Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 22.03.2013 N 3/977 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 15.05.2012 N 5/1412 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2013 г. № 3/977
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
ОТ 15.05.2012 № 5/1412 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА"
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация муниципального образования городского округа "Инта" постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации муниципального образования городского "Инта" от 15.05.2012 № 5/1412 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" следующего содержания:
1.1. Приложение к постановлению изложить в редакции, согласно приложению, к настоящему постановлению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования городского округа "Инта".
Руководитель администрации
П.СМИРНОВ
Приложение
к Постановлению
администрации МОГО "Инта"
от 22 марта 2013 г. № 3/977
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования городского округа "Инта" (далее - Администрация), порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Коми, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации и иностранные граждане, предприниматели и юридические лица, а также их законные представители (далее - заявитель).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождении, графике работы, телефонах для справок и консультаций, справочных телефонах структурных подразделений, официальном сайте, электронной почте Администрации приводятся в приложении 1 к настоящему Регламенту.
1.3.2. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в Администрации:
- по письменным обращениям заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством электронной почты;
- посредством Интернета: официальный сайт Администрации (www.adminta.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и Портал государственных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru).
1.3.3. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
1.3.4. Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления.
1.3.5. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация, о местонахождении и графике работы структурного подразделения Администрации, на которое возложено предоставление данной муниципальной услуги, а также следующая информация:
- текст административного регламента;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- образец формы заявления;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией и осуществляется сектором земельных отношений и природных ресурсов Администрации (далее - Сектор) через Службу "Одного окна".
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.3.1. Предоставление в аренду земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.2. Внесение изменений в договор аренды земельного участка, путем составления соглашения к договору.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе:
2.4.1. Срок подготовки документов о предоставлении земельного участка в аренду или об отказе от земельного участка, на котором расположены здания (строения, сооружения) составляет 60 календарных дней, в том числе:
- срок подготовки постановления администрации муниципального образования городского округа "Инта" (далее - постановление) составляет 30 календарных дней;
- срок подготовки договора аренды земельного участка (далее - договор) составляет 30 календарных дней.
2.4.2. Срок подготовки документов о предоставлении земельного участка в аренду или об отказе от земельного участка для целей не связанных со строительством составляет 21 календарный день, в том числе:
- срок подготовки постановления администрации муниципального образования городского округа "Инта" (далее - постановление) составляет 14 календарных дней;
- срок подготовки договора аренды земельного участка (далее - договор) составляет 7 календарных дней.
2.4.3. Срок подготовки документов о предоставлении земельного участка в аренду, для строительства или об отказе от земельного участка составляет 44 дня, в том числе:
- срок подготовки постановления администрации муниципального образования городского округа "Инта" (далее - постановление) составляет 14 календарных дней;
- срок подготовки договора аренды земельного участка (далее - договор) составляет 30 календарных дней.
2.4.4. Срок подготовки документов по внесению изменений в договор аренды земельного участка, путем составления дополнительного соглашения по внесению изменений в договор или соглашения о расторжении договора аренды (далее - соглашение) составляет 30 календарных дней со дня поступления соответствующего заявления.
2.4.5. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета" № 7, 21.01.2009; Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445; "Парламентская газета" № 4, 23 - 29.01.2009);
Гражданский кодекс Российской Федерации ("Российская газета", 08.12.1994, № 238 - 239; Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" № 202, 08.10.2003; Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Парламентская газета" № 186, 08.10.2003);
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета" № 290, 30.12.2004; Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16; "Парламентская газета" № 5 - 6, 14.01.2005);
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Российская газета" № 211 - 212, 30.10.2001; Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147; "Парламентская газета" № 204 - 205, 30.10.2001);
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" № 211 - 212, 30.10.2001; Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4148; "Парламентская газета" № 204 - 205, 30.10.2001);
Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ("Российская газета", 23.04.199, № 79; Собрание законодательства РФ, 20.04.1998, № 16, ст. 1801);
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" ("Российская газета", 21.11.2002, № 221; Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4587);
Приказ Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета", 05.10.2011, № 222);
Решение Совета муниципального образования городского округа "Инта" от 19.02.2013 № II-20/13 "Об утверждении Генерального плана муниципального образования городского округа "Инта" и Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа "Инта" (официальный сайт Администрации - www.adminta.ru).
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- заявление согласно приложениям 2, 3, 4 к настоящему Регламенту подается при наличии документа удостоверяющего личность заявителя.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги указан в приложении 5 к настоящему Регламенту.
2.6.1. Администрация в течение 5 рабочих дней со дня поступления обращения заявителя (письменного заявления) по предоставлению муниципальной услуги запрашивает необходимые документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, определенных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если заявитель не предоставил указанные сведения по собственной инициативе.
Заявитель может предоставить необходимые документы в полном объеме по собственной инициативе для получения муниципальной услуги.
При направлении заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, через отделения почтовой связи, удостоверение верности копий документов и свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении в порядке, установленном федеральным законодательством.
Все указанные в настоящем пункте документы могут быть предоставлены заявителем в форме копий электронных документов, заверенных электронной цифровой подписью, с использованием информационно-коммуникабельных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- заявление подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
- в заявлении отсутствуют данные о заявителе, направившем обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст заявления не поддается прочтению.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Поступившее обращение заявителя регистрируется в день поступления специалистом Службы "Одного окна".
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, производится по месту нахождения Службы "Одного окна" в соответствии с режимом работы.
Прием заявителей осуществляется в помещении Службы "Одного окна", которые снабжаются табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги, времени приема граждан, времени перерыва на обед.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания в очереди для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, скамьями. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.
Помещения для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), информационными и справочными материалами, наглядной информацией, бланками заявлений, канцелярскими принадлежностями, периодическими изданиями, стульями и столами.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.
Места для предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.
Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
Показатели Единица Нормативное
измерения значение
показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги да/нет да
в электронном виде (в соответствии с этапами
перевода муниципальных услуг на предоставление в
электронном виде)
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок % 100
заявлений на предоставление муниципальной услуги, в
общем количестве заявлений на предоставление
муниципальной услуги
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем % 0
количестве заявлений на предоставление
муниципальной услуги
2.14. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Формы заявлений на предоставление муниципальной услуги размещается на Интернет-сайте Администрации (www.adminta.ru), а также на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и Портале государственных услуг Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru).
3. Административные процедуры
(состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме)
Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
- подготовка проекта постановления либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка договоров или соглашений;
- выдача заявителю документов.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении 6 настоящего Регламента.
3.1. Прием и регистрация заявления:
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Службу "Одного окна" Администрации с письменным заявлением и прилагаемыми документами, указанными в Приложении 5 настоящего Регламента.
3.1.2. При получении документов специалист Службы "Одного окна", ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему документы путем внесения соответствующей информации в электронную базу данных.
3.1.3. После регистрации заявления и прилагаемых к нему документов заявителю выдается первый экземпляр расписки принятых документов с отметкой о дате и входящем номере регистрации, второй экземпляр расписки приобщается к поступившим документам.
3.1.4. Срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.
3.1.5. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация документов, поступивших от заявителя.
3.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление заявителя в Службе "Одного окна".
3.2.2. Специалист Службы "Одного окна" осуществляет передачу расписки, заявления заявителя и прилагаемых документов заведующему Сектором, который при получении пакета документа расписывается в маршрутном листе.
Заведующий сектором рассматривает поступившее заявление с прилагаемым пакетом документов, выносит резолюцию и направляет для исполнения ответственному специалисту Сектора.
3.2.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 1 календарный день.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры является передача ответственному специалисту Сектора, поступившего пакета документов на исполнение.
3.3. Подготовка проекта постановления либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является полученный, ответственным специалистом Сектора, пакет документов для подготовки ответа заявителю.
3.3.2. Ответственный специалист Сектора рассматривает представленные заявителем документы на предмет их полноты и соответствия требованиям законодательства.
3.3.3. По итогам проверки представленных документов ответственный специалист Сектора подготавливает:
- проект постановления Администрации;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в случаях, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента.
3.3.4. Специалист Сектора передает проект постановления на согласование в комитет по законодательству и местному самоуправлению Администрации (далее - комитет Администрации).
3.3.5. После согласования проект постановления передается на подпись руководителю Администрации.
3.3.6. Подписанное руководителем Администрации постановление либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется общим отделом Администрации.
3.3.7. Срок выполнения административной процедуры составляет, в том числе:
- срок подготовки постановления о предоставлении земельного участка в аренду или о прекращении права аренды земельного участка, на которых расположены здания, строения, сооружения, составляет 27 календарных дней;
- срок подготовки постановления о предоставлении земельного участка в аренду или о прекращении права аренды для целей не связанных со строительством составляет 18 календарных дней;
- срок подготовки постановления о предоставлении земельного участка в аренду или о прекращении права аренды для строительства, без проведения торгов, составляет 11 календарных дней.
3.3.8. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное руководителем Администрации постановление либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, переданное общим отделом в Сектор.
3.4. Подготовка договоров или соглашений.
3.4.1 Основанием для начала административной процедуры является подписанное руководителем Администрации постановление.
3.4.2. Ответственный исполнитель Сектора подготавливает проекты договоров или соглашений, которые подлежат согласованию с комитетом Администрации.
3.4.3. Согласованные проекты договоров или соглашений передаются на подпись руководителю Администрации.
3.4.4. Подписанные руководителем Администрации договора или соглашения скрепляются печатью специалистом общего отдела Администрации.
3.4.5. Срок выполнения административной процедуры составляет, в том числе:
- срок подготовки документов для составления проекта договора или соглашения, на которых расположены здания, строения, сооружения, составляет 28 календарных дней;
- срок подготовки документов для составления проекта договора или соглашения для строительства составляет 28 календарных дней;
- срок подготовки документов для составления проекта договора или соглашения для целей не связанных со строительством составляет 5 календарных дней.
3.4.6. Результатом административной процедуры является подписанные руководителем Администрации договора или соглашения.
3.5. Выдача заявителю документов.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является передача заведующим Сектором в Службу "Одного окна" для подписания и выдачи заявителю постановления, договора или соглашения.
3.5.2. Срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.
3.5.3. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю постановления, договора или соглашения.
Договор аренды земельного участка, дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, заключенные на срок не менее года, подлежит обязательной государственной регистрации. Государственная регистрация права договора аренды земельного участка обеспечивается заявителем самостоятельно.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Администрации положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет руководитель Администрации.
4.2. Контроль исполнения письменных запросов заявителей осуществляет заведующий Сектором Администрации. Контроль исполнения включает в себя контроль за качественным и своевременным исполнением документов. Поручения о рассмотрении запросов заявителей снимаются с контроля после направления ответов заявителям.
Исполненными считаются письменные запросы заявителей, по которым рассмотрены все поставленные в запросе вопросы, приняты необходимые меры и заявителю даны исчерпывающие ответы.
Поручения, по которым были продлены сроки исполнения, снимаются с контроля после направления окончательных ответов заявителям.
4.3. Должностные лица Администрации несут персональную ответственность за соблюдением требований настоящего Регламента, за осуществляемые действия (бездействия) и принимаемые решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение Администрации и действий (бездействия) должностных лиц Администрации, муниципальных служащих Администрации.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента;
- отказ в приеме документов;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены пунктом 2.8 настоящего Регламента;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, в нарушение пункта 2.9 настоящего Регламента;
- в случае отказа исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является направление заинтересованным лицом письменной жалобы на бумажном носителе, в электронной форме на решение Администрации, также на действие (бездействие) должностных лиц Администрации руководителю Администрации (Приложение 6 настоящего Регламента).
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации муниципального образования городского округа "Инта" (www.adminta.ru), единого Портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального Портала государственных и муниципальных услуг (www.pgu.rkomi.ru), а также может быть принята при личном приеме у руководителя Администрации.
5.3. В письменной жалобе заявитель указывает:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;
- номер (номера) контактного телефона;
- адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Прием жалоб осуществляется по адресу: г. Инта, ул. Горького, д. 16 (3 этаж, каб. 301).
5.4. Председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Администрации обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя.
5.5. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Обращения заинтересованного лица, содержащие обжалование решений, действий (бездействий) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
По результатам рассмотрения жалобы Администрация, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. На основании статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ ответ по существу жалобы не дается:
- если в жалобе отсутствуют данные о заявителе, направившем жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст жалобы не поддается прочтению.
5.10. В случае отказа дачи ответа по существу жалобы заявитель уведомляется в письменной форме о причинах отказа, кроме случая, указанного в подпункте 1 пункта 5.9 настоящего Регламента.
5.11. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов по существу поставленных в жалобе вопросов.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по предоставлению в аренду
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ИНТЕРНЕТ-АДРЕСЕ
Администрация муниципального образования
городского округа "Инта"
Адрес: г. Инта, Республика Коми, ул. Горького д. 16.
Телефоны для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги:
6-28-81 Сектор земельных отношений и природных ресурсов
6-21-86 Служба "Одного окна"
Адрес официального сайта Администрации - www.adminta.ru.
Адрес электронной почты: e-mail: inta-mo@yandex.ru.
График работы: Понедельник - четверг - с 8.00 до 12.00 и
с 13.00 до 17.00
Пятница - с 8.00 до 12.00
Прием заявлений и документов осуществляется в кабинете 105 здания администрации МОГО "Инта" в Службе "Одного окна", контактный телефон - 6-21-86.
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по предоставлению в аренду
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена
Руководителю администрации МОГО "Инта"
от _______________________________
(для юридических лиц - полное
наименование в соответствии с
учредительными документами,
юридический и почтовый адреса,
телефон, фамилия, имя, отчество
руководителя;
для граждан - фамилия, имя,
отчество,
адрес проживания, контактный
телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в аренду земельный участок площадью __________ кв.м,
местоположение: __________________________________________________________,
кадастровый номер земельного участка: ____________________________________,
разрешенное использование земельного участка ______________________________
Сроком ________________________________________________________________
Дата
Подпись
Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по предоставлению в аренду
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена
Руководителю администрации МОГО "Инта"
от _______________________________
(для юридических лиц - полное
наименование в соответствии с
учредительными документами,
юридический и почтовый адреса,
телефон, фамилия, имя, отчество
руководителя;
для граждан - фамилия, имя,
отчество, паспортные данные,
адрес регистрации, контактный
телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу внести изменения в договор аренды земельного участка номер
договора ___________________ дата договора ________________________________
в связи с _________________________________________________________________
(обоснование вносимых изменений)
Местоположение земельного участка: ____________________________________
Дата Подпись
Приложение 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по предоставлению в аренду
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена
Руководителю администрации МОГО "Инта"
от _______________________________
(для юридических лиц - полное
наименование в соответствии с
учредительными документами,
юридический и почтовый адреса,
телефон, фамилия, имя, отчество
руководителя;
для граждан - фамилия, имя,
отчество, паспортные данные,
адрес регистрации, контактный
телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Отказываюсь от земельного участка, предоставленного мне на
на основании _____________________________________________________________.
(указать дату и номер акт предоставления земельного участка)
Вид разрешенного использования земельного участка: ___________________,
Местоположение земельного участка: ___________________________________.
Причина отказа _______________________________________________________.
Дата Подпись
Приложение 5
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по предоставлению в аренду
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВА АРЕНДЫ
НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
1. Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей) либо личность представителя заявителя (заявителей).
2. Копии документов, подтверждающих государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выписка из ЕГРИП).
3. Копии документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица (свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выписка из ЕГРЮЛ).
4. Копии документов, удостоверяющих права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
5. Правоустанавливающие документы, на объекты недвижимости на приобретаемом земельном участке и на земельный участок (Выписка из ЕГРП. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения. Справка об объектах недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Договор купли-продажи. Договор мены. Договор дарения. Документ правонаследования. Кадастровая выписка о земельном участке. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП).
6. Кадастровый паспорт земельного участка.
7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях.
8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
9. Документ, подтверждающий причину отказа от земельного участка.
Приложение 6
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по предоставлению в аренду
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена
БЛОК-СХЕМА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
Обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Прием и регистрация заявления заявителя
(Служба "Одного окна")
Передача зарегистрированного заявления и прилагаемых документов в Сектор
(Служба "Одного окна")
Рассмотрение заявления и пакета документов заявителя о предоставлении
муниципальной услуги и передача заявления ответственному исполнителю
(сектор Администрации)
Проверка представленных документов
(Сектор Администрации)
Постановление администрации МОГО "Инта" о Уведомление об отказе в
предоставлении в аренду земельных участков, о предоставлении
прекращении права пользования земельным муниципальной услуги
участком (сектор Администрации)
(сектор Администрации)
Подготовка договора аренды (соглашения к
договору аренды)
(сектор Администрации)
Выдача заявителю постановления администрации
МОГО "Инта", договора аренды (соглашения к
договору аренды)
(Служба "Одного окна")
Приложение 7
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по предоставлению в аренду
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена
Руководителю администрации муниципального
образования городского округа "Инта"
_________________________________________
_________________________________________
(для юридических лиц - наименование
организации, юридический адрес,
контактные телефоны)
_________________________________________
_________________________________________
(для физических лиц - Ф.И.О.,
адрес фактического проживания)
Обращение (Жалоба)
Прошу рассмотреть действия (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего
__________________________________________________________________________,
(указать Ф.И.О. соответствующего лица либо должность,
наименование органа местного самоуправления, реквизиты документа)
предоставляющего муниципальную услугу _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(изложение сути проблемы с указанием документов по существу, доводов и
обстоятельств)
"___" _______________ 20__ года ___________________
(подпись)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2013 г. № 3/977
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
ОТ 15.05.2012 № 5/1412 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА"
В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", администрация муниципального образования городского округа "Инта" постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации муниципального образования городского "Инта" от 15.05.2012 № 5/1412 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена" следующего содержания:
1.1. Приложение к постановлению изложить в редакции, согласно приложению, к настоящему постановлению.
2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования городского округа "Инта".
Руководитель администрации
П.СМИРНОВ
Приложение
к Постановлению
администрации МОГО "Инта"
от 22 марта 2013 г. № 3/977
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования городского округа "Инта" (далее - Администрация), порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с заявителями, органами государственной власти, органами местного самоуправления в Республике Коми, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации и иностранные граждане, предприниматели и юридические лица, а также их законные представители (далее - заявитель).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождении, графике работы, телефонах для справок и консультаций, справочных телефонах структурных подразделений, официальном сайте, электронной почте Администрации приводятся в приложении 1 к настоящему Регламенту.
1.3.2. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в Администрации:
- по письменным обращениям заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством электронной почты;
- посредством Интернета: официальный сайт Администрации (www.adminta.ru), Портал государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и Портал государственных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru).
1.3.3. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
1.3.4. Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления.
1.3.5. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация, о местонахождении и графике работы структурного подразделения Администрации, на которое возложено предоставление данной муниципальной услуги, а также следующая информация:
- текст административного регламента;
- блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- образец формы заявления;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление в аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией и осуществляется сектором земельных отношений и природных ресурсов Администрации (далее - Сектор) через Службу "Одного окна".
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.3.1. Предоставление в аренду земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.3.2. Внесение изменений в договор аренды земельного участка, путем составления соглашения к договору.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе:
2.4.1. Срок подготовки документов о предоставлении земельного участка в аренду или об отказе от земельного участка, на котором расположены здания (строения, сооружения) составляет 60 календарных дней, в том числе:
- срок подготовки постановления администрации муниципального образования городского округа "Инта" (далее - постановление) составляет 30 календарных дней;
- срок подготовки договора аренды земельного участка (далее - договор) составляет 30 календарных дней.
2.4.2. Срок подготовки документов о предоставлении земельного участка в аренду или об отказе от земельного участка для целей не связанных со строительством составляет 21 календарный день, в том числе:
- срок подготовки постановления администрации муниципального образования городского округа "Инта" (далее - постановление) составляет 14 календарных дней;
- срок подготовки договора аренды земельного участка (далее - договор) составляет 7 календарных дней.
2.4.3. Срок подготовки документов о предоставлении земельного участка в аренду, для строительства или об отказе от земельного участка составляет 44 дня, в том числе:
- срок подготовки постановления администрации муниципального образования городского округа "Инта" (далее - постановление) составляет 14 календарных дней;
- срок подготовки договора аренды земельного участка (далее - договор) составляет 30 календарных дней.
2.4.4. Срок подготовки документов по внесению изменений в договор аренды земельного участка, путем составления дополнительного соглашения по внесению изменений в договор или соглашения о расторжении договора аренды (далее - соглашение) составляет 30 календарных дней со дня поступления соответствующего заявления.
2.4.5. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета" № 7, 21.01.2009; Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445; "Парламентская газета" № 4, 23 - 29.01.2009);
Гражданский кодекс Российской Федерации ("Российская газета", 08.12.1994, № 238 - 239; Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета" № 202, 08.10.2003; Собрание законодательства РФ, 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Парламентская газета" № 186, 08.10.2003);
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ ("Российская газета" № 290, 30.12.2004; Собрание законодательства РФ, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 16; "Парламентская газета" № 5 - 6, 14.01.2005);
Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Российская газета" № 211 - 212, 30.10.2001; Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4147; "Парламентская газета" № 204 - 205, 30.10.2001);
Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета" № 211 - 212, 30.10.2001; Собрание законодательства РФ, 29.10.2001, № 44, ст. 4148; "Парламентская газета" № 204 - 205, 30.10.2001);
Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ("Российская газета", 23.04.199, № 79; Собрание законодательства РФ, 20.04.1998, № 16, ст. 1801);
Постановление Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" ("Российская газета", 21.11.2002, № 221; Собрание законодательства РФ, 18.11.2002, № 46, ст. 4587);
Приказ Минэкономразвития РФ от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета", 05.10.2011, № 222);
Решение Совета муниципального образования городского округа "Инта" от 19.02.2013 № II-20/13 "Об утверждении Генерального плана муниципального образования городского округа "Инта" и Правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа "Инта" (официальный сайт Администрации - www.adminta.ru).
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
- заявление согласно приложениям 2, 3, 4 к настоящему Регламенту подается при наличии документа удостоверяющего личность заявителя.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги указан в приложении 5 к настоящему Регламенту.
2.6.1. Администрация в течение 5 рабочих дней со дня поступления обращения заявителя (письменного заявления) по предоставлению муниципальной услуги запрашивает необходимые документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением документов, определенных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если заявитель не предоставил указанные сведения по собственной инициативе.
Заявитель может предоставить необходимые документы в полном объеме по собственной инициативе для получения муниципальной услуги.
При направлении заявления и документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, через отделения почтовой связи, удостоверение верности копий документов и свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении в порядке, установленном федеральным законодательством.
Все указанные в настоящем пункте документы могут быть предоставлены заявителем в форме копий электронных документов, заверенных электронной цифровой подписью, с использованием информационно-коммуникабельных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- заявление подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
- в заявлении отсутствуют данные о заявителе, направившем обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст заявления не поддается прочтению.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.11. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Поступившее обращение заявителя регистрируется в день поступления специалистом Службы "Одного окна".
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, производится по месту нахождения Службы "Одного окна" в соответствии с режимом работы.
Прием заявителей осуществляется в помещении Службы "Одного окна", которые снабжаются табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги, времени приема граждан, времени перерыва на обед.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места ожидания в очереди для предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, скамьями. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется из фактической нагрузки и возможностей для размещения в здании.
Помещения для предоставления муниципальной услуги обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), информационными и справочными материалами, наглядной информацией, бланками заявлений, канцелярскими принадлежностями, периодическими изданиями, стульями и столами.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей.
Места для предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.
Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.13. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
Показатели Единица Нормативное
измерения значение
показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги да/нет да
в электронном виде (в соответствии с этапами
перевода муниципальных услуг на предоставление в
электронном виде)
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок % 100
заявлений на предоставление муниципальной услуги, в
общем количестве заявлений на предоставление
муниципальной услуги
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем % 0
количестве заявлений на предоставление
муниципальной услуги
2.14. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Формы заявлений на предоставление муниципальной услуги размещается на Интернет-сайте Администрации (www.adminta.ru), а также на Портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) и Портале государственных услуг Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru).
3. Административные процедуры
(состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме)
Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
- подготовка проекта постановления либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- подготовка договоров или соглашений;
- выдача заявителю документов.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении 6 настоящего Регламента.
3.1. Прием и регистрация заявления:
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Службу "Одного окна" Администрации с письменным заявлением и прилагаемыми документами, указанными в Приложении 5 настоящего Регламента.
3.1.2. При получении документов специалист Службы "Одного окна", ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует поступившее заявление и прилагаемые к нему документы путем внесения соответствующей информации в электронную базу данных.
3.1.3. После регистрации заявления и прилагаемых к нему документов заявителю выдается первый экземпляр расписки принятых документов с отметкой о дате и входящем номере регистрации, второй экземпляр расписки приобщается к поступившим документам.
3.1.4. Срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.
3.1.5. Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация документов, поступивших от заявителя.
3.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное заявление заявителя в Службе "Одного окна".
3.2.2. Специалист Службы "Одного окна" осуществляет передачу расписки, заявления заявителя и прилагаемых документов заведующему Сектором, который при получении пакета документа расписывается в маршрутном листе.
Заведующий сектором рассматривает поступившее заявление с прилагаемым пакетом документов, выносит резолюцию и направляет для исполнения ответственному специалисту Сектора.
3.2.3. Срок выполнения административной процедуры составляет 1 календарный день.
3.2.4. Результатом исполнения административной процедуры является передача ответственному специалисту Сектора, поступившего пакета документов на исполнение.
3.3. Подготовка проекта постановления либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является полученный, ответственным специалистом Сектора, пакет документов для подготовки ответа заявителю.
3.3.2. Ответственный специалист Сектора рассматривает представленные заявителем документы на предмет их полноты и соответствия требованиям законодательства.
3.3.3. По итогам проверки представленных документов ответственный специалист Сектора подготавливает:
- проект постановления Администрации;
- уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в случаях, предусмотренных пунктом 2.8 настоящего Регламента.
3.3.4. Специалист Сектора передает проект постановления на согласование в комитет по законодательству и местному самоуправлению Администрации (далее - комитет Администрации).
3.3.5. После согласования проект постановления передается на подпись руководителю Администрации.
3.3.6. Подписанное руководителем Администрации постановление либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется общим отделом Администрации.
3.3.7. Срок выполнения административной процедуры составляет, в том числе:
- срок подготовки постановления о предоставлении земельного участка в аренду или о прекращении права аренды земельного участка, на которых расположены здания, строения, сооружения, составляет 27 календарных дней;
- срок подготовки постановления о предоставлении земельного участка в аренду или о прекращении права аренды для целей не связанных со строительством составляет 18 календарных дней;
- срок подготовки постановления о предоставлении земельного участка в аренду или о прекращении права аренды для строительства, без проведения торгов, составляет 11 календарных дней.
3.3.8. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное руководителем Администрации постановление либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, переданное общим отделом в Сектор.
3.4. Подготовка договоров или соглашений.
3.4.1 Основанием для начала административной процедуры является подписанное руководителем Администрации постановление.
3.4.2. Ответственный исполнитель Сектора подготавливает проекты договоров или соглашений, которые подлежат согласованию с комитетом Администрации.
3.4.3. Согласованные проекты договоров или соглашений передаются на подпись руководителю Администрации.
3.4.4. Подписанные руководителем Администрации договора или соглашения скрепляются печатью специалистом общего отдела Администрации.
3.4.5. Срок выполнения административной процедуры составляет, в том числе:
- срок подготовки документов для составления проекта договора или соглашения, на которых расположены здания, строения, сооружения, составляет 28 календарных дней;
- срок подготовки документов для составления проекта договора или соглашения для строительства составляет 28 календарных дней;
- срок подготовки документов для составления проекта договора или соглашения для целей не связанных со строительством составляет 5 календарных дней.
3.4.6. Результатом административной процедуры является подписанные руководителем Администрации договора или соглашения.
3.5. Выдача заявителю документов.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является передача заведующим Сектором в Службу "Одного окна" для подписания и выдачи заявителю постановления, договора или соглашения.
3.5.2. Срок выполнения административной процедуры составляет 2 календарных дня.
3.5.3. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю постановления, договора или соглашения.
Договор аренды земельного участка, дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка, заключенные на срок не менее года, подлежит обязательной государственной регистрации. Государственная регистрация права договора аренды земельного участка обеспечивается заявителем самостоятельно.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Администрации положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет руководитель Администрации.
4.2. Контроль исполнения письменных запросов заявителей осуществляет заведующий Сектором Администрации. Контроль исполнения включает в себя контроль за качественным и своевременным исполнением документов. Поручения о рассмотрении запросов заявителей снимаются с контроля после направления ответов заявителям.
Исполненными считаются письменные запросы заявителей, по которым рассмотрены все поставленные в запросе вопросы, приняты необходимые меры и заявителю даны исчерпывающие ответы.
Поручения, по которым были продлены сроки исполнения, снимаются с контроля после направления окончательных ответов заявителям.
4.3. Должностные лица Администрации несут персональную ответственность за соблюдением требований настоящего Регламента, за осуществляемые действия (бездействия) и принимаемые решения в ходе предоставления муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем является решение Администрации и действий (бездействия) должностных лиц Администрации, муниципальных служащих Администрации.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Регламента;
- отказ в приеме документов;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены пунктом 2.8 настоящего Регламента;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, в нарушение пункта 2.9 настоящего Регламента;
- в случае отказа исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является направление заинтересованным лицом письменной жалобы на бумажном носителе, в электронной форме на решение Администрации, также на действие (бездействие) должностных лиц Администрации руководителю Администрации (Приложение 6 настоящего Регламента).
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации муниципального образования городского округа "Инта" (www.adminta.ru), единого Портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального Портала государственных и муниципальных услуг (www.pgu.rkomi.ru), а также может быть принята при личном приеме у руководителя Администрации.
5.3. В письменной жалобе заявитель указывает:
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
- сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;
- номер (номера) контактного телефона;
- адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица Администрации или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица Администрации или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Прием жалоб осуществляется по адресу: г. Инта, ул. Горького, д. 16 (3 этаж, каб. 301).
5.4. Председатель комитета по законодательству и местному самоуправлению Администрации обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя.
5.5. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. Обращения заинтересованного лица, содержащие обжалование решений, действий (бездействий) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
По результатам рассмотрения жалобы Администрация, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Регламентом;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.6 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. На основании статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ ответ по существу жалобы не дается:
- если в жалобе отсутствуют данные о заявителе, направившем жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст жалобы не поддается прочтению.
5.10. В случае отказа дачи ответа по существу жалобы заявитель уведомляется в письменной форме о причинах отказа, кроме случая, указанного в подпункте 1 пункта 5.9 настоящего Регламента.
5.11. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление письменных ответов по существу поставленных в жалобе вопросов.
Приложение 1
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по предоставлению в аренду
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ИНТЕРНЕТ-АДРЕСЕ
Администрация муниципального образования
городского округа "Инта"
Адрес: г. Инта, Республика Коми, ул. Горького д. 16.
Телефоны для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги:
6-28-81 Сектор земельных отношений и природных ресурсов
6-21-86 Служба "Одного окна"
Адрес официального сайта Администрации - www.adminta.ru.
Адрес электронной почты: e-mail: inta-mo@yandex.ru.
График работы: Понедельник - четверг - с 8.00 до 12.00 и
с 13.00 до 17.00
Пятница - с 8.00 до 12.00
Прием заявлений и документов осуществляется в кабинете 105 здания администрации МОГО "Инта" в Службе "Одного окна", контактный телефон - 6-21-86.
Приложение 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по предоставлению в аренду
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена
Руководителю администрации МОГО "Инта"
от _______________________________
(для юридических лиц - полное
наименование в соответствии с
учредительными документами,
юридический и почтовый адреса,
телефон, фамилия, имя, отчество
руководителя;
для граждан - фамилия, имя,
отчество,
адрес проживания, контактный
телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить в аренду земельный участок площадью __________ кв.м,
местоположение: __________________________________________________________,
кадастровый номер земельного участка: ____________________________________,
разрешенное использование земельного участка ______________________________
Сроком ________________________________________________________________
Дата
Подпись
Приложение 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по предоставлению в аренду
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена
Руководителю администрации МОГО "Инта"
от _______________________________
(для юридических лиц - полное
наименование в соответствии с
учредительными документами,
юридический и почтовый адреса,
телефон, фамилия, имя, отчество
руководителя;
для граждан - фамилия, имя,
отчество, паспортные данные,
адрес регистрации, контактный
телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу внести изменения в договор аренды земельного участка номер
договора ___________________ дата договора ________________________________
в связи с _________________________________________________________________
(обоснование вносимых изменений)
Местоположение земельного участка: ____________________________________
Дата Подпись
Приложение 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по предоставлению в аренду
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена
Руководителю администрации МОГО "Инта"
от _______________________________
(для юридических лиц - полное
наименование в соответствии с
учредительными документами,
юридический и почтовый адреса,
телефон, фамилия, имя, отчество
руководителя;
для граждан - фамилия, имя,
отчество, паспортные данные,
адрес регистрации, контактный
телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Отказываюсь от земельного участка, предоставленного мне на
на основании _____________________________________________________________.
(указать дату и номер акт предоставления земельного участка)
Вид разрешенного использования земельного участка: ___________________,
Местоположение земельного участка: ___________________________________.
Причина отказа _______________________________________________________.
Дата Подпись
Приложение 5
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по предоставлению в аренду
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВА АРЕНДЫ
НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК
1. Документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей) либо личность представителя заявителя (заявителей).
2. Копии документов, подтверждающих государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выписка из ЕГРИП).
3. Копии документов, подтверждающих государственную регистрацию юридического лица (свидетельство о государственной регистрации юридического лица, выписка из ЕГРЮЛ).
4. Копии документов, удостоверяющих права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
5. Правоустанавливающие документы, на объекты недвижимости на приобретаемом земельном участке и на земельный участок (Выписка из ЕГРП. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения. Справка об объектах недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Договор купли-продажи. Договор мены. Договор дарения. Документ правонаследования. Кадастровая выписка о земельном участке. Уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок. Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП).
6. Кадастровый паспорт земельного участка.
7. Копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях.
8. Сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
9. Документ, подтверждающий причину отказа от земельного участка.
Приложение 6
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по предоставлению в аренду
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена
БЛОК-СХЕМА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
Обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Прием и регистрация заявления заявителя
(Служба "Одного окна")
Передача зарегистрированного заявления и прилагаемых документов в Сектор
(Служба "Одного окна")
Рассмотрение заявления и пакета документов заявителя о предоставлении
муниципальной услуги и передача заявления ответственному исполнителю
(сектор Администрации)
Проверка представленных документов
(Сектор Администрации)
Постановление администрации МОГО "Инта" о Уведомление об отказе в
предоставлении в аренду земельных участков, о предоставлении
прекращении права пользования земельным муниципальной услуги
участком (сектор Администрации)
(сектор Администрации)
Подготовка договора аренды (соглашения к
договору аренды)
(сектор Администрации)
Выдача заявителю постановления администрации
МОГО "Инта", договора аренды (соглашения к
договору аренды)
(Служба "Одного окна")
Приложение 7
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
по предоставлению в аренду
земельных участков,
находящихся в собственности
муниципального образования
и земельных участков,
государственная собственность
на которые не разграничена
Руководителю администрации муниципального
образования городского округа "Инта"
_________________________________________
_________________________________________
(для юридических лиц - наименование
организации, юридический адрес,
контактные телефоны)
_________________________________________
_________________________________________
(для физических лиц - Ф.И.О.,
адрес фактического проживания)
Обращение (Жалоба)
Прошу рассмотреть действия (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего
__________________________________________________________________________,
(указать Ф.И.О. соответствующего лица либо должность,
наименование органа местного самоуправления, реквизиты документа)
предоставляющего муниципальную услугу _____________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(изложение сути проблемы с указанием документов по существу, доводов и
обстоятельств)
"___" _______________ 20__ года ___________________
(подпись)
------------------------------------------------------------------