Постановление администрации муниципального района "Корткеросский" от 28.01.2013 N 87 "О мерах по реализации решения Совета муниципального района "Корткеросский" от 14 декабря 2012 года N V-20/1 "О бюджете муниципального района "Корткеросский" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2013 г. № 87
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КОРТКЕРОССКИЙ" ОТ 14 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА № V-20/1
"О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
НА 2013 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ"
В соответствии с решением Совета муниципального района "Корткеросский" от 14 декабря 2012 года № V-20/1 "О бюджете муниципального района "Корткеросский" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", постановляю:
1. Принять к исполнению бюджет муниципального района "Корткеросский" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.
Исполнение бюджета муниципального района "Корткеросский" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом.
2. Предоставление из бюджета муниципального района "Корткеросский" на 2013 год бюджетам сельских поселений субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые средства), осуществляется с учетом следующих положений:
1) перечисление целевых средств производится главным распорядителем средств бюджета муниципального района "Корткеросский" с лицевого счета, открытого ему в Управлении финансов администрации муниципального района "Корткеросский" на балансовый счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Коми;
2) целевые средства отражаются в бюджетах сельских поселений по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации;
3) не использованные на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального района "Корткеросский" бюджетам сельских поселений в форме субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет муниципального района "Корткеросский" органами местного самоуправления поселений в течение первых десяти рабочих дней 2013 года.
3. Предоставление из бюджета муниципального района "Корткеросский" в 2013 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществляется с учетом следующих положений:
субсидии предоставляются в соответствии с договором (соглашением), заключенным между главным распорядителем средств бюджета района и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления субсидий, предусматривающим следующие условия:
право главного распорядителя средств бюджета муниципального района "Корткеросский" на проведение проверок соблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями целей и условий, определенных соответствующими порядками предоставления субсидий и установленных заключенным договором (соглашением);
порядок возврата сумм, использованных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в случае установления по итогам проверок, проведенных в установленном порядке, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующими порядками предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением);
порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной главным распорядителем средств бюджета муниципального района "Корткеросский".
4. Управление финансов администрации муниципального района "Корткеросский" (далее - Управление финансов) обеспечивает в установленном порядке учет бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района "Корткеросский" по классификации операций сектора государственного управления:
223 "Коммунальные услуги";
224 "Арендная плата за пользование имуществом".
Учет бюджетных обязательств осуществляется в соответствии с установленным Порядком.
5. Установить, что получатели средств бюджета муниципального района "Корткеросский" при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах, конференциях, об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, иных видов обязательного страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми и муниципального района "Корткеросский", по договорам о проведении культурно-массовых, молодежных и спортивных мероприятий на территории муниципального района "Корткеросский", а также по договорам (муниципальным контрактам), связанным с мероприятиями по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;
2) в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми и нормативными правовыми актами муниципального района "Корткеросский".
6. Главным распорядителям средств бюджета муниципального района "Корткеросский" не допускать уменьшения лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения требований по исполнительным листам.
7. Установить, что предложения по внесению в решение о бюджете муниципального района "Корткеросский" изменений, представляемые в Управление финансов главными распорядителями средств бюджета муниципального района "Корткеросский", должны содержать:
1) сравнительный анализ предлагаемых и утвержденных решением показателей бюджета муниципального района "Корткеросский" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов показателей бюджета района на 2012 год;
2) детальное обоснование причин изменения показателей, подтверждаемое соответствующими расчетами;
3) источник финансирования, в случае если предлагаемые изменения связаны с увеличением расходов бюджета муниципального района "Корткеросский" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.
8. Главные распорядители средств бюджета района не вправе принимать в 2013 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Корткеросский", изменения фонда оплаты труда в бюджетных учреждениях муниципального образования муниципального района "Корткеросский", приводящие к увеличению расходов бюджета муниципального района "Корткеросский" на указанные цели, за исключением случаев, связанных с введением новой сети бюджетных учреждений, в случае реорганизации, ликвидации бюджетных учреждений, изменения типа существующего муниципального учреждения и строительства и введения в эксплуатацию новых площадей муниципальных учреждений, используемых для муниципальных нужд, а также в случаях увеличения размера фонда оплаты труда, производимая в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и муниципального района "Корткеросский";
9. Главным распорядителям и получателям средств бюджета муниципального района "Корткеросский":
1) в соответствии с требованиями статей 28, 38, 158, 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечить результативное, эффективное, адресное и целевое использование средств, выделяемых из бюджета муниципального района "Корткеросский", в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) производить перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее страховых взносов) 1 раз в месяц, но не позднее сроков, установленных действующим законодательством Российской Федерации. Обеспечить контроль за недопущением наличия необоснованной дебиторской задолженности по перечислениям страховых взносов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
При несвоевременном перечислении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации проводится служебная проверка, по итогам которой виновные лица, допустившие данные нарушения, возмещают в бюджет суммы пеней и штрафов.
3) осуществлять внутренний (ведомственный) финансовый контроль за использованием бюджетных средств и средств, получаемых от деятельности, приносящей доход по подведомственным учреждениям, продолжить работу по усилению контроля за состоянием расчетной дисциплины, полнотой проведения инвентаризации имущества и обязательств, сокращению дебиторской и кредиторской задолженности.
Не допускать образования по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным, просроченной задолженности.
Обеспечить контроль за недопущением наличия необоснованной дебиторской задолженности по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным;
10. Главные распорядители, получатели средств бюджета муниципального района "Корткеросский", главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального района "Корткеросский", главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Корткеросский" представляют бюджетную отчетность в Управление финансов в установленные сроки и в порядке, утвержденном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н.
В целях обеспечения соответствия взаимосвязанных показателей бюджетной отчетности и бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования муниципального района "Корткеросский", муниципальных автономных учреждений муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (далее - учреждения) главные распорядители средств бюджета муниципального района "Корткеросский", осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении соответствующих учреждений, представляют в Управление финансов сводную бухгалтерскую отчетность, сформированную ими на основании бухгалтерской отчетности, представленной соответствующими учреждениями по формам и в порядке, установленным Министерством финансов Российской Федерации, в установленные сроки.
В случае несвоевременного предоставления отчетности по исполнению бюджета руководители и должностные лица главных распорядителей и получателей бюджетных средств несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
11. Структурным и отраслевым отделам администрации муниципального района "Корткеросский", ответственным за реализацию муниципальных целевых программ подготовить нормативные правовые акты, необходимые для реализации мероприятий в рамках муниципальных целевых программ в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов.
12. Отчет об исполнении бюджета муниципального района "Корткеросский" за I квартал, полугодие и 9 месяцев 2013 года, составленный в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н, представляется Управлением финансов на утверждение в администрацию муниципального района "Корткеросский" соответственно не позднее 1 мая, 1 августа, 1 ноября текущего финансового года.
13. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Руководитель администрации
В.ГОНЧАРЕНКО
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2013 г. № 87
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ СОВЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КОРТКЕРОССКИЙ" ОТ 14 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА № V-20/1
"О БЮДЖЕТЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
НА 2013 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ"
В соответствии с решением Совета муниципального района "Корткеросский" от 14 декабря 2012 года № V-20/1 "О бюджете муниципального района "Корткеросский" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", постановляю:
1. Принять к исполнению бюджет муниципального района "Корткеросский" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.
Исполнение бюджета муниципального района "Корткеросский" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью и кассовым планом.
2. Предоставление из бюджета муниципального района "Корткеросский" на 2013 год бюджетам сельских поселений субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее - целевые средства), осуществляется с учетом следующих положений:
1) перечисление целевых средств производится главным распорядителем средств бюджета муниципального района "Корткеросский" с лицевого счета, открытого ему в Управлении финансов администрации муниципального района "Корткеросский" на балансовый счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Коми;
2) целевые средства отражаются в бюджетах сельских поселений по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации;
3) не использованные на 1 января 2013 года остатки межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета муниципального района "Корткеросский" бюджетам сельских поселений в форме субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в бюджет муниципального района "Корткеросский" органами местного самоуправления поселений в течение первых десяти рабочих дней 2013 года.
3. Предоставление из бюджета муниципального района "Корткеросский" в 2013 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществляется с учетом следующих положений:
субсидии предоставляются в соответствии с договором (соглашением), заключенным между главным распорядителем средств бюджета района и юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, если иное не предусмотрено соответствующими нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок предоставления субсидий, предусматривающим следующие условия:
право главного распорядителя средств бюджета муниципального района "Корткеросский" на проведение проверок соблюдения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями целей и условий, определенных соответствующими порядками предоставления субсидий и установленных заключенным договором (соглашением);
порядок возврата сумм, использованных юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, в случае установления по итогам проверок, проведенных в установленном порядке, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующими порядками предоставления субсидий и заключенным договором (соглашением);
порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидий, установленной главным распорядителем средств бюджета муниципального района "Корткеросский".
4. Управление финансов администрации муниципального района "Корткеросский" (далее - Управление финансов) обеспечивает в установленном порядке учет бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района "Корткеросский" по классификации операций сектора государственного управления:
223 "Коммунальные услуги";
224 "Арендная плата за пользование имуществом".
Учет бюджетных обязательств осуществляется в соответствии с установленным Порядком.
5. Установить, что получатели средств бюджета муниципального района "Корткеросский" при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в пределах доведенных им в установленном порядке соответствующих лимитов бюджетных обязательств на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по договорам (муниципальным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах, конференциях, об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, максимальная мощность которых не превышает 15 кВт включительно, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, иных видов обязательного страхования, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми и муниципального района "Корткеросский", по договорам о проведении культурно-массовых, молодежных и спортивных мероприятий на территории муниципального района "Корткеросский", а также по договорам (муниципальным контрактам), связанным с мероприятиями по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ;
2) в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год, - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми и нормативными правовыми актами муниципального района "Корткеросский".
6. Главным распорядителям средств бюджета муниципального района "Корткеросский" не допускать уменьшения лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения требований по исполнительным листам.
7. Установить, что предложения по внесению в решение о бюджете муниципального района "Корткеросский" изменений, представляемые в Управление финансов главными распорядителями средств бюджета муниципального района "Корткеросский", должны содержать:
1) сравнительный анализ предлагаемых и утвержденных решением показателей бюджета муниципального района "Корткеросский" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов показателей бюджета района на 2012 год;
2) детальное обоснование причин изменения показателей, подтверждаемое соответствующими расчетами;
3) источник финансирования, в случае если предлагаемые изменения связаны с увеличением расходов бюджета муниципального района "Корткеросский" на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов.
8. Главные распорядители средств бюджета района не вправе принимать в 2013 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы, финансирование которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Корткеросский", изменения фонда оплаты труда в бюджетных учреждениях муниципального образования муниципального района "Корткеросский", приводящие к увеличению расходов бюджета муниципального района "Корткеросский" на указанные цели, за исключением случаев, связанных с введением новой сети бюджетных учреждений, в случае реорганизации, ликвидации бюджетных учреждений, изменения типа существующего муниципального учреждения и строительства и введения в эксплуатацию новых площадей муниципальных учреждений, используемых для муниципальных нужд, а также в случаях увеличения размера фонда оплаты труда, производимая в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми и муниципального района "Корткеросский";
9. Главным распорядителям и получателям средств бюджета муниципального района "Корткеросский":
1) в соответствии с требованиями статей 28, 38, 158, 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечить результативное, эффективное, адресное и целевое использование средств, выделяемых из бюджета муниципального района "Корткеросский", в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) производить перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее страховых взносов) 1 раз в месяц, но не позднее сроков, установленных действующим законодательством Российской Федерации. Обеспечить контроль за недопущением наличия необоснованной дебиторской задолженности по перечислениям страховых взносов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
При несвоевременном перечислении налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации проводится служебная проверка, по итогам которой виновные лица, допустившие данные нарушения, возмещают в бюджет суммы пеней и штрафов.
3) осуществлять внутренний (ведомственный) финансовый контроль за использованием бюджетных средств и средств, получаемых от деятельности, приносящей доход по подведомственным учреждениям, продолжить работу по усилению контроля за состоянием расчетной дисциплины, полнотой проведения инвентаризации имущества и обязательств, сокращению дебиторской и кредиторской задолженности.
Не допускать образования по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным, просроченной задолженности.
Обеспечить контроль за недопущением наличия необоснованной дебиторской задолженности по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным;
10. Главные распорядители, получатели средств бюджета муниципального района "Корткеросский", главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального района "Корткеросский", главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета муниципального района "Корткеросский" представляют бюджетную отчетность в Управление финансов в установленные сроки и в порядке, утвержденном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н.
В целях обеспечения соответствия взаимосвязанных показателей бюджетной отчетности и бухгалтерской отчетности муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования муниципального района "Корткеросский", муниципальных автономных учреждений муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (далее - учреждения) главные распорядители средств бюджета муниципального района "Корткеросский", осуществляющие функции и полномочия учредителя в отношении соответствующих учреждений, представляют в Управление финансов сводную бухгалтерскую отчетность, сформированную ими на основании бухгалтерской отчетности, представленной соответствующими учреждениями по формам и в порядке, установленным Министерством финансов Российской Федерации, в установленные сроки.
В случае несвоевременного предоставления отчетности по исполнению бюджета руководители и должностные лица главных распорядителей и получателей бюджетных средств несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
11. Структурным и отраслевым отделам администрации муниципального района "Корткеросский", ответственным за реализацию муниципальных целевых программ подготовить нормативные правовые акты, необходимые для реализации мероприятий в рамках муниципальных целевых программ в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов.
12. Отчет об исполнении бюджета муниципального района "Корткеросский" за I квартал, полугодие и 9 месяцев 2013 года, составленный в порядке, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 191н, представляется Управлением финансов на утверждение в администрацию муниципального района "Корткеросский" соответственно не позднее 1 мая, 1 августа, 1 ноября текущего финансового года.
13. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Руководитель администрации
В.ГОНЧАРЕНКО
------------------------------------------------------------------