Постановление администрации МО муниципального района "Усть-Цилемский" от 14.03.2013 N 03/482 "Об утверждении порядков совершения сделок муниципальными бюджетными учреждениями муниципального района "Усть-Цилемский"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2013 г. № 03/482

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ СОВЕРШЕНИЯ СДЕЛОК МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ"

В соответствии со ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" администрация муниципального района "Усть-Цилемский" постановляет:
1. Утвердить Порядок предварительного согласования совершения муниципальными бюджетными учреждениями муниципального района "Усть-Цилемский" крупных сделок согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием муниципальных бюджетных учреждений муниципального района "Усть-Цилемский", в совершении которых имеется заинтересованность согласно приложению № 2.
3. Постановление применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых в соответствии с положениями части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" принято решение органом местного самоуправления о предоставлении им субсидий из местного бюджета в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном сайте муниципального района "Усть-Цилемский".

И.о. руководителя администрации
муниципального района
"Усть-Цилемский"
Н.КАНЕВ





Приложение № 1
к Постановлению
администрации муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 14 марта 2013 г. № 03/482

ПОРЯДОК
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ" КРУПНЫХ СДЕЛОК

1. Настоящий Порядок предварительного согласования совершения муниципальными бюджетными учреждениями муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - учреждение) крупных сделок (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в целях повышения эффективности управления закрепленным за муниципальным учреждением имуществом и усиления ответственности его руководителя.
2. Настоящий Порядок устанавливает правила предварительного согласования совершения учреждением крупных сделок.
3. Сделка или несколько взаимосвязанных сделок, совершаемых учреждением, по распоряжению денежными средствами, отчуждению имущества (которым в соответствии с законодательством Российской Федерации учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также передача такого имущества в пользование или в залог считается крупной сделкой при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов бюджетного учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, если уставом учреждения не предусмотрен меньший размер крупной сделки (далее - крупная сделка).
4. Решение о предварительном согласовании совершения учреждением крупных сделок принимается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя. Функции учредителя бюджетных учреждений исполняет администрация муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - администрация муниципального района "Усть-Цилемский"). Решение о согласовании совершения учреждением крупных сделок принимается до совершения крупной сделки.
5. Для получения предварительного согласия на совершение крупной сделки учреждение направляет в администрацию муниципального района "Усть-Цилемский" заявление, подписанное руководителем учреждения, которое должно содержать следующую информацию:
- обоснование необходимости и цель совершения сделки;
- о сторонах сделки;
- предмет и цена сделки в рублях (числом и прописью), включая НДС;
- сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по сделке;
- источник финансирования сделки;
- наименование объекта, для которого осуществляется закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг по сделке;
- иные существенные условия сделки, установленные законодательством Российской Федерации или иными правовыми актами, либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение;
- отчет о финансовой деятельности учреждения и его способность исполнять свои обязательства по сделке.
6. К заявлению прилагаются:
- копия проекта сделки (договора, муниципального контракта, мирового соглашения) со всеми приложениями к нему, включая техническое задание, согласованное контрагентом;
- обосновывающие материалы по выбору контрагента;
- заверенные руководителем и главным бухгалтером копия формы № 0503730 бюджетной отчетности учреждения на последнюю отчетную дату.
7. Администрация муниципального района "Усть-Цилемский" в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления от учреждения рассматривает представленные документы и по результатам проведенного анализа дает заключение:
7.1. о выдаче предварительного согласования совершения учреждением крупной сделки на условиях, указанных в заявлении;
7.2. об отказе в предварительном согласовании совершения учреждением крупной сделки с обоснованием причин отказа.
8. Администрация муниципального района "Усть-Цилемский" отказывает в рассмотрении заявления в случае непредставления учреждением указанных в пунктах 5 - 6 настоящего Порядка документов, неполного их предоставления и (или) отсутствия в обращении каких-либо сведений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и письменно информирует об этом учреждение.
9. Решение о предварительном согласовании совершения крупной сделки оформляется правовым актом администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
10. Решение об отказе в предварительном согласовании совершения крупной сделки принимается в случаях, если установлено:
10.1. выявление в представленном заявлении или прилагаемых к нему документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
10.2. совершение крупной сделки приведет к невозможности осуществления учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом.
11. Решение об отказе в предварительном согласовании совершения крупной сделки оформляется письмом администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
12. Решение о предварительном согласовании совершения крупной сделки действительно в течение трех месяцев со дня его принятия.
13. В случае необходимости внесения изменений в решение о предварительном согласовании совершения учреждением крупной сделки (при изменении условий крупной сделки) учреждением подается заявление о внесении изменений.
Администрация муниципального района "Усть-Цилемский" рассматривает заявление о внесении изменений и по результатам проведенного анализа дает заключение:
- о внесении изменений в предварительное согласование совершения учреждением крупной сделки;
- об отказе о внесении изменений в предварительное согласование совершения учреждением крупной сделки.
14. Решение о внесении изменений о предварительном согласовании совершения крупной сделки оформляется правовым актом администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
15. Заявление учреждения и прилагаемые к нему документы учреждению не возвращаются и остаются на хранении в курирующем органе.
16. Контроль за соблюдением учреждением условий предварительно согласованной крупной сделки осуществляет администрация муниципального района "Усть-Цилемский".





Приложение № 2
к Постановлению
администрации муниципального района
"Усть-Цилемский"
от 14 марта 2013 г. № 03/482

ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ", В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ
ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ

1. Настоящий Порядок принятия решения об одобрении сделок с участием муниципальных бюджетных учреждений муниципального района "Усть-Цилемский" (далее - учреждение), в совершении которых имеется заинтересованность (далее - Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" в целях предупреждения конфликта интересов заинтересованных лиц и учреждения при совершении сделок с гражданами и другими организациями.
2. Лицами, заинтересованными в совершении учреждением сделок с другими организациями или гражданами в целях настоящего Порядка, признаются руководитель учреждения, его заместитель, главный бухгалтер (лицо, его заменяющее), а также лицо, входящее в состав органов управления учреждения или в состав органов надзора за его деятельностью, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций, либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для учреждения; крупными потребителями товаров (услуг), производимых учреждением; владеют имуществом, которое полностью или частично образовано учреждением или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом учреждения.
3. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решения об одобрении сделок с участием учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность лиц (далее - сделка).
4. Сделка может быть совершена только с предварительного одобрения органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя учреждения.
5. В случае, если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой намеревается быть учреждение, учреждение направляет в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя (далее - администрация муниципального района "Усть-Цилемский"), заявление, подписанное руководителем учреждения (лицом, исполняющим его обязанности), которое должно содержать следующую информацию:
- обоснование необходимости и цель совершения сделки;
- о сторонах сделки и заинтересованных в сделке лицах;
- предмет и цена сделки в рублях (числом и прописью), включая НДС;
- сроки поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по сделке;
- источник финансирования сделки;
- наименование объекта, для которого осуществляется закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг по сделке;
- иные существенные условия сделки, установленные законодательством Российской Федерации или иными правовыми актами, либо относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение;
- отчет о финансовой деятельности учреждения и его способность исполнять свои обязательства по сделке.
6. К заявлению прилагаются:
- заверенные в установленном порядке копии форм бюджетной отчетности учреждения на последнюю отчетную дату;
- копия проекта сделки (договора, муниципального контракта, мирового соглашения) со всеми приложениями к нему, включая техническое задание, согласованное контрагентом;
- подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности отчет об оценке рыночной стоимости имущества, с которым предполагается совершить сделку, произведенный не ранее чем за 6 месяцев до предоставления отчета.
7. Администрация муниципального района "Усть-Цилемский" в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления от учреждения рассматривает представленные документы и по результатам проведенного анализа дает заключение:
7.1. о выдаче одобрения совершения учреждением сделки на условиях, указанных в заявлении;
7.2. об отказе в одобрении совершения учреждением сделки с обоснованием причин отказа.
8. Администрация муниципального района "Усть-Цилемский" отказывает в рассмотрении заявления в случае непредставления учреждением указанных в пунктах 5 - 6 настоящего Порядка документов, неполного их предоставления и (или) отсутствия в обращении каких-либо сведений, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и письменно информирует об этом учреждение.
9. Решение об одобрении совершения учреждением сделки оформляется правовым актом администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
10. Решение об отказе в одобрении совершения учреждением сделки принимается в случаях, если установлено:
10.1. выявление в представленном заявлении или прилагаемых к нему документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
10.2. совершение сделки приведет к невозможности осуществления учреждением деятельности, цели, предмет и виды которой определены его уставом.
11. Решение об отказе в одобрении совершения учреждением сделки оформляется письмом администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
12. Решение об одобрении совершения учреждением сделки действительно в течение трех месяцев со дня его принятия.
13. В случае необходимости внесения изменений в решение о предварительном согласовании совершения учреждением сделки (при изменении условий сделки), учреждением подается заявление о внесении изменений.
Администрация муниципального района "Усть-Цилемский" рассматривает заявление о внесении изменений и по результатам проведенного анализа дает заключение:
- о внесении изменений в предварительное согласование совершения учреждением сделки;
- об отказе о внесении изменений в предварительное согласование совершения учреждением сделки.
14. Решение о внесении изменений о предварительном согласовании совершения сделки оформляется правовым актом администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
15. Заявление учреждения и прилагаемые к нему документы учреждению не возвращаются и остаются на хранении в администрации муниципального района "Усть-Цилемский".
16. Контроль за соблюдением учреждением условий предварительно согласованной сделки осуществляет администрация муниципального района "Усть-Цилемский".


------------------------------------------------------------------