Решение Совета МО муниципального района "Ижемский" от 06.03.2013 N 4-17/8 "О порядке проведения общественных слушаний об оценке воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский"
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"
РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2013 г. № 4-17/8
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ ОБ ОЦЕНКЕ
ВОЗДЕЙСТВИЯ НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ИЖЕМСКИЙ"
Руководствуясь Федеральным законом от 23 ноября 1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности за окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года № 372, Совет муниципального района "Ижемский" решил:
1. Утвердить Порядок проведения общественных слушаний об оценке воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального района
"Ижемский" -
председатель Совета района
А.ТЕРЕНТЬЕВ
Приложение
к решению
Совета муниципального района
"Ижемский"
от 6 марта 2013 г. № 4-17/8
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ ОБ ОЦЕНКЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ
НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Общественные слушания - комплекс мероприятий, направленных на информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия.
1.2. Предметом рассмотрения общественных слушаний является оценка возможных воздействий на окружающую среду на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский" от намечаемой деятельности как на предоставляемых земельных участках, так и при реализации новых проектов (не заявленных ранее) на уже выделенных участках.
1.3. Инициатором общественных слушаний, кроме администрации муниципального района "Ижемский" могут являться:
- заказчик - юридическое или физическое лицо или группа граждан, отвечающие за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности, и представляющее документацию по намечаемой деятельности на экспертизу;
- исполнитель работ по оценке воздействия на окружающую среду - юридическое или физическое лицо, осуществляющее проведение оценки воздействия на окружающую среду (заказчик или физическое (юридическое) лицо, которому заказчик предоставил право на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду).
1.4. Темой общественных слушаний может являться оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, являющейся объектом экологической экспертизы.
2. Этапы и правила организации общественных слушаний
2.1. Инициатором общественных слушаний в адрес руководителя администрации муниципального района "Ижемский" направляется в письменном виде заявление о проведении общественных слушаний (рекомендуемая форма заявления приведена в приложении к настоящему Порядку) и проектные материалы (пояснительная записка в ОВОС). Заявление оформляется по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку.
2.2. Руководитель администрации муниципального района "Ижемский" в течение 10 дней рассматривает полученное заявление и назначает ответственных за подготовку вопроса.
2.3. Ответственные работники администрации муниципального района "Ижемский" осуществляют проверку материалов, представленных инициатором общественных слушаний, требованиям законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе. В случае несоответствия состава материалов требованиям законодательства инициатор общественных слушаний в течение 30 дней уведомляется о необходимости устранить выявленные нарушения. Невыполнение этого указания в течение двух месяцев влечет возвращение материалов инициатору общественных слушаний без организации обсуждения.
2.4. После установления соответствия состава представленных материалов требованиям законодательства руководитель администрации муниципального района "Ижемский" принимает решение о дате и месте проведения общественных слушаний. Общественные слушания назначаются на выходной день или в рабочий день после 17 часов.
2.5. По решению руководителя администрации муниципального района "Ижемский" и по согласованию с руководителями органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский", общественные слушания могут быть проведены в муниципальном образовании поселения, вблизи которого запланирована реализация намечаемой деятельности. В случае, если реализация намечаемой деятельности может затронуть территорию нескольких муниципальных образований поселений, расположенных на территории муниципального района "Ижемский", общественные слушания могут быть проведены в муниципальном образовании поселения с большей численностью населения.
2.6. В течение 5 дней работниками администрации муниципального района "Ижемский", ответственными за данный вопрос, при участии инициатора общественных слушаний направляется информация на опубликование в газету "Новый Север", которая должна содержать следующие сведения:
- название, цели и месторасположение намечаемой деятельности;
- наименование и адрес заказчика или его представителя;
- дата, время и место проведения общественных слушаний;
- местонахождение материалов общественных слушаний;
- телефон для справок и подачи замечаний и предложений.
2.7. Работники администрации муниципального района "Ижемский", ответственные за данный вопрос, принимают и документируют замечания и предложения от общественности в течение 30 дней со дня опубликования информации. Данные замечания и предложения зачитываются в ходе проведения общественных слушаний и вносятся в протокол.
2.8. В течение 15 минут до начала слушаний проводится регистрация участников. В регистрационной форме указываются фамилия, имя, отчество и место жительства участников слушаний.
Зарегистрированные участники слушаний выбирают председателя и секретаря собрания, на которых возлагается обязанность по ведению собрания.
2.9. Итоговым документом общественных слушаний является протокол, содержащий изложение выступлений участников слушаний (с указанием Ф.И.О.), вопросы выступающим и их ответы, предложения и замечания, принятые на голосовании решения. При проведении общественных слушаний может проводиться звукозапись.
Протокол оформляется администрацией муниципального района "Ижемский" в течение 7 дней. Протокол подписывается председателем и секретарем общественных слушаний, представителем инициатора общественных слушаний, представителем общественности. К протоколу прилагается список зарегистрированных участников общественных слушаний, копии заявлений, замечаний и предложений, поступившие в ходе проведения слушаний в письменной форме.
2.10. Затраты, возникшие при подготовке и проведении общественных слушаний (в частности, оплата за опубликование информации), компенсирует инициатор проведения общественных слушаний.
Приложение
к Порядку
проведения
общественных слушаний
об оценке воздействия
намечаемой деятельности
на окружающую среду
в муниципальном образовании
муниципального района
"Ижемский"
Руководителю администрации
муниципального района "Ижемский"
Дата и исходящий номер
Заявление
Просим организовать проведение общественных слушаний по вопросу
(указывается вопрос обсуждения).
1. Сведения об объекте и инициаторе общественных слушаний:
1) краткое описание намечаемой деятельности (наименование объекта) с
указанием населенных пунктов (кварталов лесничества), вблизи которых
намечена ее реализация;
2) краткие сведения о том, когда и в каких формах намечаемая
деятельность обсуждалась с населением муниципального образования
муниципального района "Ижемский" в рамках оценки воздействия на окружающую
среду;
3) сведения об инициаторе проведения общественных слушаний (для
юридических лиц: название, адрес фактического места расположения и т.п.;
для физических лиц: фамилия, имя, отчество, место жительства, адрес места
работы);
4) сведения об ответственном за взаимодействие с администрацией
муниципального района "Ижемский" и общественностью по вопросам организации
общественных слушаний (фамилия, имя, отчество, контактные телефоны);
5) описание представленной документации (количество томов, книг и
т.п., их название).
2. Оплату опубликования информации гарантируем.
Подпись
Печать (для юридического лица)
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"
РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2013 г. № 4-17/8
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ ОБ ОЦЕНКЕ
ВОЗДЕЙСТВИЯ НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ИЖЕМСКИЙ"
Руководствуясь Федеральным законом от 23 ноября 1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности за окружающую среду в Российской Федерации, утвержденным Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 года № 372, Совет муниципального района "Ижемский" решил:
1. Утвердить Порядок проведения общественных слушаний об оценке воздействия намечаемой деятельности на окружающую среду в муниципальном образовании муниципального района "Ижемский".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава муниципального района
"Ижемский" -
председатель Совета района
А.ТЕРЕНТЬЕВ
Приложение
к решению
Совета муниципального района
"Ижемский"
от 6 марта 2013 г. № 4-17/8
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ СЛУШАНИЙ ОБ ОЦЕНКЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ
НАМЕЧАЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Общественные слушания - комплекс мероприятий, направленных на информирование общественности о намечаемой хозяйственной и иной деятельности и ее возможном воздействии на окружающую среду с целью выявления общественных предпочтений и их учета в процессе оценки воздействия.
1.2. Предметом рассмотрения общественных слушаний является оценка возможных воздействий на окружающую среду на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский" от намечаемой деятельности как на предоставляемых земельных участках, так и при реализации новых проектов (не заявленных ранее) на уже выделенных участках.
1.3. Инициатором общественных слушаний, кроме администрации муниципального района "Ижемский" могут являться:
- заказчик - юридическое или физическое лицо или группа граждан, отвечающие за подготовку документации по намечаемой деятельности в соответствии с нормативными требованиями, предъявляемыми к данному виду деятельности, и представляющее документацию по намечаемой деятельности на экспертизу;
- исполнитель работ по оценке воздействия на окружающую среду - юридическое или физическое лицо, осуществляющее проведение оценки воздействия на окружающую среду (заказчик или физическое (юридическое) лицо, которому заказчик предоставил право на проведение работ по оценке воздействия на окружающую среду).
1.4. Темой общественных слушаний может являться оценка воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, являющейся объектом экологической экспертизы.
2. Этапы и правила организации общественных слушаний
2.1. Инициатором общественных слушаний в адрес руководителя администрации муниципального района "Ижемский" направляется в письменном виде заявление о проведении общественных слушаний (рекомендуемая форма заявления приведена в приложении к настоящему Порядку) и проектные материалы (пояснительная записка в ОВОС). Заявление оформляется по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку.
2.2. Руководитель администрации муниципального района "Ижемский" в течение 10 дней рассматривает полученное заявление и назначает ответственных за подготовку вопроса.
2.3. Ответственные работники администрации муниципального района "Ижемский" осуществляют проверку материалов, представленных инициатором общественных слушаний, требованиям законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе. В случае несоответствия состава материалов требованиям законодательства инициатор общественных слушаний в течение 30 дней уведомляется о необходимости устранить выявленные нарушения. Невыполнение этого указания в течение двух месяцев влечет возвращение материалов инициатору общественных слушаний без организации обсуждения.
2.4. После установления соответствия состава представленных материалов требованиям законодательства руководитель администрации муниципального района "Ижемский" принимает решение о дате и месте проведения общественных слушаний. Общественные слушания назначаются на выходной день или в рабочий день после 17 часов.
2.5. По решению руководителя администрации муниципального района "Ижемский" и по согласованию с руководителями органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории муниципального образования муниципального района "Ижемский", общественные слушания могут быть проведены в муниципальном образовании поселения, вблизи которого запланирована реализация намечаемой деятельности. В случае, если реализация намечаемой деятельности может затронуть территорию нескольких муниципальных образований поселений, расположенных на территории муниципального района "Ижемский", общественные слушания могут быть проведены в муниципальном образовании поселения с большей численностью населения.
2.6. В течение 5 дней работниками администрации муниципального района "Ижемский", ответственными за данный вопрос, при участии инициатора общественных слушаний направляется информация на опубликование в газету "Новый Север", которая должна содержать следующие сведения:
- название, цели и месторасположение намечаемой деятельности;
- наименование и адрес заказчика или его представителя;
- дата, время и место проведения общественных слушаний;
- местонахождение материалов общественных слушаний;
- телефон для справок и подачи замечаний и предложений.
2.7. Работники администрации муниципального района "Ижемский", ответственные за данный вопрос, принимают и документируют замечания и предложения от общественности в течение 30 дней со дня опубликования информации. Данные замечания и предложения зачитываются в ходе проведения общественных слушаний и вносятся в протокол.
2.8. В течение 15 минут до начала слушаний проводится регистрация участников. В регистрационной форме указываются фамилия, имя, отчество и место жительства участников слушаний.
Зарегистрированные участники слушаний выбирают председателя и секретаря собрания, на которых возлагается обязанность по ведению собрания.
2.9. Итоговым документом общественных слушаний является протокол, содержащий изложение выступлений участников слушаний (с указанием Ф.И.О.), вопросы выступающим и их ответы, предложения и замечания, принятые на голосовании решения. При проведении общественных слушаний может проводиться звукозапись.
Протокол оформляется администрацией муниципального района "Ижемский" в течение 7 дней. Протокол подписывается председателем и секретарем общественных слушаний, представителем инициатора общественных слушаний, представителем общественности. К протоколу прилагается список зарегистрированных участников общественных слушаний, копии заявлений, замечаний и предложений, поступившие в ходе проведения слушаний в письменной форме.
2.10. Затраты, возникшие при подготовке и проведении общественных слушаний (в частности, оплата за опубликование информации), компенсирует инициатор проведения общественных слушаний.
Приложение
к Порядку
проведения
общественных слушаний
об оценке воздействия
намечаемой деятельности
на окружающую среду
в муниципальном образовании
муниципального района
"Ижемский"
Руководителю администрации
муниципального района "Ижемский"
Дата и исходящий номер
Заявление
Просим организовать проведение общественных слушаний по вопросу
(указывается вопрос обсуждения).
1. Сведения об объекте и инициаторе общественных слушаний:
1) краткое описание намечаемой деятельности (наименование объекта) с
указанием населенных пунктов (кварталов лесничества), вблизи которых
намечена ее реализация;
2) краткие сведения о том, когда и в каких формах намечаемая
деятельность обсуждалась с населением муниципального образования
муниципального района "Ижемский" в рамках оценки воздействия на окружающую
среду;
3) сведения об инициаторе проведения общественных слушаний (для
юридических лиц: название, адрес фактического места расположения и т.п.;
для физических лиц: фамилия, имя, отчество, место жительства, адрес места
работы);
4) сведения об ответственном за взаимодействие с администрацией
муниципального района "Ижемский" и общественностью по вопросам организации
общественных слушаний (фамилия, имя, отчество, контактные телефоны);
5) описание представленной документации (количество томов, книг и
т.п., их название).
2. Оплату опубликования информации гарантируем.
Подпись
Печать (для юридического лица)
------------------------------------------------------------------