пациентов. Мировой опыт показывает, что благополучной в вопросах охраны здоровья населения является ситуация, при которой на 1 миллион населения выполняется не менее 6000 различных операций при болезнях системы кровообращения. По мнению экспертов Всемирной организации здравоохранения, во всех странах мира существует потребность в повышении доступности наиболее эффективных и при этом дорогостоящих видов медицинской помощи.
Развитие высокотехнологичной медицинской помощи в сочетании с ежегодным увеличением финансирования из федерального бюджета позволило в сравнительно короткий период времени существенно увеличить ее доступность для жителей Республики Коми. Так, по сравнению с 2005 годом, объемы оказания высокотехнологичной медицинской помощи за счет средств федерального бюджета в 2012 году возросли более чем в 6,9 раз - с 531 до 3 676 пациентов, и составила 413,1 на 100 тыс. населения.
Количество пролеченных пациентов в расчете на 100 тыс. человек наиболее значительно выросло по профилям:
"сердечно-сосудистая хирургия" (с 31,5 в 2009 году до 130,4 в 2012 году);
"травматология и ортопедия", включая эндопротезирование (с 9,9 операций в 2009 году до 60,2 в 2012 году).
Оказание высокотехнологичной медицинской помощи медицинских организаций Республики Коми обеспечило повышение удовлетворенности населения высокотехнологичной медицинской помощью с 58,0 процентов в 2010 году до 81,2 процента в 2012 году.
В настоящее время высокотехнологичная медицинская помощь оказывается в пяти государственных учреждениях здравоохранения Республики Коми: государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница", государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр", государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский онкологический диспансер", государственном учреждении "Республиканская детская больница", государственном учреждении Республики Коми "Кардиологический диспансер".
В 2011 - 2012 годах в рамках реализации региональной программы модернизации здравоохранения проведен ряд мероприятий, направленных на повышение обеспеченности и удовлетворенности населения высокотехнологичной медицинской помощью. Так, реализованы мероприятия по наращиванию объемов высокотехнологичных видов лечения больных острым коронарным синдромом и острыми нарушениями мозгового кровообращения на базе Регионального сосудистого центра государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница", государственного учреждения Республики Коми "Кардиологический диспансер". Это стало возможным за счет дооснащения учреждения соответствующим оборудованием, обеспечения необходимыми расходными материалами, подготовкой кадров. Кроме того, в последние годы расширились возможности для направления нуждающихся пациентов на лечение в федеральные медицинские учреждения в связи с открытием новых федеральных центров высоких медицинских технологий.
Приведение оснащения медицинских организаций третьего уровня в соответствие со стандартами, подготовка кадров позволяют обеспечить дальнейшее развитие высокотехнологичной медицинской помощи с внедрением новых высокоэффективных методов лечения пациентов, таких как малоинвазивная хирургия, включая отдельные виды эндоваскулярных вмешательств, микрохирургия, радиохирургия, таргетная терапия и другие.
В 2014 году расширится перечень высокотехнологичных вмешательств, оказываемых по профилю "онкология". К 2020 году расширится перечень медицинских организаций на территории Республики Коми, в которых будут проводиться оперативные вмешательства на коронарных артериях с включением в данный перечень государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинская городская больниц № 1".
Реализация программных мероприятий будет способствовать комплексному решению проблем: сокращению срока ожидания оперативного лечения, росту продолжительности и улучшению качества жизни больных, снижению уровня инвалидизации населения.
Служба крови является одной из наиболее важных составных частей отечественного здравоохранения, обеспечивая оказание трансфузиологической помощи населению, как в мирное время, так и при чрезвычайных ситуациях.
Служба крови Республики Коми в настоящее время представлена двумя уровнями:
1) первый уровень - государственное учреждение "Республиканская станция переливания крови" с сетью филиалов в городах Инта, Воркута, Ухта, Печора. Основными задачами учреждения и его филиалов является заготовка, переработка, хранение, транспортировка компонентов крови, обеспечение их безопасности и выполнение организационно-методических функций, в том числе по координации деятельности подразделений службы крови в Республике Коми.
2) второй уровень представлен медицинскими организациями, имеющими в своем составе:
а) отделения переливания крови, трансфузиологические отделения осуществляющие хранение донорской крови, ее компонентов и организацию трансфузионной терапии;
б) трансфузиологические кабинеты, осуществляющие транспортировку, хранение компонентов донорской крови, организацию трансфузионной терапии.
Анализ деятельности службы крови республики показывает, что продолжается тенденция уменьшения числа доноров. Так, за последние 3 года общее число доноров уменьшилось на 9,8 процента, число первичных доноров - на 14,9 процента, число иммунных доноров - на 53,9 процента, числа доноров плазмы - на 19,8 процента. Долевое участие доноров в различных видах донорства за 3 года уменьшилось по трем показателям: первичных - на 1,2 процента, плазмы - на 2,4 процента, иммунных - на 0,3 процента.
В то же время, уменьшение объема одной крово(плазмо)дачи на 6 мл, числа крово(плазмо)дач на 4,8 процента, числа активных доноров на 3,7 процента, числа плазмодач для метода двойного плазмафереза на 16,9 процента, числа плазмодач от одного донора плазмафереза в год на 0,5 процента привело к уменьшению объема заготовки цельной крови на 5,6 процента, уменьшению валового объема плазмы как сырьевого ресурса на 9,6 процента, заготовки плазмы методом плазмафереза на 12,1 процента, доли плазмы, полученной методом плазмафереза, на 1,8 процента.
Одной из проблем службы крови Республики Коми является высокий уровень списания по истечении срока годности эритроцитной массы (2010 год - 11,6 процента, 2011 год - 12,5 процента, 2012 год - 7,8 процента). Необходимо переоснащение станций переливания крови, расположенных на территории региона, современным медицинским оборудованием для консервации эритроцитов замораживанием. Это позволит уменьшить объемы списания эритроцитной массы по истечении срока годности и проводить ее более длительную карантинизацию.
В 2009 году государственное учреждение "Республиканская станция переливания крови" принимало участие в Федеральной программе модернизации службы крови России, проводящейся в рамках реализации приоритетного национального проекта "Здоровье". В соответствии с мероприятиями Федеральной программы было поставлено современное медицинское и лабораторное оборудование на общую сумму свыше 130 миллионов рублей, обеспечено подключение государственного учреждения "Республиканская станция переливания крови" к единой информационной сети Службы крови Российской Федерации и полная компьютеризация процесса заготовки, обследования и переработки донорской крови. Использование поступившего оборудования позволило минимизировать бактериальное загрязнение крови, обеспечило ее вирусную безопасность, увеличило выход компонентов из дозы цельной крови, сделало процедуру забора крови безопасной и комфортной для донора и медицинского персонала.
Перспективным направлением дальнейшей работы службы крови республики является модернизация производства компонентов крови в филиалах государственного учреждения "Республиканская станция переливания крови", расположенных в городах Воркута, Ухта, Печора, Инта.
В последующие годы в республике продолжится работа по карантинизации плазмы и планируется внедрение карантинизации эритроцитной массы с использованием процесса аппаратной заморозки/разморозки эритроцитосодержащих сред. При этом особое внимание будет уделено мероприятиям, обеспечивающим иммунологическую безопасность гемотрансфузий.
С учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1230 "Об утверждении правил и методов исследований и правил отбора образцов донорской крови, необходимых для применения и исполнения технического регламента о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии" значительно увеличены объемы иммуногематологических исследований, выполняемых путем использования высокочувствительных и высокотехнологичных методов исследования, прежде всего, с применением гелевых технологий. В настоящий момент данные тесты стали основными при обследовании доноров. Дальнейшее совершенствование работы по повышению качества иммунологической безопасности гемотрансфузий связано с автоматизацией данных исследований.
Внедрение процедуры вирусинактивации и обследования образцов донорской крови с использованием полимеразной цепной реакции совместно с карантинизацией компонентов крови позволит обеспечить максимальную вирусную безопасность получаемых трансфузионных сред и избежать посттрансфузионных осложнений.
Для получения инфекционно безопасных компонентов крови важное значение имеет качество формирования донорских кадров, состояние здоровья каждого донора, полнота обследования и, конечно, постоянное пополнение донорского состава.
Одним из главных моментов в этом является развитие донорского движения как основополагающего фактора стабильности и эффективности работы службы крови.
В сложившейся ситуации необходимо активизировать пропаганду безвозмездного донорства с привлечением общественных организаций, развивать систему корпоративного донорства и поощрения лучших активистов - организаторов донорского движения. Параллельно с указанными мероприятиями целесообразно обеспечить рациональное использование имеющегося донорского контингента с применением современных методов заготовки и переработки крови.

2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 2, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 2

Реализация подпрограммы 2 осуществляется в соответствии с целями и задачами, определенными:
1) Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, задачами которой являются повышение эффективности системы организации медицинской помощи, в том числе обеспечение доступности для населения эффективных технологий оказания медицинской помощи на всех ее этапах, оптимизацией стационарной помощи, оказываемой населению на основе интенсификации занятости койки с учетом ее профиля, разработку и реализацию мер по сокращению потерь трудоспособного населения путем снижения смертности от управляемых причин;
2) Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 690;
3) планом мероприятий по созданию государственной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков и совершенствованию системы наркологической медицинской помощи и реабилитации больных наркоманией (на 2012 - 2020 годы), утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 г. № 202-р;
4) Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, направленной на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, рост рождаемости, сохранение и укрепление здоровья населения и улучшение на этой основе демографической ситуации в стране;
5) Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения".
В соответствии с приоритетами, определенными в вышеуказанных нормативных правовых актах, определена цель подпрограммы 2 - повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации в учреждениях здравоохранения Республики Коми.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных задач:
1) совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом;
2) совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C;
3) совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным;
4) совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения;
5) совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями;
6) совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями;
7) совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации;
8) совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;
9) совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями;
10) совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения;
11) развитие службы крови.
Исходя из вышеуказанного сформулированы целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы 2:
1) по задаче 1 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом":
а) доля абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением (в процентах);
2) по задаче 2 "Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C":
а) доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете (в процентах);
б) ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами (лет);
3) по задаче 3 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным":
а) доля наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, от общего числа наркологических больных (в процентах);
б) доля наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет, от общего числа наркологических больных (в процентах);
в) доля больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, от общего числа больных алкоголизмом (в процентах);
г) доля больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, от общего числа больных алкоголизмом (в процентах);
4) по задаче 4 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения":
а) доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, от общего числа больных психическими расстройствами (в процентах);
5) по задаче 5 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями":
а) смертность от ишемической болезни сердца (случаев на 100 тыс. человек населения);
б) смертность от цереброваскулярных заболеваний (случаев на 100 тыс. человек населения);
6) по задаче 6 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями":
а) удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, от общего числа больных злокачественными новообразованиями (в процентах);
б) одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (доля больных со злокачественными новообразованиями, умерших в течение первого года после установления диагноза злокачественного заболевания, от общего числа умерших больных со злокачественными новообразованиями) (в процентах);
в) процент технической готовности объекта "Реконструкция радиологического отделения Коми республиканского онкологического диспансера по ул. Гаражной в г. Сыктывкаре" (в процентах);
7) по задаче 7 "Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации":
а) доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут от общего числа выездов бригад скорой медицинской помощи (в процентах);
8) по задаче 8 "Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях":
а) больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий (доля умерших в стационаре пациентов, пострадавших в результате дорожно-транспортных, от общего числа поступивших в стационар) (в процентах);
9) по задаче 9 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями":
а) смертность от всех причин (случаев на 1 тыс. человек населения);
б) процент технической готовности объекта "Реконструкция республиканской инфекционной больницы в г. Сыктывкаре" (в процентах);
в) процент технической готовности объекта строительства "Кислородопровод к республиканским объектам здравоохранения в г. Сыктывкаре (ГУ РК "Кардиологический диспансер" и ГБУЗ РК "Республиканская инфекционная больница")" (в процентах);
10) по задаче 10 "Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения":
а) удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи (доля пациентов, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь, от общего числа нуждающихся) (в процентах);
11) по задаче 11 "Развитие службы крови":
а) доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, от общего числа станций переливания крови (в процентах).
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы 2 по годам реализации представлены в приложении к настоящей Программе (таблица 1).
Срок реализации подпрограммы 2 - 2014 - 2020 годы.
Реализация подпрограммы 2 осуществляется в два этапа, первый из которых увязан с трехлетним периодом бюджетного планирования:
I этап - 2014 - 2016 годы;
II этап - 2017 - 2020 годы.
По результатам реализации 1 этапа подпрограммы 2 в 2015 году:
доля абациллированных больных туберкулезом - не менее 48,6 процента от числа больных туберкулезом с бактериовыделением;
доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, - не менее 28,5 процента от числа состоящих на диспансерном учете;
ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами - не менее 56,5 лет;
число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет - не менее 8,4 процента от общего числа наркологических больных;
число наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет - не менее 8,7 процента от общего числа наркологических больных;
число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет - не менее 11,7 процента от общего числа больных алкоголизмом;
число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет - не менее 9,2 процента от общего числа больных алкоголизмом;
доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года - не более 19,4 процента от общего числа больных психическими расстройствами;
смертность от ишемической болезни сердца - 258,5 случая на 100 тыс. человек населения;
смертность от цереброваскулярных заболеваний - 221,4 случая на 100 тыс. человек населения;
удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более - не менее 56,2 процента от общего числа больных злокачественными новообразованиями;
одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями - не более 27,1 процента от общего числа умерших больных со злокачественными новообразованиями;
доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут - не менее 94,8 процента от общего числа выездов бригад скорой медицинской помощи;
больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий - не более 0,01 процента от общего числа поступивших в стационар;
смертность от всех причин - не более 11,9 случаев на 1 тыс. человек населения;
удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи - не менее 85 процентов от общего числа нуждающихся;
доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови - не менее 100 процентов от общего числа станций переливания крови;
обеспечение 100-процентной степени технической готовности объекта "Кислородопровод к республиканским объектам здравоохранения в г. Сыктывкаре (ГУ РК "Кардиологический диспансер" и ГБУЗ РК "Республиканская инфекционная больница")" к 31 декабря 2014 г.;
обеспечение 100-процентной степени технической готовности объекта "Реконструкция радиологического отделения Коми республиканского онкологического диспансера по ул. Гаражной в г. Сыктывкаре" к 31 декабря 2016 г.;
обеспечение 100-процентной степени технической готовности объекта "Реконструкция республиканской инфекционной больницы в г. Сыктывкаре" к 31 декабря 2016 г.
Для достижения указанных результатов первоочередное значение имеет решение задач:
увеличение доли абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением;
внедрение методов персонализированной антибактериальной терапии больных туберкулезом;
модернизация наркологической службы Российской Федерации;
снижение уровня смертности от ишемической болезни сердца и инсульта;
поддержка развития инфраструктуры скорой, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, службы крови;
создание трехуровневой системы деятельности службы крови;
улучшение материально-технической базы учреждений и подразделений службы крови, в том числе оснащение учреждений и подразделений необходимым оборудованием;
снижение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями;
снижение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;
совершенствования системы управления скорой медицинской помощью;
увеличения пятилетней выживаемости больных со злокачественными новообразованиями.
В результате реализации подпрограммы 2 к 2020 году ожидается достижение следующих показателей:
доля абациллированных больных туберкулезом - не менее 55,8 процента от числа больных туберкулезом с бактериовыделением;
доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, - не менее 29 процентов от числа состоящих на диспансерном учете;
ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами - не менее 58,3 лет;
число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет - не менее 8,4 процента от общего числа наркологических больных;
число наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет - не менее 9,9 процента от общего числа наркологических больных;
число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет - не менее 11,7 процента от общего числа больных алкоголизмом;
число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет - не менее 9,4 процента от общего числа больных алкоголизмом;
доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года - не более 18,6 процента от общего числа больных психическими расстройствами;
смертность от ишемической болезни сердца - 253,9 случаев на 100 тыс. человек населения;
смертность от цереброваскулярных заболеваний - 208,5 случаев на 100 тыс. человек населения;
удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более - не менее 56,8 процента от общего числа больных злокачественными новообразованиями;
одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями - не более 25,5 процента от общего числа умерших больных со злокачественными новообразованиями;
доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут - не менее 95 процентов от общего числа выездов бригад скорой медицинской помощи;
больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий - не более 0,01 процента от общего числа поступивших в стационар;
смертность от всех причин - не более 10,7 на 1 тыс. человек населения;
удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи - не менее 90 процентов от общего числа нуждающихся;
доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови - не менее 100 процентов от общего числа станций переливания крови.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2

В рамках реализации задачи 1 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом" подпрограммы 2 планируется осуществление следующих основных мероприятий:
1) совершенствование профилактики развития и распространения туберкулеза;
2) совершенствование организации раннего выявления туберкулеза, в том числе среди пациентов из групп риска;
3) организация наблюдаемого лечения больных туберкулезом в общей лечебной сети (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 932н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом");
4) укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих противотуберкулезную помощь (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 932н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом");
5) совершенствование системы профилактики внутрибольничного инфицирования и случаев заболевания туберкулезом сотрудников противотуберкулезной службы;
6) обеспечение бесперебойности и эффективности в оказании медицинской помощи больным туберкулезом.
В рамках реализации задачи 2 "Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C" подпрограммы 2 планируется осуществление следующих основных мероприятий:
7) совершенствование профилактики распространения ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C;
8) совершенствование организации раннего выявления ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C;
9) укрепление материально-технической базы учреждения здравоохранения, оказывающего медицинскую помощь больным ВИЧ-инфекцией и другими инфекционными заболеваниями (в соответствии с приказом Минздрава Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. № 689н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)");
10) обеспечение бесперебойности и эффективности проведения мероприятий по обследованию населения на ВИЧ-инфекцию, гепатиты B и C, а также, в оказании медицинской помощи больным ВИЧ-инфекцией, гепатитами B и C.
В рамках реализации задачи 3 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным" подпрограммы 2 планируется осуществление следующих основных мероприятий:
11) совершенствование профилактики развития злоупотребления алкоголем, табакокурения и наркомании;
12) совершенствование организации раннего выявления злоупотребления алкоголем, табакокурения и наркомании;
13) осуществление профилактических мероприятий с диспансерной группой лиц, ранее наблюдавшихся и продолжающих вести трезвый образ жизни;
14) совершенствование реабилитационной помощи наркологическим больным;
15) укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь населению (в соответствии с приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 929н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "наркология");
16) расширение профессиональных знаний и умений медицинского персонала по вопросам оказания медицинской помощи наркологическим больным, в том числе страдающим игровой зависимостью.
В рамках реализации задачи 4 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения" подпрограммы 2 планируется осуществление следующих основных мероприятий:
17) укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь населению (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 566н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения");
18) совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах;
19) совершенствование организации медицинской помощи психиатрическим больным на амбулаторном этапе;
20) оптимизация коечного фонда психиатрических учреждений, предусматривающая внедрение стационарозамещающих технологий и укрепления амбулаторного звена.
В рамках реализации задачи 5 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями" подпрограммы 2 планируется осуществление следующих основных мероприятий:
21) совершенствование профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний;
22) совершенствование ранней диагностики сосудистой патологии в амбулаторных условиях;
23) совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при сосудистых заболеваниях;
24) расширение профессиональных знаний и умений медицинского персонала по вопросам оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, включая раннюю диагностику заболеваний;
25) укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, участвующих в оказании медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 918н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями").
В рамках реализации задачи 6 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями" подпрограммы 2 планируется осуществление следующих основных мероприятий:
26) совершенствование профилактики онкологических заболеваний;
27) совершенствование ранней диагностики онкологических заболеваний в амбулаторных условиях;
28) совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при онкологических заболеваниях;
29) расширение профессиональных знаний и умений медицинского персонала по вопросам оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, включая раннюю диагностику указанных заболеваний;
30) укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, участвующих в оказании медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 915н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "онкология");
31) строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд.
В рамках реализации задачи 7 "Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации" подпрограммы 2 планируется осуществление следующих основных мероприятий:
32) организация отделений экстренной медицинской помощи (на базе государственных учреждений здравоохранения Республики Коми);
33) совершенствование деятельности службы скорой медицинской помощи (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 июня 2013 г. № 368н);
34) совершенствование деятельности службы санитарной авиации Республики Коми;
35) создание условий для бесперебойного функционирования учреждений здравоохранения при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.
В рамках реализации задачи 8 "Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях" подпрограммы 2 планируется осуществление следующих основных мероприятий:
36) организация на базе Республиканского центра медицины катастроф 3-х передвижных притрассовых медицинских пунктов;
37) организация системы травматологических центров вдоль федеральных и региональных автомобильных дорог на территории Республики Коми;
38) оснащение диспетчерской службы подразделений скорой медицинской помощи оборудованием для взаимодействия с силами и средствами единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 112;
39) организация системы непрерывного обучения врачей и среднего медицинского персонала, сотрудников спасательных служб (Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в том числе Главного Управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми, Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации) по программе первой помощи на базе Школы медицины катастроф.
В рамках реализации задачи 9 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями" подпрограммы 2 планируется осуществление следующих основных мероприятий:
40) совершенствование стационарной медицинской помощи;
41) развитие стационарозамещающих технологий;
42) создание условий для внедрения порядков и стандартов оказания медицинской помощи;
43) создание в медицинских организациях службы маршрутизации, ответственной за организацию долечивания и реабилитации выписывающихся больных, а также внедрение новых медицинских технологий;
44) строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд.
В рамках реализации задачи 10 "Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения" подпрограммы 2 планируется осуществление следующих основных мероприятий:
45) организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи на базе государственных учреждений здравоохранения Республики Коми;
46) организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи на базе федеральных медицинских учреждений;
47) организация перевода в течение 2014 года в систему обязательного медицинского страхования отдельных широко растиражированных видов высокотехнологичной медицинской помощи;
48) организация перевода с 1 января 2015 года оказания медицинской помощи с использованием высоких (дорогостоящих) медицинских технологий в систему обязательного медицинского страхования.
В рамках реализации задачи 11 "Развитие службы крови" подпрограммы 2 планируется осуществление следующих основных мероприятий:
49) развитие донорства крови и ее компонентов, совершенствование его организации;
50) оснащение службы крови высокоэффективным оборудованием и расходными материалами для заготовки, переработки, хранения и транспортировки донорской крови и производства компонентов;
51) создание эффективной системы обеспечения вирусной безопасности крови и ее компонентов;
52) укрепление материально-технической базы учреждений службы крови;
53) внедрение современных систем организационно-методического и информационно-аналитического обеспечения в службе крови, подготовка кадров.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 2 с указанием сроков их реализации, объемов финансирования по годам, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к настоящей Программе (таблица 2).
Перечень строек и объектов для государственных нужд Республики Коми, финансируемых за счет инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Коми представлен в таблице 7а приложения к Программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

В сфере реализации подпрограммы 2 действуют следующие нормативные правовые акты:
1) постановление Правительства Республики Коми от 29 декабря 2004 г. № 273 "О некоторых вопросах в области социальной поддержки медицинских и иных учреждений здравоохранения, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи";
2) распоряжения Правительства Республики Коми о заключении Соглашений между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Республики Коми о финансовом обеспечении мероприятий, реализуемых в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" по направлениям совершенствования специализированной медицинской помощи;
3) нормативные правовые акты Республики Коми, регулирующие вопросы капитального строительства и реконструкции;
4) ведомственные приказы о реализации мероприятий по развитию и совершенствованию специализированной медицинской помощи (больным туберкулезом; лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C; наркологическим больным; больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения; больным сосудистыми заболеваниями; больным онкологическими заболеваниями; пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях; больным прочими заболеваниями; при оказании скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации).
Оценка применения мер государственного регулирования и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в таблицах 3 и 4 приложения к Программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 2

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 2 представлен в таблице 5 приложения к Программе.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

Прогнозный объем финансирования по подпрограмме 2 составляет всего 23 905 946,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 7 075 941,1 тыс. руб.;
2015 год - 8 320 353,2 тыс. руб.;
2016 год - 8 509 652,3 тыс. руб.
в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 8 120 453,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2 286 998,8 тыс. руб.;
2015 год - 2 987 264,9 тыс. руб.;
2016 год - 2 846 189,5 тыс. руб.;
в том числе за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, включая средства межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, в размере 15 785 493,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 4 788 942,3 тыс. руб.;
2015 год - 5 333 088,3 тыс. руб.;
2016 год - 5 663 462,8 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования по главным распорядителям бюджетных средств республиканского бюджета Республики Коми составляет:
Министерство здравоохранения Республики Коми - 6 265 087,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2 059 380,8 тыс. руб.;
2015 год - 2 087 764,9 тыс. руб.;
2016 год - 2 117 941,8 тыс. руб.
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми - 1 855 365,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 227 618,0 тыс. руб.;
2015 год - 899 500,0 тыс. руб.;
2016 год - 728 247,7 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 2 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, а также прогнозная оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 2 представлено в таблицах 6 и 7 приложения к Программе.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы 2

Оценка эффективности подпрограммы 2 осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.





ПОДПРОГРАММА 3.
"Охрана здоровья матери и ребенка"

ПАСПОРТ
подпрограммы 3 "Охрана здоровья матери и ребенка"

Ответственный исполнитель подпрограммы 3
Министерство здравоохранения Республики Коми
Соисполнители подпрограммы 3
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
Программно-целевые инструменты подпрограммы 3
-
Цель подпрограммы 3
повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям в Республике Коми;
улучшение состояния здоровья детей и матерей
Задачи подпрограммы 3
совершенствование трехуровневой системы оказания медицинской помощи в службе родовспоможения и детства;
создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка;
выхаживание детей с экстремально низкой массой тела;
развитие первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи детям;
совершенствование методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду;
профилактика абортов;
развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 3
доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от общего числа поставленных на учет в первый триместр беременности (в процентах);
доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, от общего числа женщин с преждевременными родами (в процентах);
охват неонатальным скринингом (в процентах);
охват аудиологическим скринингом (в процентах);
показатель ранней неонатальной смертности (случаев на 1000 родившихся живыми);
выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела в акушерском стационаре (в промилле);

смертность детей 0 - 17 лет (случаев на 10 тыс. человек населения соответствующего возраста);
больничная летальность детей (в процентах);
первичная инвалидность у детей (случаев на 10 тыс. детей соответствующего возраста);
охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами (в процентах);
результативность мероприятий по профилактике абортов (в процентах);
степень готовности проектной документации на строительство объекта "Пристройка к основному корпусу ГБУЗ РК "Коми республиканский перинатальный центр" (в процентах)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 3
2014 - 2020 годы:
I этап: 2014 - 2016 годы,
II этап: 2017 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы 3
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 3 в 2014 - 2016 годах составит всего 8 203 120,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2 567 853,1 тыс. руб.;
2015 год - 2 753 212,1 тыс. руб.;
2016 год - 2 882 055,4 тыс. руб.
в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 2 169 921,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 737 524,3 тыс. руб.;
2015 год - 714 911,3 тыс. руб.;
2016 год - 717 485,9 тыс. руб.;
в том числе за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, включая средства межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, в размере 6 033 199,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1 830 328,8 тыс. руб.;
2015 год - 2 038 300,8 тыс. руб.;
2016 год - 2 164 569,5 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 3
доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка - не менее 74 процентов от числа поставленных на учет в первый триместр беременности;
доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах - не менее 85 процентов от общего числа женщин с преждевременными родами;
охват неонатальным скринингом - не менее 99,6 процента новорожденных, обследованных на наследственные заболевания;
охват аудиологическим скринингом - не менее 98,7 процента детей первого года жизни, в отношении которых проведен аудиологический скрининг;
показатель ранней неонатальной смертности - не более 0,8 случая на 1000 родившихся живыми;
смертность детей 0 - 17 лет - не более 7,4 случая на 10 тыс. населения соответствующего возраста;
выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела в акушерском стационаре - не менее 765 промилле выживших от числа родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре;
больничная летальность детей - не более 0,14 процента умерших детей от числа поступивших;
первичная инвалидность у детей - не более 23,5 случая на 10 тыс. детей соответствующего возраста;
результативность мероприятий по профилактике абортов - не менее 20 процентов женщин, принявших решение вынашивать беременность, от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности;
охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами - не менее 99,0 процента детей, родившихся от матерей с установленным диагнозом ВИЧ-инфекции;
подготовка проекта на строительство объекта "Пристройка к основному корпусу ГБУЗ РК "Коми республиканский перинатальный центр" к 31.12.2014

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Эффективные медико-социальные меры, направленные на совершенствование службы охраны материнства и детства, реализация мероприятий программы модернизации и приоритетного национального проекта "Здоровье" способствовали повышению доступности и качества оказания медицинской помощи женщинам и детям.
За последние 5 лет показатель рождаемости увеличился на 14,8 процента и составил в 2012 году 14,0 на 1000 человек населения. В абсолютных значениях по итогам 2012 года родилось на 654 ребенка больше, чем в 2011 году.
В 2012 году материнская смертность составила 8,1 на 100 тыс. детей, родившихся живыми (в Российской Федерации в 2011 году - 16,2 на 100 тыс. родившихся живыми).
В 2012 году показатель младенческой смертности на 1 тыс. родившихся живыми составил 5,9 против 7,6 в 2007 году. В 2012 году в республике умерло 73 ребенка в возрасте до одного года (в 2007 году - 84 ребенка) Младенческая, в том числе ранняя неонатальная, смертность в динамике за 5 лет снизилась на 22,4 процента. По сравнению с 2011 годом имеет место рост показателя младенческой смертности, что прогнозировалось с учетом перехода в 2012 году на новые критерии регистрации живорождений с 500,0 грамм.
В структуре младенческой смертности доля новорожденных с экстремально низкой массой тела при рождении составила 23,3 процента против 9,6 процента в 2011 году (рост в 2,4 раза). Структура младенческой смертности не изменилась. Первое ранговое место, по-прежнему, занимают отдельные состояния перинатального периода. Несмотря на то, что в последние годы отмечалось постепенное снижение смертности от этой причины, в 2012 году показатель смертности от отдельных состояний перинатального периода увеличился до 56 процентов, что связано с выхаживанием детей с низкой и экстремально низкой массой тела при рождении. Второе ранговое место занимают, как и в предыдущие годы, врожденные пороки развития, третье - синдром внезапной смерти младенцев.
Показатель детской смертности в 2012 году составил 7,1 на 10 тыс. населения соответствующего возраста, снизился на 18,9 процента по сравнению с 2008 годом. В структуре детской смертности более трети случаев составляет смертность от внешних причин, 28 процентов - отдельные состояния перинатального периода, 12,8 процента - врожденные пороки развития.
Совершенствование службы родовспоможения путем совершенствования трехуровневой системы оказания медицинской помощи
Остается высокой заболеваемость гинекологической патологией, являющейся важной характеристикой состояния репродуктивного здоровья женщин. В структуре гинекологической заболеваемости ведущее место занимают воспалительные болезни женской половой сферы, эрозия шейки матки, расстройства менструальной функции. Распространенность заболеваний женской половой сферы предрасполагает к высокой доле бесплодия среди супружеских пар, составляющей 17 - 18 процентов от всех браков. Минимизация этого показателя является важной задачей здравоохранения в условиях современной демографической ситуации.
Ежегодно увеличивается количество беременных женщин, имеющих соматическую патологию. Чаще всего регистрируются анемии (44,6 процента), болезни мочеполовой системы (26,0 процентов), гестозы (10,0 процентов), дисфункции щитовидной железы (11,7 процента), болезни системы кровообращения (15,6 процента).
В 2011 - 2012 годах в рамках реализации региональной программы модернизации здравоохранения и приоритетного национального проекта "Здоровье" проведен комплекс мероприятий, ориентированный на повышение доступности и качества медицинской помощи, оказываемой женщинам в период беременности и родов.
Так, в рамках региональной программы модернизации здравоохранения проведены капитальные ремонты объектов, расположенных в родовспомогательных учреждениях, приобретено современное лечебно-диагностическое оборудование для оказания медицинской помощи женщинам и новорожденным в соответствии с утвержденными порядками и стандартами, получили соответствующую подготовку специалисты.
В республике обеспечена трехуровневая система организации акушерско-гинекологической помощи.
На амбулаторном этапе такая помощь оказывается в 43 женских консультациях и акушерско-гинекологических кабинетах, полностью оснащенных в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи по профилю "Акушерство и гинекология (за исключением использования вспомогательных репродуктивных технологий)", утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. № 572н.
По итогам 2012 года 84 процента женщин встали на учет по беременности до 12 недель. После завершения мероприятий, направленных на информатизацию отрасли "Здравоохранение", планируется внедрение мониторинга всех беременных с момента постановки их на учет силами организационно-методического отдела государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр".
Госпитализация пациенток осуществляется в соответствии с листом маршрутизации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Республики Коми от 28 декабря 2012 г. № 12/694 "Об организации медицинской помощи в период беременности и родов" с централизацией беременных, имеющих высокую степень перинатального риска, угрожаемых по преждевременным родам, по материнской и перинатальной смертности, в родовспомогательные учреждения 3-го уровня.
К учреждениям 1 уровня относятся 13 акушерских отделений, входящих в состав центральных районных больниц. По состоянию на 1 января 2013 года в этих учреждениях развернуто 166 акушерских коек, средняя занятость акушерской койки составила в 308 дней в году. За 2012 год принято 630 родов (5,1 процента от общего числа родов в республике).
Учитывая территориальные и географические условия для сохранения доступности акушерской помощи при уровневой системе организации акушерской помощи на предстоящий период не планируется сокращение коек в учреждениях 1 уровня, за исключением перевода 28 коек патологии беременных и 10 коек гинекологии в койки дневного стационара для пациенток, проживающих в районных центрах.
К учреждениям 2 уровня отнесены 3 родовспомогательных учреждения: государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Воркутинский родильный дом", государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница" и государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Усинская центральная районная больница". На базе указанных учреждений развернуто 86 акушерских коек, средняя занятость акушерской койки составила в 309 дней в году. За 2012 год принято около 2 356 родов (19,1 процента от общего числа родов в республике).
В 2014 году в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Воркутинский родильный дом" планируется сокращение 6 круглосуточных коек патологии беременных с переводом их в койки дневного стационара, сокращение 5 гинекологических круглосуточных коек; в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Усинская центральная районная больница" планируется перевод 5 круглосуточных коек патологии беременных в койки дневного стационара.
Учреждениями 3 уровня являются государственные бюджетные учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр", "Ухтинский межтерриториальный родильный дом", родильный дом государственного учреждения Республики Коми "Кардиологический диспансер". По состоянию на 1 января 2013 года в этих учреждениях развернуто 405 акушерских коек, средняя занятость акушерской койки составила в 306 дней в году. За 2012 год принято 9 365 родов (75,8 процента от общего числа родов в республике).
В 2013 году запланировано сокращение 15 коек патологии беременных в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр" и открытие 10 коек сестринского ухода, что необходимо для дородовой госпитализации женщин из отдаленных районов республики, нуждающихся в родоразрешении в данном медицинском учреждении, но не имеющих на момент поступления показаний для лечения. В 2018 году в этом учреждении планируется сокращение 5 коек патологии беременности и открытие 5 коек сестринского ухода.
В 2013 году запланировано сокращение 15 коек патологии беременности в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Ухтинский межтерриториальный родильный дом".
Для сокращения числа непоказанной госпитализации на койки патологии беременных в 2013 году планируется внедрение в практику работы женских консультаций алгоритма диагностики угрозы преждевременных родов, рекомендуемого Министерством здравоохранения Российской Федерации.
В республике функционирует 3 реанимационно-консультативных центра для женщин в период беременности, родов и послеродовый период:
1) на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр" - для всех беременных при родах на 1 уровне; для беременных, угрожаемых по материнской смертности; для беременных из родовспомогательных учреждений 2 уровня;
2) на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница" и государственного учреждения Республики Коми "Кардиологический диспансер" - для беременных, угрожаемых по материнской смертности с профильной экстрагенитальной патологией.
За 2012 год специалистами указанных выше центров проконсультировано 956 женщин (7,7 процента от числа закончивших беременность).
Для транспортировки беременных женщин к месту родов в республике используется специализированный автомобильный транспорт и санитарная авиация. В 2012 году силами выездных анестезиолого-реанимационных акушерских бригад к месту родов транспортировано 77 женщин (0,64 процента от числа закончивших беременность).
В условиях сокращения численности женщин фертильного возраста, роста патологии, негативно влияющей на их репродуктивное здоровье, в последние годы особое внимание уделяется широкому внедрению современных вспомогательных репродуктивных технологий. Начиная с 2006 года в практику работы государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр" внедрена методика экстракорпорального оплодотворения. Лечение женщин с использованием этой технологии осуществляется в настоящее время за счет средств федерального бюджета в рамках выполнения государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам Российской Федерации. С начала 2007 года с использованием метода экстракорпорального оплодотворения родилось 187 детей.
В рамках дальнейшего развития вспомогательных репродуктивных технологий планируется более широкое использование таких методов как экстракорпоральное оплодотворение (ЭКО) и инъекция сперматозоида в цитоплазму яйцеклетки (ИКСИ).
Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка.
В республике открыто 5 центров по пренатальной диагностике нарушений развития ребенка (2 в г. Сыктывкар, 1 в г. Ухта, 1 в г. Воркута, 1 в г. Усинск).
Охват пренатальной диагностикой в 2012 году увеличился с 65 процентов беременных вставших на учет в начале года до 97,7 процента - в декабре 2012 года, средний показатель охвата пренатальной диагностикой по итогам 2012 года составил 70 процентов от числа женщин, вставших на учет по беременности в ранние сроки.
За 2012 год по результатам пренатальной диагностики в группу высокого риска включено 77 беременных (1,04 процента). В 63 случаях проведена пренатальная диагностика (81,8 процента), в 14 случаях имел место отказ от обследования (18,2 процента). Выявляемость патологии составила 33,9 процента (21 беременная).
В 2013 году планируется организация центра пренатальной диагностики нарушений развития ребенка в г. Печора. Для этого в настоящее время проводятся мероприятия по укомплектованию кадрами и обучению врача ультразвуковой диагностики.
Охват неонатальным скринингом в 2012 году составил 98,9 процента. Было выявлено 8 детей, страдающих наследственной патологией: 3 ребенка - с фенилкетонурией, 1 - с врожденным гипотиреозом, 2 - с адреногенитальным синдромом, 2 - с галактоземией. Все дети проконсультированы генетиком и получают необходимое лечение.
Охват аудиологическим скринингом на 1 этапе диагностики в родильных домах и детских консультациях по итогам 2012 года составил 99,5 процента. Всего было осмотрено 12 358 детей, выявлено 444 ребенка с подозрением на патологию слуха (3,5 процента от общего числа детей, прошедших аудиологический скрининг). Все дети с подозрением на патологию слуха были направлены на 2 этап диагностики (в сурдологический кабинет государственного учреждения "Республиканская детская больница"). Всего патология слуха подтверждена у 15 детей. В течение 2012 года проведено 22 кохлеарные имплантации, в том числе детям до 3 лет - 15.
С целью совершенствования диагностики нарушений развития ребенка в республике в последующие годы будет продолжена работа по совершенствованию организации пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, расширению спектра современных методов молекулярно-генетической и предимплантационной диагностики моногенных заболеваний с целью своевременной диагностики и коррекции пороков развития ребенка. С целью коррекции нарушений развития ребенка планируется развитие фетальной хирургии на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр".
В Республике Коми организована и успешно функционирует телемедицинская сеть, позволяющая проводить телемедицинские консультации в клинически и диагностически сложных случаях акушерской патологии и патологии развития плода. Такие консультации проводятся силами специалистов государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр" для учреждений здравоохранения, расположенных в городах Воркута и Ухта, Ижемском районе.
В последующие годы планируется организация телемедицинских консультаций в режиме реального времени между государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр" и федеральным государственным бюджетным учреждением "Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И.Кулакова" Министерства здравоохранения Российской Федерации. Это позволит повысить доступность и качество пренатальной диагностики врожденных пороков развития плода и своевременно решить вопрос о месте родоразрешения с целью приближения места родов к месту возможной хирургической коррекции врожденного порока развития в случае потребности в ее проведении с первых минут жизни ребенка.
В целях дальнейшего снижения младенческой и детской смертности, организации качественного выхаживания детей с экстремально низкой тела при рождении необходимо дальнейшее развитие службы неонатальной, в том числе эндоскопической, хирургии на базе государственного учреждения "Республиканская детская больница". В последующие годы планируется приобретение дополнительного перечня хирургического и реанимационного оборудования, организация повышения квалификации детских хирургов и анестезиологов.
Выхаживание детей с экстремально низкой массой тела.
В 2012 году республика перешла на новые критерии регистрации живорождения с 500,0 грамм.
В прошедшем году родилось 143 ребенка с массой тела до 1 500 граммов (1,1 процента от всех родившихся живыми) против 100 детей в 2011 году (0,8 процента от всех родившихся живыми). Из этого числа детей в 2012 году массу до 1 000 граммов имели 45 детей (0,36 процента от всех родившихся живыми) против 32 детей в 2011 году (0,3 процента).
Из числа детей, рожденных с массой до 1 500 граммов в 2012 году, 27 человек умерло (40 процентов от всех умерших до 1 года) (в 2011 году - 13 детей, 18 процентов от всех умерших до 1 года). Из числа детей, рожденных с массой до 1 000 граммов в 2012 году, умерло 16 человек (22 процента от всех умерших до 1 года) (в 2011 году - 5 детей, 9 процентов от всех умерших до 1 года).
Одной из ведущих задач, стоящих перед здравоохранением республики, является создание оптимальных условий для выхаживания новорожденных с низкой и экстремально низкой массой тела при рождении за счет внедрения современных технологий выхаживания, которые позволят не только снизить показатели младенческой и детской смертности, но и обеспечат достаточно высокое качество жизни таких детей и членов их семей.
В учреждениях родовспоможения в настоящее время широко внедрены современные гуманизированные технологии (партнерские роды, совместное пребывание матери и ребенка, свободное грудное вскармливание и т.д.). Несмотря на это, сохраняется актуальность в дальнейшем совершенствовании технологий "цепочки выживания" с момента рождения ребенка. Это достигается, в том числе, более широким использованием методов неинвазивной искусственной вентиляции легких, соблюдением принципов щадящей транспортировки младенца, применением сурфактанта, соблюдением охранительного режима с обеспечением обезболивания и максимальным ограничением медицинских манипуляций, своевременной медикаментозной, а при необходимости, хирургической коррекцией гемодинамически значимого открытого артериального протока. Все это требует высокой квалификации специалистов, поддерживаемой своевременным обучением, в том числе на базе федеральных симуляционных центров.
Для оказания реанимационной помощи новорожденным в 2012 году на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр" дополнительно развернуты три койки реанимации новорожденных, что позволило довести число таких коек в родовспомогательных учреждениях до 27. В детских стационарах развернуто 15 коек реанимации новорожденных. Соотношение коек реанимации новорожденных в республике составляет 1:3,3 на 1000 родов.
Однако, учитывая рост числа родов, утяжеление контингента детей, прежде всего, за счет родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела при рождении, количество таких коек является недостаточным. В связи с этим в 2014 году запланирована организация поста интенсивного наблюдения на 3 койки на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр" и развертывание 6 дополнительных коек в государственном учреждении "Республиканская детская больница".
В 2014 году после завершения капитального ремонта отделения реанимации и интенсивной терапии новорожденных планируется развертывание еще 3 дополнительных коек реанимации новорожденных на базе государственного учреждения "Республиканская детская больница". В 2018 году в случае проведения строительства пристройки к основному корпусу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр", что позволит разрешить вопрос дефицита площадей, планируется развертывание еще 3 коек реанимации и 3 коек интенсивного наблюдения новорожденных.
В 2013 году завершено строительство теплого перехода между зданиями государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр" и государственного учреждения "Республиканская детская больница". Это позволит повысить безопасность транспортировки новорожденных из родовспомогательного учреждения в детский стационар к месту дальнейшего лечения, в том числе экстренного хирургического лечения.
В учреждениях родовспоможения развернуто 45 коек второго этапа выхаживания новорожденных (в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр" - 25 коек, в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Ухтинский межтерриториальный родильный дом" - 20 коек). В 2017 году запланировано открытие 10 коек второго этапа выхаживания новорожденных на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинский родильный дом".
Развитие первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи детям.
Общая заболеваемость детей в возрасте 0 - 14 лет включительно в 2012 году по сравнению с 2008 годом выросла на 10,6 процента. Отмечается рост заболеваемости по следующим нозологическим группам: новообразованиями - на 19,8 процента, травмами и отравлениями - на 22 процента, болезнями органа зрения - на 17 процентов, болезнями органов дыхания - на 15 процентов, болезнями костно-мышечной системы - 14,6 процента, инфекционными и паразитарными болезнями - на 9,6 процента, болезнями кожи и подкожной клетчатки - на 7 процентов, болезнями эндокринной системы - на 6,6 процента.
В структуре заболеваемости детей первое ранговое место занимают заболевания органов дыхания, второе - болезни кожи и подкожной клетчатки, третье - заболевания глаз и его придаточного аппарата, четвертое - заболевания органов пищеварения, пятое - травмы и отравления.
Показатель общей заболеваемости детей подросткового возраста по сравнению с 2008 годом вырос на 16 процентов. Наибольшие темпы прироста заболеваемости отмечаются по следующим нозологическим группам: болезни кожи и подкожной клетчатки - на 25 процентов, болезни системы кровообращения - 23 процентов, травмы и отравления - на 21,3 процента, болезни органа зрения - на 20,3 процента. Меньшие темпы прироста заболеваемости отмечаются при новообразованиях (на 17,2 процента), болезнях костно-мышечной системы (на 13,5 процента), болезнях нервной системы (на 13,4 процента), болезнях крови и кроветворных органов (на 10,6 процента), болезнях эндокринной системы (на 10,5 процента).
В структуре заболеваемости подростков первое ранговое место занимают заболевания органов дыхания, второе - болезни кожи и подкожной клетчатки, третье - заболевания глаз и его придаточного аппарата, четвертое место - заболевания органов пищеварения.
По состоянию на 1 января 2013 года в республике было зарегистрировано 3 146 детей в возрасте от 0 до 17 лет, являющихся инвалидами детства. В 2012 году впервые признаны инвалидами 380 детей. Распространенность детской инвалидности в 2012 году выросла до 174,4 на 10 тыс. населения соответствующего возраста (в 2011 году - 163,5 на 10 тыс. населения соответствующего возраста, рост за год на 6,7 процента).
Первичная инвалидность за последние 5 лет выросла на 19,2 процента (с 17,7 на 10 тыс. населения соответствующего возраста в 2008 году до 21,1 на 10 тыс. населения соответствующего возраста в 2012 году).
В структуре инвалидности детей первое ранговое место принадлежит патологии, обусловленной наличием врожденных аномалий (пороков) развития, деформаций и хромосомных нарушений. На втором месте находятся болезни нервной системы (удельный вес в структуре инвалидности составляет 18,7 процента), на третьем - психические расстройства и расстройства поведения, на четвертом - болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ.
Первичная медико-санитарная и специализированная медицинская помощь детям в республике организована с учетом принципов регионализации и уровневости.
Важным звеном в системе организации первичной медико-санитарной помощи является профилактическое направление. С 2011 года в республике функционируют 2 детских центра здоровья в городах Сыктывкар и Ухта. На функциональной основе при центре здоровья для взрослых организован детский центр в г. Воркута.
В центрах здоровья в течение 2012 года проконсультировано 13 366 детей, из них с использованием выездных форм работы 38 процентов детей. Все дети получили рекомендации по здоровому образу жизни.
С 2012 года в центрах здоровья внедрена 2-этапная система тестирования на выявление детей, употребляющих психоактивные вещества. В центре здоровья для детей в г. Сыктывкаре открыты 2 новые школы: школа рационального питания и школа для детей с избыточной массой тела. Запланировано создание на базе детских центров здоровья кабинетов по профилактике курения.
Открытие новых центров здоровья для детей запланировано на 2014 год в городах Инта и Воркута, на 2015 год - в городах Усинск и Печора. Это позволит увеличить охват детского населения осмотрами с индивидуальными рекомендациями по ведению здорового образа жизни с 7,1 процента от численности детского населения региона в 2012 году до 10,3 процента в 2016 году.
В последующие годы будет продолжена деятельность кабинетов здорового ребенка с преимущественной ориентацией на пропаганду, поддержку и поощрение грудного вскармливания, профилактику синдрома внезапной смерти у детей первого года жизни, формирование навыков рационального питания среди детей и подростков, профилактику вредных привычек, в том числе табакокурения, употребления психоактивных веществ, сохранение репродуктивного здоровья и профилактику аутоагрессивного поведения и суицидальных наклонностей у подростков.
В рамках реализации региональной программы модернизации здравоохранения в 2012 году в Республике Коми проведена диспансеризация 8741 подростка. По результатам проведенной диспансеризации I группу здоровья имели 11,14 процента от числа обследованных подростков, II - 62,1 процента, III - 25,6 процента, IV - V - 1,16 процента. Показатели здоровья подростков, прошедших диспансеризацию в 2012 году, более высокие, чем у их сверстников, осмотренных в 2011 году: I - II группу здоровья в 2012 году имели 73,24 процента обследованных подростков, в 2011 году этот показатель равнялся 70,4 процентам. Для всех подростков с установленными отклонениями в состоянии здоровья составлен индивидуальный план оздоровления, в соответствии с которым в настоящее время проводятся соответствующие мероприятия.
В ходе диспансеризации детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в 2012 году осмотрено 3039 детей. Структура выявленной патологии осталась прежней: на 1 месте находятся психические заболевания, на 2 месте - болезни костно-мышечной системы, на 3 месте - болезни нервной системы и заболевания глаз. Отмечается снижение числа детей с I - II группами здоровья (в 2011 году 40 процентов, в 2012 году - 37,9 процента), что связано с ростом числа детей-инвалидов (2011 год - 19 процентов, 2012 год - 20,3 процента).
Специализированная амбулаторно-поликлиническая помощь детям осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Республики Коми от 30 декабря 2011 г. № 12/644 "О совершенствовании амбулаторно-поликлинической специализированной помощи детям Республики Коми", которым утверждена маршрутизация пациентов из сельских районов с закреплением зон ответственности за консультативно-диагностическими центрами, расположенными в городах Сыктывкар, Ухта, Воркута.
В рамках реализации региональной программы модернизации здравоохранения на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Сыктывкарская детская поликлиника № 3" организован межтерриториальный детский консультативно-диагностический центр. В течение 2012 года специалистами этого центра было проконсультировано 5 983 ребенка, в том числе из сельских районов - 2 885 детей.
При детских поликлиниках, функционирующих на территории республики, организовано 49 мест для получения медицинской помощи в условиях дневного стационаров. В последующие годы планируется развертывание дополнительных 10 мест дневного стационара на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинская детская больница".
С целью совершенствования амбулаторного этапа реабилитационной помощи детям запланирована ее регионализация с организацией реабилитационных центрах на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Сыктывкарская детская поликлиника № 3", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская детская больница" (в отделении восстановительного лечения), государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинская физиотерапевтическая поликлиника".
Стационарная помощь детям в Республике Коми выстроена также на принципах регионализации, уровневости и централизации, которая особенно важна в части оказания неотложной и реанимационной помощи детям.
Государственное учреждение "Республиканская детская больница" является ведущим учреждением по оказанию специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям с различной патологией, в том числе с врожденными пороками развития, требующими хирургической коррекции.
В течение 2012 года на базе государственного учреждения "Республиканская детская больница", федеральных клиник, учреждений здравоохранения других субъектов Российской Федерации высокотехнологичную медицинскую помощь получили 935 детей, в том числе по профилям "неонтология" 162 ребенка, "педиатрия" - 209 детей.
В государственном учреждении "Республиканская детская больница" оказывается и совершенствуется в соответствии с Порядками и современными лечебно-диагностическими технологиями неврологическая, ортопедотравматологическая, пульмонологическая, уронефрологическая, онкологическая, нейрохирургическая помощь детям. Проводится ранняя диагностика и коррекция, в том числе хирургическая, при ретинопатиях новорожденных.
Дальнейшее развитие специализированной, в том числе реабилитационной, помощи детям на базе государственного учреждения "Республиканская детская больница" сдерживается в связи со значительным дефицитом площадей. Здание учреждения 1987 года застройки не позволяет обеспечить современные требования санитарного законодательства, организовать совместное пребывания детей с матерями в палатах "мать и дитя", что особенно важно для обучения родителей основам ухода и реабилитации детей раннего возраста.
В последующие годы планируется реконструкция больницы со строительством корпуса на 80 коек для детей с заболеваниями психоневрологического профиля. Реализация этого мероприятия наиболее актуальна в связи с прогнозируемым ростом указанного вида патологии в условиях перехода на новые критерии регистрации живорождения с 500 граммов и увеличением числа выживших детей с низкой и экстремально низкой массой тела при рождении.
По данным кабинета катамнеза государственного учреждения "Республиканская детская больница" отмечается рост удельного веса детей с неблагоприятными исходами среди родившихся с массой тела менее 1500 грамм.
В последующие годы запланировано перепрофилирование ряда специализированных коек в койки реабилитации с целью организации 30-коечного отделения реабилитации для пациентов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, заболеваниями центральной нервной системы и органов чувств на базе государственного учреждения "Республиканская детская больница" (с учетом сокращения 15 коек неврологического и 15 коек ортопедотравматологического профилей).
Межтерриториальные центры стационарной помощи детям организованы на базе государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Коми "Воркутинская детская больница" (для детей, проживающих в городах Воркута и Инта с педиатрической патологией, неврологическими заболеваниями и заболеваниями перинатального периода), "Ухтинская детская больница" (для детей, проживающих в г. Ухта и прилегающих районов с педиатрической патологией и заболеваниями перинатального периода). На базе центральных районных больниц развернуто 160 педиатрических коек, количество которых с учетом климатогеографических особенностей региона для обеспечения доступности медицинской помощи не планируется сокращать в ближайшие годы.
В государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Ухтинская детская больница" в 2013 году сокращено 5 педиатрических коек, на 2015 год запланировано сокращение еще 5 круглосуточных коек.
Планируется дальнейшее развитие стационарозамещающих технологий на базе стационаров:
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Ухтинская детская больница" - в 2014 году сокращение 10 педиатрических коек с переводом в койки дневного стационара;
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Усинская центральная районная больница" - в 2014 году сокращение 3 коек педиатрии, в 2016 году - сокращение 10 круглосуточных педиатрических коек с переводом в койки дневного стационара;
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Интинская центральная городская больница" - в 2016 году сокращение 5 круглосуточных коек педиатрии с переводом в койки дневного стационара;
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница" - в 2016 году сокращение 5 круглосуточных коек педиатрии с переводом в койки дневного стационара;
государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Воркутинская детская больница" - в 2018 году сокращение 5 круглосуточных коек педиатрии с переводом в койки дневного стационара.
Кроме того, в педиатрических отделениях 1 уровня планируется перепрофилирование 25 коек круглосуточных в койки дневного стационара для пациентов, проживающих в районных центрах и госпитализированных в плановом порядке, в том числе для оказания реабилитационной помощи детям по рекомендациям республиканских специалистов.
Совершенствование методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду.
В течение всего периода регистрации ВИЧ-инфекции в республике было выявлено 654 женщины и 11 детей, инфицированных вирусом иммунодефицита человека.
В последние годы отмечается рост числа родов у ВИЧ-инфицированных женщин. Так, если в 2010 году роды у ВИЧ-инфицированных женщин произошли в 127 случаях (родилось 23 ребенка), в 2011 году - в 152 случаях (родилось 25 детей), то в 2012 году таких родов было 187 (родилось 37 детей).
Охват химиопрофилактикой пар "мать - ребенок" в 2012 году в течение периода беременности составил 94,4 процента, в родах - 97,2 процента, в том числе путем кесарева сечения - 94 процента, новорожденных - 100 процентов.
Все дети, рожденные от ВИЧ-инфицированных матерей, обеспечены специализированным питанием, приобретаемым за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
По состоянию на 1 января 2013 года 59 детей имеют неокончательный лабораторный результат на ВИЧ-инфекцию.
Из 11 детей, у которых была выявлена ВИЧ-инфекция, 4 выбыло за пределы Республики Коми, 1 ребенок умер. На диспансерном учете продолжают наблюдаться 6 детей.
Основной причиной инфицирования детей является уклонение матерей от наблюдения и своевременного проведения химиопрофилактики во время беременности и родов.
В последующие годы продолжится профилактическая работа с населением по совершенствованию методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду. К 2020 году будет обеспечен 100-процентный охват химиопрофилактикой пар "мать - ребенок", прежде всего, за счет совершенствования организации выявления, диспансерного наблюдения и лечения ВИЧ-инфицированных женщин фертильного возраста.
Профилактика абортов. Развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
В последние годы отмечается снижение числа абортов. Так, за последние 5 лет число абортов сократилось на 10,2 процента и достигло в 2012 году уровня 34,4 на 1000 женщин фертильного возраста.
Этому в немалой степени способствует деятельность кабинетов поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организованных во всех женских консультациях в 2011 году в рамках реализации региональной программы модернизации здравоохранения. В 2012 году 19,7 процента женщин, обратившихся в медицинское учреждение с целью прерывания беременности, изменили свое решение в пользу ее сохранения после проведения профилактической работы специалистов указанных выше кабинетов.
В последующие годы будет продолжена деятельность кабинетов поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, направленная на профилактику абортов и сохранение репродуктивного здоровья, с упором на контингент несовершеннолетних девочек.
Таким образом, в последующие годы продолжится работа, итогом которой должно стать улучшение состояния здоровья детей и женщин. Все вышеуказанные проблемы обуславливает необходимость их комплексного решения программно-целевым методом. Планируемые структурные преобразования направлены на повышение доступности и качества медицинской помощи матери и ребенку.

2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 3, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 3

Основным приоритетом государственной политики Республики Коми в сфере реализации подпрограммы 3 с учетом положений, определенных в Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, является сохранение и восстановление репродуктивного здоровья населения путем совершенствования репродуктивных технологий, совершенствование медицинской помощи новорожденным детям, защита здоровья детей и подростков.
В соответствии с указанным приоритетом определена цель подпрограммы 3 - повышение доступности и качества медицинской помощи матерям и детям в Республике Коми; улучшение состояния здоровья детей и матерей.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных задач:
1) совершенствование трехуровневой системы оказания медицинской помощи в службе родовспоможения и детства;
2) создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка;
3) выхаживание детей с экстремально низкой массой тела;
4) развитие первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи детям;
5) совершенствование методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду;
6) профилактика абортов; развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Исходя из вышеуказанного сформулированы целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы 3:
1) по задаче 1 "Совершенствования трехуровневой системы оказания медицинской помощи в службе родовспоможения и детства":
а) доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от общего числа поставленных на учет в первый триместр беременности (в процентах);
б) доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, от общего числа женщин с преждевременными родами (в процентах);
в) степень готовности проектной документации на строительство объекта "Пристройка к основному корпусу ГБУЗ РК "Коми республиканский перинатальный центр" (в процентах);
2) по задаче 2 "Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка":
а) охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа новорожденных) (в процентах);
б) охват аудиологическим скринингом (доля новорожденных, обследованных на аудиологический скрининг от общего числа новорожденных) (в процентах);
3) по задаче 3 "Выхаживание детей с экстремально низкой массой тела":
а) показатель ранней неонатальной смертности (случаев на 1000 родившихся живыми);
б) выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела в акушерском стационаре (доля выживших от числа родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре) (в промилле);
4) по задаче 4 "Развитие первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи детям":
а) смертность детей 0 - 17 лет (случаев на 10 тыс. человек населения соответствующего возраста);
б) больничная летальность детей (доля умерших в стационаре детей от числа поступивших) (в процентах);
в) первичная инвалидность у детей (доля детей, которым впервые установлена инвалидность, от общего числа детей) (случаев на 10 тыс. детей соответствующего возраста);
г) степень готовности проектной документации на строительство объекта "Пристройка к основному корпусу ГБУЗ РК "Коми республиканский перинатальный центр" (в процентах);
5) по задаче 5 "Совершенствование методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду":
а) охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами (доля детей, получающих химиопрофилактику в соответствии с действующими стандартами, в случае наличия ВИЧ-инфекции у матери) (в процентах);
6) по задаче 6 "Профилактика абортов; развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации":
а) результативность мероприятий по профилактике абортов (доля женщин, принявших решение вынашивать беременность от общего числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности) (в процентах).
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы 3 по годам реализации представлены в приложении к настоящей Программе (таблица 1).
Срок реализации подпрограммы 3 - 2014 - 2020 годы.
Реализация подпрограммы 3 осуществляется в два этапа, первый из которых увязан с трехлетним периодом бюджетного планирования:
I этап - 2014 - 2016 годы;
II этап - 2017 - 2020 годы.
На первом этапе реализации подпрограммы 3 ожидается достижение следующих показателей:
1) доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка - не менее 72 процента от числа поставленных на учет в первый триместр беременности;
2) охват неонатальным скринингом - не менее 99,5 процента новорожденных, обследованных на наследственные заболевания;
3) охват аудиологическим скринингом - не менее 98,5 процента детей первого года жизни, в отношении которых проведен аудиологический скрининг;
4) показатель ранней неонатальной смертности - не более 1,1 случая на 1000 родившихся живыми;
5) смертность детей 0 - 17 лет - не более 8 случаев на 10 тыс. населения соответствующего возраста;
6) доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах - не менее 80 процентов от общего числа женщин с преждевременными родами;
7) выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела в акушерском стационаре - не менее 740 промилле выживших от числа родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре;
8) больничная летальность детей - не более 0,16 процента умерших детей от числа поступивших;
9) первичная инвалидность у детей - не более 23,2 случая на 10 тыс. детей соответствующего возраста;
10) результативность мероприятий по профилактике абортов - не менее 19,8 процента женщин, принявших решение вынашивать беременность, от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности;
11) охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами - не менее 96 процентов детей, родившихся от матерей с установленным диагнозом ВИЧ-инфекции;
12) подготовка проектной документации на строительство объекта "Пристройка к основному корпусу ГБУЗ РК "Коми республиканский перинатальный центр" к 31 декабря 2014 г.
К 2020 году планируется достижение следующих показателей:
1) доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка - не менее 74 процентов от числа поставленных на учет в первый триместр беременности;
2) доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах - не менее 85 процентов от общего числа женщин с преждевременными родами;
3) охват неонатальным скринингом - не менее 99,6 процента новорожденных, обследованных на наследственные заболевания;
4) охват аудиологическим скринингом - не менее 98,7 процента детей первого года жизни, в отношении которых проведен аудиологический скрининг;
5) показатель ранней неонатальной смертности - не более 0,8 случая на 1000 родившихся живыми;
6) смертность детей 0 - 17 лет - не более 7,4 случая на 10 тыс. населения соответствующего возраста;
7) выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела в акушерском стационаре - не менее 765 промилле выживших от числа родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре;
8) больничная летальность детей - не более 0,14 процента умерших детей от числа поступивших;
9) первичная инвалидность у детей - не более 23,5 случая на 10 тыс. детей соответствующего возраста;
10) результативность мероприятий по профилактике абортов - не менее 20 процентов женщин, принявших решение вынашивать беременность, от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности;
11) охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами - не менее 99,0 процента детей, родившихся от матерей с установленным диагнозом ВИЧ-инфекции.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3

В рамках реализации задачи 1 "Совершенствования трехуровневой системы оказания медицинской помощи в службе родовспоможения и детства" планируется осуществление следующих мероприятий:
1) совершенствование деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр";
2) реорганизация деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинский межтерриториальный родильный дом";
3) оптимизация маршрутов движения беременных, рожениц и новорожденных в условиях трехуровневой системы организации перинатальной помощи;
4) совершенствование деятельности дистанционного консультативного центра с выездными анестезиолого-реанимационными акушерскими и неонатальными бригадами;
5) организация на базе перинатального центра дополнительных коек реанимации и интенсивной терапии для новорожденных, оснащенных современным высокотехнологичным оборудованием;
6) организация деятельности учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь по специальности "акушерство и гинекология" (в соответствии с Порядком оказания акушерско-гинекологической помощи, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. № 572н);
7) строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд.
В рамках реализации задачи 2 "Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка" планируется осуществление следующих мероприятий:
8) совершенствование перинатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка;
9) совершенствование фетальной (внутриутробной) и неонатальной хирургии;
10) совершенствование организации неонатального скрининга;
11) совершенствование организации аудиологического скрининга у детей первого года жизни.
В рамках реализации задачи 3 "Выхаживание детей с экстремально низкой массой тела" планируется осуществление следующих мероприятий:
12) совершенствование деятельности учреждений здравоохранения, участвующих в оказании медицинской помощи по профилю "неонатология" (в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи по профилю "Неонатология", утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 921н);
13) внедрение современных технологий выхаживания и реабилитации недоношенных детей, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела, в том числе направленных на профилактику тяжелой инвалидности (слепоты, глухоты);
14) организация ведения регистра по результативности выхаживания детей с экстремально низкой массой тела;
15) строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд (строительство теплого перехода между зданиями государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр" и государственного учреждения "Республиканская детская больница").
В рамках реализации задачи 4 "Развитие первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи детям" планируется осуществление следующих мероприятий:
16) совершенствование организации оказания всех видов специализированной стационарной медицинской помощи детям на базе государственных учреждений здравоохранения Республики Коми;
17) перепрофилирование и реструктуризация педиатрического коечного фонда учреждений здравоохранения;
18) обеспечение этапности в оказании специализированной медицинской помощи детям, оптимизация маршрутов движения пациентов и алгоритма взаимодействия учреждений здравоохранения, участвующих в наблюдении и оказании специализированной медицинской помощи детям;
19) обеспечение регионализации специализированной амбулаторной медицинской помощи детскому населению (на базе государственных учреждений здравоохранения Республики Коми);
20) обеспечение условий для оказания специализированной медицинской помощи в соответствии со стандартами ее оказания;
21) организация деятельности учреждений здравоохранения, участвующим в оказании специализированной медицинской помощи детям (на основании порядков, утвержденных приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации);
22) создание и поддержание в актуальном состоянии регистров детей, больных хроническими заболеваниями;
23) осуществление взаимодействия с Министерством здравоохранения Российской Федерации по вопросу выделения федерального финансирования на проведение реконструкции здания государственного учреждения "Республиканская детская больница";
24) широкое внедрение стационарозамещающих технологий на уровне амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждений, оказывающих медицинскую помощь детям;
25) совершенствование организации медицинской помощи подросткам;
26) совершенствование организации медицинской помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
27) совершенствование деятельности Домов ребенка;
28) совершенствование организации медицинской помощи детям в общеобразовательных учреждениях.
В рамках реализации задачи 5 "Совершенствование методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду" планируется осуществление следующих мероприятий:
29) внедрение современных методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду;
30) обеспечение с рождения бесплатными адаптированными молочными смесями детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей;
31) повышение информированности населения о мерах профилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к плоду.
В рамках реализации задачи 6 "Профилактика абортов; развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации" планируется осуществление следующих мероприятий:
32) совершенствование деятельности центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
33) обеспечение бесплатными контрацептивами женщин из групп социального риска и подростков;
34) повышение информированности населения по вопросам планирования семьи и репродуктивного здоровья.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 3 с указанием сроков их реализации, объемов финансирования по годам, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к настоящей Программе (таблица 2).
Перечень строек и объектов для государственных нужд Республики Коми, финансируемых за счет инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Коми представлен в таблице 7а приложения к Программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры правового регулирования, планируемые в сфере реализации подпрограммы 3:
1) распоряжения Правительства Республики Коми о заключении Соглашений между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Республики Коми о финансовом обеспечении мероприятий, реализуемых в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" по направлениям совершенствования медицинской помощи матерям и детям (совершенствование пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, проведение аудиологического и неонатального скрининга);
2) нормативные правовые акты Республики Коми, регулирующие вопросы капитального строительства и реконструкции;
3) ведомственные приказы о реализации мероприятий по развитию и совершенствованию медицинской помощи матерям и детям (о совершенствовании трехуровневой системы оказания медицинской помощи матерям и детям, о реализации мероприятий по раннему выявлению и коррекции нарушений развития ребенка, о реализации мероприятий, направленных на профилактику преждевременных родов, о совершенствовании оказания помощи детям с экстремально низкой массой тела при рождении, о совершенствовании организации первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи детям, об организации деятельности кабинетов медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации).
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в таблице 4 приложения к Программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 3

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 3 представлен в таблице 5 приложения к Программе.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3

Прогнозный объем финансирования по подпрограмме 3 составляет всего 8 203 120,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 2 567 853,1 тыс. руб.;
2015 год - 2 753 212,1 тыс. руб.;
2016 год - 2 882 055,4 тыс. руб.
в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 2 169 921,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 737 524,3 тыс. руб.;
2015 год - 714 911,3 тыс. руб.;
2016 год - 717 485,9 тыс. руб.;
в том числе за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, включая средства межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, в размере 6 033 199,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1 830 328,8 тыс. руб.;
2015 год - 2 038 300,8 тыс. руб.;
2016 год - 2 164 569,5 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования по главным распорядителям бюджетных средств республиканского бюджета Республики Коми составляет:
Министерство здравоохранения Республики Коми - 2 153 421,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 721 024,3 тыс. руб.;
2015 год - 714 911,3 тыс. руб.;
2016 год - 717 485,9 тыс. руб.
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми - 16 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 16 500,0 тыс. руб.;
2015 год - 0,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, а также прогнозная оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 3 представлено в таблицах 6 и 7 приложения к Программе.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы 3

Оценка эффективности подпрограммы 3 осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.





ПОДПРОГРАММА 4.
"Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного
лечения, в том числе детям"

ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Развитие медицинской реабилитации
и санаторно-курортного лечения, в том числе детям"

Ответственный исполнитель подпрограммы 4
Министерство здравоохранения Республики Коми
Соисполнители подпрограммы 4
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
Программно-целевые инструменты подпрограммы 4
-
Цель подпрограммы 4
увеличение продолжительности активного периода жизни населения Республики Коми
Задачи подпрограммы 4
организация и совершенствование работы по медицинской реабилитации в отделениях реанимации и в специализированных отделениях по профилю оказываемой помощи;
организация отделений реабилитации;
совершенствование деятельности сети кабинетов (отделений) реабилитации в амбулаторно-поликлинических учреждениях;
совершенствование санаторно-курортного этапа реабилитации
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 4
охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (в процентах);
охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (в процентах);
охват санаторно-курортным лечением пациентов (в процентах);
процент технической готовности объекта строительства "Санаторный комплекс в с. Серегово Княжпогостского района" (в процентах)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 4
2014 - 2020 годы:
I этап: 2014 - 2016 годы,
II этап: 2017 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы 4
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 4 в 2014 - 2016 годах составит всего 2 522 970,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1 337 690,8 тыс. руб.;
2015 год - 834 342,2 тыс. руб.;
2016 год - 350 937,3 тыс. руб.,
в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 1 779 151,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1 112 033,8 тыс. руб.;
2015 год - 583 044,8 тыс. руб.;
2016 год - 84 072,6 тыс. руб.;
в том числе за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, включая средства межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, в размере 743 819,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 225 657,0 тыс. руб.;
2015 год - 251 297,4 тыс. руб.;
2016 год - 266 864,7,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 4
охват санаторно-курортным лечением пациентов - не менее 30 процентов пациентов, получивших санаторно-курортное лечение, от числа направленных на санаторно-курортное лечение;
повышение охвата реабилитационной помощью взрослого населения от 1,5 до 25 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании;
повышение охвата реабилитационной помощью детей-инвалидов до уровня не менее 85 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании;
обеспечение 100-процентной степени технической готовности объекта "Строительство санаторного комплекса в с. Серегово Княжпогостского района" к 31 декабря 2015 года

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 4, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В последние годы отмечается существенный рост потребности в оказании медицинской реабилитации населению республики, что связано с растущим уровнем заболеваемости и высоким уровнем инвалидизации населения. Причинами роста заболеваемости является ряд факторов, в том числе проведение с 2006 года в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" диспансеризации работающих граждан, а также проведение ряда проектов, ориентированных на совершенствование специализированной медицинской помощи. Это, с одной стороны, обеспечило выявление заболеваний на ранних стадиях течения процесса, с другой стороны, позволило сохранить жизнь пациентам в ранее считавшимися некурабельными случаях. Кроме того, с начала реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения большое число граждан получили доступ к высокотехнологичной медицинской помощи, одним из этапов которой должна явиться медицинская реабилитация.
Изменение системы оказания медицинской помощи с развитием направления медицинской реабилитации может предупредить или замедлить развитие и прогрессирование многих неинфекционных заболеваний. Для этого имеются научно-обоснованные эффективные методы медицинской реабилитации, включающей комплексное применение природных лечебных факторов, лекарственной, немедикаментозной терапии и других методов.
Развитие системы эффективной медицинской реабилитации с учетом сегодняшнего уровня общественного здоровья без сомнения можно отнести к числу важнейших медикосоциальных задач современного здравоохранения. Успешность ее решения определяется не только формированием материально-технической базы системы реабилитации. Немаловажным фактором выстраивания региональной системы медицинской реабилитации станут кадры, нацеленные на организацию, становление и развитие реабилитационного процесса.
В настоящее время в Республике Коми отсутствует единая система оказания услуг по медицинской реабилитации. Для каждого контингента (инвалиды/люди с ограниченными возможностями, люди пожилого возраста, инвалиды-участники боевых действий, инвалиды вследствие трудового увечья, дети и подростки и др.) организовано предоставление реабилитационных услуг либо по линии органов социального обеспечения и социального страхования, либо в рамках деятельности медицинских организаций и учреждений санаторно-курортного типа, расположенных на территории Республики Коми.
При этом в республике имеет место низкая доступность реабилитационной помощи больным при наиболее распространенных, инвалидизирующих заболеваниях.
Отсутствие системного подхода в организации оказания реабилитационной помощи, дефицит коечного фонда, дефицит кадров и недостаточное оснащение медицинских организаций необходимым оборудованием, крайний дефицит амбулаторной формы оказания реабилитационной помощи, неразвитость системы мультидисциплинарной реабилитации не позволяют в полной мере удовлетворить потребность населения в данном виде медицинской помощи.
Система подготовки специалистов по медицинской реабилитации в настоящее время не выстроена, что приводит к отсутствию преемственности на этапах проведения медицинской реабилитации, обоснованности выбора методов реабилитации, а в конечном итоге - к невозможности создать на уровне региона полноценную систему реабилитации больных.
Эффективная система медицинской реабилитации позволит обеспечить сбалансированность объемов государственных гарантий предоставления населению бесплатной медицинской помощи и повысить эффективность использования коечного фонда (улучшить работу койки, увеличить оборот койки, снизить среднюю длительность пребывания в стационаре и продолжительность временной нетрудоспособности), в том числе за счет совершенствования оказания реабилитационной помощи в условиях стационара непосредственно после оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.
Наряду с медицинской реабилитацией, важным компонентом восстановления и поддержания здоровья граждан является санаторно-курортное лечение. Прогрессирующий износ материально-технической базы санаторно-курортных учреждений привел к сокращению доступности и снижению объемов санаторно-курортного лечения населения республики.
Реализация подпрограммы позволит создать целостную систему реабилитации в Республике Коми.
Реализация мероприятий по совершенствованию организации оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации предусматривает создание современной трехэтапной и трехуровневой системы медицинской помощи по медицинской реабилитации в Республике Коми.
Подпрограмма имеет четыре направления, каждое из направлений, в свою очередь, включает ряд мероприятий, носящих самостоятельный либо комплексный характер:
1) первое направление: "Совершенствование организации оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации пациентам и инвалидам с нарушением функций периферической и центральной нервной системы, вследствие болезней, травм и нейрохирургической патологии";
2) второе направление: "Совершенствование организации оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации заболеваний и травм опорно-двигательного аппарата";
3) третье направление: "Совершенствование организации оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации пациентам с болезнями системы кровообращения кардиологического профиля";
4) четвертое направление: "Совершенствование организации оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации детям со 2, 3, 4 группами здоровья с перинатальной патологией, с заболеваниями и травмами опорно-двигательного аппарата и соматической патологией".
Целью реализации каждого из направлений является обеспечение доступности и повышение качества медицинской реабилитации в условиях трехэтапной и трехуровневой уровневой системы оказания медицинской помощи по данному профилю.
Задачи направлений:
1) организация и совершенствование оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации как трехэтапной, трехуровневой системы;
2) организация и совершенствование работы по медицинской реабилитации в отделениях реанимации и в специализированных отделениях по профилю оказываемой помощи (I этап реабилитационной помощи);
3) организация отделений реабилитации при многопрофильных стационарах (II этап реабилитационной помощи);
4) организация сети кабинетов (отделений) реабилитации в амбулаторно-поликлинических учреждениях (III этап реабилитационной помощи);
5) создание условий для развития санаторно-курортных учреждений (III этап реабилитационной помощи);
6) организация обучения специалистов мультидисциплинарных бригад для работы в условиях трехэтапной системы медицинской реабилитации с учетом основных положений Международной классификации функционирования и здоровья;
7) создание единого межведомственного информационного пространства;
8) организация и проведение информационно-просветительских программ для специалистов и населения о современных возможностях медицинской реабилитации и повышения качества жизни.
Организация и совершенствование оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации как трехэтапной, трехуровневой системы.
При организации и совершенствовании оказания медицинской помощи по медицинской реабилитации как трехуровневой системы в рамках подпрограммы 4 планируется развитие первого этапа реабилитации путем внедрения в практику работы медицинских организаций технологий медицинской реабилитации в отделениях реанимации и в специализированных отделениях по вышеуказанным направлениям.
В настоящее время в Республике Коми второй этап реабилитации представлен единственным отделением реабилитации с круглосуточным пребыванием пациентов кардиологического профиля на 20 коек на базе государственного учреждения Республики Коми "Кардиологический диспансер".
В рамках подпрограммы 4 для организации полноценного второго этапа реабилитации планируется организация дополнительно двух отделений реабилитации.
Расчетная потребность в реабилитационных койках II этапа по основным профилям представлена в таблицах 26, 27, 28.

Таблица 26

Расчет
потребности в реабилитационных койках для взрослых
от количества специализированных коек

Профиль коек
имеется коек всего на 01.01.12 по профилям (взрослые)
Потребность в реабилитационных койках из расчета 1 койка на 30 коек по профилю
Кардиология
365
12
Травматология
299
10
Ортопедия
65
2
Нейрохирургия
146
5
Неврология
553
18
ИТОГО
1428
47

Таблица 27

Расчет
потребности в реабилитационных койках
с учетом заболеваемости

Наименование причины
Год
Число впервые выявленных заболеваний
Число умерших от острой патологии, ВСЕГО
Число подлежащих реабилитации
расчет коек
1
2
3
4
5 = (3 - 4) x 30%
6 = 5 / 346 / 20,2
Сосудистая неврология
2011
2590
584
602
35
Неотложная кардиология
2011
2967
247
816
48
Травматология и ортопедия
2011
5150
20
1539
90

Таблица 28

Расчет
потребности в реабилитационных койках с учетом
заболеваемости, требующей ранней медицинской реабилитации

Наименование заболевания
Код МКБ
Зарегистрировано больных с данным заболеванием с диагнозом, установленным впервые в жизни всего
Число умерших от острой патологии всего
Число подлежащих реабилитации с учетом умерших от острой патологии
Расчет числа коек
1
2
3
4
5 = (3 - 4) x 30%
6 = 5 / 346 / 20,2
Поражения отдельных нервов, нервных корешков и сплетений, полиневропатии и другие поражения периферической нервной системы
G50 - G64
6097
5
1828
107
Сосудистые миелопатии
G95.1
15
0
0
0
Субарахноидальное кровоизлияние
I60
77
26
15
1
Внутримозговое и другое внутричерепное кровоизлияние
I61, I62
342
207
41
2
Инфаркт мозга
I63
1957
327
489
29
Инсульт, не уточненный, как кровоизлияние или инфаркт
I64
107
24
25
1
Закупорка и стеноз прецеребральных, церебральных артерий, не приводящие к инфаркту мозга
I65- I66
92
0
28
2
Последствия цереброваскулярных болезней
I69
292
0
88
5
Итого по профилю "Неврология"

8979
589
2517
147
Нестабильная стенокардия
I20.0
1604
4
480
28
Острый инфаркт миокарда
I21
1072
120
286
17
Повторный инфаркт миокарда
I22
291
42
75
4
Итого по профилю "Кардиология"

2967
166
840
49

Таким образом, с учетом представленных данных для организации II этапа реабилитации планируется:
1) организовать отделение реабилитации с коечной мощностью 40 коек на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара" с выделением 12 коек для реабилитации пациентов с нарушением функций периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата и 28 коек для реабилитации больных с нарушениями центральной нервной системы и органов чувств, соматической патологии;
2) организовать отделение реабилитации на 30 коек на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Центр восстановительной медицины и реабилитации ветеранов войн и участников боевых действий г. Печора";
3) организовать отделение медицинской реабилитации на базе государственного автономного учреждения здравоохранения Республики Коми "Санаторий-профилакторий "Заполярье" с выделением 20 коек для пациентов с нарушением функций периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата и 10 коек для пациентов с соматическими заболеваниями;
4) обеспечить приведение деятельности отделения реабилитации на 20 коек для пациентов кардиологического профиля, перенесших операции на сердце и крупных сосудах, размещенного на базе государственного учреждения Республики Коми "Кардиологический диспансер" в соответствие с Порядком организации медицинской реабилитации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 1705н;
5) обеспечить проведение реабилитационных мероприятий для больных соматического профиля (пульмонологического, гастроэнтерологического, эндокринологического и др.) на базе профильных отделений с выделением в структуре отделений коек соответствующего реабилитационного профиля.
В настоящее время третий этап медицинской реабилитационной помощи взрослому населению проводится в отделениях (кабинетах) медицинских организаций, оказывающих амбулаторно-поликлиническую помощь. Для этих целей в Республике Коми функционирует 3 отделения восстановительного лечения для оказания амбулаторно-поликлинической реабилитационной помощи. В сельских и малонаселенных территориях 3 этап реабилитационной помощи осуществляется в кабинетах физиотерапии, массажа, лечебной физкультуры, механотерапии.
Расчет потребности в организации амбулаторной реабилитационной помощи в разрезе районов представлен в таблице 29.

Таблица 29

Наименование городов и районов
численность населения всего
в том числе, детей от 0 - 17 лет
в том числе, взрослых
Потребность в РПО (взрослое) 1 отделение на 200 тыс. человек
Имеется РПО (взрослое)
Муниципальное образование городского округа "Сыктывкар"
251599
50734
200865
1
1
Муниципальное образование городского округа "Ухта"
121995
23136
98859
1
1
Муниципальное образование городского округа "Воркута"
95186
19217
75969
0,5
1
Муниципальное образование городского округа "Инта"
34091
6916
27175
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Вуктыл"
14753
3078
11675
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Ижемский"
18636
4220
14416
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Княжпогостский"
23243
3931
19312
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Койгородский"
8393
1662
6731
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Корткеросский"
19547
3981
15566
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Печора"
57118
10683
46435
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Прилузский"
20588
4181
16407
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Сосногорский"
46586
9329
37257
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Сыктывдинский"
22704
4756
17948
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Сысольский"
13878
2728
11150
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Троицко-Печорский"
13817
2514
11303
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Удорский"
20299
3944
16355
0
0
Муниципальное образование городского округа "Усинск"
47074
10494
36580
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Усть-Вымский"
29264
5538
23726
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Усть-Куломский"
26690
5868
20822
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Усть-Цилемский"
12944
2881
10063
0
0
Итого
899215
179791
719424
3,5
3

Исходя из расчетной потребности на территории Республики Коми необходимо организация 3,5 отделения реабилитации для взрослых в амбулаторно-поликлинических учреждениях. С учетом имеющихся 3, в связи с высоким уровнем заболеваемости и смертности, имеется необходимость открытия дополнительно 1 отделения 3 этапа реабилитации на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница".
Пациенты, перенесшие острое нарушение мозгового кровообращения (ОНМК), нуждающиеся в проведении реабилитационных мероприятий, непосредственно после выписки из стационара направляются на долечивание в государственное автономное учреждение здравоохранения Республики Коми "Санаторий "Серегово" или в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Центр восстановительной медицины и реабилитации ветеранов войн и участников боевых действий" г. Печора.
Учитывая наличие и перспективу развития на территории Республики Коми санаторно-курортной помощи (строительство нового корпуса "Санатория "Серегово" мощностью 402 койки, функционирование в системе здравоохранения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Центр восстановительной медицины и реабилитации ветеранов войн и участников боевых действий" (г. Печора), государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинская физиотерапевтическая поликлиника", профилактория "Заполярье" в г. Воркута), предполагается размещение в них государственного задания на оказание медицинской помощи по долечиванию (реабилитации) лиц, страдающих заболеваниями сердечно-сосудистой системы, опорно-двигательного аппарата, органов дыхания, пищеварения, эндокринной системы.
Таким образом, третий этап медицинской реабилитации будет осуществляться по месту жительства в амбулаторно-поликлинических условиях, санаториях профилакториях или в санаторно-курортных условиях. В случае тяжелой инвалидности или полной физической зависимости от окружающих реабилитационный комплекс будет проводиться в домашних условиях.
Для развития медицинской реабилитации в амбулаторно-поликлинических учреждениях будет дополнительно организовано 1 отделение реабилитации при амбулаторно-поликлинических учреждениях, оказывающих помощь взрослому населению, привлечены к оказанию реабилитационных услуг в рамках программы государственных гарантий санатории и профилактории.
В рамках реализации первой задачи планируется оснащение отделений медицинской реабилитации, реабилитационного центра, амбулаторно-поликлинических учреждений здравоохранения Республики Коми необходимым современным реабилитационным оборудованием, внедрение современных реабилитационных технологий, включая компьютерные технологии.
Анализ ситуации по организации медицинской реабилитации в Республике Коми показал, что имеется значительный дефицит реабилитационных кадров и современных реабилитационных технологий. Отсутствуют мультидисциплинарные бригады и подход. Количество реабилитационных коек второго этапа медицинской реабилитации недостаточно. Отсутствует центр реабилитации с высокотехнологическим современным оборудованием.
В связи с этим в рамках мероприятий подпрограммы 4 запланировано решение данных проблемных вопросов.
С целью повышения эффективности реабилитационных мероприятий для каждого из направлений определена маршрутизация пациентов.
Маршрутизация пациентов с травмой ЦНС и периферических нервов.
I этап реабилитационной помощи проводится в специализированных стационарах нейрохирургического профиля. Пациенты из районов, в которых отсутствуют нейрохирургические стационары, госпитализируются в межмуниципальные центры, расположенные в городах Воркута, Ухта, Сыктывкар, или в многопрофильные больницы, имеющие в составе общехирургические отделения и отделения реанимации.
По показаниям пациенты могут быть переведены в нейрохирургическое отделение государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница". После окончания острого периода травмы и при отсутствии показаний для хирургических мероприятий больной может быть переведен, для дальнейшей консервативной терапии, в неврологический стационар.
В каждом межмуниципальном центре организована мультидисциплинарная бригада, определяющая реабилитационный потенциал пациента и план его дальнейшей реабилитации.
На II этап реабилитационной помощи пациенты будут переводиться в отделения реабилитации, организованные на базе государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Коми "Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара", "Центр восстановительной медицины и реабилитации ветеранов войн и участников боевых действий" (г. Печора) или государственного автономного учреждения здравоохранения Республики Коми "Санаторий-профилакторий "Заполярье".
III этап реабилитационной помощи планируется осуществлять амбулаторно в отделениях (кабинетах) реабилитационной помощи при поликлинике.
Маршрутизация пациентов при заболеваниях нервной системы и органов чувств.
I этап реабилитации проводится в специализированных неврологических отделениях, реанимационных отделениях. Пациенты из районов, в которых отсутствуют неврологические стационары, госпитализируются в первичные сосудистые центры, расположенные в городах Воркута, Ухта, Печора и выполняющие функции межтерриториальных центров.
По показаниям пациент может быть переведен в региональный сосудистый центр государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница".
В каждом из указанных межмуниципальных центров организована мультидисциплинарная бригада, определяющая реабилитационный потенциал пациента и план его дальнейшей реабилитации.
II этап реабилитационной помощи в настоящее время не сформирован. После организации отделений реабилитации на базе государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Коми "Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара" или "Центр восстановительной медицины и реабилитации ветеранов войн и участников боевых действий" (г. Печора) этот этап будет осуществляться в указанных учреждениях.
III этап реабилитационной помощи осуществляется на базе отделений реабилитации при амбулаторно-поликлинических учреждениях, а также в санаториях и профилакториях. Пациенты, имеющие показатель по Ревермид более 4 баллов, сразу переводятся с 1 этапа реабилитации в санаторно-курортное учреждение (в государственное автономное учреждение здравоохранения Республики Коми "Санаторий "Серегово", профилакторий "Заполярье").
Маршрутизация пациентов с заболеваниями и травмами опорно-двигательного аппарата.
Маршрутизация таких больных зависит от группы пациентов травматолого-ортопедического профиля. Выделяют три группы пациентов, имеющих перспективы к максимальному восстановлению функциональных возможностей:
1) пациенты с посттравматическими контрактурами I - II степени суставов или кисти;
2) пациенты после эндопротезирования крупных суставов;
3) пациенты после ампутаций конечностей.
Первый этап реабилитации пациентов с посттравматическими контрактурами (ПТК) будет проводиться на базе специализированных травматолого-ортопедических отделений, расположенных в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница", государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи", государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Ухтинская городская больница № 1", государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница".
Незначительная часть контрактур III - IV степени кисти и суставов (контрактура Дюпюитрена, Болезнь Бехтерева с поражением тазобедренного сустава) будут устраняться (оперироваться) и уходить с I этапа на III.
В районах, где отсутствует травматологическое отделение, I этап реабилитации пациентов с ПТК проводится в межтерриториальных центрах, расположенных в городах Сыктывкар, Ухта, Печора.
Второй этап реабилитации пострадавшие с ПТК будут проходить в отделениях реабилитации государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Центр восстановительной медицины и реабилитации ветеранов войн и участников боевых действий" (г. Печора) или государственного автономного учреждения здравоохранения Республики Коми "Санаторий-профилакторий "Заполярье".
Третий этап медицинской реабилитации будет осуществляться по месту жительства в амбулаторно-поликлинических условиях, санаториях и профилакториях.
Пациенты с ПТК III - IV степени будут направляться на лечение в федеральные травматологические центры за пределы Республики Коми.
Первый этап реабилитации пациентов после эндопротезирования крупных суставов проводится на базе специализированного ортопедического отделения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница" в г. Сыктывкаре. В данном отделении пациентам проводится реабилитация с первичной разработкой оперированного тазобедренного сустава. Для интенсификации использования коечного фонда отделения ортопедии, сокращения сроков реабилитации, пациенты, нуждающиеся в стационарной реабилитации, будут переводиться в отделение реабилитации, организуемое на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара". Пациенты, не нуждающиеся в реабилитации на втором этапе, будут переводиться сразу на III этап реабилитации в амбулаторно-поликлинические учреждения, санатории и профилактории.
Первый этап реабилитации пациентов после ампутаций конечностей проходит в специализированных отделениях травматолого-ортопедического профиля, расположенных на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинская городская больница № 1", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара".
Второй этап реабилитации будет проходить в отделениях реабилитации на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Центр восстановительной медицины и реабилитации ветеранов войн и участников боевых действий" (г. Печора) или государственного автономного учреждения здравоохранения Республики Коми "Санаторий-профилакторий "Заполярье".
Третий этап реабилитации после ампутации конечностей проводится на базе федерального государственного унитарного предприятия "Протезно-ортопедическое предприятие" г. Сыктывкара, где данным пациентам в индивидуальном порядке изготавливаются протезы, проводится примерка, подгонка и дальнейшее обслуживание протеза.
Маршрутизация пациентов с болезнями системы кровообращения кардиологического профиля.
Медицинская реабилитация на первом этапе в острый период течения заболевания осуществляется в отделениях реанимации, интенсивной терапии, в кардиологических отделениях, первичных сосудистых отделениях, расположенных на базе учреждений здравоохранения городах Ухта, Воркута, Печора, региональном сосудистом центре (г. Сыктывкар).
Проведение второго этапа медицинской реабилитации организовано на базе отделения реабилитации, развернутого в государственном учреждении Республики Коми "Кардиологический центр". На II этап реабилитации направляются пациенты после оперативного лечения, нуждающиеся в наблюдении специалистов-кардиологов, требующие непосредственного их наблюдения и медикаментозной поддержки.
III этап реабилитации организован на базе амбулаторно-поликлинических учреждений общей лечебной сети. На амбулаторно-поликлиническую реабилитацию направляются пациенты, способные к самостоятельному передвижению и самообслуживанию, с уровнем физических, умственных и психических способностей, соответствующим положительным прогнозам восстановления функций. Данный этап медицинской реабилитации осуществляет медицинская организация по месту жительства. Непосредственному переводу на III этап подлежат работающие пациенты, перенесшие нестабильную стенокардию (не ранее 14 суток), острый инфаркт миокарда (не ранее 15 суток при неосложненном нижнем инфаркте, не ранее 18 суток при неосложненном переднем инфаркте), чрескожное коронарное вмешательство, операцию на сердце (не ранее 14 дня после операции) или магистральных артериях, не имеющие медицинских противопоказаний.
Реализация трехэтапной маршрутизации по направлениям обеспечит доступность и качество медицинской реабилитации. Выделение уровней проведено в соответствии с Порядком организации медицинской реабилитации, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 1705н.
Организация обучения специалистов мультидисциплинарных бригад для работы в условиях трехэтапной системы медицинской реабилитации с учетом основных положений Международной классификации функционирования и здоровья.
При организации обучения специалистов для работы в условиях трехэтапной системы медицинской реабилитации с учетом основных положений Международной классификации функционирования и здоровья предполагается подготовка врачей реабилитологов, психотерапевтов, физиотерапевтов, врачей лечебной физкультуры, или их переподготовка из врачей специалистов других специальностей и проведение тематических усовершенствований для врачей-реабилитологов и специалистов мультидисциплинарной бригады.
За период действия подпрограммы планируется подготовить 45 мультидисциплинарных бригад:
1) для реализации первого этапа медицинской реабилитации (сосудистые центры) - 12 мультидисциплинарных бригад;
2) для реализации второго этапа реабилитации - 5 мультидисциплинарных бригады для медицинской реабилитации взрослого населения и 10 мультидисциплинарных бригад для медицинской реабилитации детей;
3) для реализации третьего этапа реабилитации - 16 мультидисциплинарных бригад для медицинской реабилитации взрослого населения, 2 мультидисциплинарных бригад для третьего этапа реабилитации детей в санаторно-курортных условиях.
Создание единого межведомственного информационного пространства.
Четкое взаимодействие всех составляющих предложенных направлений реабилитации пациентов и элементов существующей системы медикосоциальной реабилитации инвалидов невозможно без создания единого межведомственного информационного пространства. Информационное взаимодействие всех учреждений и ведомств - субъектов реабилитации позволяет объединить их ресурсы в решении вопросов реабилитации, осуществлять мониторинг реабилитационного процесса, дать оценку его результатов. Кроме того, появляется возможность получения более полной, точной, оперативной и сопоставимой в масштабах республики статистической и аналитической информации по данному разделу.
В рамках подпрограммы 4 предусмотрена разработка информационной системы, позволяющей создать маршрутизацию пациентов в рамках реабилитационных этапов, обеспечить поддержку специалистов на всех этапах реабилитации, осуществлять общее управление, мониторинг и оценку проведенных мероприятий.
Реализация информационно-просветительских программ.
В результате реализации информационно-просветительских программ для специалистов и населения, доводящую информацию о современных возможностях медицинской реабилитации для повышения качества жизни, будут подготовлены, тиражированы и распространены среди специалистов мультидисциплинарных бригад методическая литература о современных технологиях и методах медицинской реабилитации.
Информационные материалы о современных технологиях и методах медицинской реабилитации будут размещены в учреждениях здравоохранения.
Планируется изготовление и распространение среди пациентов и в школах для пациентов и родственников методической литературы по профилактике заболеваний и по современным технологиям и методам медицинской реабилитации.
Реализация данной задачи включает организацию и проведение научно-практических конференций по актуальным вопросам медицинской реабилитации в неврологии, нейрохирургии, травматологии, ортопедии, кардиологии, а также организацию и проведение семинаров по организационным и частным аспектам внедрения Международной классификации функционирования и здоровья для специалистов мультидисциплинарных бригад (не менее 4 в год).
Организация реабилитационной помощи детскому населению.
Для осуществления 1 этапа реабилитации всего развернута 31 койка для реанимации детей, в том числе 15 - в детских больницах, 16 - в реанимационных отделения общего профиля центральных районных больниц.
В республике внедрена система мониторинга, позволяющая отслеживать состояние детей с жизнеугрожающими состояниями. Эту роль выполняет дистанционно-консультативный центр, созданный при отделении экстренной выездной и консультативной помощи детям государственного учреждения "Республиканская детская больница". Ежегодно реанимационно-консультативной бригадой государственного учреждения "Республиканская детская больница" транспортируется до 300 детей из различных лечебных учреждений. Госпитализация детей в тяжелом состоянии проводится с учетом территориальной доступности в отделения реанимации и интенсивной терапии государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинская детская больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская детская больница", детей с инфекционной патологией - в государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Республиканская инфекционная больница" (г. Сыктывкар), государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Воркутинская инфекционная больница", а также в центральные районные больницы.
В городских и центральных районных больницах ежегодно оказывается реанимационная помощь 500 детям, в том числе пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.
В рамках реализации региональной программы модернизации здравоохранения осуществлены капитальные ремонты большинства отделений реанимации и проведено дооснащение их оборудованием с целью приведения деятельности учреждений здравоохранения в соответствие с порядками, утвержденными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 921н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "неонатология" и от 12 ноября 2012 г. № 909н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи детям по профилю "анестезиология и реаниматология".
2 этап реабилитации осуществляется на 152 койках, развернутых в отделениях патологии новорожденных и второго этапа выхаживания недоношенных новорожденных, в том числе 80 коек расположенных на базе государственного учреждения "Республиканская детская больница", в специализированных отделениях детских больниц.
В 2014 году запланировано перепрофилирование 20 коек патологии новорожденных в койки реабилитации. В 2015 году за счет перепрофилирования коек государственного учреждения "Республиканская детская больница" планируется открытие 30-коечного реабилитационного отделения для детей с различной патологией (травмы и заболевания опорно-двигательного аппарата, бронхиальная астма, заболевания нервной системы и органов чувств, с сахарным диабетом).
Маршрутизация детей с перинатальной патологией, в том числе с низкой и экстремально низкой массой тела при рождении.
Маршрутизация медицинской реабилитации детей с тяжелыми формами перинатальной патологии и их осложнениями проводится в соответствии порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Республики Коми от 17 февраля 2009 г. № 2/40 "О совершенствовании медицинской помощи детям с тяжелыми формами перинатальной патологии и их осложнениями".
Для детей, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела, с осложнениями патологии перинатального периода в республике определена следующая маршрутизация на первом году жизни:
Первый этап (ОИТР - специализированное отделение) - терапия острого периода и начало раннего восстановительного лечения осуществляется в лечебно-профилактических учреждениях третьего уровня (на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Республиканская детская больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинский межтерриториальный родильный дом", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинская детская больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская детская больница"), в отделениях неонатальной реанимации, патологии новорожденных и патологии недоношенных новорожденных.
Всего в республике развернуто 44 реанимационные койки для новорожденных, в том числе 9 - в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр", 8 - в государственном учреждении "Республиканская детская больница".
Из отделений реанимации новорожденные дети переводятся в отделения патологии новорожденных и второго этапа выхаживания недоношенных новорожденных, развернутые на базе перинатального центра, родильных домов и детских больниц.
Второй этап медицинской реабилитации осуществляется на специализированных койках государственного учреждения "Республиканская детская больница", куда планово направляются дети с тяжелой перинатальной патологией (около 100 детей в год) в возрасте 2 - 6 месяцев для продолжения раннего восстановительного лечения.
В зависимости от возраста, клинической динамики, профиля превалирующей патологии и ее тяжести, возможны следующие варианты госпитализации:
1) в отделение патологии новорожденных государственного учреждения "Республиканская детская больница" (при тяжелом течении и возрасте пациента младше 6 мес.);
2) в отделение неврологии государственного учреждения "Республиканская детская больница" (при тяжелом течении неврологической патологии, возраст пациента старше 6 мес.);
3) в отделение пульмонологии государственного учреждения "Республиканская детская больница" (при бронхолегочной дисплазии, возраст пациента старше 6 мес.).
Дети более старшего возраста получают реабилитационную помощь на койках профильных отделений государственного учреждения "Республиканская детская больница" (неврология, нейрохирургия, ортопедия-травматология, пульмонология, челюстно-лицевая хирургия, педиатрия), государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Воркутинская детская больница" (неврология), на педиатрических койках центральных районных больниц.
Третий этап медицинской реабилитации детей осуществляется на базе амбулаторно-поликлинических учреждений городов и районов республики, в том числе на базе реабилитационного центра, размещенного в государственном бюджетной учреждении здравоохранения Республики Коми "Сыктывкарская детская поликлиника № 3", амбулаторного отделения восстановительного лечения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская детская больница" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Физиотерапевтическая поликлиника".
Маршрутизация детей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата.
I этап помощи по медицинской реабилитации оказывается в условиях отделений реанимации и интенсивной терапии и на хирургических койках лечебно-профилактических учреждений городов и районов республики, в специализированном отделении ортопедотравматологического профиля государственного учреждения "Республиканская детская больница", в которых организовано оказание специализированной помощи в соответствии с порядком и стандартами, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации.
II этап медицинской реабилитации планируется проводить на базе организуемого в 2015 году на базе государственного учреждения "Республиканская детская больница" 30-коечного отделения реабилитации.
III этап медицинской реабилитации проводится на базе амбулаторно-поликлинических учреждений в городах и районах республики, в том числе на базе реабилитационного центра, размещенного в государственном бюджетной учреждении здравоохранения Республики Коми "Сыктывкарская детская поликлиника № 3", амбулаторного отделения восстановительного лечения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская детская больница" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Физиотерапевтическая поликлиника" и/или на реабилитационных койках государственного автономного учреждения здравоохранения Республики Коми "Санаторий Лозым".
Маршрутизация детей с заболеваниями нервной системы и органов чувств.
I этап помощи по медицинской реабилитации оказывается в условиях отделений реанимации и интенсивной терапии и на педиатрических койках больничных учреждений городов и районов республики, в специализированных отделениях неврологии и нейрохирургии государственного учреждения "Республиканская детская больница", отделении неврологии государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская детская больница" в соответствии с порядком и стандартами, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации.
II этап медицинской реабилитации планируется проводить на базе организуемого в 2015 году 30-коечного отделения реабилитации государственного учреждения "Республиканская детская больница".
III этап медицинской реабилитации проводится на базе амбулаторно-поликлинических учреждений в городах и районах республики, в том числе на базе реабилитационного центра, размещенного в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Сыктывкарская детская поликлиника № 3", амбулаторного отделения восстановительного лечения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская детская больница" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Физиотерапевтическая поликлиника" и/или на реабилитационных койках государственного автономного учреждения здравоохранения Республики Коми "Санаторий Лозым".
Маршрутизация детей с сахарным диабетом.
I этап помощи по медицинской реабилитации оказывается в условиях отделений реанимации и интенсивной терапии и на педиатрических койках больничных учреждений городов и районов республики, на специализированных койках государственного учреждения "Республиканская детская больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская детская больница" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинская детская больница" в соответствии с порядком и стандартами, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации.
II этап медицинской реабилитации планируется проводить на базе организуемого в 2015 году 30-коечного отделения реабилитации государственного учреждения "Республиканская детская больница".
III этап медицинской реабилитации проводится на базе амбулаторно-поликлинических учреждений в городах и районах республики, в том числе на базе реабилитационного центра, размещенного в государственном бюджетной учреждении здравоохранения Республики Коми "Сыктывкарская детская поликлиника № 3", амбулаторного отделения восстановительного лечения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская детская больница" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Физиотерапевтическая поликлиника" и/или на реабилитационных койках государственного автономного учреждения здравоохранения Республики Коми "Санаторий Лозым".
Маршрутизация детей с бронхиальной астмой.
I этап помощи по медицинской реабилитации оказывается в условиях отделений реанимации и интенсивной терапии и на педиатрических койках больничных учреждений городов и районов республики, на специализированных койках государственного учреждения "Республиканская детская больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская детская больница" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинская детская больница" в соответствии с порядком и стандартами, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации.
II этап медицинской реабилитации планируется проводить на базе организуемого в 2015 году 30-коечного отделения реабилитации государственного учреждения "Республиканская детская больница".
III этап медицинской реабилитации проводится на базе амбулаторно-поликлинических учреждений в городах и районах республики, в том числе на базе реабилитационного центра, размещенного в государственном бюджетной учреждении здравоохранения Республики Коми "Сыктывкарская детская поликлиника № 3", амбулаторного отделения восстановительного лечения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская детская больница" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Физиотерапевтическая поликлиника" и/или на реабилитационных койках государственного автономного учреждения здравоохранения Республики Коми "Санаторий Лозым".
Регионализация реабилитационной помощи детям на амбулаторно-поликлиническом этапе.
Амбулаторный этап реабилитации осуществляется на базе амбулаторно-поликлинических учреждений городов и районов.
Медицинская реабилитация на амбулаторно-поликлиническом этапе регионализована с учетом максимального приближения этого вида помощи к месту жительства ребенка:
1) к реабилитационному центру, развернутому на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Сыктывкарская детская поликлиника № 3", прикреплены для получения помощи по медицинской реабилитации дети, проживающие в г. Сыктывкар, Сыктывдинском, Сысольском, Корткеросском, Усть-Вымском, Усть-Куломском, Княжпогостском, Усть-Цилемском, Прилузском, Койгородском, Удорском районах;
2) к отделению восстановительного лечения, развернутому на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская детская больница", прикреплены для получения помощи по медицинской реабилитации дети, проживающие в городах Воркута, Инта, Печора с прикрепленными территориями;
3) к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Коми "Ухтинская физиотерапевтическая поликлиника", прикреплены для получения помощи по медицинской реабилитации дети, проживающие в городах Ухта, Сосногорск, Усинск с прикрепленными территориями, а также жители Троицко-Печорского, Вуктыльского, Ижемского районов.
Санаторно-курортный этап реабилитации детского населения осуществляется на базе государственного автономного учреждения здравоохранения Республики Коми "Санаторий Лозым". Мощность учреждения составляет 160 мест. В учреждении получают помощь дети с возраста 2 лет с нарушением опорно-двигательного аппарата, обусловленными поражениями центральной нервной системы (в том числе по путевкам "Мать и дитя"), с 4 лет - с соматической патологией. Кроме того реабилитация детей с соматической патологией осуществляется на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Детский санаторий "Кедр".
Для детей находящихся в трудной жизненной ситуации, в возрасте от 6 до 17 лет с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, нервной системы и органов чувств, в период летней оздоровительной кампании организуются санаторно-оздоровительные смены на базе профилактория "Заполярье" г. Воркута за счет средств, выделяемых Министерством образования Республики Коми.
В рамках региональной программы модернизации здравоохранения проведены реорганизационные мероприятия в отношении детского санатория "Кедр". Это учреждение в связи с высокой потребностью развития медицинской реабилитации детскому населению было перепрофилировано из противотуберкулезного в соматическое для реабилитации и оздоровления детей с болезнями костно-мышечной системы и соединительной ткани, заболеваниями ЛОР-органов.
Переход на новые критерии регистрации живорожденности предполагает рост числа детей, нуждающихся в комплексной этапной реабилитации, что требует системного подхода и программного способа решения поставленной задачи.
Применение программного метода в построении системы медицинской реабилитации позволит осуществить:
1) формирование системной организации мероприятий, направленных на оптимизацию оказания медицинской реабилитации в медицинских организациях республики, увеличение продолжительности и качества жизни пациентов с перспективой возвращения к труду ряда контингентов;
2) открытие в 2014 году за счет перепрофилирования из коек патологии новорожденных 20 коек реабилитации для детей с перинатальной патологией, в 2015 году 30-коечного реабилитационного отделения для детей с различной патологией (травмы и заболевания опорно-двигательного аппарата, бронхиальная астма, заболевания нервной системы и органов чувств, с сахарным диабетом) за счет перепрофилирования коек государственного учреждения "Республиканская детская больница";
3) укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений Республики Коми, оказывающих реабилитационную медицинскую помощь, соответствующим оборудованием и приспособлениями;
4) повышение квалификации медицинских кадров, участвующих в оказании реабилитационной помощи больным на всех ее этапах;
5) организацию системы контроля качества оказания реабилитационной помощи;
6) организацию и проведение мероприятий регионального и межрегионального уровней по вопросам медицинской реабилитации.

2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы 4, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 4, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 4

Цель подпрограммы 4 - увеличение продолжительности активного периода жизни населения Республики Коми.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных задач:
1) организация и совершенствование работы по медицинской реабилитации в отделениях реанимации и в специализированных отделениях по профилю оказываемой помощи;
2) организация отделений реабилитации;
3) совершенствование деятельности сети кабинетов (отделений) реабилитации в амбулаторно-поликлинических учреждениях;
4) организация санаторно-курортного этапа реабилитации.
Исходя из вышеуказанного сформулированы целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы 4:
1) по задаче 1. "Организация и совершенствование работы по медицинской реабилитации в отделениях реанимации и в специализированных отделениях по профилю оказываемой помощи":
а) охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
б) охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
2) по задаче 2. "Организация отделений реабилитации":
а) охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
б) охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
3) по задаче 3. "Совершенствование деятельности сети кабинетов (отделений) реабилитации в амбулаторно-поликлинических учреждениях":
а) охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
б) охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
4) по задаче 4. "Организация санаторно-курортного этапа реабилитации":
а) охват санаторно-курортным лечением пациентов (доля пациентов, получивших санаторно-курортное лечение, от числа направленных на санаторно-курортное лечение) (в процентах);
б) процент технической готовности объектов строительства (в процентах).
Значение показателей (индикаторов) подпрограммы 4 по годам реализации представлено в приложении к настоящей Программе (таблица 1).
Срок реализации подпрограммы 4 - 2014 - 2020 годы.
Реализация подпрограммы 4 осуществляется в два этапа, первый из которых увязан с трехлетним периодом бюджетного планирования:
I этап - 2014 - 2016 годы;
II этап - 2017 - 2020 годы.
На первом этапе реализации подпрограммы 4 ожидается достижение следующих показателей:
1) охват санаторно-курортным лечением пациентов - не менее 30 процентов пациентов, получивших санаторно-курортное лечение, от числа направленных на санаторно-курортное лечение;
2) повышение охвата реабилитационной помощью взрослого населения до уровня не менее 19 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании;
3) повышение охвата реабилитационной помощью детей-инвалидов до уровня не менее 83 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании;
4) обеспечение 100-процентной степени технической готовности объекта "Строительство санаторного комплекса в с. Серегово Княжпогостского района" к 31 декабря 2015 г.
К 2020 году планируется достижение следующих показателей:
1) охват санаторно-курортным лечением пациентов - не менее 30 процентов пациентов, получивших санаторно-курортное лечение, от числа направленных на санаторно-курортное лечение;
2) повышение охвата реабилитационной помощью взрослого населения от 1,5 до 25 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании;
3) повышение охвата реабилитационной помощью детей-инвалидов до уровня не менее 85 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 4

В рамках реализации задачи 1 "Организация и совершенствование работы по медицинской реабилитации в отделениях реанимации и в специализированных отделениях по профилю оказываемой помощи":
1) дооснащение современным медицинским оборудованием, используемым для проведения комплексного реабилитационного лечения;
2) внедрение современных технологий медицинской реабилитации;
3) организация подготовки медицинских кадров по вопросам медицинской реабилитации на I этапе ее оказания;
4) формирование мультидисциплинарных бригад для организации реабилитации больных;
5) оптимизация маршрутов движения пациентов внутри учреждения здравоохранения и алгоритма взаимодействия между учреждениями здравоохранения при оказании реабилитационной помощи.
В рамках реализации задачи 2 "Организация отделений реабилитации":
6) организация деятельности отделений II этапа реабилитации на базе государственных учреждений здравоохранения Республики Коми;
7) совершенствование деятельности отделения реабилитации для пациентов кардиологического профиля на базе государственного учреждения Республики Коми "Кардиологический диспансер";
8) расширение видов и методов медицинской реабилитации, рекомендованных к использованию на II этапе реабилитации;
9) организация подготовки медицинских кадров по вопросам медицинской реабилитации на II этапе ее оказания;
10) формирование мультидисциплинарных бригад для реабилитации больных;
11) разработка и совершенствование маршрутов движения пациентов и алгоритма взаимодействия между учреждениями здравоохранения при оказании помощи на II этапе реабилитации;
12) перепрофилирование части специализированных коек в детских больницах в реабилитационные койки.
В рамках реализации задачи 3 "Совершенствование деятельности сети кабинетов (отделений) реабилитации в амбулаторно-поликлинических учреждениях":
13) дооснащение (переоснащение) кабинетов (отделений) реабилитации в амбулаторно-поликлинических учреждениях современным медицинским оборудованием, используемым для проведения комплексного реабилитационного лечения;
14) внедрение современных технологий медицинской реабилитации в деятельность кабинетов (отделений) реабилитации в амбулаторно-поликлинических учреждениях;
15) организация III этапа медицинской реабилитации для жителей г. Воркута, в том числе детей, на базе санатория-профилактория "Заполярье";
16) организация подготовки медицинских кадров по вопросам медицинской реабилитации на III этапе ее оказания;
17) формирование и организация деятельности мультидисциплинарных бригад для долечивания и реабилитации больных, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, черепно-мозговые травмы;
18) организация обучения специалистов мультидисциплинарных бригад для работы в условиях трехэтапной системы медицинской реабилитации с учетом основных положений Международной классификации функционирования и здоровья;
19) регионализация амбулаторной реабилитационной помощи детям.
В рамках реализации задачи 4 "Совершенствование санаторно-курортного этапа реабилитации":
20) совершенствование оказания реабилитационной помощи взрослому населению на базе санаторных учреждений Республики Коми;
21) строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд;
22) совершенствование оказания реабилитационной помощи детям на базе детских санаториев;
23) внедрение современных технологий медицинской реабилитации в деятельность санаторно-курортных учреждений, расположенных на территории Республики Коми;
24) организация подготовки медицинских кадров по вопросам медицинской реабилитации на санаторно-курортном этапе;
25) организация санаторно-курортного этапа реабилитации в санаторно-курортных организациях других субъектов Российской Федерации и федерального подчинения за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и федерального бюджета.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 4 с указанием сроков их реализации, объемов финансирования по годам, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к настоящей Программе (таблица 2).
Перечень строек и объектов для государственных нужд Республики Коми, финансируемых за счет инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Коми представлен в таблице 7а приложения к Программе.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры правового регулирования, планируемые в сфере реализации подпрограммы 4:
1) ведомственные приказы, регламентирующие деятельность учреждений здравоохранения в сфере оказания помощи по медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению (в том числе об организации деятельности отделений реабилитации II этапа реабилитации);
2) нормативные правовые акты Республики Коми, регулирующие вопросы капитального строительства и реконструкции объектов.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в таблице 4 приложения к Программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 4

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 4 представлен в таблице 5 приложения к Программе.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4

Прогнозный объем финансирования по подпрограмме 4 составляет всего 2 522 970,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1 337 690,8 тыс. руб.;
2015 год - 834 342,2 тыс. руб.;
2016 год - 350 937,3 тыс. руб.
в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 1 779 151,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1 112 033,8 тыс. руб.;
2015 год - 583 044,8 тыс. руб.;
2016 год - 84 072,6 тыс. руб.;
в том числе за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, включая средства межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, в размере 743 819,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 225 657,0 тыс. руб.;
2015 год - 251 297,4 тыс. руб.;
2016 год - 266 864,7 тыс. руб.
Прогнозный объем финансирования по главным распорядителям бюджетных средств республиканского бюджета Республики Коми составляет:
Министерство здравоохранения Республики Коми - 249 151,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 82 033,8 тыс. руб.;
2015 год - 83 044,8 тыс. руб.;
2016 год - 84 072,6 тыс. руб.
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми - 1 530 000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 1 030 000,0 тыс. руб.;
2015 год - 500 000,0 тыс. руб.;
2016 год - 0,0 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 4 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, а также прогнозная оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 4 представлено в таблицах 6 и 7 приложения к Программе.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы 4

Оценка эффективности подпрограммы 4 осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.





ПОДПРОГРАММА 5.
"Оказание паллиативной помощи, в том числе детям"

ПАСПОРТ
подпрограммы 5 "Оказание паллиативной помощи,
в том числе детям"

Ответственный исполнитель подпрограммы 5
Министерство здравоохранения Республики Коми
Соисполнители подпрограммы 5
-
Программно-целевые инструменты подпрограммы 5
-
Цель подпрограммы 5
повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания
Задачи подпрограммы 5
организация оказания паллиативной помощи взрослому населению;
организация оказания паллиативной помощи детскому населению
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 5
обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым (коек на 100 тыс. человек взрослого населения);
обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям (коек на 100 тыс. человек детского населения)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 5
2014 - 2020 годы:
I этап: 2014 - 2016 годы,
II этап: 2017 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы 5
объем бюджетных ассигнований за счет республиканского бюджета Республики Коми на реализацию подпрограммы 5 в 2014 - 2016 годах составит всего 627 664,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 207 439,4 тыс. руб.;
2015 год - 209 211,5 тыс. руб.;
2016 год - 211 013,1 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 5
увеличение обеспеченности койками для оказания паллиативной помощи взрослым до 10 коек на 100 тыс. взрослого населения;
увеличение обеспеченности койками для оказания паллиативной помощи детям до 7,1 койки на 100 тыс. человек детского населения

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) определяет паллиативную медицинскую помощь, как подход, который способствует улучшению качества жизни пациентов и их семей, сталкивающихся с проблемами, связанными с угрожающей жизни болезнью, благодаря предупреждению и облегчению страданий посредством раннего выявления, точной оценки и лечения боли и других страданий - физических, психосоциальных и духовных (ВОЗ, 2002).
Понятие паллиативной медицинской помощи сформулировано в статье 36 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации". В соответствии с этим понятием паллиативная медицинская помощь представляет собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на избавление от боли и облегчение других тяжелых проявлений заболевания, в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан. Паллиативная медицинская помощь может оказываться в амбулаторных, стационарных условиях и на дому. Непременным условием оказания паллиативной помощи является наличие медицинских работников, прошедших обучение по оказанию такой помощи.
Паллиативная медицина - область здравоохранения, призванная улучшить качество жизни пациентов с различными нозологическими формами хронических заболеваний преимущественно в терминальной стадии развития в ситуации, когда возможности специализированного лечения ограничены или исчерпаны. Паллиативная помощь больным не ставит целью достижение длительной ремиссии заболевания и продление жизни (но и не укорачивает ее). Облегчение страданий - это этический долг медицинских работников. Каждый пациент с активным прогрессирующим заболеванием, приближающийся к смертельному исходу, имеет право на паллиативную помощь.
Паллиативная помощь не допускает эвтаназию и самоубийство при посредничестве врача. Просьбы об эвтаназии или о содействии в самоубийстве обычно свидетельствуют о необходимости улучшения ухода и лечения больного. При развитой современной междисциплинарной паллиативной помощи пациенты не должны испытывать непереносимых физических страданий и психосоциальных проблем, на фоне которых чаще всего возникают подобные просьбы.
Паллиативная помощь занимается целым рядом аспектов жизни инкурабельного пациента - медицинских, психологических, социальных, культурных и духовных. Помимо ослабления боли и купирования других патологических симптомов, необходимы психосоциальная и духовная поддержка пациента, а также оказание помощи близким умирающего при уходе за ним и в горе утраты. Целостный подход, объединяющий разные аспекты паллиативной помощи, является признаком высококачественной медицинской практики, существенную часть которой составляет паллиативная помощь.
Важнейшим условием для эффективной работы учреждений и бригад, оказывающих паллиативную помощь, является тщательный отбор квалифицированного персонала из опытных специалистов и постоянный процесс обучения. Паллиативная помощь требует больших затрат времени, а также душевных сил, поэтому важно иметь достаточное количество медицинского и немедицинского персонала. Мировой и отечественный опыт показывает, что минимальные требования, предъявляемые врачам системы паллиативной медицинской помощи, должны включать:
1) знание современного комплекса методов лечения боли и облегчения патологических симптомов;
2) умение решать комплексные психосоциальные проблемы неизлечимых больных и их родственников;
3) способность учитывать культурные и этнические особенности пациентов при оказании им паллиативной помощи;
4) проявление внимания к духовным запросам терминальных пациентов;
5) обладание навыками общения с неизлечимыми пациентами;
6) знание этических проблем паллиативной помощи;
7) умение оказать помощь людям, перенесшим потерю близких людей;
8) владение навыками коллективной работы в комплексной бригаде паллиативной помощи.
Минимальные требования к среднему медицинскому персоналу, оказывающему паллиативную помощь, включают все перечисленное, но с меньшим акцентом на фармакологические методы лечения патологических симптомов. Медицинские сестры более подробно изучают разделы, касающиеся ухода и наблюдения за состоянием пациента, а также ведение соответствующей документации.
Традиционно паллиативную помощь оказывают онкологическим больным, отчасти вследствие более высокой предсказуемости хода болезни, что упрощает выявление и прогнозирование нужд пациентов и их близких. Одним из последствий такого подхода является бытующее представление о том, что паллиативная помощь уместна лишь в течение нескольких последних недель жизни больного, когда другие методы лечения уже не приносят пользы. Однако в реальной жизни больные и их близкие сталкиваются с различными проблемами и нуждаются в помощи значительно раньше, а иногда с момента постановки фатального диагноза, а не только непосредственно перед наступлением смертельного исхода.
Статистический анализ данных показывает, что ежегодно в Республике Коми умирают от рака около 1700 человек, из них три четверти пациентов нуждаются в паллиативной помощи (в первую очередь в обезболивании), и только 60 процентов получают эту помощь.
В настоящее время в республике отсутствует отделение паллиативной помощи для страдающих терминальными стадиями онкологических заболеваний, такие больные получают помощь в амбулаторных условиях, на койках многопрофильных стационаров или на койках сестринского ухода учреждений здравоохранения.
В настоящее время паллиативная медицинская помощь в Республике Коми оказывается взрослым и детям в стационарах и амбулаторно, и не выделена в отдельную статью расходов. Для решения задач в сфере развития паллиативной помощи следует обеспечить управление расходами на этот вид медицинской помощи, выделив указанные расходы в республиканском бюджете Республики Коми, а также обеспечив учет расходов на паллиативную помощь из внебюджетных источников.
Целью паллиативной помощи пациентам с поздними стадиями активного прогрессирующего заболевания и небольшой предполагаемой продолжительностью жизни является максимальное повышение качества жизни, а именно обеспечение адекватного обезболивания и купирования других физических симптомов, психологической поддержки больного и ухаживающих родственников, выработка отношения к смерти как к нормальному этапу жизни человека, удовлетворение моральных потребностей больного и его близких, решение вопросов медицинской биоэтики. Задачей паллиативной помощи является решение физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания.
Организация оказания паллиативной помощи взрослым.
Анализ лечения больных с фатальным исходом показал, что стационарную симптоматическую терапию (после выписки из специализированных учреждений) в общесоматических стационарах получает незначительная часть пациентов. Основная масса больных лечатся амбулаторно, в основном, наркотическими анальгетиками, которые бессистемно назначаются участковыми врачами-терапевтами и хирургами. Такие больные выпадают из поля зрения специалистов, которые могли бы облегчить их страдания, уменьшить тяжесть течения отдельных расстройств здоровья современными, достаточно простыми медицинскими пособиями.
Таким больным часто требуется купирование выраженного болевого синдрома, психотерапевтическая и лекарственная коррекция. То есть существует значительная разница между тем, что больные могли бы получать, и тем, что они получают в действительности. Все эти факторы значительно усугубляют обстановку в семьях пациентов.
В рамках подпрограммы 5 планируется применить комплексный подход к решению этой проблемы с участием квалифицированного медицинского персонала и достаточным медико-психологическим обеспечением.
Паллиативная медицинская помощь больным с неизлечимыми заболеваниями должна оказываться в плановом порядке преимущественно по месту жительства граждан в следующих условиях:
1) амбулаторно (в том числе на дому при вызове медицинского работника кабинета паллиативной помощи или выездной патронажной бригады паллиативной помощи);
2) стационарно на базе отделений (коек) паллиативной помощи.
Создание отделений паллиативной медицины является оптимальным вариантом организации паллиативной медицинской помощи больным с онкологическими или другими социально значимыми заболеваниями, поскольку, являясь структурным подразделением учреждения, отделение получает широкую возможность использования диагностической и клинической базы учреждения, проведения специальных методов поддерживающего лечения и реабилитационных мероприятий. При этом достигается решение как чисто медицинской задачи - более адекватного лечения больного, так и изменение его социального статуса.
Основные задачи таких отделений и учреждений - создание оптимальных условий для больных и оказание им паллиативной помощи. Важным разделом работы данных структур является также реабилитация больных после проведенного лечения.
Основными направлениями деятельности учреждений паллиативной медицинской помощи является организация паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях, создание и развитие выездной службы паллиативной помощи больным, оказание паллиативной помощи на дому, отработка моделей оптимальной организации поддерживающей помощи на всех этапах ее оказания.
Важным разделом деятельности отделений паллиативной медицинской помощи является проведение комплекса мероприятий по реабилитации пролеченных больных - ликвидация последствий лечения, например, после операционных вмешательств, лучевой и химиотерапии.
Материально-техническая и ресурсная база данных подразделений отличается от общесоматических стационаров и не требует широкого перечня диагностического и лечебного оборудования. При этом развитие медико-социальной реабилитационной базы должно быть на самом высоком уровне, так как именно в оказании медико-социальной реабилитации и заключается главная функция подразделений паллиативной медицинской помощи.
Примерная существующая и планируемая сеть отделений паллиативной помощи представлена в таблице 30.

Таблица 30

Место расположения, мощность и срок организации стационарного подразделения паллиативной помощи
Прикрепленные территории
Численность взрослого населения
2015 год <*>
2016 год <*>
2020 год <*>
1,7 на 100 тыс. взрослого населения
4,0 на 100 тыс. взрослого населения
10 на 100 тыс. взрослого населения
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница" (2015 год - 10 коек)
Ижемский район
13863
0
1
1
Печорский район
45334
1
2
5
Усинский район
36142
1
2
4
Усть-Цилемский район
9722
0
0
1
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи" (2016 год - 10 коек)
г. Воркута
72719
1
3
7
г. Инта
26735
0
1
3
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Сосногорская центральная районная больница" (2015 год - 15 коек)
Троицко-Печорский район
10827
0
0
1
Вуктыльский район
11264
0
0
1
Сосногорский район
36774
1
2
4
г. Ухта
98734
2
4
10
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Сыктывкарская городская больница" (2014 год - 10 коек, 2016 год - 20 коек (по потребности)
г. Сыктывкар
203586
3
9
20
Княжпогостский район
18457
0
1
2
Койгородский район
6520
0
0
1
Корткеросский район
15092
0
1
2
Прилузский район
15703
0
1
2
Удорский район
15866
0
1
2
Сыктывдинский район
18117
0
1
2
Сысольский район
10865
0
0
1
Усть-Вымский район
22959
0
1
2
Усть-Куломский район
20127
0
1
2
4 отделения паллиативной помощи к 2020 году на 65 коек
Республика Коми
747139
9
27
73

--------------------------------
<*> учитывая тот факт, что ряд территорий республики находятся на значительном удалении от мест организации отделений паллиативной помощи, а также желание пациентов провести остаток дней в окружении близких, в центральных районных больницах удаленных территорий будет предусмотрена возможность оказания паллиативной помощи в стационарных условиях; для этого специалисты центральных районных больниц будут обучены по вопросам оказания паллиативной помощи.

Помимо развития сети стационарных отделений паллиативной помощи для пациентов будет обеспечена доступность амбулаторных форм паллиативной помощи.
Учитывая тот факт, что большинство больных хотели бы провести остаток своей жизни и умереть дома (от 80 до 90 процентов опрошенных в разных странах, в том числе в России), оказание помощи в домашних условиях наиболее целесообразно.
Помощь на дому будет осуществляться специалистами выездной службы, организованной как структурное подразделение учреждения, оказывающего стационарную паллиативную медицинскую помощь. Данные бригады будут оказывать паллиативную медицинскую помощь больным, находящимся на лечении в других стационарах, а также амбулаторно. Выездная служба оказания паллиативной помощи будет создана на базе отделений паллиативной медицины. Кроме того, в удаленных территориях амбулаторная паллиативная помощь будет оказываться выездными бригадами центральных районных больниц.
Для удовлетворения потребностей больного в комплексном уходе и различных видах помощи необходимо привлечение различных специалистов как медицинских, так и немедицинских специальностей. Поэтому бригада будет состоять из врачей, медицинских сестер, имеющих соответствующую подготовку, психолога и социального работника. Другие специалисты могут привлекаться к оказанию помощи по мере необходимости. Данные бригады должны использовать также помощь родственников и волонтеров.
В рамках реализации мероприятия планируется:
1) развитие амбулаторной паллиативной помощи в каждом муниципальном образовании на территории Республики Коми;
2) создание отделений паллиативной стационарной помощи в крупных городах (Сыктывкар с прикреплением для обслуживания южных территорий), Сосногорск (с прикреплением для обслуживания центральных территорий), Печора с прикреплением для обслуживания северных территорий, за исключением городов Воркуты и Инты, Воркута (с прикреплением Инты). Указанные стационарные отделения будут размещены на базе многопрофильных больниц, для их оснащения будет запланировано проведение ремонтов, подготовка кадров.
На первом этапе предусматривается развертывание не менее 10 паллиативных коек на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Сыктывкарская городская больница". На втором этапе - организация стационарных подразделений паллиативной помощи в структуре государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Сосногорская центральная районная больница". Таким образом, к 2020 году количество коек в отделениях паллиативной помощи увеличится до 55 с перенаправлением потока пациентов, и в удаленных территориях будут выделены паллиативные койки в профильных отделениях. Таким образом, будет развернуто 73 паллиативные койки, в том числе в 4 отделениях паллиативной помощи. Указанные подразделения будут обеспечены оборудованием, средствами обслуживания и ухода, специализированным автотранспортом, будет организована выездная служба.
В 2012 году на базе трех детских стационаров в городах Сыктывкар, Воркута, Ухта развернуты 5 паллиативных (хосписных) коек для детей. В течение 2012 года медицинскую помощь на этих койках получали 17 детей (среднее число койко-дней пребывания на 1 койке составило 58,7).
В последующие годы планируется развертывание дополнительного числа коек для оказания паллиативной помощи детям: на базе государственного учреждения "Республиканская детская больница" (3 койки), на базе государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Коми "Ухтинская детская больница" (1 койка), "Воркутинская детская больница" (1 койка), "Усинская центральная районная больница" (1 койка), "Печорская центральная районная больница" (1 койка), "Интинская центральная районная больница" (1 койка).
Таким образом, ожидаемым результатом реализации мероприятия будет создание эффективной службы паллиативной медицинской помощи неизлечимым пациентам, повышение качества жизни неизлечимых пациентов и их родственников, адекватный контроль хронической боли и других тягостных симптомов.
Республика Коми принимает участие в мероприятиях, реализуемых в учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении Министерства здравоохранения Республики Коми.
В рамках реализации мероприятия планируется:
1) подготовить нормативные правовые акты, определяющие правила оказания паллиативной помощи;
2) организовать отделения, койки паллиативной помощи, из расчета 100 коек на 1 000 тыс. взрослого населения (всего 73 койки), обеспечить их оборудованием, средствами обслуживания и ухода, специализированным автотранспортом, организовать выездную службу.
Маршрутная карта организации паллиативной помощи представлена на карте.

Планируемая схема оказания паллиативной помощи
взрослому населению Республики Коми

Рисунок не приводится.

2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы 5, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 5, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 5

Основным приоритетом государственной политики Республики Коми в сфере реализации подпрограммы 5 с учетом положений, определенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, является совершенствование системы медицинской помощи в целях повышения доступности и качества медицинской помощи для населения, снижения уровня заболеваемости и инвалидизации населения.
В соответствии с указанным приоритетом определена цель подпрограммы 5 - повышение качества жизни неизлечимых больных за счет решения физических, психологических и духовных проблем, возникающих при развитии неизлечимого заболевания.
Для достижения данных целей необходимо решение следующих основных задач:
1) организация оказания паллиативной помощи взрослому населению;
2) организация оказания паллиативной помощи детскому населению.
Исходя из вышеуказанного сформулированы целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы 5:
1) по задаче 1 "Организация оказания паллиативной помощи взрослому населению":
а) обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым (коек на 100 тыс. человек взрослого населения);
2) по задаче 2 "Организация оказания паллиативной помощи детскому населению":
а) обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям (коек на 100 тыс. человек детского населения).
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы 5 по годам реализации представлены в приложении к настоящей Программе (таблица 1).
Срок реализации подпрограммы 5 - 2014 - 2020 годы.
Реализация подпрограммы 5 осуществляется в два этапа, первый из которых увязан с трехлетним периодом бюджетного планирования:
I этап - 2014 - 2016 годы;
II этап - 2017 - 2020 годы.
На первом этапе реализации подпрограммы 5 планируется достижение показателя обеспеченности койками для оказания паллиативной помощи взрослым на уровне 4 коек на 100 тыс. человек взрослого населения, для оказания паллиативной помощи детям на уровне 4,9 койки на 100 тыс. человек детского населения.
В результате реализации подпрограммы 5 к 2020 году ожидается достижение показателя обеспеченности койками для оказания паллиативной помощи взрослым на уровне 10 коек на 100 тыс. человек взрослого населения, для оказания паллиативной помощи детям на уровне 7,1 койки на 100 тыс. человек детского населения.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 5

В рамках реализации задачи 1 "Организация оказания паллиативной помощи взрослому населению":
1) организация паллиативной помощи (создание отделения на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Сыктывкарская городская больница", подразделений в структуре государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Сосногорская центральная районная больница");
2) организация сети кабинетов паллиативной помощи или выездных патронажных бригад паллиативной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях общей лечебной сети;
3) внедрение современных технологий поддерживающей помощи на всех этапах ее оказания;
4) развитие материально-технической и ресурсной базы отделения паллиативной помощи;
5) организация подготовки кадров для стационарного отделения паллиативной помощи, кабинетов паллиативной помощи и выездных бригад паллиативной помощи;
6) совершенствование деятельности коек сестринского ухода.
В рамках реализации задачи 2 "Организация оказания паллиативной помощи детскому населению":
7) развертывание дополнительного числа коек для паллиативной (хосписной) помощи детям, страдающим неизлечимыми заболеваниями (на базе государственного учреждения "Республиканская детская больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинская детская больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская детская больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Интинская центральная городская больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Усинская центральная районная больница");
8) развитие материально-технической и ресурсной базы учреждений здравоохранения, в которых развернуты паллиативные (хосписные) койки для детей;
9) организация выездной работы детских поликлиник (консультаций) к детям, страдающим неизлечимыми заболеваниями;
10) внедрение современных технологий поддерживающей помощи детям на всех этапах ее оказания;
11) организация подготовки кадров по вопросам медико-социальной и психологической реабилитации детей, страдающих неизлечимыми заболеваниями, и их родственников.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 5 с указанием сроков их реализации, объемов финансирования по годам, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к настоящей Программе (таблица 2).

4. Характеристика мер государственного регулирования

В сфере реализации подпрограммы 5 нормативные правовые акты на уровне Республики Коми и Министерства здравоохранения Республики Коми отсутствуют.
В период реализации подпрограммы 5 будет подготовлена необходимая нормативная база, регулирующая вопросы оказания паллиативной помощи, в том числе определяющая правила ее оказания на территории республики.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 5

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 5 представлен в таблице 5 приложения к Программе.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5

Прогнозный объем финансирования за счет республиканского бюджета Республики Коми по подпрограмме 5 составляет всего 627 664,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 207 439,4 тыс. руб.;
2015 год - 209 211,5 тыс. руб.;
2016 год - 211 013,1 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 5 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, а также прогнозная оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 5 представлено в таблицах 6 и 7 приложения к Программе.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы 5

Оценка эффективности подпрограммы 5 осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.





ПОДПРОГРАММА 6.
"Кадровое обеспечение системы здравоохранения"

ПАСПОРТ
подпрограммы 6 "Кадровое обеспечение системы
здравоохранения"

Ответственный исполнитель подпрограммы 6
Министерство здравоохранения Республики Коми
Соисполнители подпрограммы 6
Министерство экономического развития Республики Коми
Программно-целевые инструменты программы 6
-
Цель Подпрограммы 6
обеспечение системы здравоохранения Республики Коми высококвалифицированными и мотивированными кадрами
Задачи программы 6
формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения в Республике Коми;
достижение наиболее полной укомплектованности медицинских учреждений медицинскими работниками;
создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников;
обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников;
регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы территориального здравоохранения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 6
дефицит врачей в государственных медицинских организациях Республики Коми (всего) (человек);
дефицит врачей в государственных медицинских организациях Республики Коми, оказывающих населению амбулаторную помощь (человек);
дефицит врачей в стационарных учреждениях (человек); дефицит средних медицинских работников в государственных медицинских организациях Республики Коми (всего) (человек);
дефицит средних медицинских работников в государственных медицинских организациях Республики Коми, оказывающих населению амбулаторную помощь (человек);
дефицит средних медицинских работников в стационарных учреждениях (человек);
обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. человек населения);
обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на 10 тыс. человек населения);
обеспеченность врачами сельского населения (человек на 10 тыс. человек сельского населения);

обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения (человек на 10 тыс. человек сельского населения);
обеспеченность врачами клинических специальностей (человек на 10 тыс. человек населения);
укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных) врачами (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,3 (в процентах);
укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных) сестринским персоналом (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,5 (в процентах);
укомплектованность штатных должностей медицинских организаций врачами (физическими лицами), оказывающими первичную медико-санитарную помощь (в процентах);

укомплектованность штатных должностей медицинских организаций медицинскими сестрами (физическими лицами), оказывающими первичную медико-санитарную помощь (в процентах);
число мероприятий по повышению престижа профессии, проводимых на уровне Республики Коми (единиц);
количество врачей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего образования (всего) (человек);
количество врачей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего образования (повышение квалификации) (человек);
количество врачей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего образования (профессиональная переподготовка) (человек);

количество подготовленных специалистов по программам ординатуры и интернатуры в государственных образовательных организациях высшего образования (всего) (человек);
количество подготовленных специалистов по программам интернатуры в государственных образовательных организациях высшего образования (человек);
количество подготовленных специалистов по программам ординатуры в государственных образовательных организациях высшего образования (человек);
количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях (всего) (человек);
количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях (повышение квалификации) (человек);

количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях (профессиональная переподготовка) (человек);
доля врачей, имеющих квалификационную категорию, от общего числа работающих врачей в медицинских организациях Республики Коми (в процентах);
доля средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию из числа работающих в медицинских организациях Республики Коми (в процентах);
доля аккредитованных специалистов от общего числа специалистов, подлежащих аккредитации (в процентах).
соотношение средней заработной платы врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Республике Коми (в процентах);

соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Республике Коми (в процентах);
соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Республике Коми (в процентах);
число лиц, направленных на целевую подготовку (всего) (человек);
число лиц, направленных на целевую подготовку по программам высшего образования (человек);
число лиц, направленных на целевую подготовку по программам среднего профессионального образования (человек);
число лиц, направленных на целевую подготовку по программам интернатуры и ординатуры (человек);

доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Республики Коми, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Республики Коми (всего) (в процентах);
доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Республики Коми, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Республики Коми (врачи) (в процентах);
доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Республики Коми, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Республики Коми (средний медицинский персонал) (в процентах);
число бюджетных мест в профессиональных медицинских образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми (единиц);

число внебюджетных мест в профессиональных медицинских образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми (единиц);
уровень бюджетных мест в профессиональных медицинских образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми, по отношению к количеству внебюджетных мест в данных организациях (единиц);
число специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших профессиональные медицинские образовательные организации, подведомственные органам исполнительной власти Республики Коми (человек);
доля специалистов из числа административно-управленческого персонала организаций здравоохранения, обученных по вопросам совершенствования организации управления здравоохранением (в процентах)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 6
2014 - 2020 годы:
I этап: 2014 - 2016 годы,
II этап: 2017 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы 6
Объем бюджетных ассигнований за счет республиканского бюджета Республики Коми на реализацию подпрограммы 6 в 2014 - 2016 годах составит всего 80 827,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 26 942,4 тыс. руб.;
2015 год - 26 942,4 тыс. руб.;
2016 год - 26 942,4 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 6
достижение показателя обеспеченности врачами на уровне не менее 39,5 человек на 10 тыс. человек населения;
достижение показателя обеспеченности средним медицинским персоналом на уровне не более 130,1 человек на 10 тыс. человек населения;
достижение показателя обеспеченности врачами сельского населения на уровне не менее 22,0 человек на 10 тыс. человек населения;
достижение показателя обеспеченности средним медицинским персоналом сельского населения на уровне не менее 92,4 человек на 10 тыс. человек населения;
достижение показателя обеспеченности врачами клинических специальностей на уровне не менее 25,0 человек на 10 тыс. человек населения;
достижение укомплектованности штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных) врачами (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,3 на уровне 70 процентов;

достижение укомплектованности штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных) сестринским персоналом (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,5 на уровне 76 процентов;
достижение укомплектованности штатных должностей медицинских организаций врачами (физическими лицами), оказывающими первичную медико-санитарную помощь на уровне 100 процентов;
достижение укомплектованности штатных должностей медицинских организаций медицинскими сестрами (физическими лицами), оказывающими первичную медико-санитарную помощь на уровне 100 процентов;
сокращение дефицита врачей в государственных медицинских организациях Республики Коми до уровня, не превышающего 936 человек;

сокращение дефицита врачей в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь до уровня, не превышающего 726 человек;
сокращение дефицита врачей в стационарных учреждениях до уровня, не превышающего 210 человек;
сокращение дефицита средних медицинских работников в государственных медицинских организациях Республики Коми до уровня, не превышающего 1 800 человек;
сокращение дефицита средних медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь до уровня, не превышающего 1 800 человек, за счет перераспределения из числа работающих в стационарных учреждениях;
обеспечение числа ежегодно проводимых общереспубликанских мероприятий по повышению престижа профессии на уровне не менее 2;

повышение к 2018 году средней заработной платы врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) до 200 процентов от средней заработной платы в Республике Коми;
повышение к 2018 году средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг), младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) до 100 процентов от средней заработной платы в Республике Коми;
обеспечение численности врачей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего образования, на уровне не менее 800 человек, в том числе:

повышение квалификации не менее 715 человек;
профессиональная переподготовка не менее 85 человек;
обеспечение численности подготовленных специалистов по программам ординатуры и интернатуры в государственных образовательных организациях высшего образования на уровне не менее 40 человек, в том числе:
в интернатуре 0 человек;
в ординатуре не менее 40 человек;
обеспечение численности специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях на уровне не менее 2 800 человек, в том числе:
повышение квалификации не менее 2 800 человек;

профессиональная переподготовка 0 человек;
обеспечение численности лиц, направленных на целевую подготовку на уровне не менее 180 человек, в том числе:
по программам высшего образования не менее 80 человек;
по программам среднего профессионального образования не менее 60 человек;
по программам интернатуры и ординатуры не менее 40 человек;
обеспечение доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Республики Коми, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Республики Коми, на уровне не менее 95 процентов, в том числе:
врачи на уровне не менее 90 процентов;
средний медицинский персонал на уровне не менее 98 процентов;

сохранение числа бюджетных мест в профессиональных медицинских образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми, на уровне не менее 350;
сохранение числа внебюджетных мест в профессиональных медицинских образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми на уровне не менее 75;
достижение соотношения бюджетных мест в профессиональных медицинских образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми, по отношению к количеству внебюджетных мест в данных организациях на уровне 0,26;
обеспечение численности специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших профессиональные медицинские образовательные организации, подведомственные органам исполнительной власти Республики Коми, на уровне не менее 280 человек;

обеспечение доли специалистов из числа административно-управленческого персонала организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения, обученных по вопросам совершенствования организации управления здравоохранением, на уровне не менее 88 процентов;
обеспечение доли врачей, имеющих квалификационную категорию, на уровне 40 процентов от числа работающих в медицинских организациях Республики Коми;
обеспечение доли средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию, на уровне 58 процентов от числа работающих в медицинских организациях Республики Коми;
обеспечение доли аккредитованных специалистов на уровне 40 процентов от общего числа специалистов, подлежащих аккредитации

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 6, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Медицинские кадры являются важнейшим ресурсом здравоохранения и одним из элементов в организации оказания медицинской помощи населению. Как и все ресурсы, кадровые ресурсы являются достаточно ограниченными. В связи с этим вопросы их наиболее эффективного использования стоят в республике очень остро.
Значимость совершенствования кадровой политики в развитии здравоохранения признана на всех уровнях одной из ведущих задач по повышению доступности и качества медицинской помощи.
В этих условиях на приоритетный уровень выходит правильное планирование кадровых потребностей, представляющее согласование фактических потребностей в медицинских кадрах с имеющимися экономическими возможностями республики.
В настоящее время государственные учреждения здравоохранения испытывают острый дефицит врачебных кадров. По состоянию на 31 декабря 2012 года абсолютное число врачей в республике составляло 3 435 человек (38,6 на 10 тыс. населения, в Российской Федерации - 44,1 на 10 тыс. населения), из них 3 034 человека осуществляли профессиональную деятельность в медицинских организациях, расположенных в городских поселениях (44,1 на 10 тыс. населения), 401 человек - в сельских (19,8 на 10 тыс. населения). За последние 5 лет абсолютная численность врачей снизилась на 155 человек.
Согласно статистическим данным средний показатель укомплектованности врачебных должностей в учреждениях здравоохранения региона составляет 54,3 процента (в Российской Федерации - 65 процентов), коэффициент совместительства среди врачей достигает уровня 1,7. Удельный вес врачей, имеющих категории, составляет 39,8 процента (в Российской Федерации 40,5 процента).
В возрастной структуре врачей 46 процентов составляют лица в возрасте от 30 до 49 лет, 16 процентов - молодые специалисты в возрасте до 30 лет. Лица предпенсионного и пенсионного возраста составляют 38 процентов, из них 15 процентов - это лица старше 60 лет.
По состоянию на 31 декабря 2012 года средних медицинских работников насчитывалось 10 810 человек (121,5 человек на 10 тыс. населения), из них 8 944 человека работали в медицинских организациях, расположенных в городских поселениях (130,1, человек на 10 тыс. населения), 1 866 человек - в сельских (92,1 человек на 10 тыс. населения). За последние 5 лет абсолютная численность среднего медицинского персонала снизилась на 653 человека.
Укомплектованность должностей среднего медицинского персонала по итогам 2012 года составила 72,2 процента. Коэффициент совместительства у средних медицинских работников составил 1,3.
В возрастной структуре среднего медицинского персонала лица в возрасте от 30 до 49 лет составляют 54 процента, 19 процентов - это молодые специалисты в возрасте до 30 лет. Доля лица предпенсионного и пенсионного возраста составляют 27 процентов, из них 8 процентов - это лица старше 60 лет.
Дефицит медицинских кадров в республике начал ощущаться с начала 1990-х годов, что совпало с кризисом распределительной системы.
Принятые республиканскими органами государственной власти меры по нормализации ситуации (создание в г. Сыктывкаре Коми филиала Кировской государственной медицинской академии, организация целевой контрактной подготовки медицинских работников за счет средств республиканского бюджета Республики Коми) долгое время стабилизировали ситуацию, однако кардинальное ее изменение не произошло.
Нормализации ситуации по кадровому обеспечению отрасли "Здравоохранение" препятствует сохраняющийся на протяжении последних двух десятилетий ежегодный отток населения, в том числе врачей, на постоянное место жительства за пределы региона. Дефицит кадров в сельской местности и в северных районах республики поддерживается внутренней миграцией населения с севера на юг региона и из сельской местности в города.
Помимо дефицита врачебных кадров в республике стал наблюдаться стабильный отток из отрасли средних медицинских работников. В настоящее время в республике действуют три профессиональных медицинских образовательных организации, которые обеспечивают государственную систему здравоохранения средним медицинским персоналом. Выпускники медицинских колледжей вполне могли бы решить проблему укомплектованности должностями со средним медицинским образованием. Однако этого не происходит, что связано с отсутствием системы закрепления медицинских работников в государственных медицинских организациях, что приводит к оттоку указанных работников из системы здравоохранения республики в другие, более экономически привлекательные, отрасли экономики региона.
Таким образом, причинами дефицита кадров в Республике Коми являются:
1) общий отток и старение медицинских кадров;
2) ограниченность возможностей медицинских ВУЗов Российской Федерации, образовательных учреждений среднего профессионального образования по подготовке специалистов;
3) ежегодное снижение контрольных цифр приема студентов Коми филиалу ГБОУ ВПО "Кировская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
4) отсутствие в Республике Коми нормативных актов, устанавливающих экономических стимулы возврата студентов-целевиков (доплаты к стипендиям или иных мер социальной поддержки), и вытекающая из этого несостоятельность контрактно-целевой формы подготовки специалистов в медицинских вузах России;
5) недостаточность экономических стимулов (мотивации) для выбора медицинской специальности в качестве профессии выпускниками средних общеобразовательных учреждений;
6) отсутствие у руководителей учреждений здравоохранения экономических стимулов для привлечения активного поиска специалистов и укомплектования вакантных должностей медицинских работников, преобладание у большинства руководителей учреждений здравоохранения архаичного представления о распределительной системе медицинских кадров;
7) отсутствие или недостаточность экономических и моральных стимулов для привлечения специалистов в города и районы Крайнего Севера, удаленные города и районы, а также местности, где наблюдается устойчивый отток населения или острый дефицит в медицинских кадрах (города Воркута, Инта, Печора, Вуктыл, Усинск, а также Ижемский, Усть-Цилемский, Троицко-Печорский, Удорский районы).
В настоящее время меры социальной поддержки медицинским работникам предусмотрены рядом нормативных правовых актов Республики Коми:
1) Закон Республики Коми от 12 ноября 2004 г. № 55-РЗ "О социальной поддержке населения в Республике Коми";
2) постановление Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 г. № 239 "Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Коми";
3) постановление Правительства Республики Коми от 14 февраля 2012 г. № 45 "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников с высшим профессиональным образованием и средним профессиональным образованием, работающих в сельских населенных пунктах".
Однако реализуемые в рамках указанных выше нормативных правовых актов меры не позволяют эффективно решать кадровую проблему.
В целях снижения оттока медицинских кадров из региона и привлечения молодых специалистов к реализации с 2014 года планируется предусмотреть дополнительные меры социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников (таблица 31):
1) оплата дополнительной стипендии интернам, заключившим договор о трудоустройстве в государственные учреждения здравоохранения Республики Коми, в размере 2 тыс. руб. на период обучения с 1 сентября по 31 июня;
2) оплата стипендии студентам, обучающимся на контрактной основе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми;
3) предоставление единовременных денежных выплат молодым специалистам с высшим медицинским образованием, впервые устраивающимся на работу, по наиболее дефицитным специальностям в размере 100 тыс. руб.;
4) увеличение размера премии Правительства Республики Коми победителям конкурса "Лучший врач года" с 18 тыс. рублей до 50 тыс. рублей;
5) увеличение размера финансирования на проведение торжественных мероприятий, посвященных Дню медицинского работника до 200 тыс. рублей;
6) сохранение размера единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим образованием в сумме 500 тыс. рублей за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, прибывшим в сельские населенные пункты;
7) предоставление единовременных компенсационных выплат для специалистов, прибывающих на работу в поселки городского типа.

Таблица 31

№ п/п
Мероприятие
Примечание:
1.
Выплата премии Правительства Республики Коми победителям конкурса "Лучший врач года"
Увеличение размера ежегодных премий победителям республиканского конкурса "Лучший врач года" с 18 тыс. рублей до 50 тыс. рублей с учетом сокращения числа номинаций с 22 до 20
2.
Организация и проведение торжественных мероприятий, посвященных дню медицинского работника
Увеличение объема финансирования на организацию торжественного мероприятия:
аренда помещения - 80 тыс. руб.;
оплата работы артистов, участвующих в концертной программе, - 80 тыс. руб.;
изготовление печатной продукции, дипломов лауреатов - 20 тыс. руб.;
изготовление видеосюжетов, размещение фотоматериалов - 20 тыс. руб.
3.
Предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образованием в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 14 февраля 2012 г. № 45 "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников с высшим профессиональным образованием и средним профессиональным образованием, работающих в сельских населенных пунктах"
Предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образованием, прибывшим на работу в сельские населенные пункты и поселки городского типа в размере 500 тыс. руб. на человека (30 человек)
4.
Предоставление единовременных компенсационных выплат фельдшерам, акушеркам, медсестрам, прибывшим на работу в фельдшерско-акушерские пункты в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 14 февраля 2012 г. № 45 "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников с высшим профессиональным образованием и средним профессиональным образованием, работающих в сельских населенных пунктах"
Предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам со средним медицинским образованием, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты в размере 350 тыс. руб. на человека (20 человек)
5.
Предоставление единовременных денежных выплат молодым специалистам с высшим медицинским образованием, впервые устроившимся на работу, по наиболее дефицитным специальностям
Предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образованием, трудоустроившимся на работу по наиболее дефицитным специальностям в размере 100 тыс. руб. (30 человек). Перечень дефицитных специальностей утверждается Министерством здравоохранения Республики Коми ежегодно с учетом мониторинга укомплектованности
6.
Дополнительная стипендия интернам, заключившим договор о трудоустройстве в государственные учреждения здравоохранения Республики Коми в период обучения с 1 сентября по 31 июня
Размер стипендии 2 000,00 руб. (120 интернов ежегодно)
7.
Стипендия студентам, обучающимся на контрактной основе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми
Размер стипендии 2 280,00 руб. (обучение 170 студентов в 2013 - 2014 учебном году)

Проблема дефицита квалифицированных кадров для отрасли "Здравоохранение" республики, особенно кадров с высшим медицинским образованием, требует системного решения. Для этого в рамках подпрограммы 6 запланирован ряд мероприятий, которые позволят минимизировать имеющуюся проблему. Особое внимание в рамках реализации подпрограммы 6 будет уделено развитию высшего медицинского образования на территории республики, а также вопросам закрепления кадров на селе.
Не менее важной является проблема недостаточной квалификации имеющихся кадров, в том числе управленческих. Этой проблематике также будет уделено внимание в последующие годы.
Таким образом, разработка подпрограммы 6 вызвана необходимостью решения проблемы кадрового обеспечения отрасли, совершенствования системы подготовки работников с высшим и средним профессиональным образованием для укомплектования государственных медицинских организаций медицинскими кадрами. В связи с этим, важнейшим условием реализации подпрограммы является закрепление медицинских кадров в государственной системе здравоохранения, принятие мотивационных мер для привлечения молодых специалистов и квалифицированных кадров в систему здравоохранения республики.
Для достижения целей подпрограммы 6 необходимо реализовать комплекс мероприятий, направленных на:
1) мониторинг кадрового обеспечения отрасли и отражение кадрового обеспечения в ежегодном государственном докладе "О состоянии здравоохранения Республики Коми";
2) организацию профориентационной работы с учащимися общеобразовательных организаций;
3) проведение конкурсов профессионального мастерства среди врачей и средних медицинских работников;
4) организацию заключения договоров по целевому обучению студентов в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях;
5) размещение информации о вакансиях государственных медицинских организаций республики на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Коми;
6) подготовку специалистов со средним медицинским образованием на базе профессиональных образовательных организаций, подведомственных Министерству образования Республики Коми;
7) целевую подготовку специалистов с высшим образованием в клинической интернатуре и ординатуре для государственных организаций здравоохранения;
8) последипломную подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием;
9) организацию присвоения, подтверждения и снятия квалификационных категорий специалистов, работающих в системе здравоохранения;
10) предоставление мер социальной поддержки медицинским работникам, в том числе предоставление единовременных компенсационных выплат медицинским работникам;
11) поэтапное повышение оплаты труда медицинских работников.
Экономическая целесообразность программно-целевого решения проблемы кадрового обеспечения системы здравоохранения республики обусловлена комплексным характером мероприятий, включенных в подпрограмму 6, реализация которых учитывает интерес государственных организаций здравоохранения и позволит улучшить показатель обеспеченности медицинскими кадрами населения.

2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы 6, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 6, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 6

Основными приоритетами государственной политики Республики Коми в сфере реализации подпрограммы 6 с учетом положений, определенных в Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, являются: обеспечение укомплектованности кадрами, совершенствование системы подготовки кадров медицинских работников и повышения их квалификации, повышение конкурентоспособности медицинского образования.
В соответствии с указанными приоритетами определена цель подпрограммы 6 - обеспечение системы здравоохранения Республики Коми высококвалифицированными и мотивированными кадрами.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных задач:
1) формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения в Республике Коми;
2) достижение наиболее полной укомплектованности медицинских учреждений медицинскими работниками;
3) создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников;
4) обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников;
5) регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы территориального здравоохранения.
Исходя из вышеуказанного сформулированы целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы 6:
1) по задаче 1. "Формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения в Республике Коми":
а) дефицит врачей в государственных медицинских организациях Республики Коми (всего) (человек);
б) дефицит врачей в государственных медицинских организациях Республики Коми, оказывающих населению амбулаторную помощь (человек);
в) дефицит врачей в стационарных учреждениях (человек);
г) дефицит средних медицинских работников в государственных медицинских организациях Республики Коми (всего) (человек);
д) дефицит средних медицинских работников в государственных медицинских организациях Республики Коми, оказывающих населению амбулаторную помощь (человек);
е) дефицит средних медицинских работников в стационарных учреждениях (человек);
2) по задаче 2. "Достижение наиболее полной укомплектованности медицинских учреждений медицинскими работниками":
а) обеспеченность врачами (количество на 10 тыс. населения);
б) обеспеченность средним медицинским персоналом (количество на 10 тыс. населения);
в) обеспеченность врачами сельского населения (количество на 10 тыс. сельского населения);
г) обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения (количество на 10 тыс. сельского населения);
д) соотношение врачей и средних медицинских работников;
е) обеспеченность врачами клинических специальностей (количество на 10 тыс. населения);
ж) укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных) врачами (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,3 (в процентах);
з) укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных) сестринским персоналом (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,5 (в процентах);
и) укомплектованность штатных должностей медицинских организаций врачами (физическими лицами), оказывающими первичную медико-санитарную помощь (в процентах);
к) укомплектованность штатных должностей медицинских организаций средним медицинским персоналом (физическими лицами), оказывающим первичную медико-санитарную помощь (в процентах);
3) по задаче 3. "Создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников":
а) число мероприятий по повышению престижа профессии, проводимых на уровне Республики Коми (единиц);
б) количество врачей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего образования (всего) (человек);
в) количество врачей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего образования (повышение квалификации) (человек);
г) количество врачей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего образования (профессиональная переподготовка) (человек);
д) количество подготовленных специалистов по программам ординатуры и интернатуры в государственных образовательных организациях высшего образования (всего) (человек);
е) количество подготовленных специалистов по программам интернатуры в государственных образовательных организациях высшего образования (человек);
ж) количество подготовленных специалистов по программам ординатуры в государственных образовательных организациях высшего образования (человек);
з) количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях (всего) (человек);
и) количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях (повышение квалификации) (человек);
к) количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях (профессиональная переподготовка) (человек);
л) доля врачей, имеющих квалификационную категорию, от общего числа работающих врачей в медицинских организациях Республики Коми (в процентах);
м) доля средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию из числа работающих в медицинских организациях Республики Коми (в процентах);
н) доля аккредитованных специалистов (в процентах);
4) по задаче 4. "Обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников":
а) соотношение средней заработной платы врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Республике Коми (в процентах);
б) соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Республике Коми (в процентах);
в) соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Республике Коми (в процентах);
5) по задаче 5. "Регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы территориального здравоохранения":
а) число лиц, направленных на целевую подготовку (всего) (человек);
б) число лиц, направленных на целевую подготовку по программам высшего образования (человек);
в) число лиц, направленных на целевую подготовку по программам среднего профессионального образования (человек);
г) число лиц, направленных на целевую подготовку по программам интернатуры и ординатуры (человек);
д) доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Республики Коми, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Республики Коми (всего) (в процентах);
е) доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Республики Коми, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Республики Коми (врачи) (в процентах);
ж) доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Республики Коми, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Республики Коми (средний медицинский персонал) (в процентах);
з) число бюджетных мест в профессиональных медицинских образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми (единиц);
и) число внебюджетных мест в профессиональных медицинских образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми (единиц);
к) уровень бюджетных мест в профессиональных медицинских образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми, по отношению к количеству внебюджетных мест в данных организациях (единиц);
л) число специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших профессиональные медицинские образовательные организации, подведомственные органам исполнительной власти Республики Коми (человек);
м) доля специалистов из числа административно-управленческого персонала организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения обученным по вопросам совершенствования организации управления здравоохранением (в процентах).
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы 6 по годам реализации представлены в приложении к настоящей Программе (таблица 1).
Срок реализации подпрограммы 6 - 2014 - 2020 годы.
Реализация подпрограммы 6 осуществляется в два этапа, первый из которых увязан с трехлетним периодом бюджетного планирования:
I этап - 2014 - 2016 годы;
II этап - 2017 - 2020 годы.
На первом этапе реализации подпрограммы 6 ожидается достижение следующих показателей:
1) достижение показателя обеспеченности врачами на уровне не менее 39,1 человека на 10 тыс. человек населения;
2) достижение показателя обеспеченности средним медицинским персоналом на уровне не более 127,9 человек на 10 тыс. человек населения;
3) достижение показателя обеспеченности врачами сельского населения на уровне не менее 20 человек на 10 тыс. человек населения;
4) достижение показателя обеспеченности средним медицинским персоналом сельского населения на уровне не менее 92,4 человека на 10 тыс. человек населения;
5) достижение показателя обеспеченности врачами клинических специальностей на уровне не менее 25 человек на 10 тыс. человек населения;
6) достижение укомплектованности штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных) врачами (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,3 на уровне 66 процентов;
7) достижение укомплектованности штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных) сестринским персоналом (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,5 на уровне 75 процентов;
8) достижение укомплектованности штатных должностей медицинских организаций врачами (физическими лицами), оказывающими первичную медико-санитарную помощь на уровне 94 процентов;
9) достижение укомплектованности штатных должностей медицинских организаций медицинскими сестрами (физическими лицами), оказывающим первичную медико-санитарную помощь на уровне 99 процентов;
10) сокращение дефицита врачей в государственных медицинских организациях Республики Коми до уровня, не превышающего 936 человек;
11) сокращение дефицита врачей в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь до уровня, не превышающего 726 человек;
12) сокращение дефицита врачей в стационарных учреждениях до уровня, не превышающего 210 человек;
13) сокращение дефицита средних медицинских работников в государственных медицинских организациях Республики Коми до уровня, не превышающего 1 800 человек;
14) сокращение дефицита средних медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь до уровня, не превышающего 1 800 человек, за счет перераспределения из числа работающих в стационарных учреждениях;
15) обеспечение числа ежегодно проводимых общереспубликанских мероприятий по повышению престижа профессии на уровне не менее 2;
16) повышение средней заработной платы врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) до 159,6 процента от средней заработной платы в Республике Коми;
17) повышение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) до 86,3 процента от средней заработной платы в Республике Коми;
18) повышение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг), младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) до 70,5 процента от средней заработной платы в Республике Коми;
19) обеспечение численности врачей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего образования, на уровне не менее 800 человек, в том числе:
повышение квалификации не менее 715 человек;
профессиональная переподготовка не менее 85 человек;
20) обеспечение численности подготовленных специалистов по программам ординатуры и интернатуры в государственных образовательных организациях высшего образования на уровне не менее 30 человек, в том числе:
в интернатуре 0 человек;
в ординатуре не менее 30 человек;
21) обеспечение численности специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях на уровне не менее 3 000 человек, в том числе:
повышение квалификации не менее 3 000 человек;
профессиональная переподготовка 0 человек;
22) обеспечение численности лиц, направленных на целевую подготовку на уровне не менее 170 человек, в том числе:
по программам высшего образования не менее 80 человек;
по программам среднего профессионального образования не менее 60 человек;
по программам интернатуры и ординатуры не менее 30 человек;
23) обеспечение доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Республики Коми, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Республики Коми, на уровне не менее 94 процентов, в том числе:
врачи на уровне не менее 90 процентов;
средний медицинский персонал на уровне не менее 98 процентов;
24) сохранение числа бюджетных мест в профессиональных медицинских образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми, на уровне не менее 350;
25) сохранение числа внебюджетных мест в профессиональных медицинских образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми на уровне не менее 75;
26) достижение соотношения бюджетных мест в профессиональных медицинских образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми, по отношению к количеству внебюджетных мест в данных организациях на уровне 0,26;
27) обеспечение численности специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших профессиональные медицинские образовательные организации, подведомственные органам исполнительной власти Республики Коми, на уровне не менее 280 человек;
28) обеспечение доли специалистов из числа административно-управленческого персонала организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения обученным по вопросам совершенствования организации управления здравоохранением на уровне не менее 85 процентов;
29) обеспечение доли врачей, имеющих квалификационную категорию, на уровне 40 процентов от числа работающих в медицинских организациях Республики Коми;
30) обеспечение доли средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию, на уровне 58 процентов от числа работающих в медицинских организациях Республики Коми;
31) обеспечение доли аккредитованных специалистов 0 процентов.
К 2020 году ожидается достижение следующих показателей:
1) достижение показателя обеспеченности врачами на уровне не менее 39,5 человека на 10 тыс. человек населения;
2) достижение показателя обеспеченности средним медицинским персоналом на уровне не более 130,1 человека на 10 тыс. человек населения;
3) достижение показателя обеспеченности врачами сельского населения на уровне не менее 22 человек на 10 тыс. человек населения;
4) достижение показателя обеспеченности средним медицинским персоналом сельского населения на уровне не менее 92,4 человека на 10 тыс. человек населения;
5) достижение показателя обеспеченности врачами клинических специальностей на уровне не менее 25 человек на 10 тыс. человек населения;
6) достижение укомплектованности штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных) врачами (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,3 на уровне 70 процентов;
7) достижение укомплектованности штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных) сестринским персоналом (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,5 на уровне 76 процентов;
8) достижение укомплектованности штатных должностей медицинских организаций врачами (физическими лицами), оказывающими первичную медико-санитарную помощь на уровне 100 процентов;
9) достижение укомплектованности штатных должностей медицинских организаций медицинскими сестрами (физическими лицами), оказывающим первичную медико-санитарную помощь на уровне 100 процентов;
10) сокращение дефицита врачей в государственных медицинских организациях Республики Коми до уровня, не превышающего 936 человек, в том числе:
в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь до уровня, не превышающего 726 человек;
в стационарных учреждениях до уровня, не превышающего 210 человек;
11) сокращение дефицита средних медицинских работников в государственных медицинских организациях Республики Коми до уровня, не превышающего 1 800 человек, в том числе:
в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь до уровня, не превышающего 1 800 человек, за счет перераспределения из числа работающих в стационарных учреждениях;
12) обеспечение числа ежегодно проводимых общереспубликанских мероприятий по повышению престижа профессии на уровне не менее 2;
13) повышение к 2018 году средней заработной платы врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг) до 200 процентов от средней заработной платы в Республике Коми;
14) повышение к 2018 году средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг), младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) до 100 процентов от средней заработной платы в Республике Коми;
15) обеспечение численности врачей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего образования, на уровне не менее 800 человек, в том числе:
повышение квалификации не менее 715 человек;
профессиональная переподготовка не менее 85 человек;
16) обеспечение численности подготовленных специалистов по программам ординатуры и интернатуры в государственных образовательных организациях высшего образования на уровне не менее 40 человек, в том числе:
в интернатуре 0 человек;
в ординатуре не менее 40 человек;
17) обеспечение численности специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях на уровне не менее 2 800 человек, в том числе:
повышение квалификации не менее 2 800 человек;
профессиональная переподготовка 0 человек;
18) обеспечение численности лиц, направленных на целевую подготовку на уровне не менее 180 человек, в том числе:
по программам высшего образования не менее 80 человек;
по программам среднего профессионального образования не менее 60 человек;
по программам интернатуры и ординатуры не менее 40 человек;
19) обеспечение доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Республики Коми, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Республики Коми, на уровне не менее 95 процентов, в том числе:
врачи на уровне не менее 90 процентов;
средний медицинский персонал на уровне не менее 98 процентов;
20) сохранение числа бюджетных мест в профессиональных медицинских образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми, на уровне не менее 350;
21) сохранение числа внебюджетных мест в профессиональных медицинских образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми на уровне не менее 75;
22) соотношения бюджетных мест в профессиональных медицинских образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми, по отношению к количеству внебюджетных мест в данных организациях на уровне 0,26;
23) обеспечение численности специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших профессиональные медицинские образовательные организации, подведомственные органам исполнительной власти Республики Коми, на уровне не менее 280 человек;
24) обеспечение доли специалистов из числа административно-управленческого персонала организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения обученным по вопросам совершенствования организации управления здравоохранением на уровне не менее 88 процентов;
25) обеспечение доли врачей, имеющих квалификационную категорию, на уровне 40 процентов от числа работающих в медицинских организациях Республики Коми;
26) обеспечение доли средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию, на уровне 58 процентов от числа работающих в медицинских организациях Республики Коми;
27) обеспечение доли аккредитованных специалистов на уровне 40 процентов от общего числа специалистов, подлежащих аккредитации.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 6

В рамках реализации задачи 1 "Формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения в Республике Коми":
1) планирование, прогнозирование и мониторинг текущих и перспективных потребностей в кадровых ресурсах с высших и средним профессиональным образованием для отрасли "Здравоохранение" Республики Коми;
2) ведение регионального сегмента федерального регистра медицинских и фармацевтических работников;
3) актуализация электронной базы вакансий на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Коми в информационно-коммуникационной сети "Интернет", государственных учреждений здравоохранения.
В рамках реализации задачи 2 "Достижение наиболее полной укомплектованности медицинских учреждений медицинскими работниками":
4) обеспечение контрактной подготовки медицинских и фармацевтических работников по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (на базе Коми филиала государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кировская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации, на базе государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Сыктывкарский государственный университет", на базах высших учебных заведений, расположенных в других субъектах Российской Федерации, на базе автономных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, расположенных в г.г. Сыктывкар, Ухта, Воркута);
5) организация заключения договоров по целевому обучению студентов в образовательных организациях высшего образования;
6) организация заключения договоров по целевому обучению студентов в профессиональных образовательных организациях;
7) организация и проведение профориентационной работы с учащимися общеобразовательных организаций;
8) организация и проведение "Дней открытых дверей" для учащихся общеобразовательных организаций в медицинских образовательных организациях Республики Коми;
9) предоставление единовременных компенсационных выплат работникам с высшим профессиональным образованием (в соответствии с частями 12.1 - 12.2 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации");
10) предоставление единовременных компенсационных выплат отдельным медицинским работникам со средним медицинским образованием (в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 14 февраля 2012 г. № 45 "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников с высшим профессиональным образованием и средним профессиональным образованием, работающих в сельских населенных пунктах");
11) расширение взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам закрепления кадров.
В рамках реализации задачи 3 "Создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников":
12) проведение конкурсов профессионального мастерства среди интернов;
13) организация конкурсов профессионального мастерства среди специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием;
14) реализация постановления Правительства Республики Коми от 26 ноября 2007 г. № 277 "О премиях Правительства Республики Коми";
15) организация и проведение торжественных мероприятий, посвященных дню медицинского работника;
16) аттестация руководителей учреждений здравоохранения, медицинских работников с целью оценки их профессиональной компетенции.
В рамках реализации задачи 4 "Обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников":
17) поэтапное повышение заработной платы медицинских работников (в соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 24 января 2013 г. № 12-р);
18) организация контроля (в том числе со стороны профессиональных сообществ) расходов медицинских организаций на административно-управленческий персонал;
19) актуализация целевых показателей эффективности деятельности работников учреждений здравоохранения, расположенных на территории Республики Коми;
20) разработка модели эффективных контрактов с медицинскими работниками, поэтапный перевод медицинских работников на "эффективный контракт".
В рамках реализации задачи 5 "Регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы территориального здравоохранения":
21) организация направления медицинских и фармацевтических работников, в том числе из числа руководящего состава, на курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
22) формирование, обучение резерва руководителей учреждений.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 6 с указанием сроков их реализации, объемов финансирования по годам, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к настоящей Программе (таблица 2).

4. Характеристика мер государственного регулирования

В сфере реализации подпрограммы 6 действуют следующие нормативные правовые акты:
1) Закон Республики Коми от 12 ноября 2004 г. № 55-РЗ "О социальной поддержке населения в Республике Коми";
2) постановление Правительства Республики Коми от 14 февраля 2012 г. № 45 "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников с высшим профессиональным образованием и средним профессиональным образованием, работающих в сельских населенных пунктах";
3) постановление Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 г. № 239 "Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Коми";
4) распоряжение Правительства Республики Коми от 24 января 2013 г. № 12-р;
5) приказ Министерства здравоохранения Республики Коми от 2 марта 2012 г. № 308-р "О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Республики Коми";
6) приказ Министерства здравоохранения Республики Коми от 23 декабря 2010 г. № 12/354 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по присвоению, подтверждению или снятию квалификационной категории специалистов, работающих в системе здравоохранения Республики Коми";

7) приказ Министерства здравоохранения Республики Коми от 26 марта 2013 г. № 3/125 "Об утверждении Порядка организации целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным медицинским и фармацевтическим образованием";
8) ведомственные приказы об утверждении целевых показателей эффективности деятельности работников учреждений здравоохранения, расположенных на территории Республики Коми;
9) ведомственные приказы по организации последипломной подготовки медицинских кадров.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 6 приведены в таблице 4 приложения к Программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 6

В рамках реализации данной подпрограммы 6 участие государственных учреждений Республики Коми не предполагается.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 6

Прогнозный объем финансирования за счет республиканского бюджета Республики Коми по подпрограмме 6 составляет всего 80 827,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 26 942,4 тыс. руб.;
2015 год - 26 942,4 тыс. руб.;
2016 год - 26 942,4 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 6 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, а также прогнозная оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы представлено в таблицах 6 и 7 приложения к Программе.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы 6

Оценка эффективности подпрограммы 6 осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.





ПОДПРОГРАММА 7.
"Совершенствование системы лекарственного обеспечения,
в том числе в амбулаторных условиях"

ПАСПОРТ
подпрограммы 7 "Совершенствование системы лекарственного
обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"

Ответственный исполнитель подпрограммы 7
Министерство здравоохранения Республики Коми
Соисполнители подпрограммы 7
-
Программно-целевые инструменты подпрограммы 7
-
Цель подпрограммы 7
формирование эффективной системы лекарственного обеспечения населения Республики Коми
Задачи подпрограммы 7
совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в амбулаторных условиях;
совершенствование системы лекарственного обеспечения государственных учреждений здравоохранения Республики Коми;
совершенствование организации лекарственного обеспечения жителей сельских населенных пунктов
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 7
удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (в процентах);
удовлетворенность спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей (в процентах);
удовлетворенность потребности в лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения, а также специализированных продуктах лечебного питания льготных категорий граждан регионального уровня ответственности (в процентах);

уровень удовлетворенности спроса на лекарственные препараты для лечения граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями (в процентах);
уровень обеспечения качества и безопасности лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в государственные учреждения здравоохранения Республики Коми (в процентах);
доля обособленных подразделений медицинских организаций (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, от общего числа таких организаций (в процентах)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 7
2014 - 2020 годы:
I этап: 2014 - 2016 годы,
II этап: 2017 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы 7
объем бюджетных ассигнований за счет республиканского бюджета Республики Коми на реализацию подпрограммы 7 в 2014 - 2016 годах составит всего 2 132 558,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 873 900,7 тыс. руб.;
2015 год - 629 328,9 тыс. руб.;
2016 год - 629 328,9 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 7
удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов на уровне не менее 99,97 процента;
удовлетворенность спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей на уровне на уровне не менее 100 процентов;
удовлетворенность потребности в лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения, а также специализированных продуктах лечебного питания льготных категорий граждан регионального уровня ответственности на уровне не менее 99,0 процентов;

удовлетворенность спроса на лекарственные препараты для лечения граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями на уровне не менее 97,00 процентов;
обеспечение качества и безопасности лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, на уровне не менее 100 процентов;
повышение доли обособленных подразделений медицинских организаций (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, от общего числа таких организаций, до уровня 100 процентов

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 7, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В настоящее время в рамках имеющихся полномочий в части лекарственного обеспечения на региональном уровне реализуются мероприятия:
1) по повышению физической доступности медикаментов,
2) по реализации программ льготного лекарственного обеспечения,
3) по мониторингу безопасности лекарственных средств, поставляемых в республику (осуществляется государственным бюджетным учреждением здравоохранения Республики Коми "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств").
Ситуация с физической доступностью лекарственных средств для населения в Республике Коми удовлетворительная. На территории республики постоянно функционирует свыше 400 аптечных организаций различных форм собственности. Показатель доступности аптек населению в Республике Коми составляет 2 184 человека на 1 аптеку (средний показатель по Российской Федерации - 2 742), в том числе в городах - 2 166, в сельских поселениях - 2 245.
Республика Коми является регионом с высоким уровнем урбанизации (более 77 процентов населения проживает в городских поселениях) и низкой плотностью населения (2,1 человек на 1 кв.км), поэтому проблема обеспечения доступности лекарственных препаратов для сельских жителей является наиболее актуальной.
Для повышения такой доступности в 2011 - 2012 годах в рамках реализации Федерального закона от 12 апреля 2010 г. № 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств" проведены мероприятия по лицензированию подразделений медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, что дало им право осуществлять розничную торговлю, хранение и отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения. Всего такую лицензию получили 285 объектов, в том числе 25 врачебных амбулаторий и 235 ФАПов.
Реализация лекарственных препаратов в обособленных подразделениях медицинских организаций, расположенных в отдаленных поселениях, на территории которых отсутствуют аптечные учреждения, осуществляется в соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 10 декабря 2010 г. № 551-р. Этим распоряжением утверждены перечень медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, и перечень лекарственных препаратов (за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов), продажа которых может осуществляться такими медицинскими организациями.
В настоящее время перечень лекарственных препаратов включает в себя 274 международных непатентованных наименования (МНН) лекарственных препаратов в различных формах выпуска (для внутреннего, наружного и инъекционного применения).
Лекарственное обеспечение при оказании стационарной медицинской помощи осуществляется в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи за счет средств обязательного медицинского страхования и регионального бюджета. Параметры обеспечения медикаментами в стационаре являются удовлетворительными. С 2012 года территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи является бездефицитной. Объем средств на обеспечение медицинских организаций лекарственными средствами составляет более 1,1 млрд. руб.
При оказании амбулаторно-поликлинической помощи обеспечение лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения осуществляется в рамках ряда программ.
Реализация программы обеспечения населения необходимыми лекарственными средствами при оказании амбулаторно-поликлинической помощи (программа ОНЛС).
В соответствии с Федеральным законом от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" с 2008 года полномочия в части лекарственного обеспечения федеральных льготников переданы субъектам Российской Федерации. Для реализации таких полномочий в республике создана система льготного лекарственного обеспечения населения. Определена схема взаимодействия участников реализации программы лекарственного обеспечения льготных категорий граждан республики. Ежегодно по результатам торгов определяется уполномоченная фармацевтическая организация, которая оказывает услуги по товаросопровождению. Данная организация имеет аптечные учреждения во всех муниципальных образованиях республики.
В 2010 - 2012 годах повсеместно введена компьютерная система учета выписки и отпуска льготных лекарственных препаратов, введена электронная выписка льготных рецептов с формированием штрих-кодов, что позволяет оперативно выписывать льготные рецепты и осуществлять по ним отпуск лекарственных препаратов в аптеках.
Разработан и реализуется комплекс мероприятий по оперативному перераспределению лекарственных препаратов для вновь выявленных больных, при смене схем лечения, убытию больных в случаях смены постоянного места жительства. Внедрена система мониторинга реализации программы обеспечения необходимыми лекарственными средствами.
Основные показатели реализации Программы ОНЛС представлены в таблице 32.

Таблица 32

Годы
Объем финансирования, тыс. руб.
Количество пациентов, сохранивших право на получение социальной помощи, чел.
Подушевой норматив, руб.
2010
457 774,4
33 434
531
2011
452 830,0
33 228
570
2012
432 729,16
32 294
604

Финансирование программы осуществляется за счет средств федерального бюджета. На федеральном уровне расчет объема финансирования программы ОНЛС для субъектов Российской Федерации исчисляется исходя из количества граждан, сохранивших право на бесплатное лекарственное обеспечение, и подушевого норматива финансовых затрат на одного льготника, утвержденного на федеральном уровне, а также дополнительного выделения межбюджетных трансфертов на реализацию отдельных полномочий в области обеспечения лекарственными препаратами.
На 2013 год в федеральном бюджете было предусмотрено 360 000,00 тыс. рублей. Оценка расходов до 2020 года рассчитана с учетом среднего коэффициента увеличения объема финансирования программы за последние 3 года (2011 - 2013), который составил 3,3%. Потребность рассчитана с учетом сложившегося процента отказников, без учета его увеличения (таблица 33).

Таблица 33

Годы
Средний коэффициент увеличения финансирования, %
Объем финансирования, тыс. руб.
2014
3,3
371 880,00
2015
384 152,04
2016
396 829,06
2017
409 924,42
2018
423 451,92
2019
437 425,84
2020
451 860,90

Реализация программы по лекарственному обеспечению больных, страдающим злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей ("7 высокозатратных нозологий").
В соответствии со статьями 15 и 101 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", а также в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. № 1155 "О закупках лекарственных препаратов, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей" полномочия по реализации указанной программы передаются органам государственной власти субъектов Российской Федерации с 1 января 2014 года.
По состоянию на 1 января 2013 года в региональный сегмент Федерального регистра больных высокозатратными нозологиями включено 618 больных, в том числе больных гемофилией 62 человека, гипофизарным нанизмом 26 человек, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей 275 человек, муковисцидозом 21 человек, рассеянным склерозом 202 человека, после трансплантации органов и (или) тканей 32 человека.
За последние 5 лет рост количества пациентов, включенных в Федеральный регистр, составил 58,5 процента (в 2009 году - 390 человек). Информация о численности больных, страдающих "7 высокозатратными нозологиями", включенных в Федеральный регистр, представлена в таблице 34.

Таблица 34


Болезнь Гоше
Гемофилия
Гипофизарный нанизм
Онкогематология
Муковисцидоз
Рассеянный склероз
Трансплантация органов
Всего
Количество человек
%
Количество человек
%
Количество человек
%
Количество человек
%
Количество человек
%
Количество человек
%
Количество человек
%
Количество человек
%
2009
0
0
52
0
11
0
152
0
14
0
143
0
18
0
390
0
2010
0
0
57
9,6
15
36,4
169
11,2
17
21,4
164
14,7
20
11,1
442
13,5
2011
0
0
58
1,7
17
13,3
217
28,4
17
0
174
6,1
24
20,0
507
14,7
2012
0
0
63
8,6
20
17,6
226
4,1
22
29,4
179
2,9
29
20,8
539
6,3
2013
0
0
62
-1,6
26
30,0
275
21,7
21
-4,6
202
12,8
32
10,3
618
14,7

Объемы поставленных дорогостоящих препаратов составили в 2008 году более 257,0 млн. руб., в 2012 году - более 233,0 млн. руб. При этом количество препаратов, поставленных в Республику Коми в 2012 году, значительно выше, чем в 2008 году, что связано с уменьшением стоимости поставляемых в рамках исполнения федеральных контрактов лекарственных препаратов. Положительным моментом является также тот факт, что заявки субъектов Российской Федерации на поставку дорогостоящих препаратов формируются в течение последних 3 лет по потребности пациентов, а не в рамках ограниченного лимита финансирования. С каждым годом увеличивается количество пациентов, которые имеют возможность и обеспечиваются дорогостоящими препаратами в рамках программы обеспечения больных по "7 высокозатратным нозологиям". Так, в 2008 году лекарственными препаратами были обеспечены 322 человека, за 10 месяцев 2012 года - 358 человек. Снижение стоимости препаратов повлияло и на среднюю стоимость рецепта: в 2008 году она составляла 90,23 тыс. руб., в 2012 году - 60,46 тыс. руб.
Объем финансирования на 2014 - 2020 годы рассчитывался исходя из годовой потребности больных на 2013 год в объеме 229 000,0 тыс. рублей с учетом ежегодного роста количества больных на 12,3 процента.
В таблице 35 представлена информация о численности больных, страдающих "7 высокозатратными нозологиями", получивших лекарственную помощь.

Таблица 35


Болезнь Гоше
Гемофилия
Гипофизарный нанизм
Онкогематология
Муковисцидоз
Рассеянный склероз
Трансплантация органов
Всего
Количество человек
%
Количество человек
%
Количество человек
%
Количество человек
%
Количество человек
%
Количество человек
%
Количество человек
%
Количество человек
%
2008
3

139

85

387

52

500

102

1268

2009
5
66,7
163
17,2
89
4,7
525
35,7
64
23,1
593
18,6
119
16,7
1558
22,9
2010
5
0
171
4,9
82
-7,9
564
7,4
72
12,5
668
12,6
146
22,7
1708
9,6
2011
5
0
172
0,6
74
-9,8
611
8,3
74
2,8
738
10,5
184
26,0
1858
8,9
2012
5
0
185
7,6
64
-13,5
624
2,1
91
22,9
748
1,4
209
13,6
1926
3,7

В результате потребность на 2014 год составляет 257 167,03 тыс. руб., на 2015 год - 324 320,7 тыс. руб., на 2016 год - 364 212,2 тыс. руб., на 2017 год - 409 010,3 тыс. руб., на 2018 год - 459 318,5 тыс. руб., на 2019 год - 515 814,8 тыс. руб., на 2020 год - 579 260,0 тыс. руб.
Потребность в финансовых средствах может измениться в случае изменения перечня лекарственных препаратов, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 2053-р, для обеспечения больных "7 высокозатратными нозологиями".
Реализация программы льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, финансируемой из регионального бюджета Республики Коми в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшения обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".
Финансирование указанной программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Коми. На 2013 год из республиканского бюджета выделено 224 000,0 тыс. рублей. За последние 5 лет отмечается увеличение объема финансирования программы почти в 2 раза.
За счет увеличения объема закупа дорогостоящих препаратов увеличилась средняя стоимость рецепта (с 736 руб. в 2008 году до 1043 руб. в 2012 году - в 1,5 раза). Общее количество обеспеченных рецептов в 2012 году по сравнению с 2008 годом увеличилось более чем в 2 раза. Количество обеспеченных пациентов постоянно увеличивается, в том числе, за счет пациентов, которые отказываются от права на бесплатное лекарственное обеспечение в рамках программы ОНЛС. Среднемесячный объем затрат на 1 обеспеченного льготника (по отпущенным медикаментам) составлял в 2008 году 189 руб., в 2012 году - 512 руб.
На 2013 год из республиканского бюджета Республики Коми выделено 224 000,0 тыс. рублей. Оценка расходов до 2020 года рассчитана с учетом увеличения региональных затрат на лекарственное обеспечение одного льготополучателя в месяц с учетом увеличения подушевого расхода на 11% (по данным Министерства здравоохранения Российской Федерации, взятым из проекта Стратегии лекарственного обеспечения населения РФ до 2025 года, усредненные региональные затраты на лекарственное обеспечение одного льготополучателя по итогам 2011 года в месяц составили 396 рублей, по Республике Коми - 463 рубля, более на 17 процентов), а также уровня инфляции в размере 5,5% (таблица 36).

Таблица 36

Годы
Индекс-дефлятор, %
Объем финансирования, тыс. руб.
2015
5,5
748 918,79
2016
790 109,33
2017
833 565,34
2018
879 411,43
2019
927 779,06
2020
978 806,91

Реализация программы обеспечения больных, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями.
По состоянию на 1 января 2013 года в региональный сегмент Федерального регистра включено 62 пациента, страдающих редкими (орфанными) заболеваниям. При этом медикаментозной терапии лекарственными препаратами, не входящими в льготные перечни, требуют более половины пациентов. Минимальная потребность в финансовых средствах для обеспечения данных пациентов в 2013 году составляет более 125,0 млн. руб. Затраты в 2011 году составили 51,05 млн. руб., в 2012 году - 85,5 млн. руб.
Учитывая отсутствие статистического наблюдения за продолжительный период (5 - 10 лет) за пациентами, страдающими орфанными заболеваниями, отсутствие стандартов лечения по данным заболеваниям, отсутствие практики применения лекарственных препаратов, объем финансирования потребности для лекарственного обеспечения граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями рассчитан следующим образом: по нижеуказанным орфанным заболеваниям пациентам требуется медикаментозная терапия по жизненным показаниям. Расчет до 2020 года проводился с учетом увеличения ежегодной прогнозной выявляемости пациентов (использовались статистические материалы) представлен в таблице 37.

Таблица 37

№ п/п
Наименование заболевания
Количество пациентов, выявленных в 2012 году, которым требуется лечение
Средняя выявляемость в год (относительный коэффициент)
Прогнозное количество пациентов к 2020 году
Объем финансирования без учета дефлятора (5,5%) и накладных расходов на 2014 год (тыс. рублей)
Объем финансирования без учета дефлятора (5,5%) и накладных расходов на 2020 год (тыс. рублей)
1.
гемолитико-уремический синдром
0
0,5
4
6 230,00
24 920,00
2.
пароксизмальная ночная гемоглобинурия
1
0,5
5
36 000,00
90 000,00
3.
мукополисахаридоз тип I
1
0,1
2
8 230,00
16 460,00
4.
мукополисахаридоз тип II
1
0,1
2
28 800,00
57 600,00
5.
мукополисахаридоз тип VI
1
0,1
2
34 950,00
69 900,00
6.
легочная (артериальная) гипертензия (идиопатическая) первичная
4
1
12
4 800,00
9 600,00
7.
юношеский артрит с системным началом
6
3
30
7 920,00
19 800,00

Таким образом, потребность в финансировании на 2013 год составляет 126 930,0 тыс. руб., на 2020 год - 288 280,0 тыс. руб.
По орфанным заболеваниям (нарушения обмена ароматических кислот, галактоземия, нарушение обмена меди) расчет потребности не производился в связи с тем, что в настоящее время отсутствуют дорогостоящие специфические лекарственные препараты, зарегистрированные в Российской Федерации, либо лечение пациентов осуществляется лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания, входящими в федеральный и региональный льготные перечни.
Потребность в финансовых средствах может измениться в зависимости от регистрации на территории Российской Федерации новых лекарственных препаратов для лечения орфанных заболеваний.
Обеспечение потребности в препаратах второй линии больных хроническим миелолейкозом и миеломной болезнью, у которых возникла резистентность.
Больные, страдающие хроническим миелолейкозом, обеспечиваются лекарственными препаратами в рамках программы обеспечения по "7 высокозатратным нозологиям".
В настоящее время в региональный сегмент Федерального регистра больных по "7 высокозатратным нозологиям" включено 275 больных хроническим миелолейкозом.
У более 5 процентов пациентов, страдающих этим заболеванием, в течение периода болезни развилась резистентность к препарату Иматиниб. Это является угрозой жизни для таких больных и требует назначения препаратов второй линии (Дазатиниб или Нилотиниб) по жизненным показаниям. При этом указанные препараты не входят в перечень лекарственных препаратов, обеспечиваемых в рамках программы по "7 высокозатратным нозологиям".
Анализ динамики ежегодного прироста числа больных хроническим миелолейкозом, имеющим резистентность к препарату Иматиниб, показывает, что к 2020 году в лечении препаратами второй линии будет нуждаться 42 пациента (2012 год - 2 пациента, 2013 год - 7 пациентов).
С 2012 года Министерством здравоохранения Республики Коми осуществляется закуп дорогостоящих препаратов "Дазатиниб" и "Нилотиниб". Затраты республиканского бюджета Республики Коми на закуп этих препаратов составили более 3,2 млн. руб. Минимальная потребность в финансовых средствах для обеспечения данных пациентов в 2013 году составляет более 5,0 млн. руб., в 2020 году - 67 200,0 тыс. руб.
Обеспечение антиретровирусными препаратами больных, инфицированных вирусом иммунодефицита человека и гепатитов B и C.
Расчет прогнозируемого количества больных ВИЧ-инфекцией, состоящих на диспансерном учете до 2020 года представлен в таблице 38, выполнен с учетом ежегодного темпа прироста ВИЧ-инфекции в 7,3 процента.

Таблица 38

Годы
Расчетное число больных, состоящих на учете (человек)
Расчетное число ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию (человек)
Расчетный объем финансирования (тыс. руб.), с учетом коэффициента дефлятора (5,5%)
1
2
3
4
2013
1049
308
49 831,63
2014
1094
362
58 568,35
2015
1142
426
68 922,97
2016
1193
500
80 895,51
2017
1248
588
95 133,12
2018
1307
691
111 797,59
2019
1692
813
131 536,10
2020
1783
956
154 672,21

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2581-р Республике Коми было выделено 41 812,3 тыс. руб.
При расчете объема финансирования на приобретение антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C на 2013 год общая сумма составила 49 831,63 тыс. рублей. Таким образом, дефицит трансферта составил 8 019,33 тыс. рублей.
В Республике Коми на 1 января 2013 года за весь период наблюдения зарегистрировано 1960 новых случаев ВИЧ-инфекции, показатель распространенности ВИЧ-инфекции составляет 133,2 на 100 тысяч населения, что в 3,3 раза ниже среднего по Российской Федерации (433,8 на 100 тысяч населения).
В 2012 году темп прироста новых случаев ВИЧ-инфекции снизился и составил 0,95 процента к числу новых случаев в 2011 году, показатель заболеваемости в 2012 году составил 18,0 на 100 тыс. населения.
С 2006 года больные ВИЧ-инфекцией обеспечиваются антиретровирусной терапией в рамках реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье". В 2012 году по заявке на антивирусные препараты поступили лекарственные препараты на сумму 39738,18 тыс. рублей за счет федерального бюджета, приобретено антиретровирусных препаратов за счет средств республиканского бюджета на сумму 441,2 тыс. рублей, всего на сумму 40 179,384 тыс. рублей.
Начиная с 2007 года доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете увеличилась в 2 раза и составила в 2012 году 262 чел. или 28,8 процента от числа лиц, состоящих на диспансерном учете (в 2007 году - 65 чел., или 13,4%).

2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы 7, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 7, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 7

Основным приоритетом государственной политики Республики Коми в сфере реализации подпрограммы 7 с учетом положений, определенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, являются: развитие здравоохранения и здоровьесбережение населения республики, обеспечение доступности и улучшение качества медицинских услуг, в том числе за счет роста доступности и качества лекарственной помощи населению.
В соответствии с указанными приоритетами определена цель подпрограммы 7 - создание условий для повышения обеспеченности населения Республики Коми, в том числе отдельных категорий граждан, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение, лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных задач:
1) совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в амбулаторных условиях;
2) совершенствование системы лекарственного обеспечения государственных учреждений здравоохранения Республики Коми;
3) совершенствование организации лекарственного обеспечения жителей сельских населенных пунктов.
Исходя из вышеуказанного сформулированы целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы 7:
1) по задаче 1 "Совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в амбулаторных условиях":
а) удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (в процентах);
б) удовлетворенность спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей (в процентах);
в) удовлетворенность потребности в лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения, а также специализированных продуктах лечебного питания льготных категорий граждан регионального уровня ответственности (в процентах);
г) уровень удовлетворенности спроса на лекарственные препараты для лечения граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями (в процентах);
2) по задаче 2 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения государственных учреждений здравоохранения Республики Коми":
а) уровень обеспечения качества и безопасности лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в государственные учреждения здравоохранения Республики Коми (доля лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в государственные учреждения здравоохранения Республики Коми, в отношении которых проведена экспертиза качества и безопасности) (в процентах);
3) по задаче 3 "Совершенствование организации лекарственного обеспечения жителей сельских населенных пунктов":
а) доля обособленных подразделений медицинских организаций (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, от общего числа таких организаций (в процентах).
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы 7 по годам реализации представлены в приложении к настоящей Программе (таблица 1).
Срок реализации подпрограммы 7 - 2014 - 2020 годы.
Реализация подпрограммы 7 осуществляется в два этапа, первый из которых увязан с трехлетним периодом бюджетного планирования:
I этап - 2014 - 2016 годы;
II этап - 2017 - 2020 годы.
На первом этапе реализации подпрограммы 7 ожидается достижение следующих показателей:
1) удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов на уровне 99,6 процента;
2) удовлетворенность спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей на уровне не менее 100 процентов;
3) удовлетворенность потребности в лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения, а также специализированных продуктах лечебного питания льготных категорий граждан регионального уровня ответственности на уровне 95 процентов;
4) уровень удовлетворенности спроса на лекарственные препараты для лечения граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями на уровне 93 процентов;
5) обеспечение качества и безопасности лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, на уровне не менее 95 процентов;
6) повышение доли обособленных подразделений медицинских организаций (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, от общего числа таких организаций, до 80 процентов.
К 2020 году ожидается достижение следующих показателей:
1) удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов на уровне не менее 99,97 процента;
2) удовлетворенность спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей на уровне на уровне не менее 100 процентов;
3) удовлетворенность потребности в лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения, а также специализированных продуктах лечебного питания льготных категорий граждан регионального уровня ответственности на уровне не менее 99,0 процентов;
4) удовлетворенность спроса на лекарственные препараты для лечения граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями на уровне не менее 97,00 процентов;
5) обеспечение качества и безопасности лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, на уровне не менее 100 процентов;
6) повышение доли обособленных подразделений медицинских организаций (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, от общего числа таких организаций, до уровня 100 процентов.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 7

В рамках реализации задачи 1 "Совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в амбулаторных условиях" планируется осуществление следующих мероприятий:
1) разработка и внедрение программного продукта для мониторинга лекарственного обеспечения льготной категории граждан;
2) активизация совместной логистической работы с уполномоченной фармацевтической организацией по распределению и перераспределению лекарственных препаратов в аптечной сети Республики Коми;
3) осуществление расходов по реализации льготного лекарственного обеспечения населения Республики Коми в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения";
4) оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (рамках Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи");
5) организация обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами;
6) финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C (в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1438 "О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C");
7) совершенствование организации приемки, хранения и доставки лекарственных средств.
В рамках реализации задачи 2 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения государственных учреждений здравоохранения Республики Коми" планируется осуществление следующих мероприятий:
1) совершенствование организации контроля качества и сертификации лекарственных средств;
2) внедрение современных клинических рекомендаций (протоколов) ведения больных;
3) повышение уровня информированности медицинских работников о рациональном использовании лекарственных препаратов для медицинского применения на основе принципов доказательной медицины;
4) закупка антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя.
В рамках реализации задачи 3 "Совершенствование организации лекарственного обеспечения жителей сельских населенных пунктов" планируется осуществление следующих мероприятий:
1) укрепление материально-технической базы обособленных подразделений медицинских организаций (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, до уровня необходимого для организации розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения;
2) расширение перечня лекарственных препаратов, продажа которых может осуществляться медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 7 с указанием сроков их реализации, объемов финансирования по годам, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к настоящей Программе (таблица 2).

4. Характеристика мер государственного регулирования

В сфере реализации подпрограммы 7 действуют следующие нормативные правовые акты:
1) постановление Правительства Республики Коми об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Коми;
2) распоряжение Правительства Республики Коми от 10 декабря 2010 г. № 551-р.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации государственной программы приведены в таблице 4 приложения к Программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 7

В рамках реализации данной подпрограммы 7 участие государственных учреждений Республики Коми не предполагается.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 7

Прогнозный объем финансирования за счет республиканского бюджета Республики Коми по подпрограмме 7 составит всего 2 132 558,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 873 900,7 тыс. руб.;
2015 год - 629 328,9 тыс. руб.;
2016 год - 629 328,9 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 7 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, а также прогнозная оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 7 представлено в таблицах 6 и 7 приложения к Программе.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы 7

Оценка эффективности подпрограммы 7 осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.





ПОДПРОГРАММА 8.
"Обеспечение реализации государственной программы"

ПАСПОРТ
подпрограммы 8 "Обеспечение реализации
государственной программы"

Ответственный исполнитель подпрограммы 8
Министерство здравоохранения Республики Коми
Соисполнители подпрограммы 8
-
Программно-целевые инструменты подпрограммы 8
-
Цель подпрограммы 8
обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий программы в соответствии с установленными сроками и задачами
Задачи подпрограммы 8
обеспечение управления реализацией мероприятий Программы органами исполнительной власти Республики Коми;
обеспечение управления реализацией мероприятий Программы государственными учреждениями Республики Коми, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 8
уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм (в процентах);
уровень ежегодного выполнения государственного задания в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи (в процентах)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 8
2014 - 2020 годы:
I этап: 2014 - 2016 годы,
II этап: 2017 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы 8
объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы 8 в 2014 - 2016 годах составит всего 3 600 421,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1 177 000,2 тыс. руб.;
2015 год - 1 200 882,2 тыс. руб.;
2016 год - 1 222 539,5 тыс. руб.,
в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 2 934 606,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 970 293,0 тыс. руб.;
2015 год - 975 794,0 тыс. руб.;
2016 год - 988 519,2 тыс. руб.;
в том числе за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, включая средства межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, в размере 665 815,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 206 707,2 тыс. руб.;
2015 год - 225 088,2 тыс. руб.;
2016 год - 234 020,3 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 8
обеспечение выполнения задач Программы и достижение предусмотренных Программой и подпрограммами показателей (индикаторов) на уровне не менее 95 процентов;
обеспечение выполнения государственного задания в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на уровне не менее 95 процентов.
Важным результатом реализации подпрограммы 8 станет повышение эффективности государственного управления сферой здравоохранения на уровне органов исполнительной власти, взаимодействия гражданского общества с органами исполнительной власти, а также повышение уровня квалификации кадров в указанной сфере деятельности

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 8, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Реализация подпрограммы 8 направлена на обеспечение достижения цели и задач Программы. Подпрограмма 8 не направлена на реализацию подпрограмм и основных мероприятий Программы, а предусматривает обеспечение управления реализацией Программы на уровне Министерства здравоохранения Республики Коми, подведомственных учреждений и ее соисполнителей.
В целях реализации основных полномочий Министерством здравоохранения Республики Коми в течение последних лет проведена значительная работа по формированию и совершенствованию нормативной правовой базы по отрасли "Здравоохранение".
Основная часть принятых нормативных правовых документов направлена на реализацию основных принципов государственной политики в сфере здравоохранения: нормативное и правовое обеспечение доступности качественной медицинской помощи, исполнение переданных Российской Федерацией полномочий в сфере здравоохранения, а также обеспечение структурных изменений отрасли, расширение сферы общественного участия в развитии здравоохранения, улучшение демографической ситуации в Республике Коми.
В отрасли здравоохранения Республики Коми отмечается постепенное продвижение институциональных реформ, в том числе внедрение современных организационных и экономических механизмов. С 2010 года начался поэтапный переход учреждений здравоохранения на одноканальное финансирование, с 2008 года введена новая система оплаты труда. С 2010 года начат плановый переход государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Республики Коми в иные организационно-правовые формы - автономные учреждения и бюджетные учреждения нового типа.
Расширяется сфера государственно-общественных форм управления. При Министерстве здравоохранения Республики Коми функционируют координационные и совещательные органы: Антинаркотическая комиссия в Республике Коми, Межведомственная комиссия по здравоохранению и социальному развитию при Экономическом совете Республики Коми. Кроме того, функционируют органы общественного управления, в состав которых входят представители общественности: коллегия Министерства здравоохранения Республики Коми, попечительские советы при Домах ребенка, Коми республиканская ассоциация врачей, Ассоциация медицинских сестер Республики Коми, благотворительные организации.
Однако процессы развития сферы здравоохранения затрудняются низким уровнем координации единой государственной политики между органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления в Республике Коми и другими субъектами сферы здравоохранения, отсутствием действующих, согласованных всеми основными субъектами сферы здравоохранения документов.
На решение вышеуказанных проблем ориентирована настоящая подпрограмма.

2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы 8, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 8, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 8

Основными приоритетами государственной политики Республики Коми в сфере реализации подпрограммы 8 с учетом положений, определенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Коми на период до 2020 года, являются: расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования, повышение эффективности расходования средств бюджетов бюджетной системы Республики Коми бюджетополучателями.
В соответствии с приоритетами определена цель подпрограммы 8 - обеспечение реализации подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий программы в соответствии с установленными сроками и задачами.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1) обеспечение управления реализацией мероприятий Программы органами исполнительной власти Республики Коми;
2) обеспечение управления реализацией мероприятий Программы государственными учреждениями Республики Коми, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя.
Исходя из вышеуказанного сформулированы целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы 8:
1) по задаче 1 "Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы органами исполнительной власти Республики Коми":
а) уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм (в процентах);
2) по задаче 2 "Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы государственными учреждениями Республики Коми, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя":
а) уровень ежегодного выполнения государственного задания в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи (в процентах).
Реализация подпрограммы 8 будет осуществляться в 2014 - 2020 годах.
На первом этапе реализации подпрограммы 8 ожидается достижение следующих показателей:
1) обеспечение выполнения задач Программы и достижение предусмотренных Программой и подпрограммами показателей (индикаторов) на уровне не менее 95 процентов;
2) обеспечение выполнения государственного задания в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на уровне не менее 93 процентов.
К 2020 году планируется достижение следующих показателей:
1) обеспечение выполнения задач Программы и достижение предусмотренных Программой и подпрограммами показателей (индикаторов) на уровне не менее 95 процентов;
2) обеспечение выполнения государственного задания в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на уровне не менее 95 процентов.
Важным результатом реализации подпрограммы 8 станет повышение эффективности государственного управления сферой здравоохранения на уровне органов исполнительной власти, взаимодействия гражданского общества с органами исполнительной власти, а также повышение уровня квалификации кадров в указанной сфере деятельности.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 8

Перечень основных мероприятий подпрограммы 8 с указанием сроков их реализации, объемов финансирования по годам, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к настоящей Программе (таблица 2).
Решение задачи "Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы органами исполнительной власти Республики Коми" предусматривается обеспечить путем реализации следующих мероприятий:
1) руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми (центральный аппарат);
2) централизованные закупки медицинского оборудования и санитарного автотранспорта;
3) осуществление полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан;
4) оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями здравоохранения, обеспечивающими предоставление услуг в сфере здравоохранения;
5) обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений;
6) совершенствование межведомственного взаимодействия по вопросам реализации и управления Программой;
7) реализация отдельных мероприятий Государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения".
Решение задачи "Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы государственными учреждениями Республики Коми, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя" предусматривается обеспечить путем реализации следующих мероприятий:
1) иные межбюджетные трансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
2) иные межбюджетные трансферты бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования.

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры правового регулирования, планируемые в сфере реализации подпрограммы 8:
1) Указ Главы Республики Коми от 22 октября 2008 г. № 101 "Об утверждении Регламента взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми с органами местного самоуправления в Республике Коми";
2) постановление Правительства Республики Коми от 5 июля 2012 г. № 283 "О Министерстве здравоохранения Республики Коми";
3) распоряжение Главы Республики Коми от 22 марта 2012 г. № 75-р;
4) приказ Министерства здравоохранения Республики Коми от 25 июля 2011 г. № 7/266 "О главных внештатных специалистах Министерства здравоохранения Республики Коми".
Оценка применения мер государственного регулирования и сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 8 приведены соответственно в таблицах 3 и 4 приложения к Программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 8

Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 8 представлен в таблице 5 приложения к Программе.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 8

Прогнозный объем финансирования по подпрограмме 8 составит всего 3 600 421,9 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 1 177 000,2 тыс. руб.;
2015 год - 1 200 882,2 тыс. руб.;
2016 год - 1 222 539,5 тыс. руб.,
в том числе за счет средств республиканского бюджета Республики Коми 2 934 606,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 970 293,0 тыс. руб.;
2015 год - 975 794,0 тыс. руб.;
2016 год - 988 519,2 тыс. руб.;
в том числе за счет средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, включая средства межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Коми, в размере 665 815,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 206 707,2 тыс. руб.;
2015 год - 225 088,2 тыс. руб.;
2016 год - 234 020,3 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 8 за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, а также прогнозная оценка расходов республиканского бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц на реализацию целей подпрограммы 8 представлено соответственно в таблицах 6 и 7 приложения к Программе.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы 8

Оценка эффективности подпрограммы 8 осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.





ПОДПРОГРАММА 9.
"Развитие государственно-частного партнерства
в сфере здравоохранения"

ПАСПОРТ
подпрограммы 9 "Развитие государственно-частного
партнерства в сфере здравоохранения"

Ответственный исполнитель подпрограммы 9
Министерство здравоохранения Республики Коми
Соисполнители подпрограммы 9
-
Программно-целевые инструменты подпрограммы 9
-
Цель подпрограммы 9
привлечение внебюджетных средств и средств частной системы здравоохранения к повышению доступности и качества медицинских услуг населению Республики Коми
Задачи подпрограммы 9
создание условий для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры здравоохранения;
повышение эффективности использования имущества учреждений системы здравоохранения, находящегося в государственной собственности Республики Коми, обеспечивающего повышение качества медицинской помощи
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 9
количество размещенных в информационно-коммуникационной сети "Интернет" материалов о планируемых к реализации проектах государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения (единиц);
количество объектов недвижимости в здравоохранении, построенных с привлечением частных инвестиций на условиях государственно-частного партнерства (единиц)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 9
2014 - 2020 годы:
I этап: 2014 - 2016 годы,
II этап: 2017 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы 9
-
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 9
ежегодное размещение материалов о планируемых к реализации проектах государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения;
количество объектов недвижимости в здравоохранении, построенных с привлечением частных инвестиций на условиях государственно-частного партнерства - не менее 1 объекта

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 9, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Недостаток средств в государственных и муниципальных бюджетах, увеличивающиеся социальные обязательства органов власти перед населением, серьезные проблемы несоответствия уровня развития здравоохранения современным потребностям общества обусловливают необходимость привлечения частных источников финансирования для обеспечения воспроизводственных процессов в отрасли здравоохранения.
Основной целью развития государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения является формирование системы, обеспечивающей доступность медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки.
Предметом государственно-частного партнерства является государственная и муниципальная собственность в здравоохранении, а также медицинские услуги, оказываемые государством и бюджетными организациями.
В области здравоохранения реализация данной политики выражается в создании условий для развития государственно-частного партнерства, постепенной демонополизации государственной системы оказания медицинских услуг населению в условиях реформирования системы контрольно-надзорных функций и стандартизации медицинских услуг.
Государственно-частное партнерство в здравоохранении республики планируется развивать по пути привлечения частных инвестиций к строительству и модернизации объектов недвижимости (прежде всего, строительство диализного центра, строительство хосписа в г. Сыктывкаре); привлечения частных медицинских организаций к реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Так, в ближайшие годы рассматривается перспектива привлечения частных ресурсов в рамках реализации государственно-частного партнерства к строительству центра амбулаторного диализного в г. Сыктывкаре.
Выбор такого приоритета связан с наличием положительного опыта государственно-частного партнерства в этой сфере деятельности здравоохранения в других субъектах Российской Федерации, ростом потребности населения в указанном виде медицинской помощи и крайне ограниченными ресурсами для обеспечения диализа у сформированного контингента пациентов, нуждающихся в указанном виде медицинской помощи.
По данным официальной статистики на территории Республики Коми за последние 3 года отмечается рост заболеваемости почечной патологией. По итогам 2012 года общая заболеваемость гломерулярными болезнями составила 16,2 на 100 тыс. населения (2010 год - 15,6 на 100 тыс. населения; Российская Федерация - 15,2 на 100 тыс. населения), первичная заболеваемость 2,1 на 100 тыс. населения (Российская Федерация - 2,66 на 100 тыс. населения).
Ежегодно увеличивается количество больных с терминальной стадией хронической почечной недостаточности (ХПН). Число таких пациентов за последние годы составляет: 2010 год - 182 человека, 2011 год - 184 человека, 2012 год - 186 человек.
В структуре ХПН преобладают больные с сердечно-сосудистыми заболеваниями, сахарным диабетом, гломерулонефритами. Регистрируется рост количества госпитализаций в нефрологическое отделение государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница".
Ежегодно на комиссию по отбору больных на заместительную почечную терапию (ЗПТ) направляется не менее 35 - 40 больных с ХПН в стадии 2А-Б. В государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница" только за 2012 год из 40 пациентов с ХПН 2А-Б, направленных на комиссию по отбору больных на заместительную почечную терапию, 26 человек отобрано на гемодиализ, 4 человека - на перитонеальный диализ. 8 больных окончательного согласия на проведение диализа не дали из-за проблем, связанных с переездом к месту лечения.
Среди пациентов, получающих гемодиализ, основную группу занимают лица трудоспособного возраста. Однако, в последние годы отмечается рост числа пациентов пожилого возраста.
В Республике Коми применяются все виды заместительной почечной терапии: гемодиализ, перитонеальный диализ. Наблюдаются пациенты после трансплантации почки.
Функционирует четыре центра диализа для больных с хронической почечной недостаточностью на 29 диализных мест:
1) отделение диализа и гравитационной хирургии крови на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница" на 13 диализных мест.
2) отделение диализа на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинская городская больница № 1" на 8 диализных мест.
3) отделение анестезиологии и реанимации государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи" на 5 диализных мест.
4) центр диализа государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница" на 3 диализных места.
Оснащение отделений
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница":
система очистки воды на 15 диализных мест фирмы "AQUASEYF 08" (Германия) - в работе с 2004 года;
система очистки воды на 1 - 2 диализных места фирмы "Wattenteknik" RO-2.4F (Швеция) - в работе с 1997 года.
Для оказания экстренной помощи:
12 аппаратов "4008 S" фирмы "Fresenius" - в работе с 2004 года;
1 аппарат "4008 S" фирмы "Fresenius" - в работе с 2010 года;
1 аппарат "Малахит" фирмы "Юнона" (Екатеринбург) - в работе с 2011 года.
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи":
система очистки воды на 15 диализных мест фирмы "AQUASEYF 08" (Германия) - в работе с 2006 года;
2 аппарата "4008 S" фирмы "Fresenius" - в работе с 2004 года;
4 аппарата "Малахит" фирмы "Юнона" (Екатеринбург) - в работе с 2011 года.
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница":
система очистки воды "Юнона АКВА-01" (Екатеринбург) - в работе с 2011 года;
2 аппарата "4008 S" фирмы "Fresenius" - в работе с 2011 года;
3 аппарата "5008 S" фирмы "Fresenius" - в работе с 2012 года.
Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Коми "Ухтинская городская больница № 1":
система очистки воды на "DWA Modula" - в работе с 2010 года;
5 аппаратов "4008 S" фирмы "Fresenius" - в работе с 2004 года;
2 аппарата "4008 S" фирмы "Fresenius" - в работе с 2010 года;
5 аппаратов "Малахит" фирмы "Юнона" (Екатеринбург) - в работе с 2011 года.
Всего аппаратов - 37. Срок эксплуатации: до 5 лет - 18 аппаратов, до 10 лет - 19 аппаратов. Ориентировочный срок службы аппаратов 5 лет или 15 тысяч часов работы.
У государственного учреждения Республики Коми "Кардиологический диспансер" в работе используется 1 диализный аппарат для оказания экстренной помощи фирмы "Гамбро" (в работе с 1998 года).
На 31 марта 2013 года в Республике Коми на заместительной почечной терапии находится 176 пациентов с хронической почечной недостаточностью, из них на программном гемодиализе 160 пациентов, 16 пациентов на амбулаторном перитонеальном диализе из различных районов республики (наблюдаются в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница"), 26 пациентов с трансплантированной почкой.
Более трети больных, получающих заместительную терапию, составляют жители г. Сыктывкара, численность населения которого составляет 254489 человек. Существует корреляция между плотностью населения и числом больных, получающих заместительное лечение по поводу терминальной почечной недостаточности. В некоторых районах республики больные отсутствуют, но это не говорит о том, что там нет пациентов, нуждающихся в оказании ЗПТ. Сегодня эти больные из-за большой удаленности от центров диализа либо вынуждены переселяться в города, где они смогут получить данную медицинскую услугу, либо эту помощь не получают.
Структура больных, получающих ЗПТ на территории Республики Коми (на 31 марта 2013 года) представлена в таблице 39.

Таблица 39

Наименование муниципального образования
Количество больных на диализе (человек)
Количество больных с почечным трансплантатом
ГД
ПД
Муниципальное образование городского округа "Воркута"
21
0
0
Муниципальное образование городского округа "Инта"
1
0
1
Муниципальное образование городского округа "Сыктывкар"
57
5
10
Муниципальное образование городского округа "Усинск"
1
0
1
Муниципальное образование городского округа "Ухта"
44
1
8
Муниципальное образование муниципального района "Вуктыл"
0
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Ижемский"
5
1
0
Муниципальное образование муниципального района "Княжпогостский"
1
1
0
Муниципальное образование муниципального района "Койгородский"
0
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Корткеросский"
3
0
1
Муниципальное образование муниципального района "Печора"
10
0
3
Муниципальное образование муниципального района "Прилузский"
1
2
1
Муниципальное образование муниципального района "Сосногорск"
2
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Сыктывдинский"
3
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Сысольский"
1
0
0
Муниципальное образование муниципального района "Троицко-Печорский"
0
0
1
Муниципальное образование муниципального района "Удорский"
3
1
0
Муниципальное образование муниципального района "Усть-Вымский"
3
3
0
Муниципальное образование муниципального района "Усть-Куломский"
2
2
0
Муниципальное образование муниципального района "Усть-Цилемский"
2
0
0
Всего по Республике Коми
160
16
26

Число больных, нуждающихся в нефрологической помощи, будет расти в связи с ростом продолжительности жизни, выживаемости больных, получающих ЗПТ, а также в связи с пересмотром многих критериев, регламентирующих отбор на лечение (упразднены почти все противопоказания к началу проведения процедуры диализа).
В настоящее время в отделении гемодиализа и отделении нефрологии государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница" наблюдаются 10 пациентов, рассмотренных на комиссии по отбору на заместительную почечную терапию, с наложенной артерио-венозной фистулой, которым в ближайшее время потребуется ввод в диализ. Имеется 130 пациентов с хронической болезнью почек 3 - 4 стадии, которым в ближайшие годы, по мере прогрессирования ХПН, потребуется заместительная почечная терапия.
Основываясь на опыте работы диализных отделений, можно констатировать, что количество больных, нуждающихся в заместительной почечной терапии, неуклонно растет и ежегодно увеличивается на 10 - 15 человек.
Динамика работы отделений диализа за период 2010 - 2012 годы представлена в таблице 40.

Таблица 40


Воркута
Ухта
Печора
Сыктывкар
2010
2011
2012
2010
2011
2012
2010
2011
2012
2010
2011
2012
Количество диализных мест
4
4
5
5
8
8
0
2
3
10
10
13
Сеансов гемодиализа
1622
1931
2645
4198
4605
5189
0
264
1026
9679 + ГДФ 516
11121 + ГДФ 210
11181 + ГДФ 772
Больным с ОПН
36
44
10
63
85
47
0
8
19
48
64
122
Больным с ХПН
1586
1887
2635
4135
4520
5142
0
256
1007
9631 + ГДФ 516
11267 + ГДФ 210
11059 + ГДФ772
Число больных на конец отчетного года
17
14
24
29
33
38
0
5
8
67
74
77
Количество вновь поступивших больных, из них:
7
13
10
19
25
17
0
8
14
20
20
28
по поводу ОПН
4
8
3
8
14
10
0
3
4
11
12
12
по поводу ХПН
3
5
7
11
11
7
0
5
10
9
9
16
умерло всего, из них:
4
7
0
6
8
7
0
0
2
9
14
18
по поводу ОПН
0
4
0
4
6
5
0
0
0
4
5
8
по поводу ХПН
4
3
0
2
2
2
0
0
2
5
9
10

Все отделения гемодиализа располагаются на приспособленных площадях и находятся в стесненных условиях, что не позволяет разворачивать дополнительные диализные места. В отделении диализа и гравитационной хирургии крови государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница" в лечебной зоне располагаются 3 диализных зала общей площадью 86,5 кв.м, в которых развернуто 13 диализных мест (6,7 кв.м на 1 диализное место), что не соответствует санитарным нормативам. Согласно требованиям СанПиН 2.1.3.2630-10 норматив на 1 диализное место составляет не менее 14 кв.м.
Недостаток площадей, высокая скученность больных создают условия для возникновения и распространения инфекционных заболеваний.
Во всех отделениях отмечается дефицит медицинских кадров:
а) г. Воркута: вакантны ставки врача (1 ставка), медицинской сестры (1 ставка);
б) г. Печора: для организации 2-сменной работы отделения необходимо укомплектование ставками врачей (2 ставки), медицинских сестер (2 ставки);
в) г. Ухта: вакантны ставки врача (2 ставки), медицинской сестры (3 ставки);
г) г. Сыктывкар: вакантны ставки врача (2 ставки), медицинской сестры (2 ставки).
Для решения проблемы обеспечения доступности в ЗПТ необходима организация новых гемодиализных мест (потребность 20 - 30 диализных мест). Центр амбулаторного диализа предполагает обслуживание только амбулаторных пациентов. При открытии государственного или частного гемодиализного центра на 20 диализных мест возможно оказание амбулаторной помощи 120 пациентам с ХПН при трехсменной работе, что должно обеспечить потребность в гемодиализе на ближайшие 2 - 3 года. В дальнейшем необходимо предусмотреть расширение центра.
Организация центра амбулаторного диализа позволит уменьшить количество диализных мест в существующем отделении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница" и привести в соответствие с санитарными нормативам оказание помощи стационарным больным с ХПН и больным с острой почечной недостаточностью.
Выгоды от реализации государственно-частного партнерства для государства:
1) привлечение передовых технологий;
2) снятие части ответственности за функционирование объекта;
3) привлечение негосударственного финансирования для инвестиций;
4) сокращение государственных расходов на содержание и эксплуатацию зданий.
Предполагаемые функции в соглашении о государственно-частном партнерстве:
1) со стороны государства: гарантия возмещения капитальных затрат, операционных расходов и стоимости финансирования, предоставление земельного участка для строительства;
2) со стороны частного партнера: финансирование проектирования, строительства, содержания здания, поставка и содержание оборудования.
Организация центра амбулаторного диализа мощностью не менее 20 диализных мест запланирована в г. Сыктывкаре.
Средний срок реализации всех этапов составит в среднем 2 года. Организация деятельности центра амбулаторного диализа запланирована на 2017 год.

2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы 9, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 9, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 9

Цель подпрограммы 9 - привлечение внебюджетных средств и средств частной системы здравоохранения к повышению доступности и качества медицинских услуг населению Республики Коми.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных задач:
1) создание условий для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры здравоохранения;
2) повышение эффективности использования имущества учреждений системы здравоохранения, находящегося в государственной собственности Республики Коми, обеспечивающего повышение качества медицинской помощи.
Исходя из вышеуказанного сформулированы целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы 9:
1) по задаче 1 "Создание условий для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры здравоохранения":
а) количество размещенных в информационно-коммуникационной сети "Интернет" материалов о планируемых к реализации проектах государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения (единиц);
2) по задаче 2 "Повышение эффективности использования имущества учреждений системы здравоохранения, находящегося в государственной собственности Республики Коми, обеспечивающего повышение качества медицинской помощи":
а) количество объектов недвижимости в здравоохранении, построенных с привлечением частных инвестиций на условиях государственно-частного партнерства (единиц).
Значение показателя (индикатора) подпрограммы 9 по годам реализации представлено в приложении к настоящей Программе (таблица 1).
Срок реализации подпрограммы 9 - 2014 - 2020 годы.
Реализация подпрограммы 9 осуществляется в два этапа, первый из которых увязан с трехлетним периодом бюджетного планирования:
I этап - 2014 - 2016 годы;
II этап - 2017 - 2020 годы.
В ходе реализации подпрограммы 9 планируется организовать ежегодное размещение материалов о планируемых к реализации проектах государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения; к 2018 году ожидается ввод в эксплуатацию диализного центра в г. Сыктывкаре.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 9

В рамках реализации задачи 1 "Создание условий для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры здравоохранения":
1) анализ опыта реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения других субъектов Российской Федерации;
2) внедрение новых механизмов привлечения частных медицинских организаций к реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Республики Коми;
3) размещение в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информации о проектах государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения.
В рамках реализации задачи 2 "Повышение эффективности использования имущества учреждений системы здравоохранения, находящегося в государственной собственности Республики Коми, обеспечивающего повышение качества медицинской помощи":
1) проведение конкурсных и иных процедур по выбору партнеров в проекте государственно-частного партнерства по организации центра амбулаторного диализа в г. Сыктывкаре;
2) мониторинг исполнения обязательств и контроль за реализацией проекта государственно-частного партнерства по организации центра амбулаторного диализа в г. Сыктывкаре.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 9 с указанием сроков их реализации, объемов финансирования по годам, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к настоящей Программе (таблица 2).

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры правового регулирования, планируемые в сфере реализации подпрограммы 9:
1) Закон Республики Коми от 4 октября 2010 г. № 112-РЗ "Об участии Республики Коми в государственно-частном партнерстве";
2) нормативные правовые акты Республики Коми, регулирующие вопросы капитального строительства и реконструкции.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 9 приведены в таблице 4 приложения к Программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 9

В рамках реализации данной подпрограммы 9 участие государственных учреждений Республики Коми не предполагается.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 9

Данная подпрограмма не предусматривает мероприятий, предполагающих финансовое обеспечение.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы 9

Оценка эффективности подпрограммы 9 осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.





ПОДПРОГРАММА 10.
"Развитие информатизации в здравоохранении"

ПАСПОРТ
подпрограммы 10 "Развитие информатизации в здравоохранении"

Ответственный исполнитель подпрограммы 10
Министерство здравоохранения Республики Коми
Соисполнители подпрограммы 10
Комитет информатизации и связи Республики Коми
Программно-целевые инструменты подпрограммы 10
-
Цель подпрограммы 10
обеспечение эффективной информационной поддержки организаций системы здравоохранения и населения Республики Коми, направленной на повышение качества и эффективности лечебно-профилактической помощи
Задачи подпрограммы 10
совершенствование условий для внедрения систем электронного документооборота при обмене медицинской информацией, ведения персонифицированного учета оказанных медицинских услуг, возможности ведения электронной медицинской карты гражданина и организации записи к врачу в электронном виде;
совершенствование системы обмена телемедицинскими данными;
организация и ведение системы управленческого учета административно-хозяйственной деятельности медицинских учреждений, единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 10
доля пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты, от общего числа пациентов (в процентах);
доля государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и инфоматов, от общего количества государственных учреждений здравоохранения (в процентах);
доля государственных учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных учреждений (в процентах);
доля государственных учреждений здравоохранения, охваченных системой телемедицинских консультаций, в общем объеме государственных учреждений здравоохранения (в процентах);
количество работников государственных учреждений здравоохранения на один современный персональный компьютер (человек на один персональный компьютер)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 10
2014 - 2020 годы:
I этап: 2014 - 2016 годы,
II этап: 2017 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы 10
- <*>
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 10
обеспечение доли пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты, на уровне 85 процентов от общего числа пациентов;
обеспечение доли государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и инфоматов, на уровне 77,08 процента от общего количества государственных учреждений здравоохранения;
обеспечение доли государственных учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, на уровне 100 процентов от общего количества государственных учреждений;
повышение доли государственных учреждений здравоохранения, охваченных системой телемедицинских консультаций, до уровня 29,8 процента от общего числа государственных учреждений здравоохранения;
достижения показателя численности работников на один современный персональный компьютер на уровне 1,41 человека на один персональный компьютер

--------------------------------
<*> Финансирование Подпрограммы осуществляется в рамках Государственной программы Республики Коми "Информационное общество".

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 10, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Всего в Республике Коми по состоянию на 1 января 2013 года в государственных учреждениях здравоохранения эксплуатируются 6 318 персональных компьютеров с процессором Intel Pentium IV и выше, в том числе 2577 персональных компьютеров, поставленных в рамках программы модернизации здравоохранения. На один компьютер приходится 3,86 работника.
Во всех медицинских учреждениях имеются локальные вычислительные сети, в том числе сети на 2574 порта, построенные в рамках программы модернизации здравоохранения. Однако техническое состояние локально-вычислительных сетей многих учреждений не обеспечивает потребности учреждений в полном объеме.
Таким образом, необходимо дальнейшее оснащение рабочих мест учреждений персональными компьютерами и организация подключения всех рабочих мест к созданным в рамках программы модернизации здравоохранения локальным сетям.
Все учреждения здравоохранения Республики Коми имеют доступ в сеть Интернет, в том числе широкополосный со скоростью 512 кбит/с. В рамках программы модернизации здравоохранения создана корпоративная сеть для обмена информацией в сфере здравоохранении Республики Коми. Из 99 учреждений здравоохранения 46 имеют возможность подключения к данной корпоративной сети, в том числе:
31 учреждение - по волоконно-оптическим каналам со скоростью передачи данных от 10 до 40 Мбит/с;
15 учреждений - по технологии xDSL со скоростью передачи данных 2 Мбит/с.
Тем не менее, в целях повышения эффективности работы учреждений здравоохранения в части обмена информацией, в том числе для функционирования телемедицинской сети, необходима дальнейшая модернизация каналов передачи данных учреждений здравоохранения путем организации подключения всех учреждений к корпоративной сети по оптоволоконным каналам связи, в том числе с предоставлением доступа к сети Интернет.
В рамках программы модернизации здравоохранения проведены мероприятия по внедрению федерального сервиса "Запись на прием к врачу в электронном виде" в 50 медицинских организациях Республики Коми, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
В настоящее время функционирующие локальные медицинские информационные системы в учреждениях здравоохранения обеспечивает персонифицированный учет оказанных медицинских услуг, включая автоматизацию работы регистратуры.
В рамках региональной программы модернизации здравоохранения проводятся работы по внедрению региональной информационно-аналитической медицинской системы для формирования единого информационного пространства в сфере здравоохранения Республики Коми, обеспечения персонифицированного учета объемов медицинской помощи и услуг, оказанных медицинскими учреждениями, ведения единой электронной медицинской карты и электронной истории болезни, получения информации по принципу "единого окна".
Кроме того, продолжаются работы по созданию объединенной республиканской телекоммуникационной сети с учетом требований законодательства в области защиты информации в целях организации эффективного информационного обмена, коллективного доступа к информационным ресурсам по различным разделам здравоохранения всех субъектов информационного обмена; ведения актуальных баз данных о состоянии здоровья и деятельности системы здравоохранения.
По данному направлению в рамках программы модернизации здравоохранения организованна криптографическая защиты персональных данных, передаваемых по существующим каналам передачи данных. С целью функционирования региональной информационно-аналитической медицинской системы требуется оснастить средствами защиты информации каналы подключения всех учреждений к корпоративной сети передачи данных здравоохранения Республики Коми, а также оснастить все рабочие места персонала средствами защиты от несанкционированного доступа.
Существующая телемедицинская сеть Республики Коми объединяет телемедицинские центры (на базе ведущих республиканских учреждений, оказывающих специализированную медицинскую помощь) и телемедицинские пункты, организованные в многопрофильных учреждениях здравоохранения.
В телемедицинскую сеть Республики Коми входят 10 учреждений здравоохранения, расположенных в городах Воркута, Ухта, Печора, Инта и селе Ижма. В государственном учреждении "Республиканская детская больница" установлен программно-аппаратный комплекс для осуществления телемедицинских консультаций с федеральными учреждениями здравоохранения; с учреждениями здравоохранения Республики Коми консультирование также проводится, но в режиме off-line. В настоящее время преимущественное развитие получило телемедицинское функциональное обследование, то есть передача данных ультразвукового исследования в режиме реального времени, в акушерской и терапевтической, в том числе кардиологической, практике с целью диагностики сердечно-сосудистой патологии, врожденной патологии плода, исследования внутренних органов.
Для дальнейшего совершенствования финансово-хозяйственной деятельности учреждений здравоохранения необходима модернизация существующих программных средств и внедрение систем управления потоками пациентов на уровне республики.
Использование современных информационных систем в учреждениях здравоохранения определяет необходимость обучения медицинских работников навыкам работы с персональным компьютером и прикладным специализированным программным обеспечением с использованием средств защиты персональных данных.
В рамках подпрограммы 10 основными направлениями развития информатизации в здравоохранении будет являться дальнейшее совершенствование условий для внедрения систем электронного документооборота при обмене медицинской информацией, ведения персонифицированного учета оказанных медицинских услуг, возможности ведения электронной медицинской карты гражданина и организации записи к врачу в электронном виде, совершенствование системы обмена телемедицинскими данными, организации ведения системы управленческого учета административно-хозяйственной деятельности медицинских учреждений, единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения.

2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы 10, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 10, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 10

Основным приоритетом государственной политики Республики Коми в сфере реализации подпрограммы 10 с учетом положений, определенных в Стратегии экономического и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, является совершенствование системы медицинской помощи в целях повышения доступности и качества медицинской помощи для населения.
В соответствии с указанным приоритетом определена цель подпрограммы 10 - обеспечение эффективной информационной поддержки организаций системы здравоохранения и населения Республики Коми, направленной на повышение качества и эффективности лечебно-профилактической помощи.
Для достижения данных целей необходимо решение следующих основных задач:
1) совершенствование условий для внедрения систем электронного документооборота при обмене медицинской информацией, ведения персонифицированного учета оказанных медицинских услуг, возможности ведения электронной медицинской карты гражданина и организации записи к врачу в электронном виде;
2) совершенствование системы обмена телемедицинскими данными;
3) организация и ведение системы управленческого учета административно-хозяйственной деятельности медицинских учреждений, единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения.
Исходя из вышеуказанного сформулированы целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы 10:
1) по задаче 1 "Совершенствование условий для внедрения систем электронного документооборота при обмене медицинской информацией, ведения персонифицированного учета оказанных медицинских услуг, возможности ведения электронной медицинской карты гражданина и организации записи к врачу в электронном виде":
а) доля пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты, от общего числа пациентов (в процентах);
б) доля государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и инфоматов, от общего количества государственных учреждений здравоохранения (в процентах);
в) доля государственных учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных учреждений (в процентах);
2) по задаче 2 "Совершенствование системы обмена телемедицинскими данными":
а) доля государственных учреждений здравоохранения, охваченных системой телемедицинских консультаций, в общем объеме государственных учреждений здравоохранения (в процентах);
3) по задаче 3 "Организация и ведение системы управленческого учета административно-хозяйственной деятельности медицинских учреждений, единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения":
а) количество работников государственных учреждений здравоохранения на один современный персональный компьютер (человек на один персональный компьютер).
Значения показателей (индикаторов) подпрограммы 10 по годам реализации представлены в приложении к настоящей Программе (таблица 4).
Срок реализации подпрограммы 10 - 2014 - 2020 годы.
Реализация подпрограммы 10 осуществляется в два этапа, первый из которых увязан с трехлетним периодом бюджетного планирования:
I этап - 2014 - 2016 годы;
II этап - 2017 - 2020 годы.
На первом этапе реализации подпрограммы 10 планируется достижение следующих результатов:
1) обеспечение доли пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты, на уровне 45 процентов от общего числа пациентов;
2) обеспечение доли государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и инфоматов, на уровне 77,08 процента от общего количества государственных учреждений здравоохранения;
3) обеспечение доли государственных учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, на уровне 100 процентов от общего количества государственных учреждений;
4) повышение доли государственных учреждений здравоохранения, охваченных системой телемедицинских консультаций, до уровня 24,4 процента от общего числа государственных учреждений здравоохранения;
5) достижения показателя численности работников на один современный персональный компьютер на уровне 1,83 человека на один персональный компьютер.
В результате реализации подпрограммы 10 к 2020 году ожидается:
1) обеспечение доли пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты, на уровне 85 процентов от общего числа пациентов;
2) обеспечение доли государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и инфоматов, на уровне 77,1 процента от общего количества государственных учреждений здравоохранения;
3) обеспечение доли государственных учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, на уровне 100 процентов от общего количества государственных учреждений;
4) повышение доли государственных учреждений здравоохранения, охваченных системой телемедицинских консультаций, до уровня 29,8 процента от общего числа государственных учреждений здравоохранения;
5) достижения показателя численности работников на один современный персональный компьютер на уровне 1,41 человека на один персональный компьютер.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 10

В рамках реализации задачи 1 "Совершенствование условий для внедрения систем электронного документооборота при обмене медицинской информацией, ведения персонифицированного учета оказанных медицинских услуг, возможности ведения электронной медицинской карты гражданина и организации записи к врачу в электронном виде":
1) развитие компьютерной и телекоммуникационной инфраструктуры медицинских организаций с учетом требований законодательства в области защиты информации;
2) включение новых медицинских организаций в региональную подсистему единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;
3) подключение новых медицинских организаций к информационным ресурсам, обеспечивающим информационное взаимодействие с пациентом;
4) обеспечение работоспособности и бесперебойной работы прикладных компонентов региональной подсистемы единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения;
5) внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений здравоохранения.
В рамках реализации задачи 2 "Совершенствование системы обмена телемедицинскими данными":
6) организация удаленного скрининга высокорисковых групп пациентов на уровне первичного звена здравоохранения, предусматривающая внедрение современных информационно-телекоммуникационных технологий телемедицины;
7) развитие телемедицинской сети в удаленных сельских территориях.
В рамках реализации задачи 3 "Организация и ведение системы управленческого учета административно-хозяйственной деятельности медицинских учреждений, единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения":
8) подключение новых медицинских организаций к информационным ресурсам;
9) создание специализированных информационных ресурсов для медицинских работников и граждан по вопросам здравоохранения.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 10 с указанием сроков их реализации, объемов финансирования по годам, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к настоящей Программе (таблица 2).

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры правового регулирования, планируемые в сфере реализации подпрограммы 10:
1) постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 423 "О Государственной программе Республики Коми "Информационное общество";
2) распоряжение Правительства Республики Коми от 16 августа 2010 г. № 361-р;
3) ведомственные приказы, регламентирующие использование информационных систем, определяющие порядок телемедицинского консультирования.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 10 приведены в таблице 4 приложения к Программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 10

В рамках реализации данной подпрограммы участие государственных учреждений Республики Коми не предполагается.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 10

Бюджетные ассигнования на реализацию подпрограммы 10 предусмотрены в Государственной программе Республики Коми "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 423.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы 10

Оценка эффективности подпрограммы 10 осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.





ПОДПРОГРАММА 11.
"Совершенствование системы территориального планирования
здравоохранения Республики Коми"

ПАСПОРТ
подпрограммы 11 "Совершенствование системы территориального
планирования здравоохранения Республики Коми"

Ответственный исполнитель подпрограммы 11
Министерство здравоохранения Республики Коми
Соисполнители подпрограммы 11
-
Программно-целевые инструменты подпрограммы 11
-
Цель подпрограммы 11
создание оптимальной структуры системы здравоохранения на территории Республики Коми
Задачи подпрограммы 11
совершенствование деятельности межтерриториальных центров для оказания специализированной амбулаторной и стационарной медицинской помощи;
реорганизация маломощных учреждений здравоохранения
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы 11
количество межтерриториальных амбулаторных центров, организованных на территории Республики Коми (единиц);
количество межтерриториальных центров для оказания стационарной медицинской помощи, организованных на территории Республики Коми (единиц);
количество учреждений здравоохранения, являющихся юридическими лицами (единиц)
Этапы и сроки реализации подпрограммы 11
2014 - 2020 годы:
I этап: 2014 - 2016 годы,
II этап: 2017 - 2020 годы
Объемы финансирования подпрограммы 11
-
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы 11
функционирование не менее 4 межтерриториальных амбулаторных центров;
функционирование не менее 6 межтерриториальных центров для оказания стационарной медицинской помощи;
сокращение числа учреждений здравоохранения, являющихся юридическими лицами, до уровня не более 88

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 11, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Республика Коми относится к числу субъектов Российской Федерации с преимущественным развитием сырьевой базы.
Численность населения республики по данным Госкомстата России составляет по состоянию на 1 января 2013 г. 880 639 чел. Плотность населения - 2,11 чел./кв.км.
Административно-территориальное деление представлено 5 городскими округами (муниципальное образование городского округа "Сыктывкар", муниципальное образование городского округа "Ухта", муниципальное образование городского округа "Воркута", муниципальное образование городского округа "Инта", муниципальное образование городского округа "Усинск") и 15 муниципальными районами (муниципальное образование муниципального района "Прилузский", муниципальное образование муниципального района "Печора", муниципальное образование муниципального района "Койгородский", муниципальное образование муниципального района "Сысольский", муниципальное образование муниципального района "Сыктывдинский", муниципальное образование муниципального района "Усть-Куломский", муниципальное образование муниципального района "Усть-Вымский", муниципальное образование муниципального района "Усть-Цилемский", муниципальное образование муниципального района "Корткеросский", муниципальное образование муниципального района "Княжпогостский", муниципальное образование муниципального района "Ижемский", муниципальное образование муниципального района "Троицко-Печорский", муниципальное образование муниципального района "Вуктыл", муниципальное образование муниципального района "Удорский", муниципальное образование муниципального района "Сосногорск").
В республике 10 городов, из их 8 городов республиканского значения (Сыктывкар, Воркута, Вуктыл, Инта, Печора, Сосногорск, Усинск, Ухта - сосредоточено 58 процентов населения), 2 города районного значения (Емва, Микунь).
Цели и задачи территориального планирования здравоохранения региона ориентированы на повышение качества жизни и уровня предоставляемых медицинских услуг населению республики.
Качество и доступность медицинской помощи напрямую зависит от условий предоставления медицинской помощи, иными словами от состояния используемых для оказания медицинской помощи материальных ресурсов. К таким материальным ресурсам необходимо отнести используемые в процессе оказания медицинской помощи площади учреждений здравоохранения.
Необходимо отметить, что, несмотря на реализацию мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения, проблема устаревания основных фондов учреждений здравоохранения вследствие их физического износа, несоответствия условий предоставления медицинской помощи санитарно-гигиеническим нормам остается актуальной. В части случаев для разрешения этой проблемы невозможно было проведение ремонтных работ в связи с высоким износом эксплуатируемого недвижимого имущества.
До настоящего времени значительное количество учреждений здравоохранения и их структурных подразделений располагаются в деревянных постройках и приспособленных помещениях. Наиболее остро эта проблема обозначена в учреждениях здравоохранения, расположенных в сельских населенных пунктах. В настоящее время до 55 процентов зданий лечебно-профилактических учреждений размещено в деревянных постройка, 50-процентный и более износ имеют 54 процента зданий.
Все центральные районные (городские) больницы, за исключением поликлиники государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Сысольская центральная районная больница", введенной в строй в 2007 году, расположены в зданиях, построенных по типовым проектам 60 - 80-х годов, либо в приспособленных зданиях, не соответствующих современным санитарным нормам и требованиям.
Ряд объектов здравоохранения, расположенных в отдаленных территориях и сельской местности, не имеют централизованного водоснабжения, канализации, проводной телефонной связи.
Сложившаяся ситуация негативно сказывается на дальнейшем развития территориального планирования здравоохранения республики, так как не позволяет эффективно использовать имеющиеся ресурсы.
В ближайшие годы запланирована реализация ряда проектов, направленных на существенное обновление имеющихся материальных ресурсов и связанных с капитальным строительством объектов здравоохранения.
Так, в последующие годы за счет средств республиканского бюджета запланировано капитальное строительство (реконструкция) следующих объектов:
реконструкция республиканской инфекционной больницы в г. Сыктывкаре;
строительство кислородопровода к республиканским объектам здравоохранения в г. Сыктывкаре;
строительство теплого перехода от республиканского перинатального центра до республиканской детской больницы в г. Сыктывкаре;
реконструкция радиологического отделения Коми республиканского онкологического диспансера по ул. Гаражной в г. Сыктывкаре;
строительство лечебного корпуса на 80 коек в с. Усть-Цильма;
строительство многопрофильной больницы с отделением для оказания медицинской помощи больным, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях мощностью 80 коек в с. Визинга Сысольского района;
строительство 21 фельдшерско-акушерского пункта (в п. Синегорье и д. Среднее Бугаево Усть-Цилемского района, п. Нижняя Омра, с. Усть-Илыч и п. Русаново Троицко-Печорского района, с. Кипиево и д. Усть-Ижма Ижемского района, п. Якуньель, с. Гурьевка, пст. Гуляшор, пст. Кыддзявидзь Прилузского района, п. Донаель Усть-Вымского района, с. М.Слуда и с. Ыб Сыктывдинского района, п. Буткан Удорского района, д. Новикбож Усинского района, с. Керес Корткеросского района, д. Заречное Сысольского района, пст. Диасеръя и пст. Лопъювад Усть-Куломского района, п. Ляли, Княжпогостского района);
строительство 2-й пускового комплекса санаторного комплекса в с. Серегово Княжпогостского района.
Реализация каждого из запланированных проектов позволит повысить доступность и качество медицинской помощи для населения, выстроить схему маршрутизации пациентов, ориентируясь на новые условия оказания медицинской помощи в учреждении.
Финансирование объектов капитального строительства запланировано в соответствующих подпрограммах.
Для повышения доступности специализированной медицинской помощи, завершения процесса регионализации медицинской помощи в рамках реализации государственной программы "Развитие здравоохранения" запланирована организация межтерриториального консультативно-диагностического центра на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница". В настоящее время указанное учреждение выполняет функцию межтерриториального центра в части оказания стационарной медицинской помощи в первичном сосудистом отделении.
После организации межтерриториального центра в указанном учреждении амбулаторная специализированная медицинская помощь будет регионализована на базе 4 учреждений здравоохранения:
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Сыктывкарская городская поликлиника № 3" - для жителей г. Сыктывкара;
государственного автономного учреждения здравоохранения Республики Коми "Консультативно-диагностический центр" - для жителей городов и районов Республики Коми;
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинская поликлиника" - для жителей г. Ухта, Сосногорского, Вуктыльского, Троицко-Печорского, Княжпогостского районов;
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница" - для жителей г. Печора и Печорского района, Ижемского, Усть-Цилемского, Усинского районов.
Межтерриториальные центры стационарной медицинской помощи организованы на базе 5 учреждений здравоохранения:
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинская городская больница № 1" - для жителей г. Ухты с подчиненной ему территорией, г. Сосногорска с подчиненной ему территорией, Княжпогостского, Вуктыльского, Троицко-Печорского районов;
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница" - для жителей г. Печоры с подчиненной ему территорией;
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи" - для жителей г. Воркута с подчиненной ему территорией;
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканская больница" - для жителей городов и районов республики;
государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара" - для жителей г. Сыктывкара с подчиненной ему территорией, Сыктывдинского, Усть-Вымского, Корткеросского районов.
Указанные учреждения специализируются на оказании специализированной медицинской помощи по различным профилям.
В последующие годы будет продолжена работа реорганизации маломощных учреждений здравоохранения. Эта работа будет проводиться системно по следующим направлениям:
1) реорганизация маломощных учреждений здравоохранения путем присоединения к более крупным (функционально близким) учреждениям здравоохранения;
2) преобразование участковых больниц, расположенных в населенных пунктах со стабильно снижающейся численностью населения, во врачебные амбулатории (с организацией коек сестринского ухода) или фельдшерско-акушерские пункты;
3) упразднение фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в населенных пунктах с предельно низкой численностью приписного населения (менее 30 человек), с прикреплением населения для осуществления медицинского обслуживания к ближайшему учреждению здравоохранения;
4) преобразование фельдшерско-акушерских пунктов с численностью населения менее 300 человек в фельдшерские здравпункты.

2. Приоритеты реализуемой в Республике Коми государственной политики в сфере реализации подпрограммы 11, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы 11, сроков и контрольных этапов реализации подпрограммы 11

Цель подпрограммы 11 - создание оптимальной структуры системы здравоохранения на территории Республики Коми.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих основных задач:
1) совершенствование деятельности межтерриториальных центров для оказания специализированной амбулаторной и стационарной медицинской помощи;
2) реорганизация маломощных учреждений здравоохранения.
Исходя из вышеуказанного сформулированы целевые показатели (индикаторы) достижения цели и решения задач подпрограммы 11:
1) по задаче 1 "Совершенствование деятельности межтерриториальных центров для оказания специализированной амбулаторной и стационарной медицинской помощи":
а) количество межтерриториальных амбулаторных центров, организованных на территории Республики Коми (единиц);
б) количество межтерриториальных центров для оказания стационарной медицинской помощи, организованных на территории Республики Коми (единиц);
1) по задаче 2 "Реорганизация маломощных учреждений здравоохранения":
а) количество учреждений здравоохранения, являющихся юридическими лицами (единиц).
Значение показателей (индикаторов) подпрограммы 11 по годам реализации представлено в приложении к настоящей Программе (таблица 1).
Срок реализации подпрограммы 11 - 2014 - 2020 годы.
Реализация подпрограммы 11 осуществляется в два этапа, первый из которых увязан с трехлетним периодом бюджетного планирования:
I этап - 2014 - 2016 годы;
II этап - 2017 - 2020 годы.
На первом этапе реализации подпрограммы 11 ожидается достижение следующих показателей:
1) функционирование не менее 4 межтерриториальных амбулаторных центров;
2) функционирование не менее 6 межтерриториальных центров для оказания стационарной медицинской помощи;
3) сокращение числа учреждений здравоохранения, являющихся юридическими лицами, до уровня не более 91.
К 2020 году планируется достижение следующих показателей:
1) функционирование не менее 4 межтерриториальных амбулаторных центров;
2) функционирование не менее 6 межтерриториальных центров для оказания стационарной медицинской помощи;
3) сокращение числа учреждений здравоохранения, являющихся юридическими лицами, до уровня не более 88.

3. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 11

В рамках реализации задачи 1 "Совершенствование деятельности межтерриториальных центров для оказания специализированной амбулаторной и стационарной медицинской помощи":
1) организация деятельности межтерриториального консультативно-диагностического центра на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница";
2) организация деятельности межтерриториального центра для оказания паллиативной помощи на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Сосногорская центральная районная больница".
В рамках реализации задачи 2 "Реорганизация маломощных учреждений здравоохранения":
3) присоединение маломощных учреждений здравоохранения к более крупным (функционально близким) учреждениям здравоохранения;
4) преобразование участковых больниц, расположенных в населенных пунктах со стабильно снижающейся численностью населения, во врачебные амбулатории (с организацией коек сестринского ухода) или фельдшерско-акушерские пункты;
5) упразднение фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в населенных пунктах с предельно низкой численностью приписного населения (менее 30 человек), с прикреплением населения для осуществления медицинского обслуживания к ближайшему учреждению здравоохранения;
6) преобразование фельдшерско-акушерских пунктов с численностью населения менее 300 человек в фельдшерские здравпункты.
Перечень основных мероприятий подпрограммы 11 с указанием сроков их реализации, объемов финансирования по годам, ожидаемых результатов и связи с показателями Программы и подпрограмм представлен в приложении к настоящей Программе (таблица 2).

4. Характеристика мер государственного регулирования

Меры правового регулирования, планируемые в сфере реализации подпрограммы 11:
1) постановления Правительства Республики Коми о реорганизации государственных учреждений здравоохранения;
2) ведомственные приказы, регулирующие вопросы организации деятельности межтерриториальных центров для оказания специализированной амбулаторной и стационарной медицинской помощи; вопросы маршрутизации пациентов, оказания этапного лечения.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы 11 приведены в таблице 4 приложения к Программе.

5. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации подпрограммы 11

В рамках реализации данной подпрограммы участие государственных учреждений Республики Коми не предполагается.

6. Ресурсное обеспечение подпрограммы 11

Данная подпрограмма не предусматривает мероприятий, предполагающих финансовое обеспечение.

7. Методика оценки эффективности подпрограммы 11

Оценка эффективности подпрограммы 11 осуществляется по методике, установленной в разделе 9 Программы.





Приложение
к Государственной программе
Республики Коми
"Развитие здравоохранения"

Таблица 1

Сведения
о показателях (индикаторах) Государственной программы,
подпрограмм Государственной программы и их значениях

№ п/п
Показатель (индикатор) (наименование)
Ед. измерения
Значения показателей
2011 (отчетный год)
2012 (отчетный год)
2013 (отчетный год)
2014 (очередной год)
2015 (первый год планового периода)
2016 (второй год планового периода)
2017 (прогноз)
2018 (прогноз)
2019 (прогноз)
2020 (прогноз)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Государственная программа Республики Коми "Развитие здравоохранения"
1.
Материнская смертность
случаев на 100 тыс. родившихся живыми
8,50
8,10
8,40
8,40
8,40
8,30
8,30
8,30
8,30
8,30
2.
Младенческая смертность
случаев на 1000 родившихся живыми
4,40
5,90
5,90
5,90
5,80
5,70
5,60
5,50
5,50
5,40
3.
Смертность от болезней системы кровообращения
случаев на 100 тыс. человек населения
561,10
559,50
526,40
515,00
509,00
504,10
502,40
501,00
499,3
496,1
4.
Смертность от дорожно-транспортных происшествий
случаев на 100 тыс. человек населения
13,60
16,30
13,00
12,70
12,30
11,80
11,20
10,60
10,3
10,0
5.
Смертность от новообразований (в том числе от злокачественных)
случаев на 100 тыс. человек населения
189,40
192,90
191,40
189,90
189,40
188,80
188,10
187,30
186,80
186,20
6.
Смертность от туберкулеза
случаев на 100 тыс. человек населения
14,20
14,30
13,70
13,30
12,90
12,50
12,10
11,80
11,60
11,40
7.
Потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь)
литров на душу населения в год
13,40
13,40
13,20
13,00
12,70
12,30
11,90
11,50
11,00
10,50
8.
Распространенность потребления табака среди взрослого населения
в процентах
33,10
32,90
32,60
32,20
31,80
31,00
29,20
28,20
27,20
26,20
9.
Распространенность потребления табака среди детей и подростков
в процентах
29,30
29,00
28,80
28,00
28,00
27,80
27,50
27,20
27,00
26,00
10.
Заболеваемость туберкулезом
случаев на 100 тыс. человек населения
55,00
56,40
70,00
64,50
59,00
53,50
48,00
43,50
43,50
43,50
11.
Обеспеченность врачами
человек на 10 тыс. человек населения
39,20
38,60
38,80
38,90
39,00
39,10
39,20
39,30
39,40
39,50
12.
Соотношение врачей и среднего медицинского персонала
единиц
0,33
0,33
0,33
0,33
0,33
0,33
0,33
0,33
0,33
0,33
13.
Ожидаемая продолжительность жизни при рождении
лет
68,00
68,30
68,70
69,10
71,00
72,00
73,00
74,00
74,10
74,30
Подпрограмма 1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи
Задача 1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Республики Коми, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска
14.
Распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв.м) (доля взрослого населения, страдающего ожирением (имеющего индекс массы тела более 30 кг/кв.м) от общей численности населения)
в процентах
25,00
25,00
25,00
25,00
25,00
25,00
25,00
25,00
25,00
25,00
15.
Распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения (доля взрослого населения, имеющего повышенное артериальное давление, от общей численности населения)
в процентах
38,00
38,00
37,00
36,00
35,00
34,00
33,00
32,00
31,00
30,00
16.
Распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения (доля взрослого населения, имеющего повышенный уровень холестерина, от общей численности населения)
в процентах
50,00
50,00
49,00
48,00
47,00
46,00
45,00
43,00
42,00
40,00
17.
Распространенность низкой физической активности среди взрослого населения (доля взрослого населения, среди которого отмечается низкая физическая активность, от общей численности населения)
в процентах
40,00
40,00
40,00
39,00
38,00
38,00
37,00
37,00
36,00
36,00
18.
Распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения (доля взрослого населения, среди которого отмечается избыточное потребление соли, от общей численности населения)
в процентах
50,00
50,00
49,00
48,00
47,00
46,00
45,00
43,00
42,00
40,00
19.
Распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения (доля взрослого населения, среди которого отмечается недостаточное потребление фруктов и овощей, от общей численности населения)
в процентах
75,00
75,00
72,00
70,00
67,00
62,00
60,00
59,00
57,00
56,00
20.
Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей (доля осмотренных детей в ходе профилактических осмотров от числа подлежащих профилактическим осмотрам)
в процентах
97,30
95,90
96,00
96,10
96,20
96,30
96,40
96,50
96,60
96,70
21.
Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (доля осмотренных детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от числа подлежащих осмотрам)
в процентах
97,80
97,80
97,80
97,90
98,00
98,10
98,20
98,30
98,40
98,50
22.
Охват диспансеризацией подростков (доля осмотренных подростков от числа подлежащих осмотрам)
в процентах
98,80
98,70
98,9
99,00
99,10
99,20
99,20
99,30
99,40
99,50
Задача 2. Реализация дифференцированного подхода к организации профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей
23.
Доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. (доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. от общего числа больных с выявленными злокачественными новообразованиями)
в процентах
47,60
47,70
48,0
48,5
49,5
50,0
50,5
51,0
51,5
52,0
24.
Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез (доля населения, охваченного профилактическими осмотрами на туберкулез, от числа подлежащих профилактическим осмотрам)
в процентах
66,00
64,80
66,0
67,0
68,0
70,0
72,5
75,0
77,5
81,0
25.
Заболеваемость дифтерией
случаев на 100 тыс. человек населения
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
26.
Заболеваемость корью
случаев на 1 млн. человек населения
0
2,20
2,20
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
1,00
27.
Заболеваемость краснухой
случаев на 100 тыс. человек населения
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
28.
Заболеваемость эпидемическим паротитом
случаев на 100 тыс. человек населения
0
0
1
1
1
1
1
1
1
1
29.
Заболеваемость острым вирусным гепатитом B
случаев на 100 тыс. человек населения
1,30
0,77
0,71
0,69
0,65
0,63
0,61
0,60
0,58
0,58
30.
Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года (доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года, от общего числа больных алкоголизмом)
в процентах
26,50
26,13
25,76
25,40
25,05
24,70
24,35
24,01
23,67
23,50
31.
Доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года (доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года, от общего числа больных наркоманиями)
в процентах
31,30
30,77
30,24
29,73
29,23
28,73
28,24
27,76
27,29
26,80
32.
Смертность от самоубийств
случаев на 100 тыс. человек населения
36,80
39,40
37,50
37,00
36,00
35,00
34,00
33,00
32,00
29,00
33.
Процент технической готовности объекта строительства "Лечебный корпус на 80 коек в с. Усть-Цильма"
в процентах
0
0
0
20,00
60,00
100,00
-
-
-
-
Задача 3. Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, предупреждаемых методами иммунопрофилактики
34.
Охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки (доля населения, вакцинированного против вирусного гепатита B в декретированные сроки, от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки)
в процентах
96,70
96,40
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
35.
Охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки (доля населения, вакцинированного против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки, от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки)
в процентах
96,20
96,50
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
36.
Охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки (доля населения, вакцинированного против кори в декретированные сроки, от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки)
в процентах
97,20
97,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
37.
Охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки (доля населения, вакцинированного против краснухи в декретированные сроки, от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки)
в процентах
97,50
97,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
38.
Охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки (доля населения, вакцинированного против эпидемического паротита в декретированные сроки, от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки)
в процентах
97,20
97,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
Задача 4. Совершенствование организации раннего выявления инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C, другими инфекционными заболеваниями
39.
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных
в процентах
84,90
85,27
85,00
85,00
85,00
85,00
85,00
85,00
85,00
85,00
Подпрограмма 2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации
Задача 1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом
40.
Доля абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением
в процентах
43,40
40,10
41,50
44.5
47,00
48,60
50,70
53,10
54,80
55,80
Задача 2. Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C
41.
Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете
в процентах
25,00
27,17
27,20
27,30
27,40
28,50
28,50
28,50
29,00
29,00
42.
Ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами
лет
53,00
53,60
54,20
55,40
56,00
56,50
57,00
57,50
58,00
58,30
Задача 3. Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным
43.
Доля наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, от общего числа наркологических больных
в процентах
7,50
11,60
8,40
8,40
8,40
8,40
8,40
8,40
8,40
8,40
44.
Доля наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет, от общего числа наркологических больных
в процентах
6,20
7,50
7,80
8,10
8,40
8,70
9,00
9,30
9,60
9,90
45.
Доля больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, от общего числа больных алкоголизмом
в процентах
10,80
11,00
11,20
11,50
11,70
11,70
11,70
11,70
11,70
11,70
46.
Доля больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, от общего числа больных алкоголизмом
в процентах
8,70
8,90
9,10
9,20
9,20
9,20
9,20
9,30
9,30
9,40
Задача 4. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения
47.
Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, от общего числа больных психическими расстройствами
в процентах
20,60
29,40
20,00
19,80
19,60
19,40
19,20
19,00
18,80
18,60
Задача 5. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями
48.
Смертность от ишемической болезни сердца
случаев на 100 тыс. человек населения
254,50
255,80
262,80
261,30
259,80
258,50
257,20
256,10
255,00
253,90
49.
Смертность от цереброваскулярных заболеваний
случаев на 100 тыс. человек населения
221,00
227,80
228,80
226,10
223,60
221,40
219,30
215,30
211,60
208,50
Задача 6. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями
50.
Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, от общего числа больных злокачественными новообразованиями
в процентах
55,00
55,70
55,9
56,0
56,1
56,2
56,5
56,6
56,7
56,8
51.
Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (доля больных со злокачественными новообразованиями, умерших в течение первого года после установления диагноза злокачественного заболевания, от общего числа умерших больных со злокачественными новообразованиями)
в процентах
30,00
29,50
28,8
28,1
27,6
27,1
26,6
26,1
25,8
25,5
52.
Процент технической готовности объекта "Реконструкция радиологического отделения Коми республиканского онкологического диспансера по ул. Гаражной в г. Сыктывкаре"
в процентах
0
0
0,00
45,22
89,33
100,00
-
-
-
-
Задача 7. Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации
53.
Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут от общего числа выездов бригад скорой медицинской помощи
в процентах
93,60
94,50
94,50
94,60
94,70
94,80
94,90
95,00
95,00
95,00
Задача 8. Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
54.
Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий (доля умерших в стационаре пациентов, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, от общего числа поступивших в стационар)
в процентах
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
0,01
Задача 9. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями
55.
Смертность от всех причин
случаев на 1 тыс. человек населения
12,40
12,10
12,10
12,10
12,00
11,90
11,80
11,70
10,80
10,70
56.
Процент технической готовности объекта "Реконструкция республиканской инфекционной больницы в г. Сыктывкаре"
в процентах
0
0
0,00
6,23
56,09
100,00
-
-
-
-
57.
Процент технической готовности объекта строительства "Кислородопровод к республиканским объектам здравоохранения в г. Сыктывкаре (ГУ РК "Кардиологический диспансер" и ГБУЗ РК "Республиканская инфекционная больница")"
в процентах
0
0
0,00
100,00
-
-
-
-
-
-
Задача 10. Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения
58.
Удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи (доля пациентов, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь, от общего числа нуждающихся)
в процентах
75,00
81,20
81,50
82,00
84,00
85,00
87,00
88,00
89,00
90,00
Задача 11. Развитие службы крови
59.
Доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, от общего числа станций переливания крови
в процентах
20,00
20,00
20,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
Подпрограмма 3. Охрана здоровья матери и ребенка
Задача 1. Совершенствование трехуровневой системы оказания медицинской помощи в службе родовспоможения и детства
60.
Доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от общего числа поставленных на учет в первый триместр беременности
в процентах
65,00
70,00
70,00
71,00
71,00
72,00
72,00
73,00
73,00
74,00
61.
Доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, от общего числа женщин с преждевременными родами
в процентах
75,00
76,00
77,00
78,00
80,00
81,00
82,00
83,00
84,00
85,00
62.
Степень готовности проектной документации на строительство объекта "Пристройка к основному корпусу ГБУЗ РК "Коми республиканский перинатальный центр"
в процентах
0
0
0
100,00
-
-
-
-
-
-
Задача 2. Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка
63.
Охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа новорожденных)
в процентах
99,90
99,90
99,20
99,30
99,40
99,50
99,60
99,60
99,60
99,60
64.
Охват аудиологическим скринингом (доля новорожденных, обследованных на аудиологический скрининг от общего числа новорожденных)
в процентах
98,00
99,50
98,20
98,30
98,40
98,50
98,60
98,60
98,70
98,70
Задача 3. Выхаживание детей с экстремально низкой массой тела
65.
Показатель ранней неонатальной смертности
случаев на 1000 родившихся живыми
0,90
1,30
1,30
1,20
1,20
1,10
1,00
1,00
0,90
0,80
66.
Выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела в акушерском стационаре (доля выживших от числа родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре)
промилле
719,00
720,00
725,00
730,00
735,00
740,00
745,00
750,00
755,00
765,00
Задача 4. Развитие первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи детям
67.
Смертность детей 0 - 17 лет
случаев на 10 тыс. человек населения соответствующего возраста
7,30
7,10
8,20
8,10
8,00
7,90
7,70
7,50
7,50
7,40
68.
Больничная летальность детей (доля умерших в стационаре детей от числа поступивших)
в процентах
0,13
0,17
0,17
0,17
0,16
0,16
0,16
0,15
0,15
0,14
69.
Первичная инвалидность у детей (доля детей, которым впервые установлена инвалидность, от общего числа детей)
случаев на 10 тыс. детей соответствующего возраста
20,60
21,10
22,9
23,0
23,1
23,2
23,3
23,4
23,5
23,5
Задача 5. Совершенствование методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду
70.
Охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами (доля детей, получающих химиопрофилактику в соответствии с действующими стандартами, в случае наличия ВИЧ-инфекции у матери)
в процентах
87,00
94,00
95,00
95,00
96,00
96,00
97,00
97,00
98,00
99,00
Задача 6. Профилактика абортов. Развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
71.
Результативность мероприятий по профилактике абортов (доля женщин, принявших решение вынашивать беременность от общего числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности)
в процентах
21,30
19,70
19,70
19,80
19,80
19,80
19,90
19,90
19,90
20,00
Подпрограмма 4. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям
Задача 1. Организация и совершенствование работы по медицинской реабилитации в отделениях реанимации и в специализированных отделениях по профилю оказываемой помощи
72.
Охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся)
в процентах
н/д
н/д
1,50
15,70
17,80
19,00
21,50
23,60
24,00
25,00
73.
Охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся)
в процентах
78,00
79,00
80,00
81,00
82,00
83,00
83,00
84,00
84,00
85,00
Задача 2. Организация отделений реабилитации
74.
Охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся)
в процентах
н/д
н/д
1,50
15,70
17,80
19,00
21,50
23,60
24,00
25,00
75.
Охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся)
в процентах
78,00
79,00
80,00
81,00
82,00
83,00
83,00
84,00
84,00
85,00
Задача 3. Совершенствование деятельности сети кабинетов (отделений) реабилитации в амбулаторно-поликлинических учреждениях
76.
Охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся)
в процентах
н/д
н/д
1,50
15,70
17,80
19,00
21,50
23,60
24,00
25,00
77.
Охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся)
в процентах
78,00
79,00
80,00
81,00
82,00
83,00
83,00
84,00
84,00
85,00
Задача 4. Совершенствование санаторно-курортного этапа реабилитации
78.
Охват санаторно-курортным лечением пациентов (доля пациентов, получивших санаторно-курортное лечение, от числа направленных на санаторно-курортное лечение)
в процентах
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
30,00
79.
Процент технической готовности объекта строительства "Санаторный комплекс в с. Серегово Княжпогостского района"
в процентах
0
41,43
68,19
89,60
100,00
-
-
-
-
-
Подпрограмма 5. Оказание паллиативной помощи, в том числе детям
Задача 1. Организация оказания паллиативной помощи взрослому населению
80.
Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым
коек на 100 тыс. человек взрослого населения
0,00
0,00
0,00
1,70
1,70
4,00
4,00
4,00
4,00
10,00
Задача 2. Организация оказания паллиативной помощи детскому населению
81.
Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям
коек на 100 тыс. человек детского населения
1,10
2,80
3,10
3,70
4,30
4,90
5,40
6,00
6,60
7,10
Подпрограмма 6. Кадровое обеспечение системы здравоохранения
Задача 1. Формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения в Республике Коми
82.
Дефицит врачей в государственных медицинских организациях Республики Коми (всего)
человек
-2048
-2048
-1939
-1819
-1680
-1336
-936
-936
-936
-936
83.
Дефицит врачей в государственных медицинских организациях Республики Коми, оказывающих населению амбулаторную помощь
человек
-1565
-1565
-1485
-1405
-1306
-1026
-726
-726
-726
-726
84.
Дефицит врачей в стационарных учреждениях
человек
-483
-483
-454
-414
-374
-310
-210
-210
-210
-210
85.
Дефицит средних медицинских работников в государственных медицинских организациях Республики Коми (всего)
человек
-4333
-4333
-4330
-3724
-3118
-2512
-1906
-1800
-1800
-1800
86.
Дефицит средних медицинских работников в государственных медицинских организациях Республики Коми, оказывающих населению амбулаторную помощь
человек
-4704
-4704
-4705
-4024
-3343
-2662
-1981
-1850
-1850
-1850
87.
Дефицит средних медицинских работников в стационарных учреждениях
человек
371
371
375
300
225
150
75
50
50
50
Задача 2. Достижение наиболее полной укомплектованности медицинских организаций медицинскими работниками
88.
Обеспеченность врачами
человек на 10 тыс. человек населения
39,20
38,60
38,80
38,90
39,00
39,10
39,20
39,30
39,40
39,50
89.
Обеспеченность средним медицинским персоналом
человек на 10 тыс. человек населения
122,0
121,5
122,6
123,7
124,5
127,9
130,1
130,1
130,1
130,1
90.
Обеспеченность врачами сельского населения
человек на 10 тыс. человек сельского населения
20,0
19,8
19,8
19,8
19,8
20,0
22,0
22,0
22,0
22,0
91.
Обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения
человек на 10 тыс. человек сельского населения
92,0
92,1
92,2
92,2
92,3
92,4
92,4
92,4
92,4
92,4
92.
Обеспеченность врачами клинических специальностей
человек на 10 тыс. человек населения
н/д
24
24
24
24
25
25
25
25
25
93.
Укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных) врачами (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,3
в процентах
58
55
58
60
63
66
70
70
70
70
94.
Укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных) сестринским персоналом (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,5
в процентах
70
73
74
75
75
75
76
76
76
76
95.
Укомплектованность штатных должностей медицинских организаций врачами (физическими лицами), оказывающими первичную медико-санитарную помощь
в процентах
76
70
75
83
89
94
100
100
100
100
96.
Укомплектованность штатных должностей медицинских организаций медицинскими сестрами (физическими лицами), оказывающими первичную медико-санитарную помощь
в процентах
72
70
72
80
89
99
100
100
100
100
Задача 3. Создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников
97.
Число мероприятий по повышению престижа профессии, проводимых на уровне Республики Коми
единиц
1
1
1
2
2
2
2
2
2
2
98.
Количество врачей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего образования (всего)
человек
609
830
800
800
800
800
800
800
800
800
99.
Количество врачей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего образования (повышение квалификации)
человек
513
743
715
715
715
715
715
715
715
715
100.
Количество врачей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего образования (профессиональная переподготовка)
человек
96
87
85
85
85
85
85
85
85
85
101.
Количество подготовленных специалистов по программам ординатуры и интернатуры в государственных образовательных организациях высшего образования
человек
134
128
141
144
155
30
40
40
40
40
102.
Количество подготовленных специалистов по программам интернатуры в государственных образовательных организациях высшего образования
человек
129
110
137
140
150
0
0
0
0
0
103.
Количество подготовленных специалистов по программам ординатуры в государственных образовательных организациях высшего образования
человек
5
18
4
4
5
30
40
40
40
40
104.
Количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях (всего)
человек
3025
3166
3100
3000
3000
3000
2800
2800
2800
2800
105.
Количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях (повышение квалификации)
человек
3025
3166
3100
3000
3000
3000
2800
2800
2800
2800
106.
Количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях (профессиональная переподготовка)
человек
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
107.
Доля врачей, имеющих квалификационную категорию, от общего числа работающих врачей в медицинских организациях Республики Коми
в процентах
40
40
40
40
40
40
40
40
40
40
108.
Доля средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию из числа работающих в медицинских организациях Республики Коми
в процентах
57
57
58
58
58
58
58
58
58
58
109.
Доля аккредитованных специалистов от общего числа специалистов, подлежащих аккредитации
в процентах
0
0
0
0
0
0
20
40
40
40
Задача 4. Обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников
110.
Соотношение средней заработной платы врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Республике Коми
в процентах
131,40
130,30
133,00
135,00
137,00
159,60
200,00
200,00
200,00
200,00
111.
Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Республике Коми
в процентах
72,60
68,70
75,60
76,20
79,30
86,30
100,00
100,00
100,00
100,00
112.
Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Республике Коми
в процентах
40,90
38,90
50,10
51,00
52,40
70,50
100,00
100,00
100,00
100,00
Задача 5. Регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы территориального здравоохранения
113.
Число лиц, направленных на целевую подготовку (всего)
человек
236
216
262
285
285
170
180
180
180
180
114.
Число лиц, направленных на целевую подготовку по программам высшего образования
человек
68
71
75
80
80
80
80
80
80
80
115.
Число лиц, направленных на целевую подготовку по программам среднего профессионального образования
человек
34
31
50
60
60
60
60
60
60
60
116.
Число лиц, направленных на целевую подготовку по программам интернатуры и ординатуры
человек
134
114
137
145
145
30
40
40
40
40
117.
Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Республики Коми, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Республики Коми (всего)
в процентах

90
91
92
93
94
95
95
95
95
118.
Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Республики Коми, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Республики Коми (врачи)
в процентах
87
88
90
90
90
90
90
90
90
90
119.
Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Республики Коми, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Республики Коми (средний медицинский персонал)
в процентах
98
98
98
98
98
98
98
98
98
98
120.
Число бюджетных мест в профессиональных медицинских образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми
единиц
350
350
350
350
350
350
350
350
350
350
121.
Число внебюджетных мест в профессиональных медицинских образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми
единиц
75
75
75
75
75
75
75
75
75
75
122.
Уровень бюджетных мест в профессиональных медицинских образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми, по отношению к количеству внебюджетных мест в данных организациях
единиц
0,26
0,26
0,26
0,26
0,26
0,26
0,26
0,26
0,26
0,26
123.
Число специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших профессиональные медицинские образовательные организации, подведомственные органам исполнительной власти Республики Коми
человек
290
268
280
280
280
280
280
280
280
280
124.
Доля специалистов из числа административно-управленческого персонала организаций здравоохранения, обученным по вопросам совершенствования организации управления здравоохранением
в процентах
36
79
80
82
84
85
88
88
88
88
Подпрограмма 7. Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях
Задача 1. Совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в амбулаторных условиях
125.
Удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов
в процентах
97,00
98,00
99,00
99,20
99,40
99,60
99,80
99,90
99,95
99,97
126.
Удовлетворенность спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей
в процентах
99,90
99,91
99,95
99,97
99,99
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
127.
Удовлетворенность потребности в лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения, а также специализированных продуктах лечебного питания льготных категорий граждан регионального уровня ответственности
в процентах
90,00
91,00
92,00
93,00
94,00
95,00
96,00
97,00
98,00
99,00
128.
Уровень удовлетворенности спроса на лекарственные препараты для лечения граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями
в процентах
нет данных
50,00
70,00
90,00
92,00
93,00
94,00
95,00
96,00
97,00
Задача 2. Совершенствование системы лекарственного обеспечения государственных учреждений здравоохранения Республики Коми
129.
Уровень обеспечения качества и безопасности лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в государственные учреждения здравоохранения Республики Коми (доля лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в государственные учреждения здравоохранения Республики Коми, в отношении которых проведена экспертиза качества и безопасности)
в процентах
92,00
93,00
94,00
95,00
95,00
96,00
97,00
98,00
99,00
100,00
Задача 3. Совершенствование организации лекарственного обеспечения жителей сельских населенных пунктов
130.
Доля обособленных подразделений медицинских организаций (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, от общего числа таких организаций
в процентах
56,80
62,00
68,10
70,50
75,00
80,00
85,00
90,00
95,00
100,00
Подпрограмма 8. Обеспечение реализации государственной программы
Задача 1. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы органами исполнительной власти Республики Коми
131.
Уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм
в процентах
-
-
95
95
95
95
95
95
95
95
Задача 2. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы государственными учреждениями Республики Коми, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя
132.
Уровень ежегодного выполнения государственного задания в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи
в процентах
-
-
91
92
92
93
94
94
95
95
Подпрограмма 9. Развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения
Задачи 1. Создание условий для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры здравоохранения
133.
Количество размещенных в информационно-коммуникационной сети "Интернет" материалов о планируемых к реализации проектах государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения
единиц
-
-
-
1
1
1
1
1
1
1
Задачи 2. Повышение эффективности использования имущества учреждений системы здравоохранения, находящегося в государственной собственности Республики Коми, обеспечивающего повышение качества медицинской помощи
134.
Количество объектов недвижимости в здравоохранении, построенных с привлечением частных инвестиций на условиях государственно-частного партнерства
единиц
-
-
-
-
-
-
1
-
-
-
Подпрограмма 10. Развитие информатизации в здравоохранении
Задача 1. Совершенствование условий для внедрения систем электронного документооборота при обмене медицинской информацией, ведения персонифицированного учета оказанных медицинских услуг, возможности ведения электронной медицинской карты гражданина и организации записи к врачу в электронном виде
135.
Доля пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты, от общего числа пациентов
в процентах
0,00
0,00
5,00
20,00
35,00
45,00
55,00
65,00
75,00
85,00
136.
Доля государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и инфоматов, от общего количества государственных учреждений здравоохранения
в процентах
2,88
50,51
53,13
77,08
77,08
77,08
77,08
77,08
77,08
77,08
137.
Доля государственных учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных учреждений
в процентах
0,00
0,00
29,17
50,00
79,17
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
Задача 2. Совершенствование системы обмена телемедицинскими данными
138.
Доля государственных учреждений здравоохранения, охваченных системой телемедицинских консультаций, в общем объеме государственных учреждений здравоохранения
в процентах
10,5
12,8
13,8
16,1
19,5
24,4
29,8
29,8
29,8
29,8
Задача 3. Организация и ведение системы управленческого учета административно-хозяйственной деятельности медицинских учреждений, единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения
139.
Количество работников государственных учреждений здравоохранения на один современный персональный компьютер
человек на один персональный компьютер
4,93
3,86
2,77
2,16
1,98
1,83
1,70
1,59
1,50
1,41
Подпрограмма 11. Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения Республики Коми
Задача 1. Совершенствование деятельности межтерриториальных центров для оказания специализированной амбулаторной и стационарной медицинской помощи
140.
Количество межтерриториальных амбулаторных центров, организованных на территории Республики Коми
единиц
1
2
3
3
3
4
4
4
4
4
141.
Количество межтерриториальных центров для оказания стационарной медицинской помощи, организованных на территории Республики Коми
единиц
3
4
5
5
5
6
6
6
6
6
Задача 2. Реорганизация маломощных учреждений здравоохранения
142.
Количество учреждений здравоохранения, являющихся юридическими лицами
единиц
104
99
97
95
93
91
91
90
89
88

Таблица 2

Перечень
основных мероприятий подпрограмм Государственной программы

№ п/п
Номер и наименование ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1. "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"
Задача 1. Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни у населения Российской Федерации, в том числе снижение распространенности наиболее значимых факторов риска
1.
Основное мероприятие 1.0101: Ограничение потребления табака в Республике Коми
сокращение распространенности потребления табака среди взрослого населения на 20,8 процента, среди детей и подростков - на 11,3 процента
рост заболеваемости болезнями, сопряженными с табакокурением, ухудшение демографической ситуации
ГП: распространенность потребления табака среди взрослого населения (случаев на 100 человек населения);
ГП: распространенность потребления табака среди детей и подростков (случаев на 100 человек населения);
ПП1: распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения (доля взрослого населения, имеющего повышенное артериальное давление, от общей численности населения (в процентах))
2.
Основное мероприятие 1.0102: Снижение распространенности факторов риска, связанных с питанием, у населения Республики Коми
сохранение распространенности ожирения среди взрослого населения на уровне 25 процентов от всей численности взрослого населения, сохранение распространенности повышенного артериального давления среди взрослого населения на 8 процентов, повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения на 10 процентов, снижение распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения на 29 процентов, избыточного потребления соли среди взрослого населения на 10 процентов от базового уровня
рост заболеваемости болезнями, сопряженными с нерациональным питанием, ухудшение демографической ситуации
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП1: распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв.м) (доля взрослого населения, страдающего ожирением (имеющего индекс массы тела более 30 кг/кв.м) от общей численности населения (в процентах);
ПП1: распространенность повышенного уровня холестерина в крови среди взрослого населения (доля взрослого населения, имеющего повышенный уровень холестерина, от общей численности населения (в процентах));
ПП1: распространенность повышенного артериального давления среди взрослого населения (доля взрослого населения, имеющего повышенное артериальное давление, от общей численности населения (в процентах));
ПП1: распространенность избыточного потребления соли среди взрослого населения (доля взрослого населения, среди которого отмечается избыточное потребление соли, от общей численности населения (в процентах));
ПП1: распространенность недостаточного потребления фруктов и овощей среди взрослого населения (доля взрослого населения, среди которого отмечается недостаточное потребление фруктов и овощей, от общей численности населения (в процентах))
3.
Основное мероприятие 1.0103: Повышение уровня физической активности населения Республики Коми
сохранение распространенности ожирения среди взрослого населения на уровне 25 процентов от всей численности взрослого населения, снижение распространенности низкой физической активности среди взрослого населения на 4 процента от базового уровня
рост заболеваемости населения, ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП1: распространенность ожирения среди взрослого населения (индекс массы тела более 30 кг/кв.м) (доля взрослого населения, страдающего ожирением (имеющего индекс массы тела более 30 кг/кв.м) от общей численности населения (в процентах);
ПП1: распространенность низкой физической активности среди взрослого населения (доля взрослого населения, среди которого отмечается низкая физическая активность, от общей численности населения (в процентах))
4.
Основное мероприятие 1.0104: Профилактика вредных привычек у детей, формирование основ здорового образа жизни среди детей и подростков в Республике Коми
сокращение распространенности потребления табака среди детей и подростков на 11,3 процента, потребления алкогольной продукции на 21,6 процентов, доведение уровня охвата профилактическими медицинскими осмотрами детей до 96,7 процента, охвата диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации до 98,5 процента, подростков п до 99,5 процента
рост заболеваемости среди детей и подростков, ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения в год);
ГП: распространенность потребления табака среди детей и подростков (случаев на 100 человек населения)
ПП1: охват профилактическими медицинскими осмотрами детей (доля осмотренных детей в ходе профилактических осмотров от числа подлежащих профилактическим осмотрам (в процентах));
ПП1: охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (доля осмотренных детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, от числа подлежащих осмотрам (в процентах));
ПП1: охват диспансеризацией подростков (доля осмотренных подростков от числа подлежащих осмотрам (в процентах))
Задача 2. Реализация дифференцированного подхода к организации профилактических осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей
5.
Основное мероприятие 1.0201: Развитие участковой службы, института врача общей (семейной) практики, домовых хозяйств
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. на 9,2 процента, охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез на 22,7 процента
снижение доступности медицинской помощи городскому и сельскому населению, рост заболеваемости и смертности
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП1: доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. (доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. от общего числа больных с выявленными злокачественными новообразованиями) (в процентах);
ПП1: охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез (доля населения, охваченного профилактическими осмотрами на туберкулез, от числа подлежащих профилактическим осмотрам (в процентах)
6.
Основное мероприятие 1.0202: Совершенствование выездной работы учреждений общей лечебной сети, в том числе деятельности сельских межмуниципальных центров
снижение заболеваемости туберкулезом на 20,9 процента от базового уровня, рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. на 9,2 процента, охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез на 22,7 процента
снижение доступности медицинской помощи городскому и сельскому населению, рост заболеваемости и смертности
ГП: заболеваемость туберкулезом (случаев на 100 тыс. человек населения); ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП1: доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. (доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. от общего числа больных с выявленными злокачественными новообразованиями) (в процентах);
ПП1: охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез (доля населения, охваченного профилактическими осмотрами на туберкулез, от числа подлежащих профилактическим осмотрам (в процентах)
7.
Основное мероприятие 1.0203: Оптимизация маршрутизации населения по зоне ответственности медицинских организаций
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. на 9,2 процента, охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез на 22,7 процента
снижение доступности медицинской помощи городскому и сельскому населению, рост заболеваемости и смертности
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП1: доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. (доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. от общего числа больных с выявленными злокачественными новообразованиями) (в процентах);
ПП1: охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез (доля населения, охваченного профилактическими осмотрами на туберкулез, от числа подлежащих профилактическим осмотрам (в процентах)
8.
Основное мероприятие 1.0204: Совершенствование деятельности учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (ФАПов, городских поликлиник, межтерриториальных поликлинических центров, консультативно-диагностических центров)
снижение заболеваемости туберкулезом на 20,9 процента от базового уровня, отсутствие заболеваемости дифтерией и корью, сохранение заболеваемости краснухой и эпидемическим паротитом на уровне спорадической заболеваемости, снижение заболеваемости острым вирусным гепатитом B в 2 раза
снижение доступности медицинской помощи городскому и сельскому населению, рост заболеваемости и смертности
ГП: заболеваемость туберкулезом (случаев на 100 тыс. человек населения);
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП1: заболеваемость дифтерией (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП1: заболеваемость корью (случаев на 1 млн. человек населения);
ПП1: заболеваемость краснухой (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП1: заболеваемость эпидемическим паротитом (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП1: заболеваемость острым вирусным гепатитом B (случаев на 100 тыс. человек населения)
9.
Основное мероприятие 1.0205: Развитие на базе учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь стационарозамещающих видов медицинской помощи
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. на 9,2 процента, охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез на 22,7 процента
снижение доступности медицинской помощи городскому и сельскому населению, рост заболеваемости и смертности
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП1: доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. (доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. от общего числа больных с выявленными злокачественными новообразованиями) (в процентах);
ПП1: охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез (доля населения, охваченного профилактическими осмотрами на туберкулез, от числа подлежащих профилактическим осмотрам (в процентах)
10.
Основное мероприятие 1.0206: Создание современной структуры медицинской профилактики и раннего выявления факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. на 9,2 процента, охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез на 22,7 процента
снижение доступности медицинской помощи городскому и сельскому населению, рост заболеваемости и смертности
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП1: доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. (доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. от общего числа больных с выявленными злокачественными новообразованиями) (в процентах);
ПП1: охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез (доля населения, охваченного профилактическими осмотрами на туберкулез, от числа подлежащих профилактическим осмотрам (в процентах)
11.
Основное мероприятие 1.0207: Организация и проведение массовой диспансеризации населения в декретированных возрастных группах с целью обеспечения диагностики заболеваний на ранних стадиях патологического процесса
снижение заболеваемости туберкулезом на 20,9 процента от базового уровня, рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. на 9,2 процента, охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез на 22,7 процента
снижение доступности медицинской помощи городскому и сельскому населению, рост заболеваемости и смертности
ГП: заболеваемость туберкулезом (случаев на 100 тыс. человек населения);
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП1: доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. (в процентах);
ПП1: охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез (доля населения, охваченного профилактическими осмотрами на туберкулез, от числа подлежащих профилактическим осмотрам (в процентах)
12.
Основное мероприятие 1.0208: Профилактика суицидальных состояний у населения Республики Коми, в том числе у детей
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, снижение смертности от самоубийств на 21,2 процента, сокращение доли больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года на 11,3 процента, больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года на 14,4 процента от базового уровня
рост заболеваемости населения, ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)
ПП1: смертность от самоубийств (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП1: доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. (доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. от общего числа больных с выявленными злокачественными новообразованиями) (в процентах);
ПП1: доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года (доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года, от общего числа больных наркоманиями) (в процентах)
13.
Основное мероприятие 1.0209: Создание условий для оказания медицинской помощи населению (в соответствии с Порядками, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации)
снижение заболеваемости туберкулезом на 20,9 процента от базового уровня, рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. на 9,2 процента, охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез на 22,7 процента
снижение доступности медицинской помощи городскому и сельскому населению, рост заболеваемости и смертности
ГП: заболеваемость туберкулезом (случаев на 100 тыс. человек населения)
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)
ПП1: доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. (доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. от общего числа больных с выявленными злокачественными новообразованиями) (в процентах);
ПП1: охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез (доля населения, охваченного профилактическими осмотрами на туберкулез, от числа подлежащих профилактическим осмотрам (в процентах)
14.
Основное мероприятие 1.0210: Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд
снижение заболеваемости туберкулезом на 20,9 процента от базового уровня, рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, увеличение доли больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. на 9,2 процента, охвата населения профилактическими осмотрами на туберкулез на 22,7 процента; ввод в эксплуатацию объекта строительства "Лечебный корпус на 80 коек в с. Усть-Цильма" к 31 декабря 2016 года
снижение доступности медицинской помощи городскому и сельскому населению, рост заболеваемости и смертности
ГП: заболеваемость туберкулезом (случаев на 100 тыс. человек населения)
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)
ПП1: доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. (доля больных с выявленными злокачественными новообразованиями на I - II ст. от общего числа больных с выявленными злокачественными новообразованиями) (в процентах);
ПП1: охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез (доля населения, охваченного профилактическими осмотрами на туберкулез, от числа подлежащих профилактическим осмотрам (в процентах);
ПП1: процент технической готовности объекта строительства "Лечебный корпус на 80 коек в с. Усть-Цильма" (в процентах)
Задача 3. Снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, предупреждаемых методами иммунопрофилактики
15.
Основное мероприятие 1.0301: Организация и проведение мероприятий по иммунизации населения в рамках Национального календаря профилактических прививок, дополнительных программ иммунизации
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, сохранение охвата иммунизации населения против дифтерии, коклюша и столбняка, вирусного гепатита B, кори, краснухи, эпидемического паротита в декретированные сроки на уровне не менее 95 процентов
рост распространенности инфекционных заболеваний, предупреждаемых методами иммунопрофилактики
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП1: охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки (доля населения, вакцинированного против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки, от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки) (в процентах);
ПП1: охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки (доля населения, вакцинированного против вирусного гепатита B в декретированные сроки, от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки) (в процентах);
ПП1: охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки (доля населения, вакцинированного против кори в декретированные сроки, от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки) (в процентах);
ПП1: охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки (доля населения, вакцинированного против краснухи в декретированные сроки, от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки) (в процентах);
ПП1: охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки (доля населения, вакцинированного против эпидемического паротита в декретированные сроки, от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки) (в процентах)
16.
Основное мероприятие 1.0302: Организация и проведение мероприятий по иммунизации населения по эпидемиологическим показаниям (против туляремии, бешенства, клещевого энцефалита)
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, сокращение заболеваемости туляремией, бешенством, клещевым энцефалитом
рост заболеваемости туляремией, бешенством, клещевым энцефалитом
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП1: охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки (доля населения, вакцинированного против вирусного гепатита B в декретированные сроки, от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки) (в процентах);
17.
Основное мероприятие 1.0303: Организация и проведение информационно-разъяснительной кампании в средствах массовой информации о необходимости иммунизации населения
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, сохранение охвата иммунизации населения против дифтерии, коклюша и столбняка, вирусного гепатита B, кори, краснухи, эпидемического паротита в декретированные сроки на уровне не менее 95 процентов
рост распространенности инфекционных заболеваний, предупреждаемых методами иммунопрофилактики
ГП: Ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП1: охват иммунизацией населения против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки (доля населения, вакцинированного против дифтерии, коклюша и столбняка в декретированные сроки, от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки) (в процентах);
ПП1: охват иммунизацией населения против вирусного гепатита B в декретированные сроки (доля населения, вакцинированного против вирусного гепатита B в декретированные сроки, от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки) (в процентах);
ПП1: охват иммунизацией населения против кори в декретированные сроки (доля населения, вакцинированного против кори в декретированные сроки, от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки) (в процентах);
ПП1: охват иммунизацией населения против краснухи в декретированные сроки (доля населения, вакцинированного против краснухи в декретированные сроки, от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки) (в процентах);
ПП1: охват иммунизацией населения против эпидемического паротита в декретированные сроки (доля населения, вакцинированного против эпидемического паротита в декретированные сроки, от числа подлежащих вакцинации в декретированные сроки) (в процентах)
Задача 4. Совершенствование организации раннего выявления инфицированных ВИЧ, острыми вирусными гепатитами B и C, другими инфекционными заболеваниями
18.
Основное мероприятие 1.0401: Организация информирования населения, в том числе через средства массовой информации, о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, поддержание доли ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, на уровне не менее 85 процентов
рост заболеваемости населения, ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)
ПП1: доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных (в процентах)
19.
Основное мероприятие 1.0402: Осуществление эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции на территории Республики Коми
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, поддержание доли ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, на уровне не менее 85 процентов
рост заболеваемости населения, ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)
ПП1: доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных (в процентах)
20.
Основное мероприятие 1.0403: Организация и проведение медицинского освидетельствования для выявления ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, поддержание доли ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, на уровне не менее 85 процентов
рост заболеваемости населения, ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)
ПП1: доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных (в процентах)
21.
Основное мероприятие 1.0404: Подготовка специалистов для реализации мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, поддержание доли ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, на уровне не менее 85 процентов
рост заболеваемости населения, ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)
ПП1: доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных (в процентах)
22.
Основное мероприятие 1.0405: Участие в международных программах по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, поддержание доли ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, на уровне не менее 85 процентов
рост заболеваемости населения, ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)
ПП1: доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных (в процентах)
23.
Основное мероприятие 1.0406: Укрепление лабораторной службы в государственных учреждениях здравоохранения
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, поддержание доли ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, на уровне не менее 85 процентов
рост заболеваемости населения, ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет)
ПП1: доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, от числа выявленных (в процентах)
Подпрограмма 2. "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
Задача 1. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным туберкулезом
24.
Основное мероприятие 2.0101: Совершенствование профилактики развития и распространения туберкулеза
снижение смертности от туберкулеза на 19,7 процента, увеличение доли абациллированных больных туберкулезом до 55,8 процентов от числа больных туберкулезом с бактериовыделением
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: смертность от туберкулеза (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: доля абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением (в процентах)
25.
Основное мероприятие 2.0102: Совершенствование организации раннего выявления туберкулеза, в том числе среди пациентов из групп риска
снижение смертности от туберкулеза на 19,7 процента, увеличение доли абациллированных больных туберкулезом до 55,8 процентов от числа больных туберкулезом с бактериовыделением
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: смертность от туберкулеза (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: доля абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением (в процентах)
26.
Основное мероприятие 2.0103: Организация наблюдаемого лечения больных туберкулезом в общей лечебной сети (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 932н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом")
снижение смертности от туберкулеза на 19,7 процента, увеличение доли абациллированных больных туберкулезом до 55,8 процентов от числа больных туберкулезом с бактериовыделением
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: смертность от туберкулеза (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: доля абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением (в процентах)
27.
Основное мероприятие 2.0104: Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих противотуберкулезную помощь (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 932н)
снижение смертности от туберкулеза на 19,7 процента, увеличение доли абациллированных больных туберкулезом до 55,8 процентов от числа больных туберкулезом с бактериовыделением
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: смертность от туберкулеза (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: доля абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением (в процентах)
28.
Основное мероприятие 2.0105: Совершенствование системы профилактики внутрибольничного инфицирования и случаев заболевания туберкулезом сотрудников противотуберкулезной службы
снижение смертности от туберкулеза на 19,7 процента, увеличение доли абациллированных больных туберкулезом до 55,8 процентов от числа больных туберкулезом с бактериовыделением
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: смертность от туберкулеза (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: доля абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением (в процентах)
29.
Основное мероприятие 2.0106: Обеспечение бесперебойности и эффективности в оказании медицинской помощи больным туберкулезом
снижение смертности от туберкулеза на 19,7 процента, увеличение доли абациллированных больных туберкулезом до 55,8 процентов от числа больных туберкулезом с бактериовыделением
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: смертность от туберкулеза (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: доля абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением (в процентах)
Задача 2. Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C
30.
Основное мероприятие 2.0201: Совершенствование профилактики распространения ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, рост доли ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете, на 16 процентов от базового уровня, рост ожидаемой продолжительности жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами на 5,3 года
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП2: доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете (в процентах);
ПП2: ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами (лет)
31.
Основное мероприятие 2.0202: Совершенствование организации раннего выявления ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, рост доли ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете, на 16 процентов от базового уровня, рост ожидаемой продолжительности жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами на 5,3 года
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП2: доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете (в процентах);
ПП2: ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами (лет)
32.
Основное мероприятие 2.0203: Укрепление материально-технической базы учреждения здравоохранения, оказывающего медицинскую помощь больным ВИЧ-инфекцией и другими инфекционными заболеваниями (в соответствии с приказом Минздрава Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. № 689н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)")
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, рост доли ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете, на 16 процентов от базового уровня, рост ожидаемой продолжительности жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами на 5,3 года
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП2: доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете (в процентах);
ПП2: ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами (лет)
33.
Основное мероприятие 2.0204: Обеспечение бесперебойности и эффективности проведения мероприятий по обследованию населения на ВИЧ-инфекцию, гепатиты B и C, а также, в оказании медицинской помощи больным ВИЧ-инфекцией, гепатитами B и C
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, рост доли ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете, на 16 процентов от базового уровня, рост ожидаемой продолжительности жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами на 5,3 года
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП2: доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, от числа состоящих на диспансерном учете (в процентах);
ПП2: ожидаемая продолжительность жизни ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию в соответствии с действующими стандартами (лет)
Задача 3. Совершенствование системы оказания медицинской помощи наркологическим больным
34.
Основное мероприятие 2.0301: Совершенствование профилактики развития злоупотребления алкоголем, табакокурения и наркомании
сокращение потребления алкогольной продукции на 21,6 процента от базового уровня, увеличение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 12 процентов, находящихся в ремиссии более 2 лет на 59,7 процента, числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 8,3 процента, находящихся в ремиссии более 2 лет на 8 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения в год);
ПП2: доля наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, от общего числа наркологических больных (в процентах);
ПП2: доля наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет, от общего числа наркологических больных (в процентах);
ПП2: доля больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, от общего числа больных алкоголизмом (в процентах);
ПП2: доля больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, от общего числа больных алкоголизмом (в процентах)
35.
Основное мероприятие 2.0302: Совершенствование организации раннего выявления злоупотребления алкоголем, табакокурения и наркомании
сокращение потребления алкогольной продукции на 21,6 процента от базового уровня, увеличение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 12 процентов, находящихся в ремиссии более 2 лет на 59,7 процента, числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 8,3 процента, находящихся в ремиссии более 2 лет на 8 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения в год);
ПП2: доля наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, от общего числа наркологических больных (в процентах);
ПП2: доля наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет, от общего числа наркологических больных (в процентах);
ПП2: доля больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, от общего числа больных алкоголизмом (в процентах);
ПП2: доля больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, от общего числа больных алкоголизмом (в процентах)
36.
Основное мероприятие 2.0303: Осуществление профилактических мероприятий с диспансерной группой лиц, ранее наблюдавшихся и продолжающих вести трезвый образ жизни
сокращение потребления алкогольной продукции на 21,6 процента от базового уровня, увеличение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 12 процентов, находящихся в ремиссии более 2 лет на 59,7 процента, числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 8,3 процента, находящихся в ремиссии более 2 лет на 8 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения в год);
ПП2: доля наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, от общего числа наркологических больных (в процентах);
ПП2: доля наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет, от общего числа наркологических больных (в процентах);
ПП2: доля больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, от общего числа больных алкоголизмом (в процентах);
ПП2: доля больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, от общего числа больных алкоголизмом (в процентах)
37.
Основное мероприятие 2.0304: Совершенствование реабилитационной помощи наркологическим больным
сокращение потребления алкогольной продукции на 21,6 процента от базового уровня, увеличение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 12 процентов, находящихся в ремиссии более 2 лет на 59,7 процента, числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 8,3 процента, находящихся в ремиссии более 2 лет на 8 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения в год);
ПП2: доля наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, от общего числа наркологических больных (в процентах);
ПП2: доля наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет, от общего числа наркологических больных (в процентах);
ПП2: доля больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, от общего числа больных алкоголизмом (в процентах);
ПП2: доля больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, от общего числа больных алкоголизмом (в процентах)
38.
Основное мероприятие 2.0305: Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь населению (в соответствии с приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 929н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "наркология")
сокращение потребления алкогольной продукции на 21,6 процента от базового уровня, увеличение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 12 процентов, находящихся в ремиссии более 2 лет на 59,7 процента, числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 8,3 процента, находящихся в ремиссии более 2 лет на 8 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения в год);
ПП2: доля наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, от общего числа наркологических больных (в процентах);
ПП2: доля наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет, от общего числа наркологических больных (в процентах);
ПП2: доля больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, от общего числа больных алкоголизмом (в процентах);
ПП2: доля больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, от общего числа больных алкоголизмом (в процентах)
39.
Основное мероприятие 2.0306: Расширение профессиональных знаний и умений медицинского персонала по вопросам оказания медицинской помощи наркологическим больным, в том числе страдающим игровой зависимостью
сокращение потребления алкогольной продукции на 21,6 процента от базового уровня, увеличение числа наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 12 процентов, находящихся в ремиссии более 2 лет на 59,7 процента, числа больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, на 8,3 процента, находящихся в ремиссии более 2 лет на 8 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: потребление алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) (литров на душу населения в год);
ПП2: доля наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, от общего числа наркологических больных (в процентах);
ПП2: доля наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет, от общего числа наркологических больных (в процентах);
ПП2: доля больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет, от общего числа больных алкоголизмом (в процентах);
ПП2: доля больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет, от общего числа больных алкоголизмом (в процентах)
Задача 4. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения
40.
Основное мероприятие 2.0401: Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь населению (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 566н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения")
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, сокращение доли больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, на 9,7 процента от базового уровня
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП2: доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, от общего числа больных психическими расстройствами (в процентах)
41.
Основное мероприятие 2.0402: Совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, сокращение доли больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, на 9,7 процента от базового уровня
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП2: доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, от общего числа больных психическими расстройствами (в процентах)
42.
Основное мероприятие 2.0403: Совершенствование организации медицинской помощи психиатрическим больным на амбулаторном этапе
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, сокращение доли больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, на 9,7 процента от базового уровня
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП2: доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, от общего числа больных психическими расстройствами (в процентах)
43.
Основное мероприятие 2.0404: Оптимизация коечного фонда психиатрических учреждений, предусматривающая внедрение стационарозамещающих технологий и укрепления амбулаторного звена
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, сокращение доли больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, на 9,7 процента от базового уровня
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП2: доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года, от общего числа больных психическими расстройствами (в процентах)
Задача 5. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями
44.
Основное мероприятие 2.0501: Совершенствование профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний
снижение уровня смертности от болезней системы кровообращения на 11,6 процента, от ишемической болезни сердца на 0,2 процента, от цереброваскулярных заболеваний на 5,7 процента от базового уровня
рост заболеваемости и смертности при сердечно-сосудистой патологии
ГП: смертность от болезней системы кровообращения (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: смертность от ишемической болезни сердца (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: смертность от цереброваскулярных заболеваний (случаев на 100 тыс. человек населения)
45.
Основное мероприятие 2.0502: Совершенствование ранней диагностики сосудистой патологии в амбулаторных условиях
снижение уровня смертности от болезней системы кровообращения на 11,6 процента, от ишемической болезни сердца на 0,2 процента, от цереброваскулярных заболеваний на 5,7 процента от базового уровня
рост заболеваемости и смертности при сердечно-сосудистой патологии
ГП: смертность от болезней системы кровообращения (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: смертность от ишемической болезни сердца (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: смертность от цереброваскулярных заболеваний (случаев на 100 тыс. человек населения)
46.
Основное мероприятие 2.0503: Совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при сосудистых заболеваниях
снижение уровня смертности от болезней системы кровообращения на 11,6 процента, от ишемической болезни сердца на 0,2 процента, от цереброваскулярных заболеваний на 5,7 процента от базового уровня
рост заболеваемости и смертности при сердечно-сосудистой патологии
ГП: смертность от болезней системы кровообращения (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: смертность от ишемической болезни сердца (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: смертность от цереброваскулярных заболеваний (случаев на 100 тыс. человек населения)
47.
Основное мероприятие 2.0504: Расширение профессиональных знаний и умений медицинского персонала по вопросам оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, включая раннюю диагностику заболеваний
снижение уровня смертности от болезней системы кровообращения на 11,6 процента, от ишемической болезни сердца на 0,2 процента, от цереброваскулярных заболеваний на 5,7 процента от базового уровня
рост заболеваемости и смертности при сердечно-сосудистой патологии
ГП: смертность от болезней системы кровообращения (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: смертность от ишемической болезни сердца (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: смертность от цереброваскулярных заболеваний (случаев на 100 тыс. человек населения)
48.
Основное мероприятие 2.0505: Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, участвующих в оказании медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 918н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями")
снижение уровня смертности от болезней системы кровообращения на 11,6 процента, от ишемической болезни сердца на 0,2 процента, от цереброваскулярных заболеваний на 5,7 процента от базового уровня
снижение качества и доступности медицинской помощи при сердечно-сосудистой патологии
ГП: смертность от болезней системы кровообращения (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: смертность от ишемической болезни сердца (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: смертность от цереброваскулярных заболеваний (случаев на 100 тыс. человек населения)
Задача 6. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями
49.
Основное мероприятие 2.0601: Совершенствование профилактики онкологических заболеваний
снижение уровня смертности от новообразований на 1,7 процента, рост удельного веса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, на 3,3 процента, сокращение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями на 15 процентов
рост заболеваемости и смертности при новообразованиях, в том числе злокачественных
ГП: смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, от общего числа больных злокачественными новообразованиями (в процентах);
ПП2: одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (доля больных со злокачественными новообразованиями, умерших в течение первого года после установления диагноза злокачественного заболевания, от общего числа умерших больных со злокачественными новообразованиями) (в процентах)
50.
Основное мероприятие 2.0602: Совершенствование ранней диагностики онкологических заболеваний в амбулаторных условиях
снижение уровня смертности от новообразований на 1,7 процента, рост удельного веса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, на 3,3 процента, сокращение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями на 15 процентов
рост заболеваемости и смертности при новообразованиях, в том числе злокачественных
ГП: смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, от общего числа больных злокачественными новообразованиями (в процентах);
ПП2: одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (доля больных со злокачественными новообразованиями, умерших в течение первого года после установления диагноза злокачественного заболевания, от общего числа умерших больных со злокачественными новообразованиями) (в процентах)
51.
Основное мероприятие 2.0603: Совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при онкологических заболеваниях
снижение уровня смертности от новообразований на 1,7 процента, рост удельного веса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, на 3,3 процента, сокращение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями на 15 процентов
рост заболеваемости и смертности при новообразованиях, в том числе злокачественных
ГП: смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, от общего числа больных злокачественными новообразованиями (в процентах);
ПП2: одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (доля больных со злокачественными новообразованиями, умерших в течение первого года после установления диагноза злокачественного заболевания, от общего числа умерших больных со злокачественными новообразованиями) (в процентах)
52.
Основное мероприятие 2.0604: Расширение профессиональных знаний и умений медицинского персонала по вопросам оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, включая раннюю диагностику указанных заболеваний
снижение уровня смертности от новообразований на 1,7 процента, рост удельного веса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, на 3,3 процента, сокращение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями на 15 процентов
рост заболеваемости и смертности при новообразованиях, в том числе злокачественных
ГП: смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, от общего числа больных злокачественными новообразованиями (в процентах);
ПП2: одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (доля больных со злокачественными новообразованиями, умерших в течение первого года после установления диагноза злокачественного заболевания, от общего числа умерших больных со злокачественными новообразованиями) (в процентах)
53.
Основное мероприятие 2.0605: Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, участвующих в оказании медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 915н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "онкология")
снижение уровня смертности от новообразований на 1,7 процента, рост удельного веса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, на 3,3 процента, сокращение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями на 15 процентов
снижение качества и доступности медицинской помощи при новообразованиях, в том числе злокачественных
ГП: смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, от общего числа больных злокачественными новообразованиями (в процентах);
ПП2: одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (доля больных со злокачественными новообразованиями, умерших в течение первого года после установления диагноза злокачественного заболевания, от общего числа умерших больных со злокачественными новообразованиями) (в процентах)
54.
Основное мероприятие 2.0606: Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд
снижение уровня смертности от новообразований на 1,7 процента, рост удельного веса больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, на 3,3 процента, сокращение одногодичной летальности больных со злокачественными новообразованиями на 15 процентов; ввод в эксплуатацию объекта "Реконструкция радиологического отделения Коми республиканского онкологического диспансера по ул. Гаражной в г. Сыктывкаре" к 31 декабря 2016 года
снижение качества и доступности медицинской помощи при новообразованиях, в том числе злокачественных
ГП: смертность от новообразований (в том числе от злокачественных) (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: процент технической готовности объекта "Реконструкция радиологического отделения Коми республиканского онкологического диспансера по ул. Гаражной в г. Сыктывкаре" (в процентах);
ПП2: удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более, от общего числа больных злокачественными новообразованиями (в процентах);
ПП2: одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (доля больных со злокачественными новообразованиями, умерших в течение первого года после установления диагноза злокачественного заболевания, от общего числа умерших больных со злокачественными новообразованиями) (в процентах)
Задача 7. Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации
55.
Основное мероприятие 2.0701: Организация отделений экстренной медицинской помощи (на базе государственных учреждений здравоохранения Республики Коми)
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий на 38,7 процента от базового уровня, увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут до уровня 95 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: смертность от дорожно-транспортных происшествий (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут от общего числа выездов бригад скорой медицинской помощи (в процентах)
56.
Основное мероприятие 2.0702: Совершенствование деятельности службы скорой медицинской помощи (в соответствии с приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 1 ноября 2004 г. № 179)
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий на 38,7 процента от базового уровня, увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут до уровня 95 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: смертность от дорожно-транспортных происшествий (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут от общего числа выездов бригад скорой медицинской помощи (в процентах)
57.
Основное мероприятие 2.0703: Совершенствование деятельности службы санитарной авиации Республики Коми
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий на 38,7 процента от базового уровня, увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут до уровня 95 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: смертность от дорожно-транспортных происшествий (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут от общего числа выездов бригад скорой медицинской помощи (в процентах)
58.
Основное мероприятие 2.0704: Создание условий для бесперебойного функционирования учреждений здравоохранения при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий на 38,7 процента от базового уровня, увеличение доли выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут до уровня 95 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: смертность от дорожно-транспортных происшествий (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут от общего числа выездов бригад скорой медицинской помощи (в процентах)
Задача 8. Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
59.
Основное мероприятие 2.0801: Организация на базе Республиканского центра медицины катастроф 3-х передвижных притрассовых медицинских пунктов
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий на 38,7 процента от базового уровня, сокращение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий до уровня не выше 0,01 процента от числа поступивших в стационар пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: смертность от дорожно-транспортных происшествий (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий (доля умерших в стационаре пациентов, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, от общего числа поступивших в стационар) (в процентах)
60.
Основное мероприятие 2.0802: Организация системы травматологических центров вдоль федеральных и региональных автомобильных дорог на территории Республики Коми
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий на 38,7 процента от базового уровня, сокращение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий до уровня не выше 0,01 процента от числа поступивших в стационар пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: смертность от дорожно-транспортных происшествий (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий (доля умерших в стационаре пациентов, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, от общего числа поступивших в стационар) (в процентах)
61.
Основное мероприятие 2.0803: Оснащение диспетчерской службы подразделений скорой медицинской помощи оборудованием для взаимодействия с силами и средствами единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 112
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий на 38,7 процента от базового уровня, сокращение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий до уровня не выше 0,01 процента от числа поступивших в стационар пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: смертность от дорожно-транспортных происшествий (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий (доля умерших в стационаре пациентов, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, от общего числа поступивших в стационар) (в процентах)
62.
Основное мероприятие 2.0804: Организация системы непрерывного обучения врачей и среднего медицинского персонала, сотрудников спасательных служб (Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в том числе Главного Управления МЧС России по Республике Коми, Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации) по программе первой помощи на базе Школы медицины катастроф
снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий на 38,7 процента от базового уровня, сокращение больничной летальности пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий до уровня не выше 0,01 процента от числа поступивших в стационар пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: смертность от дорожно-транспортных происшествий (случаев на 100 тыс. человек населения);
ПП2: больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий (доля умерших в стационаре пациентов, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, от общего числа поступивших в стационар) (в процентах)
Задача 9. Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями
63.
Основное мероприятие 2.0901: Совершенствование стационарной медицинской помощи
снижение смертности от всех причин на 13,7 процента от базового уровня
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ПП2: смертность от всех причин (случаев на 1 тыс. человек населения)
64.
Основное мероприятие 2.0902: Развитие стационарозамещающих технологий
снижение смертности от всех причин на 13,7 процента от базового уровня
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ПП2: смертность от всех причин (случаев на 1 тыс. человек населения)
65.
Основное мероприятие 2.0903: Создание условий для внедрения порядков и стандартов оказания медицинской помощи
снижение смертности от всех причин на 13,7 процента от базового уровня
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ПП2: смертность от всех причин (случаев на 1 тыс. человек населения)
66.
Основное мероприятие 2.0904: Создание в медицинских организациях службы маршрутизации, ответственной за организацию долечивания и реабилитации выписывающихся больных, а также внедрение новых медицинских технологий
снижение смертности от всех причин на 13,7 процента от базового уровня
рост уровня инвалидности населения, ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ПП2: смертность от всех причин (случаев на 1 тыс. человек населения)
67.
Основное мероприятие 2.0905: Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд
снижение смертности от всех причин на 13,7 процента от базового уровня; ввод в эксплуатацию объекта "Реконструкция республиканской инфекционной больницы в г. Сыктывкаре" к 31 декабря 2016 года; ввод в эксплуатацию объекта "Кислородопровод к республиканским объектам здравоохранения в г. Сыктывкаре (ГУ РК "Кардиологический диспансер" и ГБУЗ РК "Республиканская инфекционная больница")" к 31 декабря 2014 года
снижение качества и доступности медицинской помощи населению Республики Коми
ПП2: смертность от всех причин (случаев на 1 тыс. человек населения);
ПП2: процент технической готовности объекта "Реконструкция республиканской инфекционной больницы в г. Сыктывкаре" (в процентах);
ПП2: процент технической готовности объекта/ввод в эксплуатацию объекта "Кислородопровод к республиканским объектам здравоохранения в г. Сыктывкаре (ГУ РК "Кардиологический диспансер" и ГБУЗ РК "Республиканская инфекционная больница")" (в процентах)
Задача 10. Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи, развитие новых эффективных методов лечения
68.
Основное мероприятие 2.1001: Организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи на базе государственных учреждений здравоохранения Республики Коми
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение уровня удовлетворенности населения в высокотехнологичной медицинской помощи до 90 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП2: удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи (доля пациентов, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь, от общего числа нуждающихся) (в процентах)
69.
Основное мероприятие 2.1002: Организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи на базе федеральных медицинских учреждений
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение уровня удовлетворенности населения в высокотехнологичной медицинской помощи до 90 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП2: удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи (доля пациентов, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь, от общего числа нуждающихся) (в процентах)
70.
Основное мероприятие 2.1003: Организация перевода в течение 2014 года в систему обязательного медицинского страхования отдельных широко растиражированных видов высокотехнологичной медицинской помощи
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение уровня удовлетворенности населения в высокотехнологичной медицинской помощи до 90 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП2: удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи (доля пациентов, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь, от общего числа нуждающихся) (в процентах)
71.
Основное мероприятие 2.1004: Организация перевода с 1 января 2015 года оказания медицинской помощи с использованием высоких (дорогостоящих) медицинских технологий в систему обязательного медицинского страхования
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение уровня удовлетворенности населения в высокотехнологичной медицинской помощи до 90 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП2: удовлетворенность потребности населения в высокотехнологичной медицинской помощи (доля пациентов, получивших высокотехнологичную медицинскую помощь, от общего числа нуждающихся) (в процентах)
Задача 11. Развитие службы крови
72.
Основное мероприятие 2.1101: Развитие донорства крови и ее компонентов, совершенствование его организации
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, доведение числа станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, до 100 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП2: доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, от общего числа станций переливания крови (в процентах)
73.
Основное мероприятие 2.1102: Оснащение службы крови высокоэффективным оборудованием и расходными материалами для заготовки, переработки, хранения и транспортировки донорской крови и производства компонентов
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, доведение числа станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, до 100 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП2: доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, от общего числа станций переливания крови (в процентах)
74.
Основное мероприятие 2.1103: Создание эффективной системы обеспечения вирусной безопасности крови и ее компонентов
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, доведение числа станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, до 100 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП2: доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, от общего числа станций переливания крови (в процентах)
75.
Основное мероприятие 2.1104: Укрепление материально-технической базы учреждений службы крови
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, доведение числа станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, до 100 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП2: доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, от общего числа станций переливания крови (в процентах)
76.
Основное мероприятие 2.1105: Внедрение современных систем организационно-методического и информационно-аналитического обеспечения в службе крови, подготовка кадров
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, доведение числа станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, до 100 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП2: доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, от общего числа станций переливания крови (в процентах)
Подпрограмма 3 "Охрана здоровья матери и ребенка"
Задача 1. Совершенствование трехуровневой системы оказания медицинской помощи в службе родовспоможения и детства
77.
Основное мероприятие 3.0101: Совершенствование деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр"
снижение материнской смертности на 2,4 процента, повышение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, до уровня не менее 85 процентов
снижение качества и доступности медицинской помощи в службе родовспоможения и детства
ГП: материнская смертность (случаев на 100 тыс. родившихся живыми);
ПП3: доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, от общего числа женщин с преждевременными родами (в процентах)
78.
Основное мероприятие 3.0102: Реорганизация деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинский межтерриториальный родильный дом"
снижение материнской смертности на 2,4 процента, повышение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, до уровня не менее 85 процентов
снижение качества и доступности медицинской помощи в службе родовспоможения и детства
ГП: материнская смертность (случаев на 100 тыс. родившихся живыми);
ПП3: доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, от общего числа женщин с преждевременными родами (в процентах)
79.
Основное мероприятие 3.0103: Оптимизация маршрутов движения беременных, рожениц и новорожденных в условиях трехуровневой системы организации перинатальной помощи
снижение материнской смертности на 2,4 процента, повышение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, до уровня не менее 85 процентов
снижение качества и доступности медицинской помощи в службе родовспоможения и детства
ГП: материнская смертность (случаев на 100 тыс. родившихся живыми);
ПП3: доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, от общего числа женщин с преждевременными родами (в процентах)
80.
Основное мероприятие 3.0104: Совершенствование деятельности дистанционного консультативного центра с выездными анестезиолого-реанимационными акушерскими и неонатальными бригадами
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, повышение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, до уровня не менее 85 процентов
снижение качества и доступности медицинской помощи в службе родовспоможения и детства
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, от общего числа женщин с преждевременными родами (в процентах)
81.
Основное мероприятие 3.0105: Организация на базе перинатального центра дополнительных коек реанимации и интенсивной терапии для новорожденных, оснащенных современным высокотехнологичным оборудованием
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, повышение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, до уровня не менее 85 процентов
снижение качества и доступности медицинской помощи в службе родовспоможения и детства
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: доля женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, от общего числа женщин с преждевременными родами (в процентах)
82.
Основное мероприятие 3.0106: Организация деятельности учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь по специальности "акушерство и гинекология" (в соответствии с Порядком оказания акушерско-гинекологической помощи, утвержденным приказом Минздрава России от 01.11.2012 № 572н)
снижение материнской смертности на 2,4 процента, снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми повышение доли обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка до уровня не менее 74 процентов от числа поставленных на учет в первый триместр беременности
повышение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, до уровня не менее 85 процентов
снижение качества и доступности медицинской помощи в службе родовспоможения и детства
ГП: материнская смертность (случаев на 100 тыс. родившихся живыми);
ПП3: доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от общего числа поставленных на учет в первый триместр беременности (в процентах)
83.
Основное мероприятие 3.0107: Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд
снижение материнской смертности на 2,4 процента, снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми повышение доли обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка до уровня не менее 74 процентов от числа поставленных на учет в первый триместр беременности
повышение доли женщин с преждевременными родами, родоразрешенных в перинатальных центрах, до уровня не менее 85 процентов; подготовка проектной документации на строительство объекта "Пристройка к основному корпусу ГБУЗ РК "Коми республиканский перинатальный центр" к 31 декабря 2014 года
снижение качества и доступности медицинской помощи в службе родовспоможения и детства
ГП: материнская смертность (случаев на 100 тыс. родившихся живыми);
ПП3: доля обследованных беременных женщин по новому алгоритму проведения комплексной пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка от общего числа поставленных на учет в первый триместр беременности (в процентах);
ПП3: степень готовности проектной документации на строительство объекта "Пристройка к основному корпусу ГБУЗ РК "Коми республиканский перинатальный центр"
Задача 2. Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка
84.
Основное мероприятие 3.0201: Совершенствование пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми)
85.
Основное мероприятие 3.0202: Совершенствование фетальной (внутриутробной) и неонатальной хирургии
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми)
86.
Основное мероприятие 3.0203: Совершенствование организации неонатального скрининга
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, повышение доли новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, до уровня 99,6 процента от общего числа новорожденных
рост заболеваемости наследственной патологией, уровня инвалидности, ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, от общего числа новорожденных (в процентах)
87.
Основное мероприятие 3.0204: Совершенствование организации аудиологического скрининга у детей первого года жизни
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, повышение доли новорожденных, обследованных на аудиологический скрининг, до уровня 98,7 процента от общего числа новорожденных
рост распространенности нарушений слуха, уровня инвалидности, ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: охват аудиологическим скринингом (доля новорожденных, обследованных на аудиологический скрининг, от общего числа новорожденных (в процентах)
Задача 3. Выхаживание детей с экстремально низкой массой тела
88.
Основное мероприятие 3.0301: Совершенствование деятельности учреждений здравоохранения, участвующих в оказании медицинской помощи по профилю "неонатология" (в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 № 921н)
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, показателя ранней неонатальной смертности на 11,1 процента, повышение доли выживших от числа родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре на 6,4 процента
рост детской заболеваемости, уровня инвалидности, ухудшение демографической ситуации
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: показатель ранней неонатальной смертности (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела в акушерском стационаре (доля выживших от числа родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре (в промилле)
89.
Основное мероприятие 3.0302: Внедрение современных технологий выхаживания и реабилитации недоношенных детей, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела, в том числе направленных на профилактику тяжелой инвалидности (слепоты, глухоты)
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, повышение доли выживших от числа родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре на 6,4 процента
рост детской заболеваемости, уровня инвалидности, ухудшение демографической ситуации
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела в акушерском стационаре (доля выживших от числа родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре (в промилле)
90.
Основное мероприятие 3.0303: Организация ведения регистра по результативности выхаживания детей с экстремально низкой массой тела
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, повышение доли выживших от числа родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре на 6,4 процента
снижение качества и доступности медицинской помощи в службе родовспоможения и детства
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: выживаемость детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела в акушерском стационаре (доля выживших от числа родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре (в промилле)
91.
Основное мероприятие 3.0304: Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, показателя ранней неонатальной смертности на 11,1 процента
снижение качества и доступности медицинской помощи в службе родовспоможения и детства
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: показатель ранней неонатальной смертности (случаев на 1000 родившихся живыми)
Задача 4. Развитие первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи детям
92.
Основное мероприятие 3.0401: Совершенствование организации оказания всех видов специализированной стационарной медицинской помощи детям на базе государственных учреждений здравоохранения Республики Коми
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, сохранение доли умерших детей от числа поступивших в стационар на уровне не более 0,14 процента
снижение качества и доступности медицинской помощи детям
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: больничная летальность детей (доля умерших в стационаре детей от числа поступивших (в процентах)
93.
Основное мероприятие 3.0402: Перепрофилирование и реструктуризация педиатрического коечного фонда учреждений здравоохранения
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, сохранение доли умерших детей от числа поступивших в стационар на уровне не более 0,14 процента
снижение качества и доступности медицинской помощи детям
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: больничная летальность детей (доля умерших в стационаре детей от числа поступивших (в процентах)
94.
Основное мероприятие 3.0403: Обеспечение этапности в оказании специализированной медицинской помощи детям, оптимизация маршрутов движения пациентов и алгоритма взаимодействия учреждений здравоохранения, участвующих в наблюдении и оказании специализированной медицинской помощи детям
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, сохранение доли умерших детей от числа поступивших в стационар на уровне не более 0,14 процента
снижение качества и доступности медицинской помощи детям
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: больничная летальность детей (доля умерших в стационаре детей от числа поступивших (в процентах)
95.
Основное мероприятие 3.0404: Обеспечение регионализации специализированной амбулаторной медицинской помощи детскому населению (на базе государственных учреждений здравоохранения Республики Коми)
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, сохранение показателя смертности детей 0 - 17 лет на уровне не выше 7,4 случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста, первичной инвалидности детей на уровне не выше 23,5 случаев на 10 тыс. детей соответствующего возраста
снижение качества и доступности медицинской помощи детям
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: смертность детей 0 - 17 лет (случаев на 10 тыс. человек населения соответствующего возраста);
ПП3: первичная инвалидность у детей (доля детей, которым впервые установлена инвалидность, от общего числа детей) (случаев на 10 тыс. детей соответствующего возраста)
96.
Основное мероприятие 3.0405: Обеспечение условий для оказания специализированной медицинской помощи в соответствии со стандартами ее оказания
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, сохранение показателя смертности детей 0 - 17 лет на уровне не выше 7,4 случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста, первичной инвалидности детей на уровне не выше 23,5 случаев на 10 тыс. детей соответствующего возраста
снижение качества и доступности медицинской помощи детям
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: смертность детей 0 - 17 лет (случаев на 10 тыс. человек населения соответствующего возраста);
ПП3: первичная инвалидность у детей (доля детей, которым впервые установлена инвалидность, от общего числа детей) (случаев на 10 тыс. детей соответствующего возраста)
97.
Основное мероприятие 3.0406: Организация деятельности учреждений здравоохранения, участвующих в оказании специализированной медицинской помощи детям (на основании порядков, утвержденных приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации)
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, сохранение показателя смертности детей 0 - 17 лет на уровне не выше 7,4 случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста, первичной инвалидности детей на уровне не выше 23,5 случаев на 10 тыс. детей соответствующего возраста
снижение качества и доступности медицинской помощи детям
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: смертность детей 0 - 17 лет (случаев на 10 тыс. человек населения соответствующего возраста);
ПП3: первичная инвалидность у детей (доля детей, которым впервые установлена инвалидность, от общего числа детей) (случаев на 10 тыс. детей соответствующего возраста)
98.
Основное мероприятие 3.0407: Создание и поддержание в актуальном состоянии регистров детей, больных хроническими заболеваниями
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, сохранение первичной инвалидности детей на уровне не выше 23,5 случаев на 10 тыс. детей соответствующего возраста
снижение качества и доступности медицинской помощи детям
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: первичная инвалидность у детей (доля детей, которым впервые установлена инвалидность, от общего числа детей) (случаев на 10 тыс. детей соответствующего возраста)
99.
Основное мероприятие 3.0408: Осуществление взаимодействия с Министерством здравоохранения Российской Федерации по вопросу выделения федерального финансирования на проведение реконструкции здания государственного учреждения "Республиканская детская больница"
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, сохранение показателя смертности детей 0 - 17 лет на уровне не выше 7,4 случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста, доли умерших детей от числа поступивших в стационар на уровне не более 0,14 процента
снижение качества и доступности медицинской помощи детям
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: смертность детей 0 - 17 лет (случаев на 10 тыс. человек населения соответствующего возраста);
ПП3: первичная инвалидность у детей (доля детей, которым впервые установлена инвалидность, от общего числа детей) (случаев на 10 тыс. детей соответствующего возраста)
100.
Основное мероприятие 3.0409: Широкое внедрение стационарзамещающих технологий на уровне амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждений, оказывающих медицинскую помощь детям
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, сохранение показателя смертности детей 0 - 17 лет на уровне не выше 7,4 случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста, первичной инвалидности детей на уровне не выше 23,5 случаев на 10 тыс. детей соответствующего возраста
снижение качества и доступности медицинской помощи детям
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: смертность детей 0 - 17 лет (случаев на 10 тыс. человек населения соответствующего возраста);
ПП3: первичная инвалидность у детей (доля детей, которым впервые установлена инвалидность, от общего числа детей) (случаев на 10 тыс. детей соответствующего возраста)
101.
Основное мероприятие 3.0410: Совершенствование организации медицинской помощи подросткам
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, сохранение показателя смертности детей 0 - 17 лет на уровне не выше 7,4 случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста
снижение качества и доступности медицинской помощи детям
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: смертность детей 0 - 17 лет (случаев на 10 тыс. человек населения соответствующего возраста)
102.
Основное мероприятие 3.0411: Совершенствование организации медицинской помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, сохранение показателя смертности детей 0 - 17 лет на уровне не выше 7,4 случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста
снижение качества и доступности медицинской помощи детям
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: смертность детей 0 - 17 лет (случаев на 10 тыс. человек населения соответствующего возраста)
103.
Основное мероприятие 3.0412: Совершенствование деятельности Домов ребенка
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, сохранение показателя смертности детей 0 - 17 лет на уровне не выше 7,4 случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста
снижение качества и доступности медицинской помощи детям
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: смертность детей 0 - 17 лет (случаев на 10 тыс. человек населения соответствующего возраста)
104.
Основное мероприятие 3.0413: Совершенствование организации медицинской помощи детям в общеобразовательных учреждениях
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, сохранение показателя смертности детей 0 - 17 лет на уровне не выше 7,4 случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста
снижение качества и доступности медицинской помощи детям
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: смертность детей 0 - 17 лет (случаев на 10 тыс. человек населения соответствующего возраста)
Задача 5. Совершенствование методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду
105.
Основное мероприятие 3.0501: Внедрение современных методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, повышение доли пар "мать - дитя", охваченных химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами, до 99 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами (доля детей, получающих химиопрофилактику в соответствии с действующими стандартами, в случае наличия ВИЧ-инфекции у матери) (в процентах)
106.
Основное мероприятие 3.0502: Обеспечение с рождения бесплатными адаптированными молочными смесями детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, повышение доли пар "мать - дитя", охваченных химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами, до 99 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами (доля детей, получающих химиопрофилактику в соответствии с действующими стандартами, в случае наличия ВИЧ-инфекции у матери) (в процентах)
107.
Основное мероприятие 3.0503: Повышение информированности населения о мерах профилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к плоду
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, повышение доли пар "мать - дитя", охваченных химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами, до 99 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП3: охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами (доля детей, получающих химиопрофилактику в соответствии с действующими стандартами, в случае наличия ВИЧ-инфекции у матери) (в процентах)
Задача 6. Профилактика абортов. Развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
108.
Основное мероприятие 0601: Совершенствование деятельности центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
снижение материнской смертности на 2,4 процента, сохранение доли женщин, принявших решение вынашивать беременность, на уровне не менее 20 процентов от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности
отсутствие положительной динамики показателя рождаемости, ухудшение показателей репродуктивной функции у женщин
ГП: материнская смертность (случаев на 100 тыс. родившихся живыми);
ПП3: результативность мероприятий по профилактике абортов (доля женщин, принявших решение вынашивать беременность, от общего числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности) (в процентах)
109.
Основное мероприятие 3.0602: Обеспечение бесплатными контрацептивами женщин из групп социального риска и подростков
снижение материнской смертности на 2,4 процента, сохранение доли женщин, принявших решение вынашивать беременность, на уровне не менее 20 процентов от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности
ухудшение показателей репродуктивной функции у женщин
ГП: материнская смертность (случаев на 100 тыс. родившихся живыми);
ПП3: результативность мероприятий по профилактике абортов (доля женщин, принявших решение вынашивать беременность, от общего числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности) (в процентах)
110.
Основное мероприятие 3.0603: Повышение информированности населения по вопросам планирования семьи и репродуктивного здоровья
снижение материнской смертности на 2,4 процента, сохранение доли женщин, принявших решение вынашивать беременность, на уровне не менее 20 процентов от числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности
отсутствие положительной динамики показателя рождаемости, ухудшение показателей репродуктивной функции у женщин и мужчин
ГП: материнская смертность (случаев на 100 тыс. родившихся живыми);
ПП3: результативность мероприятий по профилактике абортов (доля женщин, принявших решение вынашивать беременность, от общего числа женщин, обратившихся в медицинские организации по поводу прерывания беременности) (в процентах)
Подпрограмма 4. "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям"
Задача 1. Организация и совершенствование работы по медицинской реабилитации в отделениях реанимации и в специализированных отделениях по профилю оказываемой помощи
111.
Основное мероприятие 4.0101: Дооснащение современным медицинским оборудованием, используемым для проведения комплексного реабилитационного лечения
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение охвата реабилитационной помощью взрослого населения до уровня 25 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании, детей-инвалидов до уровня 85 процентов от общего числа детей-инвалидов, нуждающихся в ее оказании
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах)
112.
Основное мероприятие 4.0102: Внедрение современных технологий медицинской реабилитации
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение охвата реабилитационной помощью взрослого населения до уровня 25 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании, детей-инвалидов до уровня 85 процентов от общего числа детей-инвалидов, нуждающихся в ее оказании
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах)
113.
Основное мероприятие 4.0103: Организация подготовки медицинских кадров по вопросам медицинской реабилитации на I этапе ее оказания
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение охвата реабилитационной помощью взрослого населения до уровня 25 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании, детей-инвалидов до уровня 85 процентов от общего числа детей-инвалидов, нуждающихся в ее оказании
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах)
114.
Основное мероприятие 4.0104: Формирование мультидисциплинарных бригад для организации реабилитации больных
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение охвата реабилитационной помощью взрослого населения до уровня 25 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании, детей-инвалидов до уровня 85 процентов от общего числа детей-инвалидов, нуждающихся в ее оказании
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах)
115.
Основное мероприятие 4.0105: Оптимизация маршрутов движения пациентов внутри учреждения здравоохранения и алгоритма взаимодействия между учреждениями здравоохранения при оказании реабилитационной помощи
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение охвата реабилитационной помощью взрослого населения до уровня 25 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании, детей-инвалидов до уровня 85 процентов от общего числа детей-инвалидов, нуждающихся в ее оказании
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах)
Задача 2. Организация отделений реабилитации
116.
Основное мероприятие 4.0201: Организация деятельности отделений II этапа реабилитации (на базе государственных учреждений здравоохранения Республики Коми)
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение охвата реабилитационной помощью взрослого населения до уровня 25 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании, детей-инвалидов до уровня 85 процентов от общего числа детей-инвалидов, нуждающихся в ее оказании
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах)
117.
Основное мероприятие 4.0202: Совершенствование деятельности отделения реабилитации для пациентов кардиологического профиля на базе государственного учреждения Республики Коми "Кардиологический диспансер"
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение охвата реабилитационной помощью взрослого населения до уровня 25 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании, детей-инвалидов до уровня 85 процентов от общего числа детей-инвалидов, нуждающихся в ее оказании
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах)
118.
Основное мероприятие 4.0203: Расширение видов и методов медицинской реабилитации, рекомендованных к использованию на II этапе реабилитации
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение охвата реабилитационной помощью взрослого населения до уровня 25 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании, детей-инвалидов до уровня 85 процентов от общего числа детей-инвалидов, нуждающихся в ее оказании
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах)
119.
Основное мероприятие 4.0204: Организация подготовки медицинских кадров по вопросам медицинской реабилитации на II этапе ее оказания
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение охвата реабилитационной помощью взрослого населения до уровня 25 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании, детей-инвалидов до уровня 85 процентов от общего числа детей-инвалидов, нуждающихся в ее оказании
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах)
120.
Основное мероприятие 4.0205: Формирование мультидисциплинарных бригад для реабилитации больных
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение охвата реабилитационной помощью взрослого населения до уровня 25 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании, детей-инвалидов до уровня 85 процентов от общего числа детей-инвалидов, нуждающихся в ее оказании
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах)
121.
Основное мероприятие 4.0206: Разработка и совершенствование маршрутов движения пациентов и алгоритма взаимодействия между учреждениями здравоохранения при оказании помощи на II этапе реабилитации
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение охвата реабилитационной помощью взрослого населения до уровня 25 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании, детей-инвалидов до уровня 85 процентов от общего числа детей-инвалидов, нуждающихся в ее оказании
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах)
122.
Основное мероприятие 4.0207: Перепрофилирование части специализированных коек в детских больницах в реабилитационные койки
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение охвата реабилитационной помощью детей-инвалидов до уровня 85 процентов от общего числа детей-инвалидов, нуждающихся в ее оказании
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах)
Задача 3. Совершенствование деятельности сети кабинетов (отделений) реабилитации в амбулаторно-поликлинических учреждениях
123.
Основное мероприятие 4.0301: Дооснащение (переоснащение) кабинетов (отделений) реабилитации в амбулаторно-поликлинических учреждениях современным медицинским оборудованием, используемым для проведения комплексного реабилитационного лечения
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение охвата реабилитационной помощью взрослого населения до уровня 25 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании, детей-инвалидов до уровня 85 процентов от общего числа детей-инвалидов, нуждающихся в ее оказании
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах)
124.
Основное мероприятие 4.0302: Внедрение современных технологий медицинской реабилитации в деятельность кабинетов (отделений) реабилитации в амбулаторно-поликлинических учреждениях
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение охвата реабилитационной помощью взрослого населения до уровня 25 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании, детей-инвалидов до уровня 85 процентов от общего числа детей-инвалидов, нуждающихся в ее оказании
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах)
125.
Основное мероприятие 4.0303: Организация III этапа медицинской реабилитации для жителей г. Воркута, в том числе детей, на базе санатория-профилактория "Заполярье"
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение охвата реабилитационной помощью взрослого населения до уровня 25 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании, детей-инвалидов до уровня 85 процентов от общего числа детей-инвалидов, нуждающихся в ее оказании
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах)
126.
Основное мероприятие 4.0304: Организация подготовки медицинских кадров по вопросам медицинской реабилитации на III этапе ее оказания
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение охвата реабилитационной помощью взрослого населения до уровня 25 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании, детей-инвалидов до уровня 85 процентов от общего числа детей-инвалидов, нуждающихся в ее оказании
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах)
127.
Основное мероприятие 4.0305: Формирование и организация деятельности мультидисциплинарных бригад для долечивания и реабилитации больных, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, черепно-мозговые травмы
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение охвата реабилитационной помощью взрослого населения до уровня 25 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании, детей-инвалидов до уровня 85 процентов от общего числа детей-инвалидов, нуждающихся в ее оказании
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах)
128.
Основное мероприятие 4.0306: Организация обучения специалистов мультидисциплинарных бригад для работы в условиях трехэтапной системы медицинской реабилитации с учетом основных положений Международной классификации функционирования и здоровья
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение охвата реабилитационной помощью взрослого населения до уровня 25 процентов от общего числа нуждающихся в ее оказании, детей-инвалидов до уровня 85 процентов от общего числа детей-инвалидов, нуждающихся в ее оказании
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью пациентов (доля пациентов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах)
129.
Основное мероприятие 4.0307: Регионализация амбулаторной реабилитационной помощи детям
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение охвата реабилитационной помощью детей-инвалидов до уровня 85 процентов от общего числа детей-инвалидов, нуждающихся в ее оказании
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват реабилитационной медицинской помощью детей-инвалидов (доля детей-инвалидов, получивших реабилитационную медицинскую помощь, от числа нуждающихся) (в процентах)
Задача 4. Совершенствование санаторно-курортного этапа реабилитации
130.
Основное мероприятие 4.0401: Совершенствование оказания реабилитационной помощи взрослому населению на базе санаторных учреждений Республики Коми
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, сохранение доли пациентов, получивших санаторно-курортное лечение, на уровне 30 процентов от числа направленных на санаторно-курортное лечение
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват санаторно-курортным лечением пациентов (доля пациентов, получивших санаторно-курортное лечение, от числа направленных на санаторно-курортное лечение) (в процентах)
131.
Основное мероприятие 4.0402: Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, сохранение доли пациентов, получивших санаторно-курортное лечение, на уровне 30 процентов от числа направленных на санаторно-курортное лечение; ввод в эксплуатацию объекта строительства "Санаторный комплекс в с. Серегово Княжпогостского района" к 31 декабря 2016 г.
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват санаторно-курортным лечением пациентов (доля пациентов, получивших санаторно-курортное лечение, от числа направленных на санаторно-курортное лечение) (в процентах);
ПП4: процент технической готовности объекта строительства "Санаторный комплекс в с. Серегово Княжпогостского района" (в процентах)
132.
Основное мероприятие 4.0403: Совершенствование оказания реабилитационной помощи детям на базе детских санаториев
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, сохранение доли пациентов, получивших санаторно-курортное лечение, на уровне 30 процентов от числа направленных на санаторно-курортное лечение
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват санаторно-курортным лечением пациентов (доля пациентов, получивших санаторно-курортное лечение, от числа направленных на санаторно-курортное лечение) (в процентах)
133.
Основное мероприятие 4.0404: Внедрение современных технологий медицинской реабилитации в деятельность санаторно-курортных учреждений, расположенных на территории Республики Коми
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, сохранение доли пациентов, получивших санаторно-курортное лечение, на уровне 30 процентов от числа направленных на санаторно-курортное лечение
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват санаторно-курортным лечением пациентов (доля пациентов, получивших санаторно-курортное лечение, от числа направленных на санаторно-курортное лечение) (в процентах)
134.
Основное мероприятие 4.0405: Организация подготовки медицинских кадров по вопросам медицинской реабилитации на санаторно-курортном этапе
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, сохранение доли пациентов, получивших санаторно-курортное лечение, на уровне 30 процентов от числа направленных на санаторно-курортное лечение
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват санаторно-курортным лечением пациентов (доля пациентов, получивших санаторно-курортное лечение, от числа направленных на санаторно-курортное лечение) (в процентах)
135.
Основное мероприятие 4.0406: Организация санаторно-курортного этапа реабилитации в санаторно-курортных организациях других субъектов Российской Федерации и федерального подчинения за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и федерального бюджета
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, сохранение доли пациентов, получивших санаторно-курортное лечение, на уровне 30 процентов от числа направленных на санаторно-курортное лечение
рост показателей инвалидности, смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП4: охват санаторно-курортным лечением пациентов (доля пациентов, получивших санаторно-курортное лечение, от числа направленных на санаторно-курортное лечение) (в процентах)
Подпрограмма 5 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям"
Задача 1. Организация оказания паллиативной помощи взрослому населению
136.
Основное мероприятие 5.0101: Организация паллиативной помощи (создание отделения на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Сыктывкарская городская больница", подразделений в структуре государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи", "Печорская центральная районная больница", "Сосногорская центральная районная больница")
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение обеспеченности койками для оказания паллиативной помощи взрослым до уровня 10 коек на 100 тыс. взрослого населения
рост показателей смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП5: обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым (коек на 100 тыс. человек взрослого населения)
137.
Основное мероприятие 5.0102: Организация сети кабинетов паллиативной помощи или выездных патронажных бригад паллиативной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях общей лечебной сети
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение обеспеченности койками для оказания паллиативной помощи взрослым до уровня 10 коек на 100 тыс. взрослого населения
рост показателей смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП5: обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым (коек на 100 тыс. человек взрослого населения)
138.
Основное мероприятие 5.0103: Внедрение современных технологий поддерживающей помощи на всех этапах ее оказания
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение обеспеченности койками для оказания паллиативной помощи взрослым до уровня 10 коек на 100 тыс. взрослого населения
рост показателей смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП5: обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым (коек на 100 тыс. человек взрослого населения)
139.
Основное мероприятие 5.0104: Развитие материально-технической и ресурсной базы отделения паллиативной помощи
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение обеспеченности койками для оказания паллиативной помощи взрослым до уровня 10 коек на 100 тыс. взрослого населения
рост показателей смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП5: обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым (коек на 100 тыс. человек взрослого населения)
140.
Основное мероприятие 5.0105: Организация подготовки кадров для стационарного отделения паллиативной помощи, кабинетов паллиативной помощи и выездных бригад паллиативной помощи
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение обеспеченности койками для оказания паллиативной помощи взрослым до уровня 10 коек на 100 тыс. взрослого населения
рост показателей смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП5: обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым (коек на 100 тыс. человек взрослого населения)
141.
Основное мероприятие 5.0106: Совершенствование деятельности коек сестринского ухода
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение обеспеченности койками для оказания паллиативной помощи взрослым до уровня 10 коек на 100 тыс. взрослого населения
рост показателей смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП5: обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым (коек на 100 тыс. человек взрослого населения)
Задача 2. Организация оказания паллиативной помощи детскому населению
142.
Основное мероприятие 5.0201: Развертывание дополнительного числа коек для паллиативной (хосписной) помощи детям, страдающим неизлечимыми заболеваниями (на базе государственного учреждения "Республиканская детская больница", государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Коми "Ухтинская детская больница", "Воркутинская детская больница", "Интинская центральная городская больница", "Печорская центральная районная больница", "Усинская центральная районная больница")
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, повышение обеспеченности койками для оказания паллиативной помощи детям до уровня 7,1 койки на 100 тыс. детского населения
рост показателей смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП5: обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям (коек на 100 тыс. человек детского населения)
143.
Основное мероприятие 5.0202: Развитие материально-технической и ресурсной базы учреждений здравоохранения, в которых развернуты паллиативные (хосписные) койки для детей
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, повышение обеспеченности койками для оказания паллиативной помощи детям до уровня 7,1 койки на 100 тыс. детского населения
рост показателей смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП5: обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям (коек на 100 тыс. человек детского населения)
144.
Основное мероприятие 5.0203: Организация выездной работы детских поликлиник (консультаций) к детям, страдающим неизлечимыми заболеваниями
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, повышение обеспеченности койками для оказания паллиативной помощи детям до уровня 7,1 койки на 100 тыс. детского населения
рост показателей смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП5: обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям (коек на 100 тыс. человек детского населения)
145.
Основное мероприятие 5.0204: Внедрение современных технологий поддерживающей помощи детям на всех этапах ее оказания
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, повышение обеспеченности койками для оказания паллиативной помощи детям до уровня 7,1 койки на 100 тыс. детского населения
рост показателей смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП5: обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям (коек на 100 тыс. человек детского населения)
146.
Основное мероприятие 5.0205: Организация подготовки кадров по вопросам медико-социальной и психологической реабилитации детей, страдающих неизлечимыми заболеваниями, и их родственников
снижение младенческой смертности до уровня 5,4 на 1000 родившихся живыми, повышение обеспеченности койками для оказания паллиативной помощи детям до уровня 7,1 койки на 100 тыс. детского населения
рост показателей смертности населения, снижение темпов роста продолжительности жизни
ГП: младенческая смертность (случаев на 1000 родившихся живыми);
ПП5: обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям (коек на 100 тыс. человек детского населения)
Подпрограмма 6 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
Задача 1. Формирование системы управления кадровым потенциалом здравоохранения в Республике Коми
147.
Основное мероприятие 6.0101: Планирование, прогнозирование и мониторинг текущих и перспективных потребностей в кадровых ресурсах с высших и средним профессиональным образованием для отрасли "Здравоохранение" Республики Коми
повышение обеспеченности врачами до уровня не менее 39,5 на 10 тыс. населения, сохранение соотношения врачей и среднего медицинского персонала на уровне 1: 3, уменьшение дефицита врачей на 1 119 человек, в том числе в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь на 839 человек, в стационарных учреждениях на 273 человека, уменьшение дефицита средних медицинских работников на 2 433 человека, в том числе в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь на 2 854 человека, сокращение числа средних медицинских работников в стационарных учреждениях на 321 человека
Отсутствие достоверной информации о кадровых ресурсах отрасли, отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи
ГП: обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. человек населения); ГП: соотношение врачей и среднего медицинского персонала;
ПП6: Дефицит врачей в государственных медицинских организациях Республики Коми (всего) (человек);
ПП6: Дефицит врачей в государственных медицинских организациях Республики Коми, оказывающих населению амбулаторную помощь (человек);
ПП6: Дефицит врачей в стационарных учреждениях (человек);
ПП6: дефицит средних медицинских работников в государственных медицинских организациях Республики Коми (всего) (человек);
ПП6: дефицит средних медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь (человек);
ПП6: дефицит средних медицинских работников в стационарных учреждениях (человек)
148.
Основное мероприятие 6.0102: Ведение регионального сегмента федерального регистра медицинских и фармацевтических работников
повышение обеспеченности врачами до уровня не менее 39,5 на 10 тыс. населения, сохранение соотношения врачей и среднего медицинского персонала на уровне 1:3, уменьшение дефицита врачей на 1 119 человек, в том числе в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь на 839 человек, в стационарных учреждениях на 273 человека, уменьшение дефицита средних медицинских работников на 2 433 человека, в том числе в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь на 2 854 человека, сокращение числа средних медицинских работников в стационарных учреждениях на 321 человека
Отсутствие достоверной информации о кадровых ресурсах отрасли, отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи
ГП: обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. человек населения);
ГП: соотношение врачей и среднего медицинского персонала;
ПП6: Дефицит врачей в государственных медицинских организациях Республики Коми (всего) (человек);
ПП6: Дефицит врачей в государственных медицинских организациях Республики Коми, оказывающих населению амбулаторную помощь (человек);
ПП6: Дефицит врачей в стационарных учреждениях (человек);
ПП6: дефицит средних медицинских работников в государственных медицинских организациях Республики Коми (всего) (человек);
ПП6: дефицит средних медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь (человек);
ПП6: дефицит средних медицинских работников в стационарных учреждениях (человек)
149.
Основное мероприятие 6.0103: Актуализация электронной базы вакансий на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Коми в информационно-коммуникационной сети "Интернет", государственных учреждений здравоохранения
повышение обеспеченности врачами до уровня не менее 39,5 на 10 тыс. населения, сохранение соотношения врачей и среднего медицинского персонала на уровне 1:3, уменьшение дефицита врачей на 1 119 человек, в том числе в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь на 839 человек, в стационарных учреждениях на 273 человека, уменьшение дефицита средних медицинских работников на 2 433 человека, в том числе в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь на 2 854 человека, сокращение числа средних медицинских работников в стационарных учреждениях на 321 человека
Отсутствие достоверной информации о кадровых ресурсах отрасли, отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи
ГП: обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. человек населения);
ГП: соотношение врачей и среднего медицинского персонала;
ПП6: Дефицит врачей в государственных медицинских организациях Республики Коми (всего) (человек);
ПП6: Дефицит врачей в государственных медицинских организациях Республики Коми, оказывающих населению амбулаторную помощь (человек);
ПП6: Дефицит врачей в стационарных учреждениях (человек);
ПП6: дефицит средних медицинских работников в государственных медицинских организациях Республики Коми (всего) (человек);
ПП6: дефицит средних медицинских работников в медицинских организациях, оказывающих населению амбулаторную помощь (человек);
ПП6: дефицит средних медицинских работников в стационарных учреждениях (человек)
Задача 2. Достижение наиболее полной укомплектованности медицинских учреждений медицинскими работниками
150.
Основное мероприятие 6.0201: Обеспечение контрактной подготовки медицинских и фармацевтических работников по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (на базе Коми филиала государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кировская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации, на базе государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Сыктывкарский государственный университет", на базах высших учебных заведений, расположенных в других субъектах Российской Федерации, на базе автономных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, расположенных в г.г. Сыктывкар, Ухта, Воркута)
повышение обеспеченности врачами до уровня не менее 39,5 на 10 тыс. населения, средним медицинским персоналом до уровня не менее 130,1 на 10 тыс. населения, врачами сельского населения до уровня не менее 22,0 на 10 тыс. населения, средним медицинским персоналом сельского населения до уровня не менее 92,4 на 10 тыс. населения, врачами клинических специальностей до уровня не менее 25,0 на 10 тыс. населения, сохранение соотношения врачей и среднего медицинского персонала на уровне 1:3
Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи
ГП: обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. человек населения);
ГП: соотношение врачей и средних медицинских работников;
ПП6: обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на 10 тыс. человек населения);
ПП6: обеспеченность врачами сельского населения (человек на 10 тыс. человек сельского населения);
ПП6: обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения (человек на 10 тыс. человек сельского населения);
ПП6: обеспеченность врачами клинических специальностей (человек на 10 тыс. человек населения)
151.
Основное мероприятие 6.0202: Организация заключения договоров по целевому обучению студентов в образовательных организациях высшего образования
повышение обеспеченности врачами до уровня не менее 39,5 на 10 тыс. населения, в том числе врачами сельского населения до уровня не менее 22,0 на 10 тыс. населения
Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи
ГП: обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. человек населения);
ПП6: обеспеченность врачами сельского населения (человек на 10 тыс. человек сельского населения)
152.
Основное мероприятие 6.0203: Организация заключения договоров по целевому обучению студентов в профессиональных образовательных организациях
повышение обеспеченности средним медицинским персоналом до уровня не менее 130,1 на 10 тыс. населения, в том числе средним медицинским персоналом сельского населения до уровня не менее 92,4 на 10 тыс. населения, сохранение соотношения врачей и среднего медицинского персонала на уровне 1:3
Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи
ГП: соотношение врачей и средних медицинских работников;
ПП6: обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на 10 тыс. человек населения);
ПП6: обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения (человек на 10 тыс. человек сельского населения)
153.
Основное мероприятие 6.0204: Организация и проведение профориентационной работы с учащимися общеобразовательных организаций
сохранение соотношения врачей и среднего медицинского персонала на уровне 1:3, повышение укомплектованности штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь врачами при коэффициенте совместительства не более 1,3 до 70 процентов, сестринским персоналом при коэффициенте совместительства не более 1,5 до 76 процентов, врачами, оказывающими первичную медико-санитарную помощь до 100 процентов, средним медицинским персоналом, оказывающим первичную медико-санитарную помощь до 100 процентов
Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи
ГП: соотношение врачей и среднего медицинского персонала;
ПП6: укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных) врачами (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,3 (в процентах);
ПП6: укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных) сестринским персоналом (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,5 (в процентах);
ПП6: укомплектованность штатных должностей медицинских организаций врачами (физическими лицами), оказывающими первичную медико-санитарную помощь (в процентах);
ПП6: укомплектованность штатных должностей медицинских организаций медицинскими сестрами (физическими лицами), оказывающим первичную медико-санитарную помощь (в процентах)
154.
Основное мероприятие 6.0205: Организация и проведение "Дней открытых дверей" для учащихся общеобразовательных организаций в медицинских образовательных организациях Республики Коми
сохранение соотношения врачей и среднего медицинского персонала на уровне 1:3, повышение укомплектованности штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь врачами при коэффициенте совместительства не более 1,3 до 70 процентов, сестринским персоналом при коэффициенте совместительства не более 1,5 до 76 процентов, врачами, оказывающими первичную медико-санитарную помощь до 100 процентов, средним медицинским персоналом, оказывающим первичную медико-санитарную помощь до 100 процентов
Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи
ГП: соотношение врачей и среднего медицинского персонала;
ПП6: укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных) врачами (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,3 (в процентах);
ПП6: укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных) сестринским персоналом (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,5 (в процентах);
ПП6: укомплектованность штатных должностей медицинских организаций врачами (физическими лицами), оказывающими первичную медико-санитарную помощь (в процентах);
ПП6: укомплектованность штатных должностей медицинских организаций медицинскими сестрами (физическими лицами), оказывающим первичную медико-санитарную помощь (в процентах)
155.
Основное мероприятие 6.0206: Предоставление единовременных компенсационных выплат работникам с высшим профессиональным образованием (в соответствии с частями 12.1 - 12.2 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации")
повышение обеспеченности врачами до уровня не менее 39,5 на 10 тыс. населения, в том числе врачами сельского населения до уровня не менее 22,0 на 10 тыс. населения, врачами клинических специальностей до уровня не менее 25,0 на 10 тыс. населения, повышение укомплектованности штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь врачами при коэффициенте совместительства не более 1,3 до 70 процентов, врачами, оказывающими первичную медико-санитарную помощь до 100 процентов
Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи
ГП: обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. человек населения);
ПП6: обеспеченность врачами сельского населения (человек на 10 тыс. человек сельского населения);
ПП6: обеспеченность врачами клинических специальностей (человек на 10 тыс. человек населения);
ПП6: укомплектованность штатных должностей медицинских организаций врачами (физическими лицами), оказывающими первичную медико-санитарную помощь (в процентах);
ПП6: укомплектованность штатных должностей медицинских организаций медицинскими сестрами (физическими лицами), оказывающим первичную медико-санитарную помощь (в процентах)
156.
Основное мероприятие 6.0207: Предоставление единовременных компенсационных выплат отдельным медицинским работникам со средним медицинским образованием (в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 14.02.2012 № 45 "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников с высшим профессиональным образованием и средним профессиональным образованием, работающих в сельских населенных пунктах")
повышение обеспеченности средним медицинским персоналом до уровня не менее 130,1 на 10 тыс. населения, в том числе средним медицинским персоналом сельского населения до уровня не менее 92,4 на 10 тыс. населения, сохранение соотношения врачей и среднего медицинского персонала на уровне 1:3, повышение укомплектованности штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь сестринским персоналом при коэффициенте совместительства не более 1,5 до 76 процентов, средним медицинским персоналом, оказывающим первичную медико-санитарную помощь до 100 процентов
Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи
ГП: соотношение врачей и средних медицинских работников;
ПП6: обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на 10 тыс. человек населения);
ПП6: обеспеченность средним медицинским персоналом сельского населения (человек на 10 тыс. человек сельского населения);
ПП6: укомплектованность штатных должностей медицинских организаций, оказывающих населению амбулаторную помощь (самостоятельных и входящих в состав больничных) сестринским персоналом (физическими лицами) при коэффициенте совместительства не более 1,5 (в процентах);
ПП6: укомплектованность штатных должностей медицинских организаций медицинскими сестрами (физическими лицами), оказывающим первичную медико-санитарную помощь (в процентах)
157.
Основное мероприятие 6.0208: Расширение взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам закрепления кадров
повышение обеспеченности врачами до уровня не менее 39,5 на 10 тыс. населения, средним медицинским персоналом до уровня не менее 130,1 на 10 тыс. населения, сохранение соотношения врачей и среднего медицинского персонала на уровне 1:3
Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи
ГП: обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. человек населения);
ГП: соотношение врачей и средних медицинских работников;
ПП6: обеспеченность средним медицинским персоналом (человек на 10 тыс. человек населения)
Задача 3. Создание условий для планомерного роста профессионального уровня знаний и умений медицинских работников
158.
Основное мероприятие 6.0301: Проведение конкурсов профессионального мастерства среди интернов
повышение обеспеченности врачами до уровня не менее 39,5 на 10 тыс. населения, проведение не менее 2 мероприятий по повышению престижа профессии, проводимых на уровне Республики Коми
Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи
ГП: обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. человек населения);
ПП6: число мероприятий по повышению престижа профессии, проводимых на уровне Республики Коми (единиц)
159.
Основное мероприятие 6.0302: Организация конкурсов профессионального мастерства среди специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием
повышение обеспеченности врачами до уровня не менее 39,5 на 10 тыс. населения, проведение не менее 2 мероприятий по повышению престижа профессии, проводимых на уровне Республики Коми
Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи
ГП: обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. человек населения);
ПП6: число мероприятий по повышению престижа профессии, проводимых на уровне Республики Коми (единиц)
160.
Основное мероприятие 6.0303: Реализация постановления Правительства Республики Коми от 26 ноября 2007 года № 277 "О премиях Правительства Республики Коми"
повышение обеспеченности врачами до уровня не менее 39,5 на 10 тыс. населения, сохранение соотношения врачей и среднего медицинского персонала на уровне 1:3
Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи
ГП: обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. человек населения);
ГП: соотношение врачей и среднего медицинского персонала
161.
Основное мероприятие 6.0304: Организация и проведение торжественных мероприятий, посвященных дню медицинского работника
повышение обеспеченности врачами до уровня не менее 39,5 на 10 тыс. населения, сохранение соотношения врачей и среднего медицинского персонала на уровне 1:3, проведение не менее 2 мероприятий по повышению престижа профессии, проводимых на уровне Республики Коми
Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи
ГП: обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. человек населения);
ГП: соотношение врачей и среднего медицинского персонала;
ПП6: число мероприятий по повышению престижа профессии, проводимых на уровне Республики Коми (единиц)
162.
Основное мероприятие 6.0305: Аттестация руководителей учреждений здравоохранения, медицинских работников с целью оценки их профессиональной компетенции
повышение обеспеченности врачами до уровня не менее 39,5 на 10 тыс. населения, обучение не менее 800 врачей по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования, в том числе на курсах повышения квалификации не менее 715 человек, профессиональной переподготовки не менее 85 человек, подготовка не менее 40 человек в ординатуре, обучение не менее 2 800 специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях (повышение квалификации), поддержание доли врачей, имеющих квалификационную категорию, на уровне не менее 40 процентов, доли средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию, на уровне не менее 58 процентов из числа работающих в медицинских организациях Республики Коми, доведение доли аккредитованных специалистов до 40 процентов
Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи
ГП: обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. человек населения);
ПП6: количество врачей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных организациях высшего образования в том числе: повышение квалификации (человек); профессиональная переподготовка (человек);
ПП6: количество подготовленных специалистов по программам ординатуры и интернатуры в государственных образовательных организациях высшего образования, в том числе: в интернатуре (человек); в ординатуре (человек);
ПП6: количество специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам в профессиональных образовательных организациях, в том числе: повышение квалификации (человек); профессиональная переподготовка (человек);
ПП6: доля врачей, имеющих квалификационную категорию, от общего числа работающих врачей в медицинских организациях Республики Коми (в процентах);
ПП6: доля средних медицинских работников, имеющих квалификационную категорию из числа работающих в медицинских организациях Республики Коми (в процентах);
ПП6: доля аккредитованных специалистов от общего числа специалистов, подлежащих аккредитации (в процентах)
Задача 4. Обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников
163.
Основное мероприятие 6.0401: Поэтапное повышение заработной платы медицинских работников (в соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 24 января 2013 г. № 12-р)
повышение заработной платы врачей и работников медицинских организаций Республики Коми, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, до уровня 200 процентов, среднего медицинского (фармацевтического) персонала и младшего медицинского персонала - до уровня 100 процентов к средней заработной плате по экономике Республики Коми
Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи
ПП6: соотношение средней заработной платы врачей и работников, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) образование или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), и средней заработной платы в Республике Коми (в процентах);
ПП6: соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Республике Коми (в процентах);
ПП6: соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего предоставление медицинских услуг) и средней заработной платы в Республике Коми (в процентах)
164.
Основное мероприятие 6.0402: Организация контроля (в том числе со стороны профессиональных сообществ) расходов медицинских организаций на административно-управленческий персонал
повышение обеспеченности врачами до уровня не менее 39,5 на 10 тыс. населения, сохранение соотношения врачей и среднего медицинского персонала на уровне 1:3
Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи
ГП: соотношение врачей и среднего медицинского персонала;
ПП6: обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. человек населения)
165.
Основное мероприятие 6.0403: Актуализация целевых показателей эффективности деятельности работников учреждений здравоохранения, расположенных на территории Республики Коми
повышение обеспеченности врачами до уровня не менее 39,5 на 10 тыс. населения, сохранение соотношения врачей и среднего медицинского персонала на уровне 1:3
Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи
ГП: соотношение врачей и среднего медицинского персонала;
ПП6: обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. человек населения)
166.
Основное мероприятие 6.0404: Разработка модели эффективных контрактов с медицинскими работниками, поэтапный перевод медицинских работников на "эффективный контракт"
повышение обеспеченности врачами до уровня не менее 39,5 на 10 тыс. населения, сохранение соотношения врачей и среднего медицинского персонала на уровне 1:3
Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи
ГП: соотношение врачей и среднего медицинского персонала;
ПП6: обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. человек населения)
Задача 5. Регулирование подготовки и сохранение медицинских кадров для системы территориального здравоохранения
167.
Основное мероприятие 6.0501: Организация направления медицинских и фармацевтических работников, в том числе из числа руководящего состава, на курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки
повышение обеспеченности врачами до уровня не менее 39,5 на 10 тыс. населения, сохранение соотношения врачей и среднего медицинского персонала на уровне 1:3, сохранение числа лиц, направленных на целевую подготовку, на уровне 280 человек, в том числе по программам высшего образования 80 человек, по программам среднего профессионального образования 60 человек, по программам интернатуры и ординатуры 40 человек, повышение доли медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Республики Коми, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Республики Коми до 95 процентов, в том числе врачи - 90 процентов, средние медицинские работники - 98 процентов, сохранение числа бюджетных мест в профессиональных медицинских образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми, на уровне 350 мест, внебюджетных мест на уровне 75 мест, соотношения числа бюджетных и внебюджетных мест на уровне 21:79, сохранение числа специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших профессиональные медицинские образовательные организации, подведомственные органам исполнительной власти Республики Коми на уровне 280 человек
Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи
ГП: обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. человек населения);
ПП6: число лиц, направленных на целевую подготовку (человек), в том числе: по программам высшего образования (человек); по программам среднего профессионального образования (человек); по программам интернатуры и ординатуры (человек);
ПП6: доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд Республики Коми, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Республики Коми (в процентах), в том числе: врачи (в процентах); средний медицинский персонал (в процентах);
ПП6: число бюджетных мест в профессиональных медицинских образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми (единиц);
ПП6: число внебюджетных мест в профессиональных медицинских образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми (единиц);
ПП6: соотношение числа бюджетных и внебюджетных мест в профессиональных медицинских образовательных организациях, подведомственных органам исполнительной власти Республики Коми (в процентах);
ПП6: число специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием, окончивших профессиональные медицинские образовательные организации, подведомственные органам исполнительной власти Республики Коми (человек)
168.
Основное мероприятие 6.0502: Формирование, обучение резерва руководителей учреждений
повышение обеспеченности врачами до уровня не менее 39,5 на 10 тыс. населения, повышение доли специалистов из числа административно-управленческого персонала организаций здравоохранения, обученным по вопросам совершенствования организации управления здравоохранением, в 2,4 раза
Отсутствие высококвалифицированных специалистов, снижение качества медицинской помощи
ГП: обеспеченность врачами (человек на 10 тыс. человек населения);
ПП6: доля специалистов из числа административно-управленческого персонала организаций здравоохранения, обученных по вопросам совершенствования организации управления здравоохранением (в процентах)
Подпрограмма 7 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"
Задача 1. Совершенствование системы льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в амбулаторных условиях
169.
Основное мероприятие 7.0101: Разработка и внедрение программного продукта для совершенствования мониторинга лекарственного обеспечения льготной категории граждан
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение уровня удовлетворенности потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов до 99,97 процента, в лекарственных препаратах, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей до 100 процентов, в лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения, а также специализированных продуктах лечебного питания льготных категорий граждан регионального уровня ответственности до 99 процентов, в лекарственных препаратах для лечения граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями до 97 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни, снижение эффективности лекарственного обеспечения льготной категории граждан
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП7: удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (в процентах);
ПП7: удовлетворенность спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей (в процентах);
ПП7: удовлетворенность потребности в лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения, а также специализированных продуктах лечебного питания льготных категорий граждан регионального уровня ответственности (в процентах);
ПП7: уровень удовлетворенности спроса на лекарственные препараты для лечения граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями (в процентах)
170.
Основное мероприятие 7.0102: Активизация совместной логистической работы с уполномоченной фарморганизацией по распределению и перераспределению лекарственных препаратов в аптечной сети Республики Коми
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение уровня удовлетворенности потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов до 99,97 процента, в лекарственных препаратах, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей до 100 процентов, в лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения, а также специализированных продуктах лечебного питания льготных категорий граждан регионального уровня ответственности до 99 процентов, в лекарственных препаратах для лечения граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями до 97 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни, снижение эффективности лекарственного обеспечения льготной категории граждан
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП7: удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (в процентах);
ПП7: удовлетворенность спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей (в процентах);
ПП7: удовлетворенность потребности в лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения, а также специализированных продуктах лечебного питания льготных категорий граждан регионального уровня ответственности (в процентах);
ПП7: уровень удовлетворенности спроса на лекарственные препараты для лечения граждан, страдающих редкими (орфанными) заболеваниями (в процентах)
171.
Основное мероприятие 7.0103: Осуществление расходов по реализации льготного лекарственного обеспечения населения Республики Коми в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение уровня удовлетворенности потребности в лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения, а также специализированных продуктах лечебного питания льготных категорий граждан регионального уровня ответственности до 99 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни, снижение эффективности лекарственного обеспечения льготной категории граждан
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП8: удовлетворенность потребности в лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения, а также специализированных продуктах лечебного питания льготных категорий граждан регионального уровня ответственности (в процентах)
172.
Основное мероприятие 7.0104: Оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (рамках Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи")
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение уровня удовлетворенности потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов до 99,97 процента
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни, снижение эффективности лекарственного обеспечения льготной категории граждан
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП7: удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (в процентах)
173.
Основное мероприятие 7.0105: Организация обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение уровня удовлетворенности потребности в лекарственных препаратах, предназначенных для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также после трансплантации органов и (или) тканей до 100 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни, снижение эффективности лекарственного обеспечения льготной категории граждан
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП7: удовлетворенность спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей (в процентах)
174.
Основное мероприятие 7.0106: Финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C (в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1438 "О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C")
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение уровня удовлетворенности потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах, изделиях медицинского назначения, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов до 99,97 процента
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни, снижение эффективности лекарственного обеспечения льготной категории граждан
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП7: удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (в процентах)
175.
Основное мероприятие 7.0107: Совершенствование организации приемки, хранения и доставки лекарственных средств
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни, снижение эффективности лекарственного обеспечения льготной категории граждан
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП7: удовлетворенность потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов (в процентах)
Задача 2. Совершенствование системы лекарственного обеспечения государственных учреждений здравоохранения Республики Коми
176.
Основное мероприятие 7.0201: Совершенствование организации контроля качества и сертификации лекарственных средств
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение уровня обеспечения качества и безопасности лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в государственных учреждений здравоохранения Республики Коми до 100 процентов
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП7: уровень обеспечения качества и безопасности лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в государственные учреждения здравоохранения Республики Коми (доля лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в государственные учреждения здравоохранения Республики Коми, в отношении которых проведена экспертиза качества и безопасности)
177.
Основное мероприятие 7.0202: Внедрение современных клинических рекомендаций (протоколов) ведения больных
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП7: уровень обеспечения качества и безопасности лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в государственные учреждения здравоохранения Республики Коми (доля лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в государственные учреждения здравоохранения Республики Коми, в отношении которых проведена экспертиза качества и безопасности)
178.
Основное мероприятие 7.0203: Повышение уровня информированности медицинских работников о рациональном использовании лекарственных препаратов для медицинского применения на основе принципов доказательной медицины
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП7: уровень обеспечения качества и безопасности лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в государственные учреждения здравоохранения Республики Коми (доля лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в государственные учреждения здравоохранения Республики Коми, в отношении которых проведена экспертиза качества и безопасности)
179.
Основное мероприятие 7.0204: Закупка антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года
ухудшение демографической ситуации, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП7: уровень обеспечения качества и безопасности лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в государственные учреждения здравоохранения Республики Коми (доля лекарственных препаратов и медицинских изделий, поступающих в государственные учреждения здравоохранения Республики Коми, в отношении которых проведена экспертиза качества и безопасности)
Задача 3. Совершенствование организации лекарственного обеспечения жителей сельских населенных пунктов
180.
Основное мероприятие 7.0301: Укрепление материально-технической базы обособленных подразделений медицинских организаций (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, до уровня необходимого для организации розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение доли обособленных подразделений медицинских организаций (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, до 100 процентов от общего числа таких организаций
ухудшение демографической ситуации среди жителей сельской местности, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП7: доля обособленных подразделений медицинских организаций (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, от общего числа таких организаций (в процентах)
181.
Основное мероприятие 7.0302: Расширение перечня лекарственных препаратов, продажа которых может осуществляться медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, повышение доли обособленных подразделений медицинских организаций (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, до 100 процентов от общего числа таких организаций
ухудшение демографической ситуации среди жителей сельской местности, сокращение ожидаемой продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП7: доля обособленных подразделений медицинских организаций (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, от общего числа таких организаций (в процентах)
Подпрограмма 8. "Обеспечение реализации государственной программы"
Задача 1. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы органами исполнительной власти Республики Коми
182.
Основное мероприятие 8.0101: Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми (центральный аппарат)
обеспечение выполнения задач Программы и достижение предусмотренных Программой и подпрограммами показателей (индикаторов) на уровне не менее 95 процентов
невыполнение мероприятий Программы и недостижение целевых индикаторов
ПП8: уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм (в процентах)
183.
Основное мероприятие 8.0102: Централизованные закупки медицинского оборудования и санитарного автотранспорта
обеспечение выполнения задач Программы и достижение предусмотренных Программой и подпрограммами показателей (индикаторов) на уровне не менее 95 процентов
Невозможность выполнения мероприятий программы, для которых необходимо размещение заказа
ПП8: уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм (в процентах)
184.
Основное мероприятие 8.0103: Осуществление полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан
обеспечение выполнения задач Программы и достижение предусмотренных Программой и подпрограммами показателей (индикаторов) на уровне не менее 95 процентов
Приостановление деятельности учреждений здравоохранения по решению суда
ПП8: уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм (в процентах)
185.
Основное мероприятие 8.0104: Оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями здравоохранения, обеспечивающими предоставление услуг в сфере здравоохранения
обеспечение выполнения задач Программы и достижение предусмотренных Программой и подпрограммами показателей (индикаторов) на уровне не менее 95 процентов
невыполнение мероприятий Программы и недостижение целевых индикаторов
ПП8: уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм (в процентах)
186.
Основное мероприятие 8.0105: Обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений
обеспечение выполнения задач Программы и достижение предусмотренных Программой и подпрограммами показателей (индикаторов) на уровне не менее 95 процентов
невыполнение мероприятий Программы и недостижение целевых индикаторов
ПП8: уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм (в процентах)
187.
Основное мероприятие 8.0106: Совершенствование межведомственного взаимодействия по вопросам реализации и управления Программой
обеспечение выполнения задач Программы и достижение предусмотренных Программой и подпрограммами показателей (индикаторов) на уровне не менее 95 процентов
невыполнение мероприятий Программы и недостижение целевых индикаторов
ПП8: уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм (в процентах)
188.
Основное мероприятие 8.0107: Реализация отдельных мероприятий Государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
обеспечение выполнения задач Программы и достижение предусмотренных Программой и подпрограммами показателей (индикаторов) на уровне не менее 95 процентов
невыполнение мероприятий Программы и недостижение целевых индикаторов
ПП8: уровень ежегодного достижения показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм (в процентах)
Задача 2. Обеспечение управления реализацией мероприятий Программы государственными учреждениями Республики Коми, в отношении которых Министерство здравоохранения Республики Коми осуществляет функции и полномочия учредителя
189.
Основное мероприятие 8.0201: Иные межбюджетные трансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения
обеспечение выполнения государственного задания в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на уровне не менее 95 процентов
Невозможность оказания медицинской помощи населению в рамках Программы государственных гарантий
ПП8: уровень ежегодного выполнения государственного задания в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи (в процентах)
190.
Основное мероприятие 8.0202: Иные межбюджетные трансферты бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования
обеспечение выполнения государственного задания в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи на уровне не менее 95 процентов
Невозможность оказания медицинской помощи населению в рамках Программы государственных гарантий
ПП8: уровень ежегодного выполнения государственного задания в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи (в процентах)
Подпрограмма 9 "Развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения"
Задача 1. Создание условий для привлечения инвестиций в развитие инфраструктуры здравоохранения
191.
Основное мероприятие 9.0101: Анализ опыта реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения других субъектов Российской Федерации
обеспечение эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Коми
Рост расходов республиканского бюджета Республики Коми по отрасли "Здравоохранение"
ПП9: количество размещенных в информационно-коммуникационной сети "Интернет" материалов о планируемых к реализации проектах государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения (единиц)
192.
Основное мероприятие 9.0102: Внедрение новых механизмов привлечения частных медицинских организаций к реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Республики Коми
обеспечение эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Коми
Рост расходов республиканского бюджета Республики Коми по отрасли "Здравоохранение"
ПП9: количество размещенных в информационно-коммуникационной сети "Интернет" материалов о планируемых к реализации проектах государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения (единиц)
193.
Основное мероприятие 9.0103: Размещение в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информации о проектах государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения
обеспечение эффективного использования средств республиканского бюджета Республики Коми
Рост расходов республиканского бюджета Республики Коми по отрасли "Здравоохранение"
ПП9: количество размещенных в информационно-коммуникационной сети "Интернет" материалов о планируемых к реализации проектах государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения (единиц)
Задача 2. Повышение эффективности использования имущества учреждений системы здравоохранения, находящегося в государственной собственности Республики Коми, обеспечивающего повышение качества медицинской помощи
194.
Основное мероприятие 9.0201: Проведение конкурсных и иных процедур по выбору партнеров в проекте государственно-частного партнерства по организации центра амбулаторного диализа в г. Сыктывкар
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, организация деятельности центра амбулаторного диализа в г. Сыктывкар с привлечением частных инвестиций на условиях государственно-частного партнерства
Снижение качества и доступности медицинской помощи больным, нуждающимся в заместительной почечной терапии
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП9: количество объектов недвижимости в здравоохранении, построенных с привлечением частных инвестиций на условиях государственно-частного партнерства (единиц)
195.
Основное мероприятие 9.0202: Мониторинг исполнения обязательств и контроль за реализацией проекта государственно-частного партнерства по организации центра амбулаторного диализа в г. Сыктывкар
рост ожидаемой продолжительности жизни на 3,3 года, организация деятельности центра амбулаторного диализа в г. Сыктывкар с привлечением частных инвестиций на условиях государственно-частного партнерства
Снижение качества и доступности медицинской помощи больным, нуждающимся в заместительной почечной терапии
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП9: количество объектов недвижимости в здравоохранении, построенных с привлечением частных инвестиций на условиях государственно-частного партнерства (единиц)
Подпрограмма 10. "Развитие информатизации в здравоохранении".
Задача 1. Совершенствование условий для внедрения систем электронного документооборота при обмене медицинской информацией, ведения персонифицированного учета оказанных медицинских услуг, возможности ведения электронной медицинской карты гражданина и организации записи к врачу в электронном виде
196.
Основное мероприятие 10.0101: Развитие компьютерной и телекоммуникационной инфраструктуры медицинских организаций с учетом требований законодательства в области защиты информации
рост доли пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты - не менее 85 процентов к 2020 году
Снижение темпов развития отрасли вне рамок общероссийской тенденции в части внедрения информационных систем в здравоохранение
ПП10: доля пациентов, у которых ведутся электронные медицинские карты, от общего числа пациентов (в процентах)
197.
Основное мероприятие 10.0102: Включение новых медицинских организаций в региональную подсистему единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения
рост числа медицинских организаций, подключенных к региональной подсистеме государственной информационной системы в сфере здравоохранения - не менее 77,08 процентов к 2020 году
Снижение качества медицинской помощи, невозможность удовлетворения спроса населения на медицинские услуги
ПП10: доля государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и инфоматов, от общего количества государственных учреждений здравоохранения (в процентах)
198.
Основное мероприятие 10.0103: Подключение новых медицинских организаций к информационным ресурсам, обеспечивающим информационное взаимодействие с пациентом
рост числа медицинских организаций, подключенных к региональной подсистеме государственной информационной системы в сфере здравоохранения - не менее 77,08 процентов к 2020 году
Снижение качества медицинской помощи, невозможность удовлетворения спроса населения на медицинские услуги
ПП10: доля государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих автоматизированную запись на прием к врачу с использованием сети Интернет и инфоматов, от общего количества государственных учреждений здравоохранения (в процентах)
199.
Основное мероприятие 10.0104: Обеспечение работоспособности и бесперебойной работы прикладных компонентов региональной подсистемы единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения
обеспечение использования электронного документооборота при обмене медицинской информацией в государственных учреждениях здравоохранения на уровне 100 процентов к 2020 году
Снижение качества медицинской помощи, невозможность удовлетворения спроса населения на медицинские услуги
ПП10: доля государственных учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных учреждений (в процентах)
200.
Основное мероприятие 10.0105: Внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений здравоохранения
обеспечение использования электронного документооборота при обмене медицинской информацией в государственных учреждениях здравоохранения на уровне 100 процентов к 2020 году
Снижение темпов развития отрасли вне рамок общероссийской тенденции в части внедрения информационных систем в здравоохранение
ПП10: доля государственных учреждений здравоохранения, использующих электронный документооборот при обмене медицинской информацией, от общего количества государственных учреждений (в процентах)
Задача 2. Совершенствование системы обмена телемедицинскими данными
201.
Основное мероприятие 10.0201: Организация удаленного скрининга высокорисковых групп пациентов на уровне первичного звена здравоохранения, предусматривающая внедрение современных информационно-телекоммуникационных технологий телемедицины
расширение телемедицинской сети, рост доступности высококвалифицированной специализированной медицинской помощи для жителей отдаленных населенных пунктов
рост смертности населения, недостижение запланированного уровня продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП10: доля государственных учреждений здравоохранения, охваченных системой телемедицинских консультаций, в общем объеме государственных учреждений здравоохранения (в процентах)
202.
Основное мероприятие 10.0202: Развитие телемедицинской сети в удаленных сельских территориях
рост доступности высококвалифицированной специализированной медицинской помощи для жителей отдаленных населенных пунктов, расположенных в сельской местности
рост смертности населения, проживающего в сельской местности, недостижение запланированного уровня продолжительности жизни
ГП: ожидаемая продолжительность жизни при рождении (лет);
ПП10: доля государственных учреждений здравоохранения, охваченных системой телемедицинских консультаций, в общем объеме государственных учреждений здравоохранения (в процентах)
Задача 3. Организация и ведение системы управленческого учета административно-хозяйственной деятельности медицинских учреждений, единого регистра медицинских работников, электронного паспорта медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения
203.
Основное мероприятие 10.0301: Подключение новых медицинских организаций к информационным ресурсам
Повышение качества медицинских услуг, обеспечение возможности использования учреждениями здравоохранения современных информационных ресурсов с целью повышения профессиональных знаний, оптимизации технологических процессов
снижение темпов развития отрасли, снижение качества медицинских услуг, доступности медицинской помощи
ПП10: количество работников на один современный персональный компьютер, в среднем по Республике Коми, от среднесписочного количества работающих (человек на 1 современный персональный компьютер)
204.
Основное мероприятие 10.0302: Создание специализированных информационных ресурсов для медицинских работников и граждан по вопросам здравоохранения
Повышение качества медицинских услуг, обеспечение возможности использования учреждениями здравоохранения современных информационных ресурсов с целью повышения профессиональных знаний, оптимизации технологических процессов
снижение темпов развития отрасли, снижение качества медицинских услуг, доступности медицинской помощи
ПП10: количество работников на один современный персональный компьютер, в среднем по Республике Коми, от среднесписочного количества работающих (человек на 1 современный персональный компьютер)
Подпрограмма 11. "Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения Республики Коми"
Задача 1. Совершенствование деятельности межтерриториальных центров для оказания специализированной амбулаторной и стационарной медицинской помощи
205.
Основное мероприятие 11.0101: Организация деятельности межтерриториального консультативно-диагностического центра на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница"
увеличение числа межтерриториальных амбулаторных центров до 4
снижение качества и доступности медицинской помощи
ПП11: количество межтерриториальных амбулаторных центров, организованных на территории Республики Коми (единиц)
206.
Основное мероприятие 11.0102: Организация деятельности межтерриториального центра для оказания паллиативной помощи на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Сосногорская центральная районная больница"
увеличение числа межтерриториальных центров для оказания стационарной медицинской помощи до 7
снижение качества и доступности медицинской помощи
ПП11: количество межтерриториальных центров для оказания стационарной медицинской помощи, организованных на территории Республики Коми (единиц)
Задача 2. Реорганизация маломощных учреждений здравоохранения
207.
Основное мероприятие 11.0201: Присоединение маломощных учреждений здравоохранения к более крупным (функционально близким) учреждениям здравоохранения
сокращение числа учреждений здравоохранения, являющихся юридическими лицами до 88
снижение качества и доступности медицинской помощи
ПП11: количество учреждений здравоохранения, являющихся юридическими лицами (единиц)
208.
Основное мероприятие 11.0202: Преобразование участковых больниц, расположенных в населенных пунктах со стабильно снижающейся численностью населения, во врачебные амбулатории (с организацией коек сестринского ухода) или фельдшерско-акушерские пункты
сокращение числа учреждений здравоохранения, являющихся юридическими лицами до 88
снижение качества и доступности медицинской помощи
ПП11: количество учреждений здравоохранения, являющихся юридическими лицами (единиц)
209.
Основное мероприятие 11.0203: Упразднение фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в населенных пунктах с предельно низкой численностью приписного населения (менее 30 человек), с прикреплением населения для осуществления медицинского обслуживания к ближайшему учреждению здравоохранения
сокращение числа учреждений здравоохранения, являющихся юридическими лицами до 88
снижение качества и доступности медицинской помощи
ПП11: количество учреждений здравоохранения, являющихся юридическими лицами (единиц)
210.
Основное мероприятие 11.0204: Преобразование фельдшерско-акушерских пунктов с численностью населения менее 300 человек в фельдшерские здравпункты
сокращение числа учреждений здравоохранения, являющихся юридическими лицами до 88
снижение качества и доступности медицинской помощи
ПП11: количество учреждений здравоохранения, являющихся юридическими лицами (единиц)

Таблица 3

Оценка
применения мер государственного регулирования в сфере
реализации Государственной программы

№ п/п
Наименование меры
Показатель применения меры
Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы
Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели государственной программы
2014
2015
2016
1
2
3
4
5
6
7
Подпрограмма 1: "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"
1
Предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организации автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
Объем налоговых льгот по налогу на имущество организации автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
260,81
260,81
260,81
Снижение налоговой нагрузки на автономные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков
2
Предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организации бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
Объем налоговых льгот по налогу на имущество организации бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
365 977,41
365 977,41
365 977,41
Снижение налоговой нагрузки на бюджетные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков
3
Предоставление налоговых льгот по транспортному налогу автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
Объем налоговых льгот по транспортному налогу автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
1,68
1,68
1,68
Снижение налоговой нагрузки на автономные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков
4
Предоставление налоговых льгот по транспортному налогу бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
Объем налоговых льгот по транспортному налогу бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
15 533,79
15 533,79
15 533,79
Снижение налоговой нагрузки на бюджетные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков
Подпрограмма 2: "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
5
Предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организации автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
Объем налоговых льгот по налогу на имущество организации автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
3 211,32
3 211,32
3 211,32
Снижение налоговой нагрузки на автономные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков
6
Предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организации бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
Объем налоговых льгот по налогу на имущество организации бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
495 556,07
495 556,07
495 556,07
Снижение налоговой нагрузки на бюджетные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков
7
Предоставление налоговых льгот по транспортному налогу автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
Объем налоговых льгот по транспортному налогу автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
3,76
3,76
3,76
Снижение налоговой нагрузки на автономные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков
8
Предоставление налоговых льгот по транспортному налогу бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
Объем налоговых льгот по транспортному налогу бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
1 139,79
1 139,79
1 139,79
Снижение налоговой нагрузки на бюджетные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков
Подпрограмма 3: "Охрана здоровья матери и ребенка"
9
Предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организации бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
Объем налоговых льгот по налогу на имущество организации бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
13 169,54
13 169,54
13 169,54
Снижение налоговой нагрузки на бюджетные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков
10
Предоставление налоговых льгот по транспортному налогу бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
Объем налоговых льгот по транспортному налогу бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
10,95
10,95
10,95
Снижение налоговой нагрузки на бюджетные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков
Программа 4: "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям"
11
Предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организации автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
Объем налоговых льгот по налогу на имущество организации автономным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
223,30
223,30
223,30
Снижение налоговой нагрузки на автономные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков
Подпрограмма 8: "Обеспечение реализации государственной программы"
12
Предоставление налоговых льгот по налогу на имущество организации бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
Объем налоговых льгот по налогу на имущество организации бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
1 568,82
1 568,82
1 568,82
Снижение налоговой нагрузки на бюджетные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков
13
Предоставление налоговых льгот по транспортному налогу бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
Объем налоговых льгот по транспортному налогу бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, в части имущества, закрепленного за ними учредителями, либо приобретенного за счет средств, выделенных им учредителями на эти цели
117,45
117,45
117,45
Снижение налоговой нагрузки на бюджетные учреждения Республики Коми, созданные на базе имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми; сокращение встречных финансовых потоков
14
Предоставление налоговых льгот на имущество органов государственной власти Республики Коми
Объем налоговых льгот по налогу на имущество органов государственной власти Республики Коми
35,73
35,73
35,73
Сокращение встречных финансовых потоков

Таблица 4

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере
реализации Государственной программы

№ п/п
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативно-правового акта
Ответственный исполнитель и соисполнители
Ожидаемые сроки принятия
1
2
3
4
5
Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи"
1.
Закон Республики Коми от 3 июля 2012 г. № 60-РЗ "Об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Коми"
Установлены дополнительные ограничения розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
2.
Закон Республики Коми от 28 ноября 2013 г. № 114-РЗ "О некоторых вопросах в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории Республики Коми"
Определены полномочия Государственного Совета Республики Коми и Правительства Республики Коми в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории Республики Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
3.
Постановление Правительства Республики Коми об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Коми на очередной год
Определены виды и условия оказания медицинской помощи, нормативы объема медицинской помощи, финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, подушевые нормативы финансового обеспечения, порядок формирования и структуры тарифов на медицинскую помощь, а также критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой гражданам Российской Федерации на территории Республики Коми бесплатно
Министерство здравоохранения Республики Коми
Ежегодно, декабрь текущего года
4.
Распоряжение Главы Республики Коми от 20 сентября 2012 г. № 309-р
Утверждена Стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, предусматривающая меры, направленные на охрану здоровья детей и формирование здорового образа жизни
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
5.
Распоряжение Правительства Республики Коми от 12 июля 2010 г. № 293-р
Утвержден План мероприятий по улучшению демографической ситуации в Республике Коми на 2011 - 2015 годы, предусматривающий комплекс мер, направленных на стимулирование рождаемости, укрепление здоровья и увеличения продолжительности жизни, в том числе путем формирования приоритетов здорового образа жизни
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
6.
Нормативные правовые акты Республики Коми, регулирующие вопросы капитального строительства и реконструкции
Определены перечни объектов здравоохранения, включенные в план капитального строительства и реконструкции на очередной год
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
2014 - 2016 годы
7.
Разработка ведомственных приказов, регулирующих вопросы организации мероприятий, направленных на профилактику заболеваний и формирование у населения приоритетов здорового образа жизни
Определен порядок взаимодействия между учреждениями здравоохранения по вопросам формирования здорового образа жизни и профилактики неинфекционных заболеваний
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
8.
Разработка ведомственных приказов, регулирующих вопросы организации первичной медико-санитарной помощи, проведения диспансеризации населения
Определены этапность медицинской помощи, маршрутизации больных, показания к госпитализации и др., утвержден порядок взаимодействия между медицинскими организациями
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
9.
Разработка ведомственных приказов, регулирующих вопросы поступления и распределения медицинских иммунобиологических препаратов, используемых в целях иммунопрофилактики инфекционных заболеваний
Утверждено распределение медицинских иммунобиологических препаратов, используемых в целях иммунопрофилактики инфекционных заболеваний между медицинскими организациями
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
10.
Разработка ведомственных приказов, регулирующих вопросы поступления и распределения антивирусных препаратов, используемых для лечения больных ВИЧ-инфекцией, вирусными гепатитами B и C, диагностических средств
Утверждено распределение антивирусных препаратов, используемых для лечения больных ВИЧ-инфекцией, вирусными гепатитами B и C, и диагностических средств между медицинскими организациями
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"
11.
Постановление Правительства Республики Коми от 29 декабря 2004 г. № 273 "О некоторых вопросах в области социальной поддержки медицинских и иных учреждений здравоохранения, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, непосредственно участвующих в оказании противотуберкулезной помощи"
Утвержден Порядок предоставления дополнительного отпуска и сокращенной продолжительности рабочего времени медицинским и иным работникам учреждений здравоохранения, финансируемых за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
12.
Распоряжение Правительства Республики Коми о заключении Соглашения между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Республики Коми о финансовом обеспечении мероприятий, реализуемых в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье"
Определены условия предоставления субсидии федерального бюджета на реализуемые в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" мероприятия
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
13.
Нормативные правовые акты Республики Коми, регулирующие вопросы капитального строительства и реконструкции
Определены перечни объектов здравоохранения, включенные в план капитального строительства и реконструкции на очередной год
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
2014 - 2016 годы
14.
Разработка ведомственных приказов о совершенствовании организации оказания медицинской помощи больным туберкулезом
Определены показания для госпитализации, порядок взаимодействия между учреждениями здравоохранения (маршрутизация пациентов), организации пунктов наблюдаемого лечения, реализации профилактических мероприятий
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
15.
Разработка ведомственных приказов о совершенствовании организации оказания медицинской помощи лицам, инфицированным вирусом иммунодефицита человека, гепатитами B и C
Утвержден порядок взаимодействия между учреждениями здравоохранения (маршрутизация пациентов), реализации профилактических мероприятий
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
16.
Разработка ведомственных приказов о совершенствовании организации оказания медицинской помощи наркологическим больным
Утвержден порядок взаимодействия между учреждениями здравоохранения (маршрутизация пациентов), реализации профилактических мероприятий
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
17.
Разработка ведомственных приказов о совершенствовании организации оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения
Утвержден порядок взаимодействия между учреждениями здравоохранения (маршрутизация пациентов), реализации профилактических мероприятий
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
18.
Разработка ведомственных приказов о совершенствовании организации оказания медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями
Утвержден порядок взаимодействия между учреждениями здравоохранения (маршрутизация пациентов), реализации профилактических мероприятий
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
19.
Разработка ведомственных приказов о совершенствовании организации оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями
Утвержден порядок взаимодействия между учреждениями здравоохранения (маршрутизация пациентов), реализации профилактических мероприятий
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
20.
Разработка ведомственных приказов о совершенствовании организации оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации
Утвержден порядок взаимодействия между учреждениями здравоохранения (маршрутизация пациентов)
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
21.
Разработка ведомственных приказов о совершенствовании организации оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях
Утвержден порядок взаимодействия между учреждениями здравоохранения (маршрутизация пациентов), реализации профилактических мероприятий
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
22.
Разработка ведомственных приказов о совершенствовании организации оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями
Утвержден порядок взаимодействия между учреждениями здравоохранения (маршрутизация пациентов), реализации профилактических мероприятий
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
Подпрограмма 3. "Охрана здоровья матери и ребенка"
23.
Распоряжение Правительства Республики Коми о заключении Соглашения между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Республики Коми о финансовом обеспечении мероприятий, реализуемых в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" (совершенствование пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка, неонатального и аудиологического скринингов)
Определены условия предоставления субсидии федерального бюджета на реализуемые в рамках приоритетного национального проекта "Здоровье" мероприятия
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
24.
Нормативные правовые акты Республики Коми, регулирующие вопросы капитального строительства и реконструкции
Определены перечни объектов здравоохранения, включенные в план капитального строительства и реконструкции на очередной год
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
2014 - 2016 годы
25.
Разработка ведомственных приказов о совершенствовании трехуровневой системы оказания медицинской помощи матерям и детям
Определены показания для госпитализации в специализированные отделения, направления к специалистам межтерриториальных центров, порядок взаимодействия между учреждениями здравоохранения (маршрутизация пациентов)
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
26.
Внесение изменений в ведомственные приказы о реализации мероприятий по раннему выявлению и коррекции нарушений развития ребенка
Определен порядок взаимодействия между учреждениями здравоохранения
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
27.
Внесение изменений в ведомственные приказы о реализации мероприятий, направленных на профилактику преждевременных родов, совершенствование оказания помощи детям с экстремально низкой массой тела при рождении
Определен комплекс мер, направленных на профилактику преждевременных родов, порядок взаимодействия между учреждениями здравоохранения при оказании медицинской помощи детям с экстремально низкой массой тела при рождении
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
28.
Внесение изменений в ведомственные приказы по совершенствованию организации первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи детям
Определены показания для госпитализации, направления к специалистам межтерриториальных центров, порядок взаимодействия между учреждениями здравоохранения (маршрутизация пациентов)
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
29.
Внесение изменений в ведомственные приказы по организации деятельности кабинетов медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Определены показания для госпитализации, направления к специалистам межтерриториальных центров, порядок взаимодействия между учреждениями здравоохранения (маршрутизация пациентов)
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
Подпрограмма 4 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям"
30.
Разработка ведомственных приказов, регламентирующих деятельность медицинских организаций, на базе которых планируется организация отделений II этапа реабилитации
Определены показания для госпитализации в отделения реабилитации, порядок взаимодействия между учреждениями здравоохранения (маршрутизация пациентов)
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
31.
Разработка ведомственных приказов, регламентирующих деятельность учреждений здравоохранения Республики Коми, участвующих в оказании услуг населению по санаторно-курортному лечению
Определены показания для перевода пациентов на санаторно-курортный этап реабилитации из медицинских организаций Республики Коми, порядок взаимодействия между учреждениями здравоохранения (маршрутизация пациентов)
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
32.
Нормативные правовые акты Республики Коми, регулирующие вопросы капитального строительства и реконструкции
Определены перечни объектов здравоохранения, включенные в план капитального строительства и реконструкции на очередной год
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
2014 - 2016 годы
Подпрограмма 5 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям"
33.
Разработка ведомственных приказов, регламентирующих организацию деятельности отделения паллиативной помощи и отделений, на базе которых планируется развертывание коек для оказания паллиативной помощи взрослому населению
Определены показания для госпитализации, порядок взаимодействия между учреждениями здравоохранения (маршрутизация пациентов)
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
34.
Разработка ведомственных приказов, регламентирующих организацию деятельности отделений, на базе которых планируется развертывание коек для оказания паллиативной помощи детям
Определены показания для госпитализации, порядок взаимодействия между учреждениями здравоохранения (маршрутизация пациентов)
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
Подпрограмма 6. "Кадровое обеспечение системы здравоохранения"
35.
Постановление Правительства Республики Коми от 14 февраля 2012 года № 45 "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников с высшим профессиональным образованием и средним профессиональным образованием, работающих в сельских населенных пунктах"
Утверждены положения о предоставлении в единовременных компенсационных выплат медицинским работникам с высшим профессиональным образованием, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты; о предоставлении единовременных компенсационных выплат отдельным медицинским работникам со средним медицинским образованием, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
36.
Постановление Правительства Республики Коми от 11 сентября 2008 г. № 239 "Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения Республики Коми"
Утвержден ряд мер, связанных с решением вопросов формирования и регулирования уровня заработной платы работников, осуществляющих деятельность в отрасли здравоохранения, и направленных на повышение эффективности труда медицинских работников, улучшение качества оказываемых ими услуг и рост квалификации специалистов
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
37.
Распоряжение Правительства Республики Коми от 24 января 2013 г. № 12-р
Утверждены индикативные значения показателей средней заработной платы работников государственных и муниципальных учреждений социальной сферы в Республике Коми, а также меры, направленные на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Министерство экономического развития Республики Коми
2014 - 2016 годы
38.
Приказ Министерства здравоохранения Республики Коми от 26 марта 2013 г. № 3/125 "Об утверждении Порядка организации целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным медицинским и фармацевтическим образованием"
Утвержден порядок организации целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным медицинским и фармацевтическим образованием
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
39.
Приказ Министерства здравоохранения Республики Коми от 2 марта 2012 г. № 308-р "О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Республики Коми"
Утверждено положения о Комиссии по наградам Министерства здравоохранения Республики Коми и положения о благодарности и почетной грамоте
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
40.
Разработка ведомственных приказов об утверждении целевых показателей эффективности деятельности работников учреждений здравоохранения, расположенных на территории Республики Коми
Утверждены целевые показатели эффективности деятельности работников учреждений здравоохранения, расположенных на территории Республики Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
41.
Приказ Министерства здравоохранения Республики Коми от 23 декабря 2010 г. № 12/354 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по присвоению, подтверждению или снятию квалификационной категории специалистов, работающих в системе здравоохранения Республики Коми"
Утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по присвоению, подтверждению или снятию квалификационной категории специалистов, работающих в системе здравоохранения Республики Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
42.
Разработка ведомственных приказов по организации последипломной подготовки медицинских кадров
Отражены вопросы организации последипломной подготовки медицинских кадров (интернатуры, ординатура, переподготовка, повышение квалификации)
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
Подпрограмма 7 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях"
43.
Постановление Правительства Республики Коми об утверждении территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Республики Коми на очередной год
Утверждены Перечни лекарственных средств и изделий медицинского назначения, применяемых при амбулаторном лечении граждан, имеющих право на бесплатное лекарственное обеспечение в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890, Законом Республики Коми от 12.11.2004 № 55-РЗ
Министерство здравоохранения Республики Коми
Ежегодно, декабрь текущего года
44.
Распоряжение Правительства Республики Коми от 10 декабря 2010 г. № 551-р
Утверждены перечни медицинских организаций, имеющих лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений, расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, лекарственных препаратов, продажа которых может осуществляться медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
Подпрограмма 8. "Обеспечение реализации государственной программы"
45.
Указ Главы Республики Коми от 22 октября 2008 г. № 101 "Об утверждении Регламента взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми с органами местного самоуправления в Республике Коми"
Утвержден регламент взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми с органами местного самоуправления в Республике Коми в целях обеспечения согласованных действий при реализации реформы местного самоуправления и административной реформы на территории Республики Коми, эффективного управления процессами экономического и социального развития Республики Коми и муниципальных образований в Республике Коми в интересах населения Республики Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
46.
Постановление Правительства Республики Коми от 5 июля 2012 г. № 283 "О Министерстве здравоохранения Республики Коми"
Определены основные задачи, государственные услуги и государственные функции, выполняемые Министерством здравоохранения Республики Коми, а также порядок организации его деятельности
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
47.
Распоряжение Главы Республики Коми от 22 марта 2012 г. № 75-р
Утверждена структура Министерства здравоохранения Республики Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
48.
Приказ Министерства здравоохранения Республики Коми от 25 июля 2011 г. № 7/266 "О главных внештатных специалистах Министерства здравоохранения Республики Коми"
Утверждены основные положения, регулирующие деятельность главных внештатных специалистов Министерства здравоохранения Республики Коми (номенклатура, положение о главных внештатных специалистов Министерства здравоохранения Республики Коми, порядок оплаты труда, списочный состав)
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
Подпрограмма 9. "Развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения в Республике Коми"
49.
Закон Республики Коми от 4 октября 2010 г. № 112-РЗ "Об участии Республики Коми в государственно-частном партнерстве"
Установлены основы правового регулирования, цели, задачи, принципы, формы и условия участия Республики Коми в государственно-частном партнерстве
Министерство экономического развития Республики Коми
2014 - 2016 годы
Подпрограмма 10 "Развитие информатизации в здравоохранении"
50.
Распоряжение Правительства Республики Коми от 16 августа 2010 г. № 361-р
Определены общие принципы информатизации Республики Коми, построения информационного общества и электронного правительства в Республике Коми
Комитет информатизации и связи
2014 - 2016 годы
51.
Постановление Правительства Республики Коми от 28 сентября 2012 г. № 423 "О Государственной программе Республики Коми "Информационное общество"
Определен порядок формирования инфраструктуры информационного общества и электронного правительства в Республике Коми
Комитет информатизации и связи
2014 - 2016 годы
52.
Разработка ведомственных приказов, регламентирующих использование информационных систем
Определен порядок использования информационных систем
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
53.
Разработка ведомственных приказов, определяющих порядок телемедицинского консультирования
Определен порядок телемедицинского консультирования (показания, порядок взаимодействия)
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
Подпрограмма 11 "Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения Республики Коми"
54.
проекты постановлений Правительства Республики Коми о реорганизации государственных учреждений здравоохранения
Определены перечни учреждений здравоохранения, требующих реорганизации с целью оптимизации оказания медицинской помощи населению Республики Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
55.
Разработка ведомственных приказов, регулирующих вопросы организации деятельности межтерриториальных центров для оказания специализированной амбулаторной и стационарной медицинской помощи
Определена этапность медицинской помощи, маршрутизация больных, показания к госпитализации, консультации и др., утвержден порядок взаимодействия между медицинскими организациями
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы
56.
Разработка ведомственных приказов, регулирующих вопросы маршрутизации пациентов, оказания этапного лечения
Определена этапность медицинской помощи, маршрутизация больных, утвержден порядок взаимодействия между медицинскими организациями
Министерство здравоохранения Республики Коми
2014 - 2016 годы

Таблица 5

Прогноз
сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг (работ) государственными учреждениями
Республики Коми по Государственной программе

Наименование подпрограммы, услуги (работы), показателя объема услуги
Ед. измерения
Значение показателя объема услуги
Расходы республиканского бюджета Республики Коми на оказание государственной услуги (работы), тыс. руб.
2014 (очередной год)
2015 (первый год планового периода)
2016 (второй год планового периода)
2014 (очередной год)
2015 (первый год планового периода)
2016 (второй год планового периода)
1
2
3
4
5
6
7
8
Подпрограмма 1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи
Основное мероприятие 01.1.0201. Развитие участковой службы, института врача общей (семейной) практики, домовых хозяйств
1. Наименование услуги (работы) и ее содержание: Оказание медицинской помощи участковыми врачами, врачами общей (семейной) практики

X
X
X
156 000,0
156 000,0
156 000,0
Показатель объема услуги:







Осуществление работ по реализации мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику заболеваний среди населения, прикрепленного для обслуживания к малокомплектным участкам врача общей практики, семейного врача, врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового, фельдшера фельдшерского здравпункта, фельдшера ФАПа
ед. работы
1
1
1
X
X
X
Основное мероприятие 01.1.0204. Совершенствование деятельности учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (ФАПов, городских поликлиник, межтерриториальных поликлинических центров, консультативно-диагностических центров)
1. Наименование услуги (работы) и ее содержание: Оказание медицинской помощи врачами и средними медицинскими работниками общей лечебной сети

X
X
X
649 567,6
655 395,7
661 320,7
Показатель объема услуги:







Доврачебная медицинская помощь, оказываемая фельдшером
посещение
2 000
2 000
2 000
X
X
X
Первичная врачебная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: терапия
посещение
42 880
42 880
42 880
X
X
X
Первичная врачебная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: педиатрия
посещение
21 511
21 511
21 511
X
X
X
Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: психиатрия
посещение
62 602
62 602
62 602
X
X
X
Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: психиатрия-наркология
посещение
86 325
86 325
86 325
X
X
X
Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: фтизиатрия
посещение
72 310
72 310
72 310
X
X
X
Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: венерология
посещение
30 154
30 154
30 154
X
X
X
Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: инфекционные болезни
посещение
1 508
1 508
1 508
X
X
X
Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: прочие специальности
посещение
101 667
101 667
101 667
X
X
X
Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в условиях дневных стационаров всех типов, по специальности: психиатрия-наркология
пациенто-день
1 245
1 245
1 245
X
X
X
Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в условиях дневных стационаров всех типов, по специальности: фтизиатрия
пациенто-день
4 210
4 210
4 210
X
X
X
Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в условиях дневных стационаров всех типов, по специальности: прочие специальности
пациенто-день
30 000
30 000
30 000
X
X
X
Первичная медико-санитарная помощь, оказываемая в прочих службах по профилю: осуществление медико-психолого-педагогической помощи
человек
13 260
13 260
13 260
X
X
X
Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в стационарных условиях, по профилям: психиатрия
койко-день
12 240
12 240
12 240
X
X
X
Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в стационарных условиях, по профилям: психиатрия-наркология
койко-день
9 860
9 860
9 860
X
X
X
Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в стационарных условиях, по профилям: инфекционные болезни
койко-день
1 350
1 350
1 350
X
X
X
Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в стационарных условиях, по профилям: венерология
койко-день
340
340
340
X
X
X
Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в стационарных условиях, по профилям: прочие специальности
койко-день
20 129
20 129
20 129
X
X
X
Осуществление информационного и технического обеспечения мероприятий, направленных на формирование у населения навыков здорового образа жизни, профилактику заболеваний и травм
аналитический отчет
1
1
1
X
X
X
Патологоанатомическое вскрытие умерших
блок
5 380
5 380
5 380
X
X
X
Гистологическое исследование биопсийного и операционного материала
блок
14 213
14 213
14 213
X
X
X
Подпрограмма 2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации
Основное мероприятие 01.2.0103. Организация наблюдаемого лечения больных туберкулезом в общей лечебной сети (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 932н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом")
1. Наименование услуги (работы) и ее содержание: Оказание первичной специализированной медико-санитарная помощи в амбулаторных условиях

X
X
X
435 976,6
440 544,4
445 188,2
Показатель объема услуги:







Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: урология во фтизиатрии
посещение
1 763
1 763
1 763
X
X
X
Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: акушерство-гинекология во фтизиатрии
посещение
1 763
1 763
1 763
X
X
X
Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: офтальмология во фтизиатрии
посещение
2 645
2 645
2 645
X
X
X
Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: фтизиатрия
посещение
69 166
69 166
69 166
X
X
X
Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в условиях дневных стационаров, по специальностям: фтизиатрия
пациенто-день
22 620
22 620
22 620
X
X
X
Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в стационарных условиях, по профилям: фтизиатрия
койко-день
145 240
145 240
145 240
X
X
X
Медицинская реабилитация и санаторно-курортное лечение
койко-день
9 600
9 600
9 600
X
X
X
Основное мероприятие 01.2.0202. Совершенствование организации раннего выявления ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C
1. Наименование услуги (работы) и ее содержание: Оказание специализированной медицинской помощи, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в иных типах учреждений здравоохранения

X
X
X
27 263,3
27 706,1
28 156,3
Показатель объема услуги:







Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в иных типах учреждений здравоохранения. Инфекционные болезни
посещение
4 000
4 000
4 000
X
X
X
Основное мероприятие 01.2.0302. Совершенствование организации раннего выявления злоупотребления алкоголем, табакокурения и наркомании
1. Наименование услуги (работы) и ее содержание: Оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в амбулаторных, стационарных условиях, условиях дневных стационаров

X
X
X
57 228,3
57 830,4
58 442,5
Показатель объема услуги:







Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: психиатрия-наркология
посещение
20 164
20 164
20 164
X
X
X
Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в условиях дневных стационаров, по специальностям: психиатрия-наркология
пациенто-день
4 520
4 520
4 520
X
X
X
Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в стационарных условиях, по профилям: психиатрия-наркология
койко-день
17 000
17 000
17 000
X
X
X
Основное мероприятие 01.2.0403. Совершенствование организации медицинской помощи психиатрическим больным на амбулаторном этапе
1. Наименование услуги (работы) и ее содержание: Оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в амбулаторных, стационарных условиях, условиях дневных стационаров

X
X
X
521 288,5
526 024,0
530 838,2
Показатель объема услуги:







Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: психиатрия
посещение
85 382
85 382
85 382
X
X
X
Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: психиатрия-наркология
посещение
48 583
48 583
48 583
X
X
X
Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в условиях дневных стационаров, по специальностям: психиатрия
пациенто-день
19 300
19 300
19 300
X
X
X
Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в условиях дневных стационаров, по специальностям: психиатрия-наркология
пациенто-день
1 700
1 700
1 700
X
X
X
Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в стационарных условиях, по профилям: психиатрия
койко-день
256 700
256 700
256 700
X
X
X
Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в стационарных условиях, по профилям: психиатрия-наркология
койко-день
25 840
25 840
25 840
X
X
X
Основное мероприятие 01.2.0602. Совершенствование ранней диагностики онкологических заболеваний в амбулаторных условиях
1. Наименование услуги (работы) и ее содержание: Оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи в амбулаторных условиях

X
X
X
2 531,2
2 547,2
2 563,5
Показатель объема услуги:







Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: прочие специальности
посещение
6
6
6
X
X
X
Гистологическое исследование биопсийного и операционного материала
блок
10 000
10 000
10 000
X
X
X
Основное мероприятие 01.2.0703. Совершенствование деятельности службы санитарной авиации Республики Коми
1. Наименование услуги (работы) и ее содержание: Оказание скорой специализированной (санитарно-авиационной) медицинской помощи

X
X
X
136 515,8
142 620,3
148 826,5
Показатель объема услуги:







Скорая специализированная (санитарно-авиационная) медицинская помощь
больной
859
859
859
X
X
X
Основное мероприятие 01.2.0901. Совершенствование стационарной медицинской помощи
1. Наименование услуги (работы) и ее содержание: Оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в амбулаторных, стационарных условиях

X
X
X
135 296,4
136 175,0
137 068,1
Показатель объема услуги:







Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: психиатрия
посещение
2 296
2 296
2 296
X
X
X
Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: венерология
посещение
47 836
47 836
47 836
X
X
X
Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: инфекционные болезни
посещение
1 042
1 042
1 042
X
X
X
Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: профпатология
посещение
2 400
2 400
2 400
X
X
X
Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: прочие специальности
посещение
3 596
3 596
3 596
X
X
X
Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в стационарных условиях, по профилям: инфекционные болезни
койко-день
3 567
3 567
3 567
X
X
X
Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в стационарных условиях, по профилям: венерология
койко-день
3 740
3 740
3 740
X
X
X
Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в стационарных условиях, по профилям: прочие специальности
койко-день
7 860
7 860
7 860
X
X
X
Патологоанатомическое вскрытие умерших
блок
6 100
6 100
6 100
X
X
X
Гистологическое исследование биопсийного и операционного материала
блок
10 700
10 700
10 700
X
X
X
Основное мероприятие 01.2.1001. Организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи на базе государственных учреждений здравоохранения
1. Наименование услуги (работы) и ее содержание: Оказание специализированной высокотехнологичной медицинской помощи

X
X
X
267 763,3
276 006,1
284 385,9
Показатель объема услуги:







Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь по профилям: Онкология
пролеченный больной
332
332
332
X
X
X
Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь по профилям: Сердечно-сосудистая хирургия
пролеченный больной
1 030
1 030
1 030
X
X
X
Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь по профилям: Акушерство и гинекология
пролеченный больной
105
105
105
X
X
X
Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь по профилям: Акушерство и гинекология
пролеченный больной
75
75
75
X
X
X
Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь по профилям: Нейрохирургия
пролеченный больной
98
98
98
X
X
X
Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь по профилям: Челюстно-лицевая хирургия
пролеченный больной
31
31
31
X
X
X
Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь по профилям: Офтальмология
пролеченный больной
20
20
20
X
X
X
Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь по профилям: Травматология и ортопедия
пролеченный больной
80
80
80
X
X
X
Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь по профилям: Травматология и ортопедия
пролеченный больной
250
250
250
X
X
X
Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь по профилям: Урология
пролеченный больной
135
135
135
X
X
X
Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь по профилям: Абдоминальная хирургия
пролеченный больной
41
41
41
X
X
X
Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь по профилям: Торакальная хирургия
пролеченный больной
58
58
58
X
X
X
Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь по профилям: Педиатрия
пролеченный больной
60
60
60
X
X
X
Специализированная высокотехнологичная медицинская помощь по профилям: Неонатология. Детская хирургия (в период новорожденности)
пролеченный больной
170
170
170
X
X
X
Основное мероприятие 01.2.1101. Развитие донорства крови и ее компонентов, совершенствование его организации
1. Наименование услуги (работы) и ее содержание: Осуществление заготовки, переработки, хранения и обеспечения безопасности донорской крови и ее компонентов

X
X
X
249 547,3
252 775,2
256 056,8
Показатель объема услуги:







Заготовка, переработка, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов
литр
18 200
18 200
18 200
X
X
X
Подпрограмма 3. Охрана здоровья матери и ребенка
Основное мероприятие 01.3.0106. Организация деятельности учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь по специальности "акушерство и гинекология" (в соответствии с Порядком оказания акушерско-гинекологической помощи, утвержденным приказом Минздрава России от 01.11.2012 № 572н)
1. Наименование услуги (работы) и ее содержание: Оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в амбулаторных, стационарных условиях

X
X
X
19 458,4
19 529,5
19 601,7
Показатель объема услуги:







Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: прочие специальности
посещение
58
58
58
X
X
X
Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в стационарных условиях, по профилям: прочие специальности
койко-день
300
300
300
X
X
X
Обследование на врожденную патологию
исследование
61 330
61 330
61 330
X
X
X
Проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка
исследование
15 500
15 500
15 500
X
X
X
Основное мероприятие 01.3.0406. Организация деятельности учреждений здравоохранения, участвующих в оказании специализированной медицинской помощи детям (на основании порядков, утвержденных приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации)
1. Наименование услуги (работы) и ее содержание: Оказание первичной специализированной медико-санитарной помощи, специализированной медицинской помощи, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в амбулаторных, стационарных условиях

X
X
X
52 808,7
53 241,9
53 682,3
Показатель объема услуги:







Первичная врачебная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: педиатрия
посещение
3 450
3 450
3 450
X
X
X
Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: психиатрия
посещение
693
693
693
X
X
X
Первичная специализированная медико-санитарная помощь, оказываемая в амбулаторных условиях, по специальности: прочие специальности
посещение
247
247
247
X
X
X
Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в стационарных условиях, по профилям: психиатрия
койко-день
954
954
954
X
X
X
Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в стационарных условиях, по профилям: прочие специальности
койко-день
2 089
2 089
2 089
X
X
X
Основное мероприятие 01.3.0412. Совершенствование деятельности Домов ребенка
1. Наименование услуги (работы) и ее содержание: Оказание специализированной медицинской помощи в иных типах учреждений здравоохранения

X
X
X
199 698,4
200 793,1
201 906,1
Показатель объема услуги:







Специализированная медицинская помощь, за исключением высокотехнологичной медицинской помощи, в иных типах учреждений здравоохранения: оказание специализированной медицинской, педагогической и социальной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в домах ребенка
койко-день
57 600
57 600
57 600
X
X
X
Основное мероприятие 01.3.0413. Совершенствование организации медицинской помощи детям в общеобразовательных учреждениях
1. Наименование услуги (работы) и ее содержание: Оказание первичной медико-санитарной помощи в прочих службах

X
X
X
375 541,9
376 436,8
377 346,6
Показатель объема услуги:







Первичная медико-санитарная помощь, оказываемая в прочих службах по профилю: медицинская помощь детям в образовательном учреждении
человек
140 281
140 281
140 281
X
X
X
Основное мероприятие 01.3.0603. Повышение информированности населения по вопросам планирования семьи и репродуктивного здоровья
1. Наименование услуги (работы) и ее содержание: Осуществление консультирования семьи (беременных) по вопросам репродуктивного здоровья и планирования семьи

X
X
X
8 194,1
8 232,7
8 271,9
Показатель объема услуги:







Консультирование семьи (беременных) по вопросам репродуктивного здоровья и планирования семьи
ед. работы
1
1
1
X
X
X
Подпрограмма 4. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям
Основное мероприятие 01.4.0303. Организация III этапа медицинской реабилитации для жителей г. Воркута, в том числе детей, на базе санатория-профилактория "Заполярье"
1. Наименование услуги (работы) и ее содержание: Оказание помощи по медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению

X
X
X
24 391,8
24 810,9
25 237,0
Показатель объема услуги:







Медицинская реабилитация и санаторно-курортное лечение
койко-день
9 000
9 000
9 000
X
X
X
Основное мероприятие 01.4.0401. Совершенствование оказания реабилитационной помощи взрослому населению на базе санаторных учреждений Республики Коми
1. Наименование услуги (работы) и ее содержание: Оказание помощи по медицинской реабилитации и санаторно-курортному лечению

X
X
X
31 552,0
32 143,9
32 745,7
Показатель объема услуги:







Медицинская реабилитация и санаторно-курортное лечение
койко-день
31 500
31 500
31 500
X
X
X
Подпрограмма 5. Оказание паллиативной помощи, в том числе детям
Основное мероприятие 01.5.0101. Организация паллиативной помощи (создание отделения на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Сыктывкарская городская больница", подразделений в структуре государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи", "Печорская центральная районная больница", "Сосногорская центральная районная больница")
1. Наименование услуги (работы) и ее содержание: Оказание паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях

X
X
X
63 312,0
63 312,0
63 312,0
Показатель объема услуги:







Паллиативная медицинская помощь, оказываемая в стационарных условиях
койко-день
15 828
15 828
15 828
X
X
X
Основное мероприятие 01.5.0106. Совершенствование деятельности коек сестринского ухода
1. Наименование услуги (работы) и ее содержание: Оказание помощи по симптоматическому лечению и квалифицированному уходу на койках сестринского ухода, по квалифицированному наблюдению за беременными до начала родовой деятельности

X
X
X
139 139,4
140 911,5
142 713,1
Показатель объема услуги:







Осуществление мероприятий по симптоматическому лечению и квалифицированному уходу на койках сестринского ухода
койко-день
88 942
88 942
88 942
X
X
X
Осуществление мероприятий по квалифицированному наблюдению за беременными до начала родовой деятельности
койко-день
3 030
3 030
3 030
X
X
X
Основное мероприятие 01.5.0201. Развертывание дополнительного числа коек для паллиативной (хосписной) помощи детям, страдающим неизлечимыми заболеваниями (на базе государственного учреждения "Республиканская детская больница", государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Коми "Ухтинская детская больница", "Воркутинская детская больница", "Интинская центральная городская больница", "Печорская центральная районная больница", "Усинская центральная районная больница")
1. Наименование услуги (работы) и ее содержание: Оказание паллиативной медицинской помощи в стационарных условиях

X
X
X
4 988,0
4 988,0
4 988,0
Показатель объема услуги:







Паллиативная медицинская помощь, оказываемая в стационарных условиях
койко-день
1 247
1 247
1 247
X
X
X
Подпрограмма 8. Обеспечение реализации государственной программы
Основное мероприятие 01.8.0104. Оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями здравоохранения, обеспечивающими предоставление услуг в сфере здравоохранения
1. Наименование услуги (работы) и ее содержание: Организация деятельности учреждений (подразделений, служб учреждений), обеспечивающих функционирование учреждений здравоохранения

X
X
X
552 855,4
557 960,9
563 151,3
Показатель объема услуги:







Организация формирования отраслевой статистической отчетности и подготовка аналитической информации
ед. (отчетная форма)
23 700
23 700
23 700
X
X
X
Разработка, внедрение и сопровождение программного обеспечения
ед. (программный продукт)
966
966
966
X
X
X
Автотранспортное обслуживание на имуществе автотранспортного учреждения Республики Коми
автомобиле-час
633 785
633 785
633 785
X
X
X
Автотранспортное обслуживание на имуществе учреждений здравоохранения Республики Коми
автомобиле-час
22 718
22 718
22 718
X
X
X
Судебно-медицинская экспертиза
экспертиза
25 073
25 073
25 073
X
X
X
Проведение экспертизы и анализа качества и безопасности лекарственных средств
экспертиза
6 010
6 010
6 010
X
X
X
Патологоанатомическое вскрытие умерших
блок
9 000
9 000
9 000
X
X
X
Гистологическое исследование биопсийного и операционного материала
блок
136 740
136 740
136 740
X
X
X
Производство кислорода
куб.м
388 198
388 198
388 198
X
X
X
Техническое обслуживание систем кислородоснабжения
м
91 012
91 012
91 012
X
X
X
Производственный контроль и аттестация рабочих мест
измерение
40 870
40 870
40 870
X
X
X
Техническое обслуживание, ремонт, монтаж и наладка медицинской техники, технологического оборудования и оргтехники
усл. ед.
265 995
265 995
265 995
X
X
X
Радиационный контроль
обследование
7 176
7 176
7 176
X
X
X
Текущий ремонт помещений
кв.м
24 078
24 078
24 078
X
X
X
Обслуживание электрооборудования и трубопроводной арматуры
ед.
10 901
10 901
10 901
X
X
X
Электротехнические измерения
измерение
42 020
42 020
42 020
X
X
X
Стирка белья
т
526
526
526
X
X
X
ВСЕГО расходов республиканского бюджета Республики Коми на оказание государственных услуг (работ), тыс. руб.
4 110 918,4
4 155 985,6
4 201 802,4

Таблица 6

Ресурсное обеспечение
реализации Государственной программы за счет средств
республиканского бюджета Республики Коми (с учетом
средств федерального бюджета) (тыс. руб.)

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, долгосрочной республиканской целевой программы (подпрограммы долгосрочной республиканской целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Расходы (тыс. руб.), год
2014 год (очередной год)
2015 год (первый год планового периода)
2016 год (второй год планового периода)
Государственная программа
Развитие здравоохранения
ВСЕГО
13 184 703,4
13 959 975,8
13 342 954,6
Министерство здравоохранения Республики Коми
11 860 585,4
12 460 475,8
12 514 706,9
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
1 324 118,0
1 499 500,0
828 247,7
Подпрограмма 1
Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи
Всего
1 041 629,1
1 097 956,2
1 103 881,2
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
50 000,0
100 000,0
100 000,0
Министерство здравоохранения Республики Коми
991 629,1
997 956,2
1 003 881,2
Основное мероприятие 1.0101.
Ограничение потребления табака в Республике Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 1.0102.
Снижение распространенности факторов риска, связанных с питанием, у населения Республики Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 1.0103.
Повышение уровня физической активности населения Республики Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 1.0104.
Профилактика вредных привычек у детей, формирование основ здорового образа жизни среди детей и подростков в Республике Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми
64,3
64,3
64,3
Основное мероприятие 1.0201.
Развитие участковой службы, института врача общей (семейной) практики, домовых хозяйств
Министерство здравоохранения Республики Коми
156 000,0
156 000,0
156 000,0
Основное мероприятие 1.0202.
Совершенствование выездной работы учреждений общей лечебной сети, в том числе деятельности сельских межмуниципальных центров
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 1.0203.
Оптимизация маршрутизации населения по зоне ответственности медицинских организаций
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 1.0204.
Совершенствование деятельности учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (ФАПов, городских поликлиник, межтерриториальных поликлинических центров, консультативно-диагностических центров)
Министерство здравоохранения Республики Коми
649 567,6
655 395,7
661 320,7
Основное мероприятие 1.0205.
Развитие на базе учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь стационарозамещающих видов медицинской помощи
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 1.0206.
Создание современной структуры медицинской профилактики и раннего выявления факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 1.0207.
Организация и проведение массовой диспансеризации населения в декретированных возрастных группах с целью обеспечения диагностики заболеваний на ранних стадиях патологического процесса
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 1.0208.
Профилактика суицидальных состояний у населения Республики Коми, в том числе у детей
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 1.0209.
Создание условий для оказания медицинской помощи населению (в соответствии с Порядками, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации)
Министерство здравоохранения Республики Коми
148 208,3
148 707,3
148 707,3
Основное мероприятие 1.0201.
Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
50 000,0
100 000,0
100 000,0
Основное мероприятие 1.0301.
Организация и проведение мероприятий по иммунизации населения в рамках Национального календаря профилактических прививок, дополнительных программ иммунизации
Министерство здравоохранения Республики Коми
15 000,0
15 000,0
15 000,0
Основное мероприятие 1.0302.
Организация и проведение мероприятий по иммунизации населения по эпидемиологическим показаниям (против туляремии, бешенства, клещевого энцефалита)
Министерство здравоохранения Республики Коми
22 788,9
22 788,9
22 788,9
Основное мероприятие 1.0303.
Организация и проведение информационно-разъяснительной кампании в средствах массовой информации о необходимости иммунизации населения
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 1.0401.
Организация информирования населения, в том числе через средства массовой информации, о доступных мерах профилактики ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 1.0402.
Осуществление эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции на территории Республики Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 1.0403.
Организация и проведение медицинского освидетельствования для выявления ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 1.0404.
Подготовка специалистов для реализации мер по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 1.0405.
Участие в международных программах по предупреждению распространения ВИЧ-инфекции
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 1.0406.
Укрепление лабораторной службы в государственных учреждениях здравоохранения
Министерство здравоохранения Республики Коми



Подпрограмма 2
Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации
Всего
2 286 998,8
2 987 264,9
2 846 189,5
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
227 618,0
899 500,0
728 247,7
Министерство здравоохранения Республики Коми
2 059 380,8
2 087 764,9
2 117 941,8
Основное мероприятие 2.0101.
Совершенствование профилактики развития и распространения туберкулеза
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0102.
Совершенствование организации раннего выявления туберкулеза, в том числе среди пациентов из групп риска
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0103.
Организация наблюдаемого лечения больных туберкулезом в общей лечебной сети (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 932н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом")
Министерство здравоохранения Республики Коми
435 976,6
440 544,4
445 188,2
Основное мероприятие 2.0104.
Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих противотуберкулезную помощь (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 932н)
Министерство здравоохранения Республики Коми
40 534,9
40 534,9
40 534,9
Основное мероприятие 2.0105.
Совершенствование системы профилактики внутрибольничного инфицирования и случаев заболевания туберкулезом сотрудников противотуберкулезной службы
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0106.
Обеспечение бесперебойности и эффективности в оказании медицинской помощи больным туберкулезом
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0201.
Совершенствование профилактики распространения ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C
Министерство здравоохранения Республики Коми
1 028,6
1 028,6
1 028,6
Основное мероприятие 2.0202.
Совершенствование организации раннего выявления ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C
Министерство здравоохранения Республики Коми
27 263,3
27 706,1
28 156,3
Основное мероприятие 2.0203.
Укрепление материально-технической базы учреждения здравоохранения, оказывающего медицинскую помощь больным ВИЧ-инфекцией и другими инфекционными заболеваниями (в соответствии с приказом Минздрава Российской Федерации от 8 ноября 2012 г. № 689н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению при заболевании, вызываемом вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)")
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0204.
Обеспечение бесперебойности и эффективности проведения мероприятий по обследованию населения на ВИЧ-инфекцию, гепатиты B и C, а также, в оказании медицинской помощи больным ВИЧ-инфекцией, гепатитами B и C
Министерство здравоохранения Республики Коми
1 949,8
2 057,1
2 166,1
Основное мероприятие 2.0301.
Совершенствование профилактики развития злоупотребления алкоголем, табакокурения и наркомании
Министерство здравоохранения Республики Коми
650,0
-
-
Основное мероприятие 2.0302.
Совершенствование организации раннего выявления злоупотребления алкоголем, табакокурения и наркомании
Министерство здравоохранения Республики Коми
57 228,3
57 830,4
58 442,5
Основное мероприятие 2.0303.
Осуществление профилактических мероприятий с диспансерной группой лиц, ранее наблюдавшихся и продолжающих вести трезвый образ жизни
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0304.
Совершенствование реабилитационной помощи наркологическим больным
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0305.
Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих наркологическую помощь населению (в соответствии с приказом министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 929н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "наркология")
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0306.
Расширение профессиональных знаний и умений медицинского персонала по вопросам оказания медицинской помощи наркологическим больным, в том числе страдающим игровой зависимостью
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0401.
Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь населению (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 566н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения")
Министерство здравоохранения Республики Коми
15 239,3
15 239,3
15 239,3
Основное мероприятие 2.0402.
Совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0403.
Совершенствование организации медицинской помощи психиатрическим больным на амбулаторном этапе
Министерство здравоохранения Республики Коми
521 288,5
526 024,0
530 838,2
Основное мероприятие 2.0404.
Оптимизация коечного фонда психиатрических учреждений, предусматривающая внедрение стационарозамещающих технологий и укрепления амбулаторного звена
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0501.
Совершенствование профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0502.
Совершенствование ранней диагностики сосудистой патологии в амбулаторных условиях
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0503.
Совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при сосудистых заболеваниях
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0504.
Расширение профессиональных знаний и умений медицинского персонала по вопросам оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, включая раннюю диагностику заболеваний
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0505.
Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, участвующих в оказании медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 918н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями")
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0601.
Совершенствование профилактики онкологических заболеваний
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0602.
Совершенствование ранней диагностики онкологических заболеваний в амбулаторных условиях
Министерство здравоохранения Республики Коми
2 531,2
2 547,2
2 563,5
Основное мероприятие 2.0603.
Совершенствование методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при онкологических заболеваниях
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0604.
Расширение профессиональных знаний и умений медицинского персонала по вопросам оказания медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями, включая раннюю диагностику указанных заболеваний
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0605.
Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, участвующих в оказании медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 915н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "онкология")
Министерство здравоохранения Республики Коми
4 303,1
4 303,1
4 303,1
Основное мероприятие 2.0606.
Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
100 000,0
100 000,0
24 177,7
Основное мероприятие 2.0701.
Организация отделений экстренной медицинской помощи (на базе государственных учреждений здравоохранения Республики Коми)
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0702.
Совершенствование деятельности службы скорой медицинской помощи (в соответствии с приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 1 ноября 2004 г. № 179)
Министерство здравоохранения Республики Коми
3 833,5
3 833,5
3 833,5
Основное мероприятие 2.0703.
Совершенствование деятельности службы санитарной авиации Республики Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми
136 515,8
142 620,3
148 826,5
Основное мероприятие 2.0704.
Создание условий для бесперебойного функционирования учреждений здравоохранения при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
Министерство здравоохранения Республики Коми
31 521,1
31 705,8
32 400,8
Основное мероприятие 2.0801.
Организация на базе Республиканского центра медицины катастроф 3-х передвижных притрассовых медицинских пунктов
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0802.
Организация системы травматологических центров вдоль федеральных и региональных автомобильных дорог на территории Республики Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми
600,0
1 900,0
1 900,0
Основное мероприятие 2.0803.
Оснащение диспетчерской службы подразделений скорой медицинской помощи оборудованием для взаимодействия с силами и средствами единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 112
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0804.
Организация системы непрерывного обучения врачей и среднего медицинского персонала, сотрудников спасательных служб (Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в том числе Главного Управления МЧС России по Республике Коми, Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации) по программе первой помощи на базе Школы медицины катастроф
Министерство здравоохранения Республики Коми
2 198,3
921,8
945,6
Основное мероприятие 2.0901.
Совершенствование стационарной медицинской помощи
Министерство здравоохранения Республики Коми
136 219,4
137 148,7
138 093,5
Основное мероприятие 2.0902.
Развитие стационарозамещающих технологий
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.0903.
Создание условий для внедрения порядков и стандартов оказания медицинской помощи
Министерство здравоохранения Республики Коми
117 447,1
117 297,1
117 297,1
Основное мероприятие 2.0904.
Создание в медицинских организациях службы маршрутизации, ответственной за организацию долечивания и реабилитации выписывающихся больных, а также внедрение новых медицинских технологий




Основное мероприятие 2.0905.
Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
127 618,0
799 500,0
704 070,0
Основное мероприятие 2.1001.
Организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи на базе государственных учреждений здравоохранения Республики Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми
267 763,3
276 006,1
284 385,9
Основное мероприятие 2.1002.
Организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи на базе федеральных медицинских учреждений
Министерство здравоохранения Республики Коми
4 036,1
4 036,1
4 036,1
Основное мероприятие 2.1003.
Организация перевода в течение 2014 года в систему обязательного медицинского страхования отдельных широко растиражированных видов высокотехнологичной медицинской помощи
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.1004.
Организация перевода с 1 января 2015 года оказания медицинской помощи с использованием высоких (дорогостоящих) медицинских технологий в систему обязательного медицинского страхования
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.1101.
Развитие донорства крови и ее компонентов, совершенствование его организации
Министерство здравоохранения Республики Коми
249 547,3
252 775,2
256 056,8
Основное мероприятие 2.1102.
Оснащение службы крови высокоэффективным оборудованием и расходными материалами для заготовки, переработки, хранения и транспортировки донорской крови и производства компонентов
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.1103.
Создание эффективной системы обеспечения вирусной безопасности крови и ее компонентов
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 2.1104.
Укрепление материально-технической базы учреждений службы крови
Министерство здравоохранения Республики Коми
1 705,4
1 705,4
1 705,4
Основное мероприятие 2.1105.
Внедрение современных систем организационно-методического и информационно-аналитического обеспечения в службе крови, подготовка кадров
Министерство здравоохранения Республики Коми



Подпрограмма 3
Охрана здоровья матери и ребенка
Всего
737 524,3
714 911,3
717 485,9
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
16 500,0
-
-
Министерство здравоохранения Республики Коми
721 024,3
714 911,3
717 485,9
Основное мероприятие 3.0101.
Совершенствование деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Коми республиканский перинатальный центр"
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 3.0102.
Реорганизация деятельности государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Ухтинский межтерриториальный родильный дом"
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 3.0103.
Оптимизация маршрутов движения беременных, рожениц и новорожденных в условиях трехуровневой системы организации перинатальной помощи
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 3.0104.
Совершенствование деятельности дистанционного консультативного центра с выездными анестезиолого-реанимационными акушерскими и неонатальными бригадами
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 3.0105.
Организация на базе перинатального центра дополнительных коек реанимации и интенсивной терапии для новорожденных, оснащенных современным высокотехнологичным оборудованием
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 3.0106.
Организация деятельности учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь по специальности "акушерство и гинекология" (в соответствии с Порядком оказания акушерско-гинекологической помощи, утвержденным приказом Минздрава России от 01.11.2012 № 572н)
Министерство здравоохранения Республики Коми
46 122,9
46 194,0
46 266,2
Основное мероприятие 3.0107.
Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
16 500,0
-
-
Основное мероприятие 3.0201.
Совершенствование пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка
Министерство здравоохранения Республики Коми
721,7
776,2
776,2
4 812,0
-
-
Основное мероприятие 3.0202.
Совершенствование фетальной (внутриутробной) и неонатальной хирургии
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 3.0203.
Совершенствование организации неонатального скрининга
Министерство здравоохранения Республики Коми
660,0
729,0
729,0
4 007,9
-
-
Основное мероприятие 3.0204.
Совершенствование организации аудиологического скрининга у детей первого года жизни
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 3.0301.
Совершенствование деятельности учреждений здравоохранения, участвующих в оказании медицинской помощи по профилю "неонатология" (в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15.11.2012 № 921н)
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 3.0302.
Внедрение современных технологий выхаживания и реабилитации недоношенных детей, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела, в том числе направленных на профилактику тяжелой инвалидности (слепоты, глухоты)
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 3.0303.
Организация ведения регистра по результативности выхаживания детей с экстремально низкой массой тела
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 3.0304.
Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
-
-
-
Основное мероприятие 3.0401.
Совершенствование организации оказания всех видов специализированной стационарной медицинской помощи детям на базе государственных учреждений здравоохранения Республики Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 3.0402.
Перепрофилирование и реструктуризация педиатрического коечного фонда учреждений здравоохранения
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 3.0403.
Обеспечение этапности в оказании специализированной медицинской помощи детям, оптимизация маршрутов движения пациентов и алгоритма взаимодействия учреждений здравоохранения, участвующих в наблюдении и оказании специализированной медицинской помощи детям
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 3.0404.
Обеспечение регионализации специализированной амбулаторной медицинской помощи детскому населению (на базе государственных учреждений здравоохранения Республики Коми)
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 3.0405.
Обеспечение условий для оказания специализированной медицинской помощи в соответствии со стандартами ее оказания
Министерство здравоохранения Республики Коми
21 089,8
21 089,8
21 089,8
Основное мероприятие 3.0406.
Организация деятельности учреждений здравоохранения, участвующих в оказании специализированной медицинской помощи детям (на основании порядков, утвержденных приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации)
Министерство здравоохранения Республики Коми
52 808,7
53 241,9
53 682,3
Основное мероприятие 3.0407.
Создание и поддержание в актуальном состоянии регистров детей, больных хроническими заболеваниями
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 3.0408.
Осуществление взаимодействия с Министерством здравоохранения Российской Федерации по вопросу выделения федерального финансирования на проведение реконструкции здания государственного учреждения "Республиканская детская больница"
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 3.0409.
Широкое внедрение стационарзамещающих технологий на уровне амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждений, оказывающих медицинскую помощь детям
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 3.0410.
Совершенствование организации медицинской помощи подросткам
Министерство здравоохранения Республики Коми
380,2
419,9
419,9
Основное мероприятие 3.0411.
Совершенствование организации медицинской помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 3.0412.
Совершенствование деятельности Домов ребенка
Министерство здравоохранения Республики Коми
206 229,6
207 324,3
208 437,2
Основное мероприятие 3.0413.
Совершенствование организации медицинской помощи детям в общеобразовательных учреждениях
Министерство здравоохранения Республики Коми
375 541,9
376 436,8
377 346,6
Основное мероприятие 3.0501.
Внедрение современных методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 3.0502.
Обеспечение с рождения бесплатными адаптированными молочными смесями детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 3.0503.
Повышение информированности населения о мерах профилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к плоду
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 3.0601.
Совершенствование деятельности центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 3.0602.
Обеспечение бесплатными контрацептивами женщин из групп социального риска и подростков
Министерство здравоохранения Республики Коми
105,6
116,6
116,6
Основное мероприятие 3.0603.
Повышение информированности населения по вопросам планирования семьи и репродуктивного здоровья
Министерство здравоохранения Республики Коми
8 544,1
8 582,7
8 621,9
Подпрограмма 4
Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям
Всего
1 112 033,8
583 044,8
84 072,6
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
1 030 000,0
500 000,0
-
Министерство здравоохранения Республики Коми
82 033,8
83 044,8
84 072,6
Основное мероприятие 4.0101.
Дооснащение современным медицинским оборудованием, используемым для проведения комплексного реабилитационного лечения
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 4.0102.
Внедрение современных технологий медицинской реабилитации
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 4.0103.
Организация подготовки медицинских кадров по вопросам медицинской реабилитации на I этапе ее оказания
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 4.0104.
Формирование мультидисциплинарных бригад для организации реабилитации больных
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 4.0105.
Оптимизация маршрутов движения пациентов внутри учреждения здравоохранения и алгоритма взаимодействия между учреждениями здравоохранения при оказании реабилитационной помощи
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 4.0201.
Организация деятельности отделений II этапа реабилитации (на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара" и государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Центр восстановительной медицины и реабилитации ветеранов войн и участников боевых действий")
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 4.0202.
Совершенствование деятельности отделения реабилитации для пациентов кардиологического профиля на базе государственного учреждения Республики Коми "Кардиологический диспансер"
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 4.0203.
Расширение видов и методов медицинской реабилитации, рекомендованных к использованию на II этапе реабилитации
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 4.0204.
Организация подготовки медицинских кадров по вопросам медицинской реабилитации на II этапе ее оказания
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 4.0205.
Формирование мультидисциплинарных бригад для реабилитации больных
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 4.0206.
Разработка и совершенствование маршрутов движения пациентов и алгоритма взаимодействия между учреждениями здравоохранения при оказании помощи на II этапе реабилитации
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 4.0207.
Перепрофилирование части специализированных коек в детских больницах в реабилитационные койки
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 4.0301.
Дооснащение (переоснащение) кабинетов (отделений) реабилитации в амбулаторно-поликлинических учреждениях современным медицинским оборудованием, используемым для проведения комплексного реабилитационного лечения
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 4.0302.
Внедрение современных технологий медицинской реабилитации в деятельность кабинетов (отделений) реабилитации в амбулаторно-поликлинических учреждениях
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 4.0303.
Организация III этапа медицинской реабилитации для жителей г. Воркута, в том числе детей, на базе санатория-профилактория "Заполярье"
Министерство здравоохранения Республики Коми
36 391,8
36 810,9
37 237,0
Основное мероприятие 4.0304.
Организация подготовки медицинских кадров по вопросам медицинской реабилитации на III этапе ее оказания
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 4.0305.
Формирование и организация деятельности мультидисциплинарных бригад для долечивания и реабилитации больных, перенесших острое нарушение мозгового кровообращения, черепно-мозговые травмы
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 4.0306.
Организация обучения специалистов мультидисциплинарных бригад для работы в условиях трехэтапной системы медицинской реабилитации с учетом основных положений Международной классификации функционирования и здоровья
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 4.0307.
Регионализация амбулаторной реабилитационной помощи детям
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 4.0401.
Совершенствование оказания реабилитационной помощи взрослому населению на базе санаторных учреждений Республики Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми
32 082,7
32 674,6
33 276,3
Основное мероприятие 4.0402.
Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
1 030 000,0
500 000,0
-
Основное мероприятие 4.0403.
Совершенствование оказания реабилитационной помощи детям на базе детских санаториев (государственного автономного учреждения Республики Коми "Санаторий "Лозым", государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Коми "Детский санаторий "Кедр", "Корткеросский детский противотуберкулезный санаторий", "Детский противотуберкулезный санаторий "Кажим")
Министерство здравоохранения Республики Коми
13 559,3
13 559,3
13 559,3
Основное мероприятие 4.0404.
Внедрение современных технологий медицинской реабилитации в деятельность санаторно-курортных учреждений, расположенных на территории Республики Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 4.0405.
Организация подготовки медицинских кадров по вопросам медицинской реабилитации на санаторно-курортном этапе
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 4.0406.
Организация санаторно-курортного этапа реабилитации в санаторно-курортных организациях других субъектов Российской Федерации и федерального подчинения за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и федерального бюджета
Министерство здравоохранения Республики Коми



Подпрограмма 5
Оказание паллиативной помощи, в том числе детям
ВСЕГО
207 439,4
209 211,5
211 013,1
Основное мероприятие 5.0101.
Организация паллиативной помощи (создание отделения на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Сыктывкарская городская больница", подразделений в структуре государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи", "Печорская центральная районная больница", "Сосногорская центральная районная больница")
Министерство здравоохранения Республики Коми
63 312,0
63 312,0
63 312,0
Основное мероприятие 5.0102.
Организация сети кабинетов паллиативной помощи или выездных патронажных бригад паллиативной помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях общей лечебной сети
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 5.0103.
Внедрение современных технологий поддерживающей помощи на всех этапах ее оказания
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 5.0104.
Развитие материально-технической и ресурсной базы отделения паллиативной помощи
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 5.0105.
Организация подготовки кадров для стационарного отделения паллиативной помощи, кабинетов паллиативной помощи и выездных бригад паллиативной помощи
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 5.0106.
Совершенствование деятельности коек сестринского ухода
Министерство здравоохранения Республики Коми
139 139,4
140 911,5
142 713,1
Основное мероприятие 5.0201.
Развертывание дополнительного числа коек для паллиативной (хосписной) помощи детям, страдающим неизлечимыми заболеваниями (на базе государственного учреждения "Республиканская детская больница", государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Коми "Ухтинская детская больница", "Воркутинская детская больница", "Интинская центральная городская больница", "Печорская центральная районная больница", "Усинская центральная районная больница")
Министерство здравоохранения Республики Коми
4 988,0
4 988,0
4 988,0
Основное мероприятие 5.0202.
Развитие материально-технической и ресурсной базы учреждений здравоохранения, в которых развернуты паллиативные (хосписные) койки для детей
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 5.0203.
Организация выездной работы детских поликлиник (консультаций) к детям, страдающим неизлечимыми заболеваниями
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 5.0204.
Внедрение современных технологий поддерживающей помощи детям на всех этапах ее оказания
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 5.0205.
Организация подготовки кадров по вопросам медико-социальной и психологической реабилитации детей, страдающих неизлечимыми заболеваниями, и их родственников
Министерство здравоохранения Республики Коми



Подпрограмма 6
Кадровое обеспечение системы здравоохранения
ВСЕГО
26 942,4
26 942,4
26 942,4
Основное мероприятие 6.0101.
Планирование, прогнозирование и мониторинг текущих и перспективных потребностей в кадровых ресурсах с высшим и средним профессиональным образованием для отрасли "Здравоохранение" Республики Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 6.0102.
Ведение регионального сегмента федерального регистра медицинских и фармацевтических работников
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 6.0103.
Актуализация электронной базы вакансий на официальном сайте Министерства здравоохранения Республики Коми в информационно-коммуникационной сети "Интернет", государственных учреждений здравоохранения
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 6.0201.
Обеспечение контрактной подготовки медицинских и фармацевтических работников по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (на базе Коми филиала государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кировская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации, на базе государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Сыктывкарский государственный университет", на базах высших учебных заведений, расположенных в других субъектах Российской Федерации, на базе автономных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, расположенных в г.г. Сыктывкар, Ухта, Воркута)
Министерство здравоохранения Республики Коми
19 046,4
19 046,4
19 046,4
Основное мероприятие 6.0202.
Организация заключения договоров по целевому обучению студентов в образовательных организациях высшего образования
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 6.0203.
Организация заключения договоров по целевому обучению студентов в профессиональных образовательных организациях
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 6.0204.
Организация и проведение профориентационной работы с учащимися общеобразовательных организаций
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 6.0205.
Организация и проведение "Дней открытых дверей" для учащихся общеобразовательных организаций в медицинских образовательных организациях Республики Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 6.0206.
Предоставление единовременных компенсационных выплат работникам с высшим профессиональным образованием (в соответствии с частями 12.1 - 12.2 статьи 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации")
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 6.0207.
Предоставление единовременных компенсационных выплат отдельным медицинским работникам со средним медицинским образованием (в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 14.02.2012 № 45 "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников с высшим профессиональным образованием и средним профессиональным образованием, работающих в сельских населенных пунктах")
Министерство здравоохранения Республики Коми
7 400,0
7 400,0
7 400,0
Основное мероприятие 6.0208.
Расширение взаимодействия с органами местного самоуправления по вопросам закрепления кадров
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 6.0301.
Проведение конкурсов профессионального мастерства среди интернов
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 6.0302.
Организация конкурсов профессионального мастерства среди специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 6.0303.
Реализация постановления Правительства Республики Коми от 26 ноября 2007 года № 277 "О премиях Правительства Республики Коми"
Министерство здравоохранения Республики Коми
396,0
396,0
396,0
Основное мероприятие 6.0304.
Организация и проведение торжественных мероприятий, посвященных дню медицинского работника
Министерство здравоохранения Республики Коми
100,0
100,0
100,0
Основное мероприятие 6.0305.
Аттестация руководителей учреждений здравоохранения, медицинских работников с целью оценки их профессиональной компетенции
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 6.0401.
Поэтапное повышение заработной платы медицинских работников (в соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 24 января 2013 г. № 12-р)
Министерство экономического развития Республики Коми



Основное мероприятие 6.0402.
Организация контроля (в том числе со стороны профессиональных сообществ) расходов медицинских организаций на административно-управленческий персонал
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 6.0403.
Актуализация целевых показателей эффективности деятельности работников учреждений здравоохранения, расположенных на территории Республики Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 6.0404.
Разработка модели эффективных контрактов с медицинскими работниками, поэтапный перевод медицинских работников на "эффективный контракт"
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 6.0501.
Организация направления медицинских и фармацевтических работников, в том числе из числа руководящего состава, на курсы повышения квалификации и профессиональной переподготовки
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 6.0502.
Формирование, обучение резерва руководителей учреждений
Министерство здравоохранения Республики Коми



Подпрограмма 7
Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях
ВСЕГО
873 900,7
629 328,9
629 328,9
Основное мероприятие 7.0101.
Разработка и внедрение программного продукта для совершенствования мониторинга лекарственного обеспечения льготной категории граждан
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 7.0102.
Активизация совместной логистической работы с уполномоченной фарморганизацией по распределению и перераспределению лекарственных препаратов в аптечной сети Республики Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 7.0103.
Осуществление расходов по реализации льготного лекарственного обеспечения населения Республики Коми в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"
Министерство здравоохранения Республики Коми
409 564,0
409 564,0
409 564,0
Основное мероприятие 7.0104.
Оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (рамках Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи")
Министерство здравоохранения Республики Коми
117 670,4
117 670,4
117 670,4
Основное мероприятие 7.0105.
Организация обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами
Министерство здравоохранения Республики Коми
244 571,8


Основное мероприятие 7.0106.
Финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C (в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1438 "О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C")
Министерство здравоохранения Республики Коми
29 956,1
29 956,1
29 956,1
Основное мероприятие 7.0107.
Совершенствование организации приемки, хранения и доставки лекарственных средств
Министерство здравоохранения Республики Коми
42 809,8
42 809,8
42 809,8
9 510,2
9 510,2
9 510,2
Основное мероприятие 7.0201.
Совершенствование организации контроля качества и сертификации лекарственных средств
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 7.0202.
Внедрение современных клинических рекомендаций (протоколов) ведения больных
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 7.0203.
Повышение уровня информированности медицинских работников о рациональном использовании лекарственных препаратов для медицинского применения на основе принципов доказательной медицины
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 7.0204.
Закупка антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя
Министерство здравоохранения Республики Коми
19 818,4
19 818,4
19 818,4
Основное мероприятие 7.0301.
Укрепление материально-технической базы обособленных подразделений медицинских организаций (амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров (отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, до уровня необходимого для организации розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 7.0302.
Расширение перечня лекарственных препаратов, продажа которых может осуществляться медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации
Министерство здравоохранения Республики Коми



Подпрограмма 8
Обеспечение реализации государственной программы
ВСЕГО
6 898 235,0
7 711 315,8
7 724 041,0
Основное мероприятие 8.0101.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми (центральный аппарат)
Министерство здравоохранения Республики Коми
74 997,2
74 997,1
75 444,2
Основное мероприятие 8.0102.
Централизованные закупки медицинского оборудования и санитарного автотранспорта
Министерство здравоохранения Республики Коми
235 587,5
242 447,5
249 417,6
Основное мероприятие 8.0103.
Осуществление полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан
Министерство здравоохранения Республики Коми
3 069,4
3 095,1
3 095,1
Основное мероприятие 8.0104.
Оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями здравоохранения, обеспечивающими предоставление услуг в сфере здравоохранения
Министерство здравоохранения Республики Коми
606 429,5
609 464,9
614 655,3
Основное мероприятие 8.0105.
Обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений
Министерство здравоохранения Республики Коми
45 673,7
45 789,4
45 907,0
Основное мероприятие 8.0106.
Совершенствование межведомственного взаимодействия по вопросам реализации и управления Программой
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 8.0107.
Реализация отдельных мероприятий Государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
Министерство здравоохранения Республики Коми
4 535,7


Основное мероприятие 8.0201.
Иные межбюджетные трансферты бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения
Министерство здравоохранения Республики Коми
5 158 992,1
6 735 521,8
6 735 521,8
Основное мероприятие 8.0202.
Иные межбюджетные трансферты бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми на выполнение территориальной программы обязательного медицинского страхования в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования
Министерство здравоохранения Республики Коми
768 949,9
-
-
Подпрограмма 9
Развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения
Всего
-
-
-
Основное мероприятие 9.0101.
Анализ опыта реализации проектов государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения других субъектов Российской Федерации
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 9.0102.
Внедрение новых механизмов привлечения частных медицинских организаций к реализации программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации на территории Республики Коми
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 9.0103.
Размещение в информационно-коммуникационной сети "Интернет" информации о проектах государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 9.0201.
Проведение конкурсных и иных процедур по выбору партнеров в проекте государственно-частного партнерства по организации центра амбулаторного диализа в г. Сыктывкар
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 9.0202.
Мониторинг исполнения обязательств и контроль за реализацией проекта государственно-частного партнерства по организации центра амбулаторного диализа в г. Сыктывкар
Министерство здравоохранения Республики Коми



Подпрограмма 10
Развитие информатизации в здравоохранении
ВСЕГО
-
-
-
Основное мероприятие 10.0101.
Развитие компьютерной и телекоммуникационной инфраструктуры медицинских организаций с учетом требований законодательства в области защиты информации
Комитет информатизации и связи Республики Коми



Основное мероприятие 10.0102.
Включение новых медицинских организаций в региональную подсистему единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения
Комитет информатизации и связи Республики Коми



Основное мероприятие 10.0103.
Подключение новых медицинских организаций к информационным ресурсам, обеспечивающим информационное взаимодействие с пациентом
Комитет информатизации и связи Республики Коми



Основное мероприятие 10.0104.
Обеспечение работоспособности и бесперебойной работы прикладных компонентов региональной подсистемы единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения
Комитет информатизации и связи Республики Коми



Основное мероприятие 10.0105.
Внедрение современных информационных технологий в деятельность учреждений здравоохранения
Комитет информатизации и связи Республики Коми



Основное мероприятие 10.0201.
Организация удаленного скрининга высокорисковых групп пациентов на уровне первичного звена здравоохранения, предусматривающая внедрение современных информационно-телекоммуникационных технологий телемедицины
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 10.0202.
Развитие телемедицинской сети в удаленных сельских территориях
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 10.0301.
Подключение новых медицинских организаций к информационным ресурсам
Комитет информатизации и связи Республики Коми



Основное мероприятие 10.0302.
Создание специализированных информационных ресурсов для медицинских работников и граждан по вопросам здравоохранения
Комитет информатизации и связи Республики Коми



Подпрограмма 11
Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения Республики Коми
ВСЕГО
-
-
-
Основное мероприятие 11.0101.
Организация деятельности межтерриториального консультативно-диагностического центра на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Печорская центральная районная больница"
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 11.0102.
Организация деятельности межтерриториального центра для оказания паллиативной помощи на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Сосногорская центральная районная больница"
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 11.0201.
Присоединение маломощных учреждений здравоохранения к более крупным (функционально близким) учреждениям здравоохранения
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 11.0202.
Преобразование участковых больниц, расположенных в населенных пунктах со стабильно снижающейся численностью населения, во врачебные амбулатории (с организацией коек сестринского ухода) или фельдшерско-акушерские пункты
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 11.0203.
Упразднение фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных в населенных пунктах с предельно низкой численностью приписного населения (менее 30 человек), с прикреплением населения для осуществления медицинского обслуживания к ближайшему учреждению здравоохранения
Министерство здравоохранения Республики Коми



Основное мероприятие 11.0204.
Преобразование фельдшерско-акушерских пунктов с численностью населения менее 300 человек в фельдшерские здравпункты
Министерство здравоохранения Республики Коми




Таблица 7

Ресурсное обеспечение
и прогнозная (справочная) оценка расходов республиканского
бюджета Республики Коми (с учетом средств федерального
бюджета), бюджетов государственных внебюджетных фондов
Республики Коми, местных бюджетов и юридических лиц
на реализацию целей Государственной программы

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы государственной программы, долгосрочной республиканской целевой программы (подпрограммы долгосрочной республиканской целевой программы), ведомственной целевой программы, основного мероприятия
Источник финансирования
Оценка расходов (тыс. руб.), годы
2013 год (справочно)
2014 год (очередной год)
2015 год (первый год планового периода)
2016 год (второй год планового периода)
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа Республики Коми
Развитие здравоохранения
всего

19 999 966,9
21 410 506,4
21 667 271,8
республиканский бюджет Республики Коми

7 256 761,4
7 224 454,0
6 607 432,8
из них за счет средств федерального бюджета

438 980,5
181 078,8
181 078,8
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

12 743 205,5
14 186 052,4
15 059 839,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 1
Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи
всего

6 733 199,3
7 436 233,9
7 834 802,9
республиканский бюджет Республики Коми

1 041 629,1
1 097 956,2
1 103 881,2
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

5 691 570,2
6 338 277,7
6 730 921,7
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.0104.
Профилактика вредных привычек у детей, формирование основ здорового образа жизни среди детей и подростков в Республике Коми
всего

64,3
64,3
64,3
республиканский бюджет Республики Коми

64,3
64,3
64,3
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.0201.
Развитие участковой службы, института врача общей (семейной) практики, домовых хозяйств
всего

156 000,0
156 000,0
156 000,0
республиканский бюджет Республики Коми

156 000,0
156 000,0
156 000,0
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.0204.
Совершенствование деятельности учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (ФАПов, городских поликлиник, межтерриториальных поликлинических центров, консультативно-диагностических центров)
всего

649 567,6
655 395,7
661 320,7
республиканский бюджет Республики Коми

649 567,6
655 395,7
661 320,7
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.0209.
Создание условий для оказания медицинской помощи населению (в соответствии с Порядками, утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации)
всего

148 208,3
148 707,3
148 707,3
республиканский бюджет Республики Коми

148 208,3
148 707,3
148 707,3
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.02010.
Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд
всего

50 000,0
100 000,0
100 000,0
республиканский бюджет Республики Коми

50 000,0
100 000,0
100 000,0
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.0301.
Организация и проведение мероприятий по иммунизации населения в рамках Национального календаря профилактических прививок, дополнительных программ иммунизации
всего

15 000,0
15 000,0
15 000,0
республиканский бюджет Республики Коми

15 000,0
15 000,0
15 000,0
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.0302.
Организация и проведение мероприятий по иммунизации населения по эпидемиологическим показаниям (против туляремии, бешенства, клещевого энцефалита)
всего

22 788,9
22 788,9
22 788,9
республиканский бюджет Республики Коми

22 788,9
22 788,9
22 788,9
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 2
Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации
всего

7 075 941,1
8 320 353,2
8 509 652,3
республиканский бюджет Республики Коми

2 286 998,8
2 987 264,9
2 846 189,5
из них за счет средств федерального бюджета

1 028,6
1 028,6
1 028,6
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

4 788 942,3
5 333 088,3
5 663 462,8
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.0103.
Организация наблюдаемого лечения больных туберкулезом в общей лечебной сети (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 932н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным туберкулезом")
всего

435 976,6
440 544,4
445 188,2
республиканский бюджет Республики Коми

435 976,6
440 544,4
445 188,2
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.0104.
Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих противотуберкулезную помощь (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 932н)
всего

40 534,9
40 534,9
40 534,9
республиканский бюджет Республики Коми

40 534,9
40 534,9
40 534,9
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.0201.
Совершенствование профилактики распространения ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C
всего

1 028,6
1 028,6
1 028,6
республиканский бюджет Республики Коми

1 028,6
1 028,6
1 028,6
из них за счет средств федерального бюджета

1 028,6
1 028,6
1 028,6
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.0202.
Совершенствование организации раннего выявления ВИЧ-инфекции, гепатитов B и C
всего

27 263,3
27 706,1
28 156,3
республиканский бюджет Республики Коми

27 263,3
27 706,1
28 156,3
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.0204.
Обеспечение бесперебойности и эффективности проведения мероприятий по обследованию населения на ВИЧ-инфекцию, гепатиты B и C, а также, в оказании медицинской помощи больным ВИЧ-инфекцией, гепатитами B и C
всего

1 949,8
2 057,1
2 166,1
республиканский бюджет Республики Коми

1 949,8
2 057,1
2 166,1
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.0301.
Совершенствование профилактики развития злоупотребления алкоголем, табакокурения и наркомании
всего

650,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми

650,0
0,0
0,0
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.0302.
Совершенствование организации раннего выявления злоупотребления алкоголем, табакокурения и наркомании
всего

57 228,3
57 830,4
58 442,5
республиканский бюджет Республики Коми

57 228,3
57 830,4
58 442,5
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.0401.
Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, оказывающих психиатрическую помощь населению (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 566н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи при психических расстройствах и расстройствах поведения")
всего

15 239,3
15 239,3
15 239,3
республиканский бюджет Республики Коми

15 239,3
15 239,3
15 239,3
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.0403.
Совершенствование организации медицинской помощи психиатрическим больным на амбулаторном этапе
всего

521 288,5
526 024,0
530 838,2
республиканский бюджет Республики Коми

521 288,5
526 024,0
530 838,2
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.0602.
Совершенствование ранней диагностики онкологических заболеваний в амбулаторных условиях
всего

2 531,2
2 547,2
2 563,5
республиканский бюджет Республики Коми

2 531,2
2 547,2
2 563,5
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.0605.
Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, участвующих в оказании медицинской помощи больным с онкологическими заболеваниями (в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 ноября 2012 г. № 915н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "онкология")
всего

4 303,1
4 303,1
4 303,1
республиканский бюджет Республики Коми

4 303,1
4 303,1
4 303,1
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.0606.
Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд
всего

100 000,0
100 000,0
24 177,7
республиканский бюджет Республики Коми

100 000,0
100 000,0
24 177,7
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.0702.
Совершенствование деятельности службы скорой медицинской помощи (в соответствии с приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 1 ноября 2004 г. № 179)
всего

3 833,5
3 833,5
3 833,5
республиканский бюджет Республики Коми

3 833,5
3 833,5
3 833,5
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.0703.
Совершенствование деятельности службы санитарной авиации Республики Коми
всего

136 515,8
142 620,3
148 826,5
республиканский бюджет Республики Коми

136 515,8
142 620,3
148 826,5
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.0704.
Создание условий для бесперебойного функционирования учреждений здравоохранения при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
всего

31 521,1
31 705,8
32 400,8
республиканский бюджет Республики Коми

31 521,1
31 705,8
32 400,8
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.0802.
Организация системы травматологических центров вдоль федеральных и региональных автомобильных дорог на территории Республики Коми
всего

600,0
1 900,0
1 900,0
республиканский бюджет Республики Коми

600,0
1 900,0
1 900,0
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.0804.
Организация системы непрерывного обучения врачей и среднего медицинского персонала, сотрудников спасательных служб (Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в том числе Главного Управления МЧС России по Республике Коми, Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации) по программе первой помощи на базе Школы медицины катастроф
всего

2 198,3
921,8
945,6
республиканский бюджет Республики Коми

2 198,3
921,8
945,6
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.0901.
Совершенствование стационарной медицинской помощи
всего

136 219,4
137 148,7
138 093,5
республиканский бюджет Республики Коми

136 219,4
137 148,7
138 093,5
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.0903.
Создание условий для внедрения порядков и стандартов оказания медицинской помощи
всего

117 447,1
117 297,1
117 297,1
республиканский бюджет Республики Коми

117 447,1
117 297,1
117 297,1
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.0905.
Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд
всего

127 618,0
799 500,0
704 070,0
республиканский бюджет Республики Коми

127 618,0
799 500,0
704 070,0
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.1001.
Организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи на базе государственных учреждений здравоохранения Республики Коми
всего

267 763,3
276 006,1
284 385,9
республиканский бюджет Республики Коми

267 763,3
276 006,1
284 385,9
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.1002.
Организация оказания высокотехнологичной медицинской помощи на базе федеральных медицинских учреждений
всего

4 036,1
4 036,1
4 036,1
республиканский бюджет Республики Коми

4 036,1
4 036,1
4 036,1
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.1101.
Развитие донорства крови и ее компонентов, совершенствование его организации
всего

249 547,3
252 775,2
256 056,8
республиканский бюджет Республики Коми

249 547,3
252 775,2
256 056,8
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.1104.
Укрепление материально-технической базы учреждений службы крови
всего

1 705,4
1 705,4
1 705,4
республиканский бюджет Республики Коми

1 705,4
1 705,4
1 705,4
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3
Охрана здоровья матери и ребенка
всего

2 567 853,1
2 753 212,1
2 882 055,4
республиканский бюджет Республики Коми

737 524,3
714 911,3
717 485,9
из них за счет средств федерального бюджета

8 819,9
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

1 830 328,8
2 038 300,8
2 164 569,5
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.0106.
Организация деятельности учреждений здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь по специальности "акушерство и гинекология" (в соответствии с Порядком оказания акушерско-гинекологической помощи, утвержденным приказом Минздрава России от 01.11.2012 № 572н)
всего

46 122,9
46 194,0
46 266,2
республиканский бюджет Республики Коми

46 122,9
46 194,0
46 266,2
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.0107.
Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд
всего

16 500,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми

16 500,0
0,0
0,0
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.0201.
Совершенствование пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка
всего

5 533,7
776,2
776,2
республиканский бюджет Республики Коми

5 533,7
776,2
776,2
из них за счет средств федерального бюджета

4 812,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.0203.
Совершенствование организации неонатального скрининга
всего

4 667,9
729,0
729,0
республиканский бюджет Республики Коми

4 667,9
729,0
729,0
из них за счет средств федерального бюджета

4 007,9
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.0405.
Обеспечение условий для оказания специализированной медицинской помощи в соответствии со стандартами ее оказания
всего

21 089,8
21 089,8
21 089,8
республиканский бюджет Республики Коми

21 089,8
21 089,8
21 089,8
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.0406.
Организация деятельности учреждений здравоохранения, участвующих в оказании специализированной медицинской помощи детям (на основании порядков, утвержденных приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации)
всего

52 808,7
53 241,9
53 682,3
республиканский бюджет Республики Коми

52 808,7
53 241,9
53 682,3
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.0410.
Совершенствование организации медицинской помощи подросткам
всего

380,2
419,9
419,9
республиканский бюджет Республики Коми

380,2
419,9
419,9
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.0412.
Совершенствование деятельности Домов ребенка
всего

206 229,6
207 324,3
208 437,2
республиканский бюджет Республики Коми

206 229,6
207 324,3
208 437,2
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.0413.
Совершенствование организации медицинской помощи детям в общеобразовательных учреждениях
всего

375 541,9
376 436,8
377 346,6
республиканский бюджет Республики Коми

375 541,9
376 436,8
377 346,6
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.0602.
Обеспечение бесплатными контрацептивами женщин из групп социального риска и подростков
всего

105,6
116,6
116,6
республиканский бюджет Республики Коми

105,6
116,6
116,6
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.0603.
Повышение информированности населения по вопросам планирования семьи и репродуктивного здоровья
всего

8 544,1
8 582,7
8 621,9
республиканский бюджет Республики Коми

8 544,1
8 582,7
8 621,9
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 4
Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям
всего

1 337 690,8
834 342,2
350 937,3
республиканский бюджет Республики Коми

1 112 033,8
583 044,8
84 072,6
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

225 657,0
251 297,4
266 864,7
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.0303.
Организация III этапа медицинской реабилитации для жителей г. Воркута, в том числе детей, на базе санатория-профилактория "Заполярье"
всего

36 391,8
36 810,9
37 237,0
республиканский бюджет Республики Коми

36 391,8
36 810,9
37 237,0
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.0401.
Совершенствование оказания реабилитационной помощи взрослому населению на базе санаторных учреждений Республики Коми
всего

32 082,7
32 674,6
33 276,3
республиканский бюджет Республики Коми

32 082,7
32 674,6
33 276,3
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.0402.
Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд
всего

1 030 000,0
500 000,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми

1 030 000,0
500 000,0
0,0
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.0403.
Совершенствование оказания реабилитационной помощи детям на базе детских санаториев (государственного автономного учреждения Республики Коми "Санаторий "Лозым", государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Коми "Детский санаторий "Кедр", "Корткеросский детский противотуберкулезный санаторий", "Детский противотуберкулезный санаторий "Кажим")
всего

13 559,3
13 559,3
13 559,3
республиканский бюджет Республики Коми

13 559,3
13 559,3
13 559,3
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 5
Оказание паллиативной помощи, в том числе детям
всего

207 439,4
209 211,5
211 013,1
республиканский бюджет Республики Коми

207 439,4
209 211,5
211 013,1
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5.0101.
Организация паллиативной помощи (создание отделения на базе государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Коми "Сыктывкарская городская больница", подразделений в структуре государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Коми "Воркутинская больница скорой медицинской помощи", "Печорская центральная районная больница", "Сосногорская центральная районная больница")
всего

63 312,0
63 312,0
63 312,0
республиканский бюджет Республики Коми

63 312,0
63 312,0
63 312,0
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5.0106.
Совершенствование деятельности коек сестринского ухода
всего

139 139,4
140 911,5
142 713,1
республиканский бюджет Республики Коми

139 139,4
140 911,5
142 713,1
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 5.0201.
Развертывание дополнительного числа коек для паллиативной (хосписной) помощи детям, страдающим неизлечимыми заболеваниями (на базе государственного учреждения "Республиканская детская больница", государственных бюджетных учреждений здравоохранения Республики Коми "Ухтинская детская больница", "Воркутинская детская больница", "Интинская центральная городская больница", "Печорская центральная районная больница", "Усинская центральная районная больница")
всего

4 988,0
4 988,0
4 988,0
республиканский бюджет Республики Коми

4 988,0
4 988,0
4 988,0
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 6
Кадровое обеспечение системы здравоохранения
всего

26 942,4
26 942,4
26 942,4
республиканский бюджет Республики Коми

26 942,4
26 942,4
26 942,4
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 6.0201.
Обеспечение контрактной подготовки медицинских и фармацевтических работников по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (на базе Коми филиала государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кировская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации, на базе государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Сыктывкарский государственный университет", на базах высших учебных заведений, расположенных в других субъектах Российской Федерации, на базе автономных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, расположенных в г.г. Сыктывкар, Ухта, Воркута)
всего

19 046,4
19 046,4
19 046,4
республиканский бюджет Республики Коми

19 046,4
19 046,4
19 046,4
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 6.0207.
Предоставление единовременных компенсационных выплат отдельным медицинским работникам со средним медицинским образованием (в соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 14.02.2012 № 45 "Об осуществлении единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников с высшим профессиональным образованием и средним профессиональным образованием, работающих в сельских населенных пунктах")
всего

7 400,0
7 400,0
7 400,0
республиканский бюджет Республики Коми

7 400,0
7 400,0
7 400,0
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 6.0303.
Реализация постановления Правительства Республики Коми от 26 ноября 2007 года № 277 "О премиях Правительства Республики Коми"
всего

396,0
396,0
396,0
республиканский бюджет Республики Коми

396,0
396,0
396,0
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 6.0304.
Организация и проведение торжественных мероприятий, посвященных дню медицинского работника
всего

100,0
100,0
100,0
республиканский бюджет Республики Коми

100,0
100,0
100,0
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 7
Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях
всего

873 900,7
629 328,9
629 328,9
республиканский бюджет Республики Коми

873 900,7
629 328,9
629 328,9
из них за счет средств федерального бюджета

421 526,9
176 955,1
176 955,1
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 7.0103.
Осуществление расходов по реализации льготного лекарственного обеспечения населения Республики Коми в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения"
всего

409 564,0
409 564,0
409 564,0
республиканский бюджет Республики Коми

409 564,0
409 564,0
409 564,0
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 7.0104.
Оказание отдельным категориям граждан государственной социальной помощи по обеспечению лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов (рамках Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи")
всего

117 670,4
117 670,4
117 670,4
республиканский бюджет Республики Коми

117 670,4
117 670,4
117 670,4
из них за счет средств федерального бюджета

117 670,4
117 670,4
117 670,4
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 7.0105.
Организация обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами
всего

244 571,8
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми

244 571,8
0,0
0,0
из них за счет средств федерального бюджета

244 571,8
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 7.0106.
Финансовое обеспечение закупок антивирусных препаратов для профилактики и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C (в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1438 "О финансовом обеспечении закупок диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления, мониторинга лечения и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C")
всего

29 956,1
29 956,1
29 956,1
республиканский бюджет Республики Коми

29 956,1
29 956,1
29 956,1
из них за счет средств федерального бюджета

29 956,1
29 956,1
29 956,1
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 7.0107.
Совершенствование организации приемки, хранения и доставки лекарственных средств
всего

52 320,0
52 320,0
52 320,0
республиканский бюджет Республики Коми

52 320,0
52 320,0
52 320,0
из них за счет средств федерального бюджета

9 510,2
9 510,2
9 510,2
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 7.0204.
Закупка антибактериальных и противотуберкулезных лекарственных препаратов (второго ряда), применяемых при лечении больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя, и диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя
всего

19 818,4
19 818,4
19 818,4
республиканский бюджет Республики Коми

19 818,4
19 818,4
19 818,4
из них за счет средств федерального бюджета

19 818,4
19 818,4
19 818,4
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 8
Обеспечение реализации государственной программы
всего

1 177 000,2
1 200 882,2
1 222 539,5
республиканский бюджет Республики Коми

970 293,0
975 794,0
988 519,2
из них за счет средств федерального бюджета

7 605,1
3 095,1
3 095,1
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

206 707,2
225 088,2
234 020,3
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 8.0101.
Руководство и управление в сфере установленных функций органов государственной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми (центральный аппарат)
всего

74 997,2
74 997,1
75 444,2
республиканский бюджет Республики Коми

74 997,2
74 997,1
75 444,2
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 8.0102.
Централизованные закупки медицинского оборудования и санитарного автотранспорта
всего

235 587,5
242 447,5
249 417,6
республиканский бюджет Республики Коми

235 587,5
242 447,5
249 417,6
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 8.0103.
Осуществление полномочий Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан
всего

3 069,4
3 095,1
3 095,1
республиканский бюджет Республики Коми

3 069,4
3 095,1
3 095,1
из них за счет средств федерального бюджета

3 069,4
3 095,1
3 095,1
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 8.0104.
Оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями здравоохранения, обеспечивающими предоставление услуг в сфере здравоохранения
всего

606 429,5
609 464,9
614 655,3
республиканский бюджет Республики Коми

606 429,5
609 464,9
614 655,3
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 8.0105.
Обеспечение деятельности подведомственных казенных учреждений
всего

45 673,7
45 789,4
45 907,0
республиканский бюджет Республики Коми

45 673,7
45 789,4
45 907,0
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 8.0107.
Реализация отдельных мероприятий Государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
всего

4 535,7
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми

4 535,7
0,0
0,0
из них за счет средств федерального бюджета

4 535,7
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 9
Развитие государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения
всего

0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми

0,0
0,0
0,0
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 10
Развитие информатизации в здравоохранении
всего

0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми

0,0
0,0
0,0
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 11
Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения Республики Коми
всего

0,0
0,0
0,0
республиканский бюджет Республики Коми

0,0
0,0
0,0
из них за счет средств федерального бюджета

0,0
0,0
0,0
местные бюджеты

0,0
0,0
0,0
государственные внебюджетные фонды

0,0
0,0
0,0
юридические лица

0,0
0,0
0,0
средства от приносящей доход деятельности

0,0
0,0
0,0

Таблица 7а

Перечень
объектов капитального строительства для государственных
нужд Республики Коми, подлежащих строительству
(реконструкции) за счет средств республиканского бюджета
Республики Коми

№ п/п
Наименование подпрограмм, долгосрочных республиканских целевых программ, основных мероприятий, объектов капитального строительства реконструкции)
Мощность
Сроки строительства
Объем финансирования строительства по годам, тыс. рублей
в том числе:
2014 (очередной год)
2015 (первый год планового периода)
2016 (второй год планового периода)

ИТОГО ПО ОБЪЕКТАМ ПРОГРАММЫ:


1 324 118,00
1 499 500,00
828 247,70

в том числе за счет источников:






- республиканский бюджет Республики Коми


1 324 118,00
1 499 500,00
828 247,70

- внебюджетные средства (налоговые льготы)





1
Подпрограмма 1. Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи


50 000,00
100 000,00
100 000,00

Основное мероприятие 1.0210. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд


50 000,00
100 000,00
100 000,00
а
Лечебный корпус на 80 коек в с. Усть-Цильма
80 коек
2014 - 2016 годы
50 000,00
100 000,00
100 000,00

в том числе за счет источников






- республиканский бюджет Республики Коми


50 000,00
100 000,00
100 000,00

- внебюджетные средства (налоговые льготы)





2
Подпрограмма 2. Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации


227 618,00
899 500,00
728 247,70

Основное мероприятие 2.0606. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд


100 000,00
100 000,00
24 177,70
г
Реконструкция радиологического отделения Коми республиканского онкологического диспансера по ул. Гаражной в г. Сыктывкаре
28 койко-мест
2013 - 2016 годы
100 000,00
100 000,00
24 177,70

в том числе за счет источников






- республиканский бюджет Республики Коми


100 000,00
100 000,00
24 177,70

- внебюджетные средства (налоговые льготы)






Основное мероприятие 2.0905. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд


127 618,00
799 500,00
704 070,00
д
Реконструкция республиканской инфекционной больницы в г. Сыктывкаре
120 коек
2013 - 2017 годы
93 493,00
799 500,00
704 070,00

в том числе за счет источников






- республиканский бюджет Республики Коми


93 493,00
799 500,00
704 070,00

- внебюджетные средства (налоговые льготы)





е
Кислородопровод к республиканским объектам здравоохранения в г. Сыктывкаре (ГУ РК "Кардиологический диспансер" и ГБУЗ РК "Республиканская инфекционная больница")
545 м
2013 - 2014 годы
34 125,00
0,00
0,00

в том числе за счет источников






- республиканский бюджет Республики Коми


34 125,00
0,00
0,00

- внебюджетные средства (налоговые льготы)





3
Подпрограмма 3. Охрана здоровья матери и ребенка


16 500,00
0,00
0,00

Основное мероприятие 3.0107. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд


16 500,00
0,00
0,00
з
Пристройка к основному корпусу ГБУЗ РК "Коми республиканский перинатальный центр"
ПСД
2014 год
16 500,00
0,00
0,00

в том числе за счет источников






- республиканский бюджет Республики Коми


16 500,00
0,00
0,00

- внебюджетные средства (налоговые льготы)





4
Подпрограмма 4. Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям


1 030 000,00
500 000,00
0,00

Основное мероприятие 4.0402. Строительство и реконструкция объектов здравоохранения для государственных нужд


1 030 000,00
500 000,00
0,00
к
Санаторный комплекс в с. Серегово Княжпогостского района
402 места
1986 - 2015 годы
1 030 000,00
500 000,00
0,00

в том числе за счет источников






- республиканский бюджет Республики Коми


1 030 000,00
500 000,00
0,00

- внебюджетные средства (налоговые льготы)







------------------------------------------------------------------