МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПРИКАЗ
от 1 февраля 2013 г. № 43

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРОПУСКУ
ВЕСЕННЕГО ПАВОДКА В 2013 ГОДУ

В соответствии с Положением о Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, утвержденным постановлением Правительства Республики Коми от 03.04.2012 № 120, в целях обеспечения безаварийного пропуска весеннего паводка, снижения вреда от негативного воздействия вод и загрязнения водных объектов приказываю:
1. Руководителям комитетов по охране окружающей среды Минприроды Республики Коми:
1.1. Инициировать организацию на уровне муниципальных образований (Территориальных звеньев Коми республиканской подсистемы РСЧС) Комиссий по пропуску весеннего паводка в 2013 году, с участием представителей соответствующих комитетов по ООС и иных заинтересованных органов, и проведение комиссионных обследований:
- готовности водохозяйственных объектов и гидротехнических сооружений всех форм собственности и ведомственной принадлежности к пропуску весеннего паводка. Особое внимание обратить на готовность объектов, представляющих экологическую опасность (производств и складов токсичных веществ, химических удобрений и ядохимикатов, горюче-смазочных материалов, накопителей сточных вод и жидких отходов, очистных сооружений), и водоподпорных гидротехнических сооружений;
- возможных источников загрязнения, расположенных в водоохранных зонах и зонах возможного затопления, которые могут оказать негативное воздействие на водные объекты.
1.2. Активизировать:
- проведение контрольно-надзорных рейдовых мероприятий в пределах водных объектов (и их водоохранных зон), подлежащих региональному контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов, с целью выявления и пресечения несанкционированного природопользования, в том числе нарушений установленного режима использования водоохранных зон водных объектов (проведение контрольно-надзорных рейдовых мероприятий включить в планы проведения проверок и мероприятий по осуществлению регионального государственного контроля в области природопользования и охраны окружающей среды на 2 квартал 2013 года);
- участие в рейдовых мероприятиях ГИМС ГУ МЧС по Республике Коми (в рамках Соглашения между Главным управлением МЧС России по Республике Коми и Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми о взаимодействии в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, охраны окружающей среды и жизни людей на водных объектах).
1.3. Результаты контрольно-надзорных рейдовых мероприятий по пропуску весеннего паводка 2013 года оформляются соответствующими актами обследования по форме, согласно приложению № 1.
1.4. При выявлении нарушений требований законодательства в области природопользования и охраны окружающей среды и (или) законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера принимаются меры по устранению нарушений в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях (проведение административных расследований, производство дел об административных правонарушениях, направление материалов в соответствующие органы контроля (надзора) для принятия мер по подведомственности и т.д.).
1.5. При сложной паводковой обстановке, критических ситуациях и техногенных загрязнениях водных объектов незамедлительно информировать министерство по телефонам 20-26-75, 20-28-61, 24-94-02, а в выходные и праздничные дни ответственным дежурным министерства и оперативному дежурному Росприроднадзора по Республике Коми (т. 89125624472).
1.6. Информацию о проводимой работе представлять в управление государственного контроля за природопользованием и охраной окружающей среды (приложения № 1, 2, 3, 4) и управление экологической экспертизы, водных и земельных отношений (приложения № 5, 6) еженедельно по установленной форме.
1.7. При проведении мероприятий по пропуску паводка организовать:
- работу по осуществлению наблюдений за состоянием дна и берегов, состояния и режима использования водоохранных зон и изменением морфометрических особенностей водных объектов, за исключением водоемов, полностью расположенных на территории Республики Коми и использование водных ресурсов которых осуществляется для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов РФ (приложение № 5);
- работу по осуществлению наблюдений за водохозяйственными системами, в том числе гидротехническими сооружениями, находящимися в собственности Республики Коми или муниципальных образований (приложение № 6).
1.8. По окончании прохождения весеннего паводка представить отчет о проделанной работе в отдел водопользования по установленным формам, согласно приложениям № 2, № 3, № 4, № 5 и № 6.
2. Ответственность за координацию действий подразделений министерства по организации работы по подготовке к пропуску весеннего паводка в 2013 году возлагаю на первого заместителя министра С.Л.Гераймовича.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр
Ю.ЛИСИН





Утвержден
Приказом
Минприроды
Республики Коми
от 1 февраля 2013 г. № 43

ГРАФИК
ДЕЖУРСТВА В ВЫХОДНЫЕ И ПРАЗДНИЧНЫЕ ДНИ РАБОТНИКОВ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ НА ПЕРИОД ВЕСЕННЕГО ПАВОДКА 2013 Г.


№ Замещаемая должность, фамилия, имя, Дата № домашнего Примечание
п/п отчество дежурства телефона

1. Министр - Лисин Юрий Владимирович 18.05 21-49-45
19.05 89128671061

2. Первый заместитель министра - 20.04 89222722601
Гераймович Сергей Леонидович 21.04 89128682020

3. Заместитель министра - Тебеньков 25.05 30-05-74
Виталий Алексеевич 26.05 89128692583

4. Начальник Управления 01.05 51-93-35
государственного контроля за 02.05 89091288438
природопользованием и охраной
окружающей среды - Шалашнев Владимир
Алексеевич

5. Начальник отдела государственного 12.05 20-30-45
экологического контроля - Галиев 08.06 89128652121
Ильгиз Файрушович

6.. Начальник Департамента 09.05 24-59-15
недропользования - Бабинцев Юрий 10.05 270-602
Алексеевич 89129690089

7. Начальник Управления экологической 15.06 20-26-38
экспертизы, водных и земельных 16.06 723-445
отношений - Колесин Сергей
Брониславович

8. Начальник отдела водопользования - 27.04 89121541194
Мартынец Лилия Федоровна 28.04

9. Начальник управления охраны 01.06 89128631528
окружающей среды - Кабанцев Владимир 02.06 22-36-83
Ростиславович

10. Главный специалист-эксперт отдела 05.05 89125621709
экологической безопасности - Рябова 11.05
Людмила Алексеевна

11. Заместитель начальника отдела 03.05 20-30-14
контроля, государственной службы и 04.05 89128662380
кадров - Луашев Евгений Иванович

12. Начальник отдела экологической 09.06 89083281400
экспертизы - Рыбкина Тамара Ивановна 12.06 62-22-98


Телефон оперативного дежурного Комитета по ОМ ГЗ РК: 24-20-00; 28-81-07





Приложение № 1
к Приказу
Минприроды
Республики Коми
от 1 февраля 2013 г. № 43

АКТ № __________
обследования по результатам осуществления контрольно-надзорных рейдовых
мероприятий по пропуску весеннего паводка

"___" ___________ 20__ г. __________________________
(место составления акта)

Комиссия в составе ____________________________________________________
(Ф.И.О. и должность лица (лиц - членов комиссии,
приглашенных),
___________________________________________________________________________
проводивших мероприятие)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

На основании постановления (распоряжения)
_________________________________________ от "___" "_______" 20__ г. № ____
(наименование органа местного самоуправления, издавшего нормативный
документ об организации комиссии и проведении мероприятий по пропуску
весеннего паводка)
в период с _____________ по ______________ провел(а) ______________________
обследование
___________________________________________________________________________
(наименование объекта обследования)
___________________________________________________________________________
на предмет готовности к пропуску весеннего паводка, а также отсутствия
источников загрязнения, расположенных в водоохранных зонах и зонах
возможного затопления, которые могут оказать негативное воздействие на
качество водных ресурсов.

При проведении обследования присутствовали:
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. представителя(ей) проверяемого юридического лица,
___________________________________________________________________________
индивидуального предпринимателя, гражданина)

1. В результате проведенного мероприятия по пропуску весеннего паводка
установлено <*>:
___________________________________________________________________________
(краткая характеристика объекта обследования и готовности его к пропуску
весеннего паводка, в том числе сведения о месте расположения объекта или
обследуемом участке водного объекта, выполнении планов мероприятий по
пропуску весеннего паводка, сложившейся ситуации на момент обследования,
наличие подтопленных объектов хозяйственной деятельности, жилых домов с
указанием количества населения, возможных источников загрязнения водных
объектов, о лицах, на которых возлагается ответственность за подготовку
объектов к пропуску весеннего паводка и другие сведения, в зависимости от
характера обследуемого объекта)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

2. Выводы (предложения) Комиссии по пропуску весеннего паводка:
___________________________________________________________________________
(оценка готовности к пропуску весеннего паводка, в том числе с указанием
реквизитов ответственных лиц, допустивших
___________________________________________________________________________
нарушения, характера нарушений и их квалификации по статьям водного
законодательства и законодательства о защите
___________________________________________________________________________
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, рекомендации и предложения
___________________________________________________________________________
по предотвращению возникновения аварийных ситуаций, снижению вреда от
негативного воздействия вод
___________________________________________________________________________
и загрязнения водных объектов)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

К акту прилагаются документы и материалы, связанные с осуществлением
мероприятия по пропуску весеннего паводка (объяснения лиц и иные материалы
по выявленным недостаткам):


№ п/п Наименование приложения








Акт проведения мероприятия по пропуску весеннего паводка составлен на
страницах в _______ экземплярах.

________________________________________ _________________________
Ф.И.О. должностного лица (председателя (подпись)
комиссии), проводившего мероприятие
по контролю

Члены комиссии (или приглашенные):
________________________________________ _________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
________________________________________ _________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
________________________________________ _________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
________________________________________ _________________________
(Ф.И.О.) (подпись)

С актом проведения мероприятия по пропуску весеннего паводка
ознакомлен(ы) и акт (копия акта) получен на руки:

___________________________________ ____________________ ______________
(Ф.И.О. должность представителя (подпись) (дата)
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, гражданина)





Приложение № 2
к Приказу
Минприроды
Республики Коми
от 1 февраля 2013 г. № 43

СТРУКТУРА
АНАЛИТИЧЕСКОЙ ЗАПИСКИ ПО ПРОПУСКУ ВЕСЕННЕГО ПАВОДКА
В 2013 ГОДУ

1. Введение (основные бассейны рек в зоне деятельности комитета, населенные пункты и кол-во населения, проживающего в непосредственной близости).
2. Анализ осуществляемых мер по подготовке гидротехнических сооружений и водохозяйственных систем к пропуску весеннего паводка в 2013 году.
2.1. Результаты обследования гидротехнических сооружений.
2.2. Результаты обследования водохозяйственных объектов, представляющих экологическую опасность.
2.3. Результаты обследования возможных источников загрязнения, расположенных в водоохранных зонах и зонах возможного затопления.
3. Основные проблемы пропуска весеннего половодья в бассейнах рек зоны деятельности комитета.
4. Рекомендации по улучшению организации работ по пропуску паводков и предложения по осуществлению мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия вод.





Приложение № 3
к Приказу
Минприроды
Республики Коми
от 1 февраля 2013 г. № 43

Информация
о результатах проведения комиссионных обследований готовности
водохозяйственных объектов и гидротехнических сооружений
к пропуску весеннего паводка в 2013 году
(в зоне деятельности ___________________________ комитета по ООС)


№ Наименование Собственник Месторасположение Текущее Примечания
п/п объекта объекта объекта состояние <*>
обследования обследования обследования объекта
обследования



Обследование ГТС





Обследование водохозяйственных объектов, представляющих экологическую
опасность





Обследование возможных источников загрязнения, расположенных в
водоохранных зонах и зонах возможного затопления





Прочие обследования

   --------------------------------

<*> - указываются принятые меры по выявленным недостаткам, в том числе
решения комиссии, указанные в акте обследования.

Руководитель комитета _________________ ___________________





Приложение № 4
к Приказу
Минприроды
Республики Коми
от 1 февраля 2013 г. № 43

Отчет
о прохождении половодья и паводков в 2013 г. на реках
______________________________________________ района


Водный Максимальное Площадь Разрушено, повреждено и т.п. при затоплении Пострадало человек Ущерб
объект превышение затопления млн.
над руб.
критическим Всего с/х Гидросооружения Дороги, ЛЭП и Города Поселки Дома Всего Отселено Жертвы
уровнем угодья <*> км связи,
(+, -), см (с указанием км
типа
сооружения)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

   --------------------------------

<*> отдельно указать причины повреждения, аварии на гидросооружениях
(сверхнормативные воздействия - расходы или уровни воды выше расчетных;
неправильная эксплуатация, неудовлетворительное состояние и т.п.)





Приложение № 5
к Приказу
Минприроды
Республики Коми
от 1 февраля 2013 г. № 43

СХЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ НАБЛЮДЕНИЙ ЗА СОСТОЯНИЕМ ДНА, БЕРЕГОВ,
СОСТОЯНИЯ И РЕЖИМА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДООХРАННЫХ ЗОН


№ Наименование Наименование Местоположение Географические Состав Периодичность Примечание
п/п водного пункта пункта координаты работ
объекта наблюдения наблюдения
(км от устья)












Приложение № 6
к Приказу
Минприроды
Республики Коми
от 1 февраля 2013 г. № 43

СХЕМА
ОРГАНИЗАЦИИ НАБЛЮДЕНИЙ ЗА ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ СИСТЕМАМИ


№ Наименование Наименование Состав Местоположение Географические Состав Периодичность
п/п водного водохозяйственной водохозяйственной пункта координаты работ наблюдения
объекта системы (ГТС) системы наблюдения









------------------------------------------------------------------