Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 29.01.2013 N 1/210 "О мерах по усилению контроля за расходованием средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", направленных на обеспечение пожарной безопасности"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2013 г. № 1/210

О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ
БЮДЖЕТА МО ГО "СЫКТЫВКАР", НАПРАВЛЕННЫХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации МО городского округа
"Сыктывкар" от 26.03.2013 № 3/961)

Руководствуясь ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", ст. 44 Устава МО ГО "Сыктывкар", в целях обеспечения дополнительных мер за рациональным и эффективным использованием бюджетных средств, предусмотренных на обеспечение пожарной безопасности главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств, оптимизации деятельности по обеспечению контроля муниципальных закупок для обеспечения пожарной безопасности на объектах муниципальной собственности МО ГО "Сыктывкар", организации выполнения муниципальных целевых программ в части реализации мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности, постановляет:
1. Главным распорядителям бюджетных средств:
1.1. Ежегодно разрабатывать план мероприятий по пожарной безопасности на следующий финансовый год с указанием подведомственных учреждений, конкретный объект приобретения с указанием его стоимости и назначения и направлять на согласование с управлением по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара в срок до 20 декабря. План мероприятий составляется в произвольной форме и утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.
1.2. План мероприятий по пожарной безопасности на 2013 год разработать и представить на согласование в управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара в срок до 28.02.2013.
1.3. Составлять технические задания, заключать муниципальные контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в области пожарной безопасности, с предоставлением на предварительное согласование в управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара в части касающейся предмета указанных контрактов (договоров), технических заданий, в форме проектов до принятия сторонами взаимных обязательств.
1.4. При оплате принятых обязательств предоставлять в Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар":
- согласованный с управлением по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара план мероприятий по пожарной безопасности;
- согласованные с управлением по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара заключенные контракты (договора), технические задания;
- документы, необходимые для санкционирования расходов, установленные распоряжением департамента финансов администрации МО ГО "Сыктывкар" от 31.12.2009 № 3 "Об утверждении Порядка исполнения бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" по расходам.
(в ред. Постановления администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 26.03.2013 № 3/961)
2. Руководителям главных распорядителей бюджетных средств ужесточить контроль за эффективным и рациональным использованием бюджетных средств, предусмотренных на обеспечение пожарной безопасности.
3. Установить, что руководители главных распорядителей бюджетных средств несут персональную ответственность за реализацию мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности.
4. Утвердить порядок согласования планов мероприятий по пожарной безопасности и проектов муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в области пожарной безопасности (далее по тексту - документы по муниципальным закупкам на пожарную безопасность) согласно приложению.
5. Начальнику управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкар (Атаманюк О.З.) осуществлять мероприятия по согласованию документов по муниципальным закупкам на пожарную безопасность в строгом соответствии с требованиями настоящего постановления в течение 5 рабочих дней со дня получения полного комплекта необходимых документов в установленном порядке согласно приложению.
6. Начальнику управления образования администрации МО ГО "Сыктывкар" (Спирина А.В.), начальнику управления дошкольного образования администрации МО ГО "Сыктывкар" (Горбунова Т.Е.), начальнику управления культуры администрации МО ГО "Сыктывкар" (Елфимов О.Ю.), начальнику управления физической культуры и спорта (Дудников М.М.) довести требования настоящего постановления до своих подведомственных учреждений, обеспечить строгий контроль за его исполнением.
7. Постановление администрации МО ГО "Сыктывкар" от 20.04.2010 № 4/1898 "Об утверждении порядка согласования планов мероприятий по пожарной безопасности и проектов муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг обеспечивающих пожарную безопасность" считать утратившим силу.
8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации МО ГО "Сыктывкар" Поздеева И.А.

Глава администрации
И.ПОЗДЕЕВ





Приложение
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 29 января 2013 г. № 1/210

ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ ПЛАНОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ КОНТРАКТОВ (ДОГОВОРОВ) НА ПОСТАВКУ
ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ В ОБЛАСТИ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

1. Порядок согласования планов мероприятий по пожарной безопасности и проектов муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в области пожарной безопасности (далее по тексту - порядок) разработан в соответствии с требованиями ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ст. 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях усиления контроля за расходованием средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов муниципальной собственности.
2. Настоящий порядок определяет и регламентирует процесс согласования планов мероприятий по пожарной безопасности на текущий финансовый год с указанием подведомственных учреждений главных распорядителей бюджетных средств, конкретных объектов приобретения с указанием его стоимости и назначения, а также проектов муниципальных контрактов (договоров), технических заданий на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в области пожарной безопасности (далее по тексту - документов по муниципальным закупкам на пожарную безопасность) на основании проведенного анализа обозначенных в данных документах мероприятий на предмет необходимости и достаточности (далее по тексту - анализ), а также соответствия планируемых к исполнению мероприятий установленным требованиям пожарной безопасности.
3. Анализ документов по муниципальным закупкам на пожарную безопасность производится на основании изучения приложений к указанным документам, обосновывающих и подтверждающих:
- вид запланированного мероприятия, направленного на устранение требований пожарной безопасности;
- объем запланированного мероприятия;
- объем финансовых средств на финансовое обеспечение запланированного мероприятия;
- сроки проведения запланированного мероприятия;
- соответствие используемых в запланированном мероприятии продукции (материалов, изделий) требованиям пожарной безопасности (сертификаты, декларации соответствия);
- компетентность и правовую легитимность органа, реализующего запланированное мероприятие (лицензии, свидетельства).
4. Главным распорядителям бюджетных средств (подведомственным им учреждениям), при организации исполнения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности посредством размещения заказов для муниципальных нужд, до даты опубликования извещения о проведении процедуры торгов, в срок не позднее, чем за 10 рабочих дней предоставлять на согласование в управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара техническое задание (оригинал и заверенная копия), с приложением следующих документов:
4.1. Заверенные копии предписания органов ГПН на устранение нарушений требований пожарной безопасности, определения, решения судов, результаты независимой оценки пожарного риска (заключение пожарного аудита), отчеты о проведенных расчетах по оценке пожарного риска, либо обеспечения уровня пожарной безопасности людей, иные документы, обосновывающие необходимость проведения запланированного мероприятия.
4.2. Плана-схемы с обозначением мест (объектов) непосредственного проведения запланированного мероприятия, с указанием основных размерных величин данных мест (объектов), с расшифровкой условных обозначений, утвержденной главным распорядителем бюджетных средств или руководителем подведомственного им учреждения. План-схема выполняется в свободной форме с соблюдением основных геометрических пропорций отображаемых элементов.
5. Для проведения анализа главным распорядителям бюджетных средств (подведомственным им учреждениям) в адрес управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара необходимо представлять следующие приложения к документам по муниципальным закупкам на пожарную безопасность:
5.1. Оригинал и заверенные копии документов по муниципальным закупкам на пожарную безопасность (договор, муниципальный контракт);
5.2. Заверенные копии предписания органов ГПН на устранение нарушений требований пожарной безопасности, определения, решения судов, результаты независимой оценки пожарного риска (заключение пожарного аудита), отчеты о проведенных расчетах по оценке пожарного риска, либо обеспечения уровня пожарной безопасности людей, иные документы, обосновывающие необходимость проведения запланированного мероприятия.
5.3. Заверенную план-схему с обозначением мест (объектов) непосредственного проведения запланированного мероприятия, с указанием основных размерных величин данных мест (объектов), расшифровкой условных обозначений, утвержденную главным распорядителем бюджетных средств или руководителем подведомственного им учреждения (далее по тексту - основной заказчик). План-схема выполняется в свободной форме с соблюдением основных геометрических пропорций отображаемых элементов.
5.4. Заверенную копию проведенных расчетов, обосновывающих указанные объемы запланированного мероприятия и финансовые затраты, заверенную органом, осуществлявшим данные расчеты и основным заказчиком (локальные сметные расчеты, спецификации, коммерческие предложения).
5.5. Оригинал и заверенную копию документов, подтверждающих соответствие используемых в запланированном мероприятии продукции (материалов, изделий) требованиям пожарной безопасности (сертификаты, декларации соответствия).
5.6. Заверенную копию разрешения (лицензии, аккредитации, допуска СРО и т.п.) предприятия, учреждения, организации, осуществляющих непосредственное выполнение запланированного мероприятия.
6. Основаниями для отказа в согласовании документов по муниципальным закупкам на пожарную безопасность являются:
6.1. Непредоставление главными распорядителями бюджетных средств (подведомственными им учреждениями) документов, указанных в пунктах 4, 5 настоящего Порядка, равно как и предоставление указанных документов в единичном экземпляре, без заверения подписью и печатью главного распорядителя бюджетных средств (подведомственного учреждения).
6.2. Установление, в результате проведенного анализа, отсутствия необходимости и (или) достаточности запланированного мероприятия для устранения нарушения требований пожарной безопасности.
6.3. Несоответствие запланированного мероприятия установленным требованиям пожарной безопасности.
7. Документы по муниципальным закупкам на пожарную безопасность и приложения к ним поступают в адрес управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкар и рассматриваются в установленном регламентом работы управления по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара порядке.
8. По результатам рассмотрения документов, указанных в п. 4, 5 настоящего Порядка, управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара принимает решение о согласовании, либо отказе в согласовании документов.
9. Информация о поступивших и рассмотренных документах по муниципальным закупкам на пожарную безопасность регистрируется в управлении по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара в установленном порядке.
10. После принятия решения о согласовании, либо отказе в согласовании документов по муниципальным закупкам на пожарную безопасность, копии соответствующих приложений остаются в управлении по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара и хранятся не менее 5 лет со дня их поступления.
11. Подлинники (оригиналы) документов возвращаются заявителю либо лицу, являющемуся его представителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------