Постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 21.02.2013 N 238 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 29 марта 2012 г. N 454 "Об утверждении условий и порядка оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Прилузский"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. № 238
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ" ОТ 29 МАРТА 2012 Г.
№ 454 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ПРИЛУЗСКИЙ"
В целях реализации районной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Прилузский" на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 7 сентября 2011 года № 1156, администрация муниципального района "Прилузский" постановляет:
1. Внести в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 29 марта 2012 г. № 454 "Об утверждении условий и порядка оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Прилузский" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в "Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района "Прилузский" и размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" http://www.priluzie.ru.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Прилузский" по экономическому развитию (Бойко А.С.).
И.о. руководителя администрации
муниципального района
"Прилузский"
Н.ЖУК
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 21 февраля 2013 г. № 238
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ" ОТ 29 МАРТА 2012 Г. № 454 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ПРИЛУЗСКИЙ"
В постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 29 марта 2012 г. № 454 "Об утверждении условий и порядка оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Прилузский" (далее - постановление) внести следующие изменения:
1) Перечень документов для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Прилузский" (приложение 2 к постановлению) дополнить разделом 9 следующего содержания:
"9. ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ УБЫТКОВ, ПОНЕСЕННЫХ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ
ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ НА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ
АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий по возмещению убытков, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими пассажирские перевозки на социально значимых автобусных маршрутах (далее - субсидия). Субсидирование осуществляется в пределах бюджетных назначений, утвержденных на текущий финансовый год за счет средств бюджета муниципального района "Прилузский", выделенных на реализацию муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Прилузский" на 2012 - 2014 годы" на соответствующий финансовый год.
2. Предоставление субсидии осуществляется администрацией муниципального района "Прилузский" (далее по тексту - Администрация) не ранее 1 февраля текущего финансового года и не позднее 30 декабря текущего финансового года.
3. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим пассажирские перевозки на социально значимых автобусных маршрутах (далее - автотранспортная организация), по следующим критериям отбора:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" № 209-ФЗ от 24 июля 2007 года (далее - Федеральный закон), и условиями, определенными настоящим Порядком;
2) зарегистрированным в соответствии с действующим законодательством и осуществляющим свою деятельность на территории района;
3) заключившим договор с Администрацией на пассажирские перевозки на социально значимых маршрутах (далее - Договор);
4) своевременно уплачивающим налоги, сборы и иные обязательные платежи в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды.
3.1. Автотранспортная организация обязана вести обязательный бухгалтерский учет доходов и расходов по каждому утвержденному маршруту, а также видам предоставленных услуг (муниципальный заказ, коммерческие перевозки).
4. Размер выделяемой субсидии определяется как разница между фактически сложившейся суммой затрат предприятия, осуществляющего пассажирские перевозки на социально значимых автобусных маршрутах (далее - Перевозчик) и суммой доходов, полученных от реализации разовых билетов, проездных билетов на проезд пассажиров, суммы компенсации расходов на перевозку отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, возмещающих из бюджетов всех уровней, а также суммы выплаченного аванса в отчетном месяце. Принимаемые к расчету субсидии не должны быть выше утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности Перевозчика.
В случае отклонения фактических выполненных рейсов от количества рейсов, предусмотренных в Договоре более чем на 10%, размер субсидии корректируется на процент выполнения рейсов.
Допускается авансирование в размере до 30% от суммы затрат на текущий месяц, утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности Перевозчика.
5. Для получения субсидии автотранспортная организация предоставляет в сектор экономики отдела экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" (далее по тексту - сектор экономики) следующие документы:
1) заявка на получение финансовой поддержки (приложение 1);
2) сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год;
4) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате более одного месяца;
5) расчет размера субсидий по форме согласно Приложению к настоящему Порядку на возмещение недополученных доходов автотранспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки на социально значимых автобусных маршрутах;
6) показатели деятельности за отчетный период в разрезе муниципальных маршрутов;
7) перечень фактических расходов за отчетный период в разрезе статей расходов;
8) акт о выполненных работах.
6. Сектор экономики проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, рассматривает указанные документы и осуществляет оценку соответствия автотранспортной организации условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим порядком, и принимает решение о возможности предоставления поддержки.
7. Решение о соответствии (несоответствии) автотранспортной организации условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом.
8. Протокол о принятом решении со всеми поступившими на возмещение документами, передается в сектор бухгалтерского учета и отчетности организационно-правового управления администрации муниципального района "Прилузский" для возмещения убытков, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими пассажирские перевозки на социально значимых маршрутах.
9. Перечисление средств осуществляется на расчетные счета, открытые автотранспортной организацией в кредитных организациях.
10. Администрация имеет право организовывать и проводить проверку бухгалтерской и финансовой документации автотранспортного предприятия на предмет правильности расчетов доходов и расходов от осуществления деятельности по пассажирским перевозкам на социально значимых автобусных маршрутах.
11. В случае выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидии, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Прилузский" в установленном законодательством порядке.
II. Порядок возврата субсидии:
1. Перевозчики обязаны вернуть полученные в виде субсидий бюджетные средства в следующих случаях:
- в случае выявления необоснованности суммы выпадающих доходов, выявленных по результатам проверки фактически осуществляемых рейсов и предоставляемых документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий - в объеме необоснованно предъявленных выпадающих доходов;
- в случае выявления фактов взимания оплаты за проезд и провоз багажа в размере, не соответствующем рекомендуемой (согласованной) стоимости проезда - в объеме необоснованно предъявленных к возмещению из местного бюджета выпадающих доходов.
2. Возврат субсидий по вышеуказанным основаниям осуществляется в случаях повышения объема выделенных из бюджета муниципального образования "Прилузский" субсидий на компенсацию выпадающих доходов над фактически возникшими выпадающими доходами.
3. Выявленные нарушения оформляются актом, который направляется в адрес Перевозчика.
4. В месячный срок со дня получения акта Перевозчик обязан вернуть на лицевой счет администрации муниципального района "Прилузский" излишне полученные средства.
III. Контроль и ответственность
1. Контроль и ответственность за целевым использованием субсидии, выделенной Перевозчику осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - администрацией муниципального образования муниципального района "Прилузский".
2. Предварительный и текущий контроль за правомочностью предъявления расходов к возмещению из бюджета осуществляет отдел экономического развития администрации муниципального района "Прилузский". Последующий контроль осуществляет финансовый орган, исполняющий бюджет муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Приложение
к Порядку
субсидирования из бюджета
муниципального района
"Прилузский"
убытков, понесенных
субъектами малого и среднего
предпринимательства,
осуществляющими пассажирские
перевозки на социально
значимых автобусных маршрутах
Расчет
субсидии по возмещению убытков автотранспортных организаций,
осуществляющих пассажирские перевозки на социально значимых
автобусных маршрутах
___________________________________________________________________________
(наименование предприятия, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
За _______________ 20__ года
(месяц)
Наименование Кол-во Кол-во % Кол-во Доходы Доходы, Фактические Фактические Нормативные Нормативные Сумма Сумма Сумма
перевозчика рейсов по фактических выполненных перевезенных всего расходы за расходы, расходы за расходы, убытков, убытков, убытков,
и социально нормативу рейсов за рейсов пассажиров от от Сумма рейс всего рейс всего рассчитанная рассчитанная подлежащая
значимые месяц по реализации реализации возмещения (гр. 3 x (гр. 2 x по по возмещению
маршруты маршрутам, билетов проездных из бюджета с гр. 10) гр. 12) фактическим нормативным из бюджета
чел. билетов учетом расходам затратам (гр. 14 -
дотации на (гр. 11 - (гр. 13 - в случае
обеспечение гр. 9) гр. 9) превышения
равной гр. 15 над
доступности гр. 14;
транспортных Гр. 15 -
средств для в случае
отдельных превышения
категорий гр. 14 над
граждан гр. 15)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Руководитель организации-перевозчика
____________________________________
подпись ФИО
Гл. бухгалтер
организации-перевозчика
____________________________________
подпись ФИО
Дата __________________________ М.П.
Проверено: Отдел экономического
развития администрации
муниципального района "Прилузский"
____________________________________
должность подпись
Руководитель администрации
муниципального района "Прилузский"
______________________ И.А.Рожицын
Дата __________________________ М.П.".
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. № 238
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ" ОТ 29 МАРТА 2012 Г.
№ 454 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ
ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ПРИЛУЗСКИЙ"
В целях реализации районной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Прилузский" на 2012 - 2014 годы", утвержденной постановлением администрации муниципального района "Прилузский" от 7 сентября 2011 года № 1156, администрация муниципального района "Прилузский" постановляет:
1. Внести в постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 29 марта 2012 г. № 454 "Об утверждении условий и порядка оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Прилузский" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в "Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района "Прилузский" и размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Прилузский" http://www.priluzie.ru.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Прилузский" по экономическому развитию (Бойко А.С.).
И.о. руководителя администрации
муниципального района
"Прилузский"
Н.ЖУК
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Прилузский"
от 21 февраля 2013 г. № 238
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ПРИЛУЗСКИЙ" ОТ 29 МАРТА 2012 Г. № 454 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ПРИЛУЗСКИЙ"
В постановление администрации муниципального района "Прилузский" от 29 марта 2012 г. № 454 "Об утверждении условий и порядка оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Прилузский" (далее - постановление) внести следующие изменения:
1) Перечень документов для оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Прилузский" (приложение 2 к постановлению) дополнить разделом 9 следующего содержания:
"9. ПОРЯДОК
СУБСИДИРОВАНИЯ УБЫТКОВ, ПОНЕСЕННЫХ СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ
ПАССАЖИРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ НА СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ
АВТОБУСНЫХ МАРШРУТАХ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий по возмещению убытков, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими пассажирские перевозки на социально значимых автобусных маршрутах (далее - субсидия). Субсидирование осуществляется в пределах бюджетных назначений, утвержденных на текущий финансовый год за счет средств бюджета муниципального района "Прилузский", выделенных на реализацию муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе "Прилузский" на 2012 - 2014 годы" на соответствующий финансовый год.
2. Предоставление субсидии осуществляется администрацией муниципального района "Прилузский" (далее по тексту - Администрация) не ранее 1 февраля текущего финансового года и не позднее 30 декабря текущего финансового года.
3. Субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим пассажирские перевозки на социально значимых автобусных маршрутах (далее - автотранспортная организация), по следующим критериям отбора:
1) установленным Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" № 209-ФЗ от 24 июля 2007 года (далее - Федеральный закон), и условиями, определенными настоящим Порядком;
2) зарегистрированным в соответствии с действующим законодательством и осуществляющим свою деятельность на территории района;
3) заключившим договор с Администрацией на пассажирские перевозки на социально значимых маршрутах (далее - Договор);
4) своевременно уплачивающим налоги, сборы и иные обязательные платежи в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды.
3.1. Автотранспортная организация обязана вести обязательный бухгалтерский учет доходов и расходов по каждому утвержденному маршруту, а также видам предоставленных услуг (муниципальный заказ, коммерческие перевозки).
4. Размер выделяемой субсидии определяется как разница между фактически сложившейся суммой затрат предприятия, осуществляющего пассажирские перевозки на социально значимых автобусных маршрутах (далее - Перевозчик) и суммой доходов, полученных от реализации разовых билетов, проездных билетов на проезд пассажиров, суммы компенсации расходов на перевозку отдельных категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, возмещающих из бюджетов всех уровней, а также суммы выплаченного аванса в отчетном месяце. Принимаемые к расчету субсидии не должны быть выше утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности Перевозчика.
В случае отклонения фактических выполненных рейсов от количества рейсов, предусмотренных в Договоре более чем на 10%, размер субсидии корректируется на процент выполнения рейсов.
Допускается авансирование в размере до 30% от суммы затрат на текущий месяц, утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности Перевозчика.
5. Для получения субсидии автотранспортная организация предоставляет в сектор экономики отдела экономического развития администрации муниципального района "Прилузский" (далее по тексту - сектор экономики) следующие документы:
1) заявка на получение финансовой поддержки (приложение 1);
2) сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год;
4) сведения об отсутствии задолженности по заработной плате более одного месяца;
5) расчет размера субсидий по форме согласно Приложению к настоящему Порядку на возмещение недополученных доходов автотранспортных организаций, осуществляющих пассажирские перевозки на социально значимых автобусных маршрутах;
6) показатели деятельности за отчетный период в разрезе муниципальных маршрутов;
7) перечень фактических расходов за отчетный период в разрезе статей расходов;
8) акт о выполненных работах.
6. Сектор экономики проверяет полноту (комплектность), оформление представленных документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, рассматривает указанные документы и осуществляет оценку соответствия автотранспортной организации условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим порядком, и принимает решение о возможности предоставления поддержки.
7. Решение о соответствии (несоответствии) автотранспортной организации условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным Федеральным законом и настоящим Порядком, оформляется протоколом.
8. Протокол о принятом решении со всеми поступившими на возмещение документами, передается в сектор бухгалтерского учета и отчетности организационно-правового управления администрации муниципального района "Прилузский" для возмещения убытков, понесенных субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими пассажирские перевозки на социально значимых маршрутах.
9. Перечисление средств осуществляется на расчетные счета, открытые автотранспортной организацией в кредитных организациях.
10. Администрация имеет право организовывать и проводить проверку бухгалтерской и финансовой документации автотранспортного предприятия на предмет правильности расчетов доходов и расходов от осуществления деятельности по пассажирским перевозкам на социально значимых автобусных маршрутах.
11. В случае выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения субсидии, средства субсидии подлежат возврату в бюджет муниципального района "Прилузский" в установленном законодательством порядке.
II. Порядок возврата субсидии:
1. Перевозчики обязаны вернуть полученные в виде субсидий бюджетные средства в следующих случаях:
- в случае выявления необоснованности суммы выпадающих доходов, выявленных по результатам проверки фактически осуществляемых рейсов и предоставляемых документов, а также в результате проведения иных контрольных мероприятий - в объеме необоснованно предъявленных выпадающих доходов;
- в случае выявления фактов взимания оплаты за проезд и провоз багажа в размере, не соответствующем рекомендуемой (согласованной) стоимости проезда - в объеме необоснованно предъявленных к возмещению из местного бюджета выпадающих доходов.
2. Возврат субсидий по вышеуказанным основаниям осуществляется в случаях повышения объема выделенных из бюджета муниципального образования "Прилузский" субсидий на компенсацию выпадающих доходов над фактически возникшими выпадающими доходами.
3. Выявленные нарушения оформляются актом, который направляется в адрес Перевозчика.
4. В месячный срок со дня получения акта Перевозчик обязан вернуть на лицевой счет администрации муниципального района "Прилузский" излишне полученные средства.
III. Контроль и ответственность
1. Контроль и ответственность за целевым использованием субсидии, выделенной Перевозчику осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - администрацией муниципального образования муниципального района "Прилузский".
2. Предварительный и текущий контроль за правомочностью предъявления расходов к возмещению из бюджета осуществляет отдел экономического развития администрации муниципального района "Прилузский". Последующий контроль осуществляет финансовый орган, исполняющий бюджет муниципального образования муниципального района "Прилузский".
Приложение
к Порядку
субсидирования из бюджета
муниципального района
"Прилузский"
убытков, понесенных
субъектами малого и среднего
предпринимательства,
осуществляющими пассажирские
перевозки на социально
значимых автобусных маршрутах
Расчет
субсидии по возмещению убытков автотранспортных организаций,
осуществляющих пассажирские перевозки на социально значимых
автобусных маршрутах
___________________________________________________________________________
(наименование предприятия, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
За _______________ 20__ года
(месяц)
Наименование Кол-во Кол-во % Кол-во Доходы Доходы, Фактические Фактические Нормативные Нормативные Сумма Сумма Сумма
перевозчика рейсов по фактических выполненных перевезенных всего расходы за расходы, расходы за расходы, убытков, убытков, убытков,
и социально нормативу рейсов за рейсов пассажиров от от Сумма рейс всего рейс всего рассчитанная рассчитанная подлежащая
значимые месяц по реализации реализации возмещения (гр. 3 x (гр. 2 x по по возмещению
маршруты маршрутам, билетов проездных из бюджета с гр. 10) гр. 12) фактическим нормативным из бюджета
чел. билетов учетом расходам затратам (гр. 14 -
дотации на (гр. 11 - (гр. 13 - в случае
обеспечение гр. 9) гр. 9) превышения
равной гр. 15 над
доступности гр. 14;
транспортных Гр. 15 -
средств для в случае
отдельных превышения
категорий гр. 14 над
граждан гр. 15)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
Руководитель организации-перевозчика
____________________________________
подпись ФИО
Гл. бухгалтер
организации-перевозчика
____________________________________
подпись ФИО
Дата __________________________ М.П.
Проверено: Отдел экономического
развития администрации
муниципального района "Прилузский"
____________________________________
должность подпись
Руководитель администрации
муниципального района "Прилузский"
______________________ И.А.Рожицын
Дата __________________________ М.П.".
------------------------------------------------------------------