Постановление администрации МО городского округа "Ухта" от 06.02.2013 N 177 "О внесении изменений в постановление администрации МОГО "Ухта" от 29.05.2012 N 1130 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2013 г. № 177

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МОГО "УХТА" ОТ 29.05.2012 № 1130 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ (СРОЧНОЕ)
ПОЛЬЗОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА"

Во исполнение требований Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", руководствуясь частью 2 статьи 47 Устава МОГО "Ухта", администрация постановляет:
1. Внести изменения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное (срочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденный постановлением администрации МОГО "Ухта" от 29.05.2012 № 1130 (далее - Административный регламент) следующего содержания:
1.1. Пункт 1.1 Административного регламента изложить в следующей редакции: "1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное (срочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования городского округа "Ухта" (далее - администрация МОГО "Ухта"), порядок взаимодействия между администрацией МОГО "Ухта", ее структурными подразделениями и должностными лицами с заявителями, с Муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" МОГО "Ухта" (далее - МФЦ), а также взаимодействие МФЦ с заявителями.".
1.2. Пункт 1.3.1 Административного регламента после слов "... адресе электронной почты администрации МОГО "Ухта" дополнить словом ", МФЦ".
1.3. Пункт 1.3.2 Административного регламента изложить в следующей редакции: "1.3.2. Информацию:
а) о правилах предоставления муниципальной услуги, можно получить в МУ "УАГЗ и ООС" и в МФЦ, о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в МУ "УАГЗ и ООС":
- в устной форме лично;
- в устной форме по телефону;
- письменно;
- посредством электронной почты.
б) о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"): официальный портал администрации МОГО "Ухта" (mouhta.ru), портал государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru) и портал государственных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru).".
1.4. Абзац 1 пункта 1.3.5 Административного регламента после слов "... МУ "УАГЗ и ООС" дополнить словами "и МФЦ".
1.5. Абзац 3 пункта 1.3.5 Административного регламента после слов "... МУ "УАГЗ и ООС" дополнить словами "и МФЦ".
1.6. Пункт 1.3.6 Административного регламента после слов "... МУ "УАГЗ и ООС" дополнить словами "и в МФЦ.".
1.7. Абзац 2 пункта 1.3.8 Административного регламента после слов "... МУ "УАГЗ и ООС" дополнить словами "или МФЦ".
1.8. Абзац 3 пункта 1.3.9 Административного регламента изложить в следующей редакции: "На информационном стенде размещается информация, о местонахождении и графике работы администрации МОГО "Ухта", МУ "УАГЗ и ООС" и МФЦ, а также следующая информация:".
1.9. Пункт 2.2 Административного регламента дополнить абзацем 3 следующего содержания: "В случае заключения соглашения о взаимодействии администрации МОГО "Ухта" с МФЦ по оказанию муниципальной услуги при обращении гражданина в МФЦ, ответственность за прием и выдачу документов несет МФЦ.".
1.10. Пункт 2.4 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.4. Муниципальная услуга предоставляется путем обращения с соответствующим заявлением в МУ "УАГЗ и ООС" либо в МФЦ.
Срок предоставления муниципальной услуги исчисляется с момента обращения заявителя непосредственно МУ "УАГЗ и ООС" либо в МФЦ:
- в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления администрация МОГО "Ухта" принимает решение о предоставлении земельного участка в безвозмездное (срочное) пользование;
- в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование, администрация МОГО "Ухта" осуществляет подготовку проекта договора безвозмездного (срочного) пользования земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.".
1.11. Пункт 2.5 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", № 7, 21.01.2009, "Собрание законодательства РФ", 26.01.2009, № 4, ст. 445, "Парламентская газета", № 4, 23 - 29.01.2009);
Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301, "Российская газета", № 238 - 239, 08.12.1994);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147, "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, ("Российская газета", № 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16, "Парламентская газета", № 5 - 6, 14.01.2005);
Налоговым кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ ("Российская газета", № 148 - 149, 06.08.1998, "Собрание законодательства РФ", № 31, 03.08.1998, ст. 3824);
Федеральным законом Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4148, "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001, "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", № 290, 30.12.2004, "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 17, "Парламентская газета", № 5 - 6, 14.01.2005);
Федеральным законом Российской Федерации от 18.06.2001 № 78-ФЗ "О землеустройстве" ("Парламентская газета", № 114 - 115, 23.06.2001, "Российская газета", № 118 - 119, 23.06.2001, "Собрание законодательства РФ", 25.06.2001, № 26, ст. 2582);
Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
Федеральным законом Российской Федерации от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, № 31, ст. 4017, "Российская газета", № 165, 01.08.2007, "Парламентская газета", № 99 - 101, 09.08.2007);
Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006);
Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; Российская газета, 2010, № 168);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных"; ("Российская газета", № 165, 29.07.2006), ("Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);
Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; "Российская газета", № 165, 29.07.2006), ("Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451);
Постановлением Правительства РФ от 3 октября 2009 г. № 796 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг" ("Собрание законодательства РФ", 12.10.2009, № 41, ст. 4782), ("Российская газета", № 194, 14.10.2009);
Постановлением Правительства РФ от 27 сентября 2011 г. № 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных (муниципальных) услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления" ("Собрание законодательства РФ", 03.10.2011, № 40, ст. 5559), ("Российская газета", № 222, 05.10.2011);
Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета", № 222, 05.10.2011);
иными нормативными правовыми актами.".
1.12. Пункт 2.10 Административного регламента дополнить пунктом 2.10.1 следующего содержания: "2.10.1 Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления в МФЦ на предоставление муниципальной услуги не должен превышать 45 минут и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.".
1.13. Пункт 2.12 Административного регламента изложить в редакции, согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
1.14. Пункт 2.13 Административного регламента изложить в редакции, согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
1.15. Раздел 2 Административного регламента дополнить пунктом 2.15 следующего содержания:
"2.15. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в Многофункциональном центре. Предоставление муниципальной услуги в МФЦ осуществляется по принципу "одного окна", в соответствии с которым муниципальная услуга осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим заявлением, а взаимодействие МФЦ с МУ "УАГЗ и ООС" осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Заявление о предоставлении муниципальной услуги подается заявителем в МФЦ лично.
Сроки и последовательность административных процедур и административных действий МФЦ при предоставлении муниципальной услуги определены разделом 3 Административного регламента.".
1.16. Пункт 3.2.1 Административного регламента после слов "... государственных и муниципальных услуг)" дополнить словами "в МУ "УАГЗ и ООС" или в МФЦ.".
1.17. В пунктах 3.2.3, 3.3.3, 3.3.4, 5.1 Административного регламента слово "запрос" в соответствующем падеже заменить словом "заявление" в соответствующем падеже.
1.18. Пункт 3.3.3 Административного регламента дополнить абзацем 5, 6 следующего содержания: "В случае обращения заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в МФЦ, сотрудник МФЦ, ответственный за прием документов, осуществляет прием, регистрацию заявления в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и структурными подразделениями администрации МОГО "Ухта", регламентом работы МФЦ.
Зарегистрированное заявление и полученные от заявителя документы, сотрудник МФЦ передает в МУ "УАГЗ и ООС" в сроки и способом, предусмотренные соглашением.".
1.19. Пункт 3.8.4 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"3.8.4. Результат административной процедуры - выдача (направление) заявителю договоров и сопроводительного письма или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- После получения от МУ "УАГЗ и ООС" соответствующих документов, но не позднее срока, установленного пунктом 2.4 Административного регламента, МФЦ осуществляет выдачу заявителю договоров и сопроводительного письма или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Выдача документов осуществляется МФЦ заявителю лично.".
1.20. Приложение 1 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
1.21. Приложение 4 к Административному регламенту изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель администрации
И.ЛЕОНОВ





Приложение 1
к Постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 6 февраля 2013 г. № 177

"2.12. Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
2.12.1. Требования к месту предоставления муниципальной услуги в МУ "УАГЗ и ООС":
- Требования к оборудованию мест ожидания заявителей:
Места ожидания оборудуются стульями, креслами или диваном. Количество мест ожидания - не менее трех.
- Требования к местам информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется:
а) информационным стендом;
б) столами, стульями и канцелярскими принадлежностями для оформления документов.
- Требования к местам для приема заявителей.
Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, оборудуется персональным компьютером с печатающим устройством.
2.12.2. Требования к месту предоставления муниципальной услуги в МФЦ.
В помещениях должен быть оборудован сектор для информирования, ожидания и приема граждан. Габаритные размеры, очертания и свойства сектора должны обеспечивать оптимальные условия для работы сотрудников МФЦ, а также комфортное обслуживание заявителей.
Сектор должен быть оснащен стульями, столами и оборудован максимально заметными, хорошо просматриваемыми и функциональными стендами, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями, а также текстом Административного регламента.
- Сектор ожидания оборудуется электронной системой управления очередью, предназначенной для автоматизированного управления потоком заявителей и обеспечения им комфортных условий ожидания.
- Система электронного управления очередью обеспечивает:
а) регистрацию заявителя в очереди;
б) учет заявителей в очереди, управление отдельными очередями в зависимости от видов услуг;
в) возможность отображения статуса очереди;
г) возможность автоматического перенаправления заявителя в очередь на обслуживание к следующему оператору центра;
д) формирование отчетов по посещаемости центра, количеству заявителей, очередям, среднему времени ожидания (обслуживания), загруженности специалистов и др.
- В секторе ожидания:
а) размещается платежный терминал (терминал для электронной оплаты), представляющий собой программно-аппаратный комплекс, функционирующий в автоматическом режиме и предназначенный для обеспечения приема платежей от физических лиц при оказании платных государственных (муниципальных) услуг;
б) в свободном доступе находятся формы (бланки) документов, необходимых для получения государственных (муниципальных) услуг;
в) обеспечивается предоставление заявителям таких дополнительных (сопутствующих) услуг, как услуги банкомата, нотариальные услуги, копировально-множительные услуги, услуги местной, внутризоновой сети связи общего пользования, а также услуги доступа к справочным правовым системам (на безвозмездной основе);
г) размещается отделение банка, а также предоставляются иные услуги, необходимые для получения государственных (муниципальных) услуг на базе центра.".





Приложение 2
к Постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 6 февраля 2013 г. № 177

"2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

Показатели
Ед. изм.
Нормативное значение пок-я
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде (в соответствии с этапами перевода муниципальных услуг на предоставление в электронном виде)
да/нет
да
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок заявлений на предоставление муниципальной услуги, в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги
%
100
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем количестве заявлений на предоставление муниципальной услуги
%
0
Наличие возможности получения муниципальной услуги в МФЦ
да/нет
да
"





Приложение 3
к Постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 6 февраля 2013 г. № 177

"Приложение 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению в безвозмездное
(срочное) пользование
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена

СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ИНТЕРНЕТ-АДРЕСЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МОГО "УХТА", МФЦ

Наименование: администрация МОГО "Ухта".
Адрес: 169300, Республика Коми, г. Ухта, ул. Бушуева, 11.
Телефон (8-216) 78-90-26, 78-90-27, 78-90-29, 76-3101 (факс).
Наименование: МУ "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды".
Телефон (8-216) 74-32-42, 75-16-45 (факс).
Телефоны для справок о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства администрации МОГО "Ухта" заявления по предоставлению муниципальной услуги - (8-216) 78-90-29, 78-90-30, 78-90-31.
Телефоны для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги - (8-216) 75-24-26, 75-13-54.
Адрес электронной почты администрации МОГО "Ухта" meriaukh@mail.ru.
Портал МОГО "Ухта": mouhta.ru или УХТА.РФ.
Режим работы для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также для приема заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
среда 14-00 - 17-00,
четверг 14-00 - 17-00;
обеденный перерыв: 13-00 - 14-00;
праздничные дни: нерабочие дни.
Прием заявлений и документов осуществляется в кабинете отдела земельных отношений МУ "УАГЗ и ООС" по адресу: 169300, Республика Коми, г. Ухта, ул. Бушуева, 7, каб. № 5, электронной почты по адресу: uaig@inbox.ru.
Прием граждан для консультаций осуществляется в кабинете отдела земельных отношений МУ "УАГЗ и ООС" по адресу: 169300, Республика Коми, г. Ухта, ул. Бушуева, 7, каб. № 5.
Режим работы МАУ "МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг" МОГО "Ухта" для приема обращений и документов, связанных с предоставлением государственных и муниципальных услуг:
Понедельник
Вторник
Среда
Пятница

08.00 - 18.00 (без перерыва)
Четверг

неприемный день
Суббота
-
09.00 - 12.00
Воскресенье
-
выходной день.
e-mail: info@ucgrs.gkhkomi.ru





Приложение 4
к Постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 6 февраля 2013 г. № 177

"Приложение 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению в безвозмездное
(срочное) пользование
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена

БЛОК-СХЕМА
К АДМИНИСТРАТИВНОМУ РЕГЛАМЕНТУ


Прием заявления

\/ \/

< Обращение обращение заявителя с заявлением о предоставлении в
заявителя безвозмездное (срочное) пользование земельного
лично в МФЦ участка

\/

Регистрация заявления в МФЦ

\/ \/

МФЦ передает МУ "УАГЗ и ООС" > прием заявления в МУ "УАГЗ и ООС"


\/ \/

отказ в приеме документов прием документов
при наличии оснований, при отсутствии оснований,
предусмотренных п. 2.7 предусмотренных п. 2.7

возврат заявителю выдача выдача заявителю передача
всех заявителю расписки в заявления,
представленных уведомления получении документов и
документов, об отказе в документов на расписки в общий
кроме заявления приеме оказание отдел
о предоставлении документов муниципальной администрации МОГО
услуги услуги "Ухта"

\/ \/

регистрация заявления
Общий отдел администрации МОГО "Ухта"

\/

передача зарегистрированных документов на рассмотрение зам. руководителя
администрации

\/

документы с резолюцией передаются начальнику МУ "УАГЗ и ООС"

\/

Рассмотрение представленных документов

\/ \/ \/

в случае отсутствия в случае положительной в случае обнаружения
необходимых экспертизы - подготовка оснований для
документов, проекта и утверждение отказа - подготовка
направление постановления администрации уведомления об
заявления в МОГО "Ухта" о предоставлении отказе в
соответствующие земельного участка на праве предоставлении
органы или безвозмездного (срочного) муниципальной
заявителю пользования услуги

\/ \/

подготовка, согласование и подписание проекта договора безвозмездного
(срочного) пользования земельного участка и сопроводительного письма с
предложением о заключении договора или уведомления об отказе в
предоставлении муниципальной услуги

\/

выдача (направление) договоров и сопроводительного письма или
уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги

\/ \/

выдача (направление) выдача (направление) заявителю
договоров и уведомления об отказе в
сопроводительного письма предоставлении муниципальной
заявителю услуги

\/ \/

выдача договоров и выдача заявителю уведомления об
сопроводительного письма отказе в предоставлении муниципальной
заявителю в МФЦ лично под роспись услуги в МФЦ лично под роспись

"


------------------------------------------------------------------