АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 1185

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ" ОТ 21 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА
№ 1256 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ "ИЖЕМСКИЙ"
(2013 - 2020 ГОДЫ)"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Уставом муниципального образования муниципального района "Ижемский" администрация муниципального района "Ижемский" постановляет:
1. Внести в постановление и приложение к постановлению администрации муниципального района "Ижемский" от 21 декабря 2012 года № 1256 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие образования в муниципальном районе "Ижемский" (2013 - 2020 годы)" (далее - Постановление) следующие изменения:
1) название Постановления изложить в новой редакции: "Об утверждении муниципальной программы муниципального района "Ижемский" "Развитие образования";
2) муниципальную программу муниципального района "Ижемский" "Развитие образования" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникающие с 1 января 2014 года.

Первый заместитель
руководителя администрации
муниципального района
"Ижемский"
Е.ХОЗЯИНОВА





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Ижемский"
от 27 декабря 2013 г. № 1185

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"

Ответственный исполнитель программы
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский"
Соисполнители программы
Образовательные учреждения муниципального района "Ижемский"
Подпрограммы программы
1. "Развитие системы дошкольного образования";
2. "Развитие системы общего образования";
3. "Развитие системы дополнительного образования";
4. "Организация каникулярного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков"
Программно-целевые инструменты программы
Муниципальная ведомственная целевая программа "Развитие лыжных гонок в муниципальном районе "Ижемский" (2012 - 2016 годы)"
Цель программы
Повышение доступности, качества и эффективности системы образования с учетом потребностей граждан, общества, государства
Задачи программы
1) Повышение доступности и качества образовательных услуг, эффективности работы системы дошкольного образования
2) Обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям развития инновационной экономики и потребностям граждан
3) Формирование условий и механизмов повышения эффективности системы дополнительного образования
4) Обеспечение эффективного каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, проживающих в Ижемском районе
Целевые индикаторы и показатели программы
Целевыми индикаторами программы являются:
1) удельный вес населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет (в процентах);
2) доступность предшкольного образования (отношение численности детей 5 - 7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования к численности детей в возрасте 5 - 7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 7 лет, обучающихся в школах) (в процентах);
3) отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами единого государственного экзамена к среднему баллу единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами единого государственного экзамена (в процентах);
4) удельный вес численности руководящих и педагогических работников учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования детей, прошедших повышение квалификации или профессиональную переподготовку в общей численности руководящих и педагогических работников учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования детей (в процентах);
5) удельный вес числа образовательных учреждений дошкольного, общего, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родители, работодатели) в общем числе образовательных учреждений дошкольного, общего образования (в процентах).
Целевые индикаторы и показатели подпрограмм, включенных в состав Программы, приводятся в паспортах подпрограмм
Этапы и сроки реализации программы
2013 - 2020 годы
Объемы финансирования программы
Прогнозный объем финансирования программы за счет средств местного бюджета составляет в 2013 - 2016 годах 141 775,6 тыс. руб., в том числе за счет республиканского бюджета Республики Коми - 50 585,0 тыс. руб., бюджета муниципального района "Ижемский" составляет всего 91 190,6 тысяч рублей в т.ч. в разрезе подпрограмм:
1. "Развитие системы дошкольного образования" - 97 698,6 тыс. руб., в том числе за счет республиканского бюджета Республики Коми - 50 585,0 тыс. руб.. бюджета муниципального района "Ижемский" - 47113,6 тыс. руб. (2013 г. - 93142,6 тыс. руб., 2014 г. - 4556,0 тыс. руб., 2015 г. - 0,0 тыс. руб., 2016 г. - 0,0 тыс. руб.);
2. "Развитие системы общего образования" - 39485,2 тыс. руб. (2013 г. - 31 111,2 тыс. руб., 2014 г. - 7 664,0 тыс. руб., 2015 г. - 500,0 тыс. руб., 2016 г. - 2 10,0 тыс. руб.);
3. "Развитие системы дополнительного образования" - 2 074,9 тыс. руб. (2013 - 1908,6 тыс. руб., 2014 - 166,3, 2015 - 0,0 тыс. руб., 2016 - 0,0 тыс. руб.);
4. "Организация каникулярного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков" - 2 516,9 тыс. руб. (2013 г. - 1 572,1 тыс. руб., 2014 г. - 720 тыс. руб., 2015 г. - 112,4 тыс. руб., 2016 г. - 112,4 тыс. руб.)
Ожидаемые результаты реализации программы
В ходе реализации Программы будет достигаться развитие дошкольного, общего, дополнительного образования и молодежной политики, в том числе по следующим направлениям:
1) создание современных, доступных условий для обучающихся (воспитанников) образовательных учреждений;
2) введение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (100%) и поэтапное введение федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования;
3) организация повышения квалификации педагогических работников образовательных учреждений;
4) оснащение учреждений образования учебным, учебно-лабораторным, учебно-производственным, технологическим, спортивным оборудованием;
5) внедрение информационно-коммуникационных технологий, в том числе в развитие дистанционных технологий;
6) развитие муниципальной системы оценки качества образования, общественных форм управления;
7) создание условий для проявления и развития индивидуальных способностей обучающихся;
8) создание комплекса условий, способствующих успешной социализации детей и молодежи в соответствии с современными условиями;
9) создание в образовательных учреждениях механизма энергосберегающей деятельности;
10) укрепление материально-технической базы учреждений образования, сохранение образовательных учреждений в исправном состоянии, обеспечение безопасности людей, сохранение муниципальной собственности

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА, ОЦЕНКА ПРИОРИТЕТНОСТИ
И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

Муниципальная программа "Развитие образования" разработана в целях координации деятельности администрации муниципального района "Ижемский", Управления образования администрации муниципального района "Ижемский" (далее - Управление образования) и образовательных учреждений муниципального района "Ижемский", создания условий для социализации обучающихся и воспитанников, обеспечения реализации прав детей, проживающих в Ижемском районе, на оздоровление и отдых, повышения эффективности бюджетных расходов.
В условиях сокращения численности населения именно от качества человеческого потенциала, зависит успешное решение социально-экономических задач, стоящих перед районом. Один из ключевых факторов качества человеческого потенциала - образование и социализация детей. Сегодняшние дети и подростки - это наиболее социально активная часть общества и кадровый ресурс экономики следующих десятилетий. В то же время образование - весьма ценный ресурс для самого человека, его самореализации.
В процессе реализации ранее принятых районных программ удалось добиться позитивных изменений в системе образования района, создать условия для ее дальнейшего развития.
Реализация муниципальной целевой программы "Развитие образования в муниципальном районе "Ижемский" на 2011 - 2015 гг.", приоритетного национального проекта "Образование" в 2006 - 2010 гг., комплексного проекта модернизации образования в 2011 - 2013 гг. позволила значительно укрепить и обновить материально-техническую базу общеобразовательных учреждений, заложить основы новой образовательной модели.
Программа охватывает всю сеть учреждений, расположенных в Ижемском районе и предоставляющих услуги по образованию - это 44 учреждения различных уровней образования, в том числе: 21 общеобразовательное учреждение, 17 дошкольных образовательных учреждений, 2 учреждения дополнительного образования. Существующая сеть позволяет обеспечить конституционные права граждан на образование.
В течение последних пяти лет в 1,75 раза увеличились расходы бюджета района по отрасли "Образование" (2007 г. - 226 244 тыс. рублей, 2011 г. - 390 450 тыс. рублей).
Повышается открытость системы образования. В 2011 году 65% образовательных учреждений опубликовали публичные доклады о результатах деятельности образовательных учреждений. Все образовательные учреждения района создали интернет-сайты. Хотя следует отметить, что только 35 процентов дошкольных образовательных учреждений имеют доступ к сети Интернет.
Отмечается рост активности гражданских институтов. Начиная с 2011 года во всех пунктах сдачи единого государственного экзамена присутствуют общественные наблюдатели. Работа районной аттестационной комиссии организована с участием представителей органов местного самоуправления района, профессиональных союзов, общественных организаций.
С 2012 г. муниципальными образовательными учреждениями МР "Ижемский" муниципальные услуги в сфере образования предоставляются на основе муниципальных заданий.
В 2011 - 2012 годах все муниципальные учреждения образования переведены в статус бюджетных.
В районе решена базовая проблема доступности образования.
Охват детей дошкольным образованием по району составляет 75,9% процентов, что ниже, чем в среднем по Республике Коми (80 процентов).
Остается низким показатель охвата дошкольным образованием детей 5 - 7 лет - 84,4% По Республике Коми охвачено 94% дошкольников в возрасте 5 - 7 лет предшкольным образованием.
Сформирована сеть муниципальных базовых (опорных) школ. По состоянию на 01.01.2012 статус муниципальной базовой (опорной) школы присвоен - 3 школам.
Улучшились условия обучения путем ежедневного подвоза в школы. Автобусами для подвоза детей обеспечены 8 общеобразовательных учреждений. Ежедневно подвозятся до 250 обучающихся к школам на занятия. Вместе с тем ежегодно увеличиваются материальные затраты на содержание парка автобусов и ГСМ.
За последние 3 года отмечается снижение числа детей школьного возраста, не обучающихся в общеобразовательных учреждениях (2010 г. - 11 чел., 2011 г. - 9 чел., 2012 - 8 чел.).
Возможность пользоваться интерактивными учебными пособиями (доска, мультимедийные установки и др.) в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами общего образования на начальном этапе обучения составляет 49,5% (в среднем по Республике Коми составляет 85,51%).
В стадии формирования находится муниципальная система оценки качества результатов обучения по образовательным программам основного общего и среднего (полного) общего образования, которая включает на старшей ступени обучения государственную (итоговую) аттестацию выпускников XI (XII) классов в форме единого государственного экзамена; на основной ступени обучения - независимую оценку качества подготовки выпускников IX классов в рамках государственной (итоговой) аттестации.
В 2011 году улучшились результаты государственной (итоговой) аттестации в новой форме для выпускников 9-х классов по русскому языку (на 12,4 процентных пункта).
Снизилась доля выпускников, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, с 98,70% (2011 г.) до 97,38% (2012 г.), что ниже среднего значение по Республике Коми - 98,94%.
В 2012 году по результатам единого государственного экзамена увеличился средний балл по русскому языку и химии.
В рамках выполнения Федерального закона РФ № 120 "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" ежегодно проводится работа по организации летнего отдыха и занятости несовершеннолетних. В течение последних 3 лет в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей отдыхает в пределах 50% несовершеннолетних в возрасте от 7 до 15 лет.
Финансирование мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей осуществляется из различных источников (республиканский, местный бюджет). Дополнительно привлекаются внебюджетные средства (родителей, предприятий и др.).
Несмотря на положительные изменения в системе образования района, существует ряд важных проблем, разрешение которых окажет влияние на качество образования.
Потребность населения в услугах дошкольных образовательных учреждений с каждым годом растет. Дефицит мест в детских дошкольных учреждениях обусловлен увеличением рождаемости детей, возрастанием потребности населения в обеспечении местами в дошкольных образовательных учреждениях, получением разнообразных образовательных услуг для детей дошкольного возраста. Количество детей, ожидающих места в дошкольные образовательные учреждения на 1 сентября 2012 года составляет 361. Наиболее остро стоит вопрос обеспечения местами в детских дошкольных учреждениях в населенных пунктах с. Ижма, п. Щельяюр.
Требуют развития вариативные организационные модели и формы дошкольного образования.
Стабильно высоким остается число малокомплектных школ (2009 - 2010 уч. год - 17 школ, 2010 - 2011 уч. год - 16 школ, 2011 - 2012 уч. год - 17 школ (77,3% от общего количества школ).
Образовательное пространство муниципальной сети не обеспечивает на должном уровне выполнение требований к изменению структуры и содержания образования на всех ступенях обучения:
- дефицит мест в дошкольных образовательных учреждениях;
- медленно идет обновление содержания образования в соответствии с требованиями измененного государственного стандарта общего образования, федерального государственного требования для дошкольного образования;
- предпрофильная подготовка реализуется не в полном объеме и не во всех общеобразовательных учреждениях;
- введению профильного обучения препятствует недостаточное кадровое, материально-техническое обеспечение, недостаточная наполняемость классов старшего звена;
- развитие системы дополнительного образования сдерживается недостаточным ресурсным обеспечением;
- проблема горячего питания решена за счет родительских средств на средней и старшей ступенях образования;
- не созданы в полном объеме современные безопасные условия в образовательных учреждениях;
- высокая степень износа зданий образовательных учреждений (требуют капитального ремонта и реконструкции 10 образовательных учреждений из 44) требует постоянного вложения материальных средств на поддержание оптимальных условий обучения.
На качестве образования сказываются замедленные темпы внедрения новых технологий и методов обучения и внешней оценки качества образования.
Насущной остается и проблема освоения программно-целевых методов управления в системе образования.
Для существующей в районе системы образования характерна устаревшая материально-техническая и информационная база. К числу наиболее актуальных проблем относится создание в общеобразовательных учреждениях материально-технических условий, соответствующих требованиям федерального государственного образовательного стандарта и федерального государственного требования и предоставление современных условий обучения в комплексе всех основных видов.
Программа позволит в условиях ограниченности бюджетных средств обеспечить достижение поставленных целей путем повышения эффективности использования ресурсов, внедрения новых организационно-экономических и управленческих механизмов в образовании.

Раздел 2. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ РЕАЛИЗУЕМОЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ "ИЖЕМСКИЙ" МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
ОБРАЗОВАНИЯ, ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОГРАММЫ.
ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"

1. Приоритетными направлениями муниципальной политики в сфере развития образования, создания условий для социализации детей и молодежи, обеспечения прав детей, проживающих на территории муниципального района "Ижемский", на образование, оздоровление и отдых станут:
1) создание среды, обеспечивающей доступность образовательных услуг и равные стартовые возможности подготовки детей к школе;
2) сохранение единого образовательного пространства на территории муниципального района "Ижемский" и доступность качественного дошкольного, общего, дополнительного образования;
3) рост эффективности использования кадрового потенциала и улучшение материально-технической базы учреждений образования;
4) создание условий и определение механизмов успешной социализации и адаптации детей и молодежи к современным условиям жизни;
5) организация оздоровления и отдыха детей различных категорий, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
6) экономия и рациональное использование энергетических ресурсов в образовательных учреждениях.
2. Цель Программы - повышение доступности, качества и эффективности системы образования муниципального района "Ижемский" с учетом потребностей граждан, общества, государства.
3. Достижение цели Программы обеспечивается путем решения следующих задач:
1) повышение доступности и качества образовательных услуг, эффективности работы системы дошкольного образования;
2) обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям и потребностям граждан;
3) обеспечение доступности и качества дополнительного образования, соответствующего современным требованиям;
4) создание условий для обеспечения гражданского, духовного, культурного становления и самореализации молодежи, включение ее в социально активные формы деятельности;
5) создание экономических и организационных основ для повышения энергетической эффективности при использовании энергетических ресурсов на объектах образования;
6) улучшение технического состояния зданий образовательных учреждений;
7) создание условий для беспрепятственного доступа к объектам образовательных учреждений детей-инвалидов и маломобильных групп населения.
Реализация заложенного в Программе комплекса мероприятий позволит обеспечить модернизацию инфраструктуры сферы образования в муниципальном районе "Ижемский", создать условия для достижения современного качества образования, обеспечивающего реализацию актуальных и перспективных потребностей личности, общества и государства, равного доступа к образованию всех граждан района.
В сфере общего образования муниципального района "Ижемский" изменятся подходы к управлению в системе общего образования.
За счет строительства, ремонта зданий образовательных учреждений будут создаваться условия, отвечающие современным требованиям.
Создание комплекса условий, соответствующих современным требованиям, обеспечит переход на федеральные государственные стандарты общего образования, что позволит обеспечить новое качество общего образования.
На уровне района получит дальнейшее развитие муниципальная система оценки качества образования. Создание системы мониторинга и оценки качества образования позволит оперативно получать достоверную информацию обо всех образовательных учреждениях.
Будет обеспечиваться развитие системы повышения профессиональной квалификации, обеспечивающей деятельность педагогов в условиях новых стандартов.
Будет обеспечиваться организационная основа подготовки и проведения оздоровительной кампании детей различных категорий.
Будет осуществляться интеграция общего и дополнительного образования детей, удовлетворен запрос детского населения на услуги по предоставлению дополнительного образования в муниципальном районе "Ижемский".
Получит дальнейшее развитие деятельность по социализации детей и молодежи в муниципальных учреждениях образования, спорта и культуры.
На уровне района будут создаваться условия для рационального использования энергетических ресурсов в образовательных учреждениях.
Оценка ожидаемого вклада в социально-экономическое развитие муниципального района "Ижемский" будет выражаться в следующем: реализация Программы позволит обеспечить устойчивость необходимых условий для развития и выведения сферы образования на новый уровень, позволяющий ей иметь важное значение в социально-экономических процессах в муниципальном районе "Ижемский".

Раздел 3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется в 2013 - 2020 годах.

Раздел 4. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ
И ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ

1. В рамках реализации Подпрограммы 1 предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1) оказание муниципальных услуг (выполнение работ) дошкольными образовательными учреждениями;
2) методическая и организационная деятельность в сфере дошкольного образования;
3) укрепление материально-технической базы дошкольных образовательных учреждений.
2. В рамках реализации подпрограммы "Развитие системы общего образования" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1) оказание муниципальных услуг (выполнение работ) общеобразовательными учреждениями;
2) укрепление материально-технической базы общеобразовательных учреждений;
3) развитие муниципальной системы оценки качества общего образования;
4) методическая и организационная деятельность в сфере общего образования;
5) меры социальной поддержки обучающимся, воспитанникам образовательных учреждений.
3. В рамках реализации подпрограммы "Развитие системы дополнительного образования" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1) оказание муниципальных услуг (выполнение работ) МБОУ ДОД "Ижемский РЦДТ", МБОУ ДОД "Ижемская ДЮСШ";
2) укрепление материально-технической базы учреждений дополнительного образования;
3) поддержка и развитие творческого потенциала обучающихся общеобразовательных учреждений.
4. В рамках реализации подпрограммы "Организация каникулярного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков" предполагается реализация следующих основных мероприятий:
1) организация оздоровления и отдыха детей в лагерях с дневным пребыванием на базе муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей физкультурно-спортивной направленности;
2) организация работы по улучшению инфраструктуры и материально-технической базы детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием.

Раздел 5. ПРОГНОЗ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ.
ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПРОГРАММЫ

1. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (работ) образовательными учреждениями представлен в таблице 3 приложения к Программе (не приводится).
2. Сведения о показателях (индикаторах) Программы (с расшифровкой плановых значений по годам реализации) представлены в таблице 1 приложения к Программе (не приводится).
Состав целевых показателей и индикаторов Программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
1) наблюдаемость значений показателей (индикаторов) в течение срока реализации Программы;
2) охват всех наиболее значимых результатов реализации мероприятий Программы;
3) минимизацию количества показателей (индикаторов).
3. Состав показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм увязан с их задачами и основными мероприятиями и структурирован с учетом минимизации количества показателей (индикаторов) при сохранении полноты информации о достижении цели (задач) Программы. Расчет значений указанных показателей производится по результатам мониторинга и отчетности.
Перечень показателей и индикаторов носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателей (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов муниципальной политики в сфере образования, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на достижение цели Программы.
4. Целевыми индикаторами Программы являются:
1) удельный вес населения в возрасте 7 - 18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности населения в возрасте 7 - 18 лет;
2) удельный вес детей, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 3 до 7 лет;
3) доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений;
4) доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных и детских общественных объединений, в общем количестве молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.
5. Целевыми индикаторами подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования" являются:
1) удельный вес дошкольных образовательных учреждений, в которых реализуются образовательные программы дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными требованиями, в общем количестве дошкольных учреждений;
2) удельный вес численности педагогов дошкольных образовательных учреждений, имеющих высшую и первую квалификационные категории, в общей численности педагогов дошкольных образовательных учреждений;
3) удовлетворенность населения качеством дошкольного образования от общего числа опрошенных родителей, дети которых посещают дошкольные учреждения.
6. Целевыми индикаторами подпрограммы "Развитие системы общего образования" являются:
1) доля учащихся 10 - 11 классов в общеобразовательных учреждениях, обучающихся в профильных классах, в общей численности обучающихся в 10 - 11 классах;
2) доля общеобразовательных учреждений, в которых улучшилось оснащение учебным оборудованием, в общем количестве общеобразовательных учреждений;
3) доля выпускников 11 (12) классов, получивших аттестат о среднем общем образовании, от общего числа выпускников 11 (12) классов общеобразовательных учреждений;
4) доля учащихся общеобразовательных учреждений, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования, от общего числа учащихся общеобразовательных учреждений;
5) удельный вес детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, получивших услуги в сфере образования, от общего количества детей указанной категории.
7. Целевыми индикаторами подпрограммы "Развитие системы дополнительного образования" являются:
1) охват детей различными формами дополнительного образования в сфере образования;
2) занятость детей от 7 до 18 лет социально значимой деятельностью не менее 80% от общего количества детей от 7 до 18 лет.
8. Целевыми индикаторами подпрограммы "Организация каникулярного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков" являются:
1) доля обучающихся, принявших участие в социально значимых мероприятиях, в общем количестве обучающихся общеобразовательных учреждений;
2) охват детей различными формами оздоровления и занятости от общего количества детей школьного возраста не менее 90%.

Раздел 6. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ ПРОГРАММЫ

Муниципальная программа "Развитие образования" состоит из следующих подпрограмм:
1. Подпрограмма "Развитие системы дошкольного образования".
Цель: Повышение доступности и качества образовательных услуг, эффективности работы системы дошкольного образования.
Задачи:
1) обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования;
2) создание условий для повышения качества услуг дошкольного образования.
2. Подпрограмма "Развитие системы общего образования".
Цель: Обеспечение доступности качественного общего образования, соответствующего требованиям и потребностям граждан.
Задачи:
1) обеспечение доступности общего образования;
2) создание условий для повышения качества и эффективности общего образования.
3. Подпрограмма "Развитие системы дополнительного образования".
Цель: обеспечение доступности и качества дополнительного образования, соответствующего современным требованиям.
Задача: создание условий для повышения качества и эффективности реализации программ дополнительного образования.
4. Подпрограмма "Организация каникулярного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков".
1) Цель: развитие системы оздоровления и занятости детей и подростков.
Задачи:
1) обеспечение эффективного каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.

Раздел 7. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Прогнозный объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 141 775,6 тысячи рублей, в том числе за счет республиканского бюджета Республики Коми - 50 585,0 тыс. руб., бюджета муниципального района "Ижемский" составляет всего 91 190,6 тысяч рублей, в том числе
2013 г. - 77 149,5 тысяч рублей,
2014 г. - 13 106,3 тысяч рублей,
2015 г. - 612,4 тысяч рублей,
2016 г. 322,4 тыс. руб., в том числе
в рамках реализации Подпрограммы "Развитие системы дошкольного образования" -
всего 97 698,6 тысяч рублей, в том числе
2013 г. - 93 142,6 тысяч рублей,
2014 г. - 4 556,0 тысяч рублей,
2015 г. - 0,0 тысяч рублей,
2016 г. - 0,0 тысяч рублей, в том числе по источникам финансирования:
За счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 50 585,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год - 50 585,0 тыс. руб.,
2014 год - 0,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,00 тыс. руб.,
2016 год - 0,00 тыс. руб.
За счет средств бюджета муниципального района "Ижемский" - 47113,6 тыс. руб.
В том числе по годам:
2013 год - 42 557,6 тыс. руб.,
2014 год - 4 556,0 тыс. руб.,
2015 год - 0,0 тыс. руб.,
2016 год - 0,0 тыс. руб.,
в рамках реализации Подпрограммы "Развитие системы общего образования" -
всего 39485,2 тысяч рублей, в том числе
2013 г. - 31 111,2 тысяч рублей,
2014 г. - 7 664,0 тысяч рублей,
2015 г. - 500,0 тысяч рублей,
2016 г. - 210,0 тысяч рублей,
в рамках реализации Подпрограммы "Развитие системы дополнительного образования в муниципальном районе "Ижемский" -
всего 2074,9 тысяч рублей, в том числе
2013 г. - 1 908,6 тысяч рублей,
2014 г. - 166,3 тысяч рублей,
2015 г. - 0,0 тысяч рублей,
2016 г. - 0,0 тысяч рублей,
в рамках реализации Подпрограммы "Организация каникулярного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков" -
всего 2 516,9 тысяч рублей, в том числе
2013 г. - 1 572,1 тысяч рублей,
2014 г. - 720,0 тысяч рублей,
2015 г. - 112,4 тысяч рублей,
2016 г. - 112,4 тысяч рублей.

Раздел 8. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ

Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения следующих оценок:
1) степень достижения целей и решения задач Программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач Программы может определяться путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) Программы, и их плановых значений по формуле:



где:
- степень достижения целей (решения задач), - степень достижения показателя (индикатора) Программы (подпрограммы),
№ - количество показателей (индикаторов) Программы (подпрограммы).
Степень достижения показателя (индикатора) Программы рассчитывается по формуле:



где:
- фактическое значение показателя (индикатора) Программы, - плановое значение показателя (индикатора) Программы (для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений),
или

(для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

2) степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Коми определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования Программы по формуле:



где:
- уровень финансирования реализации Программы, - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию Программы, - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Эффективность реализации Программы рассчитывается по следующей формуле:



Вывод об эффективности (неэффективности) реализации Программы определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации Программы
Критерий оценки эффективности
Неэффективная
менее 0,5
Уровень эффективности удовлетворительный
0,5 - 0,79
Эффективная
0,8 - 1
Высокоэффективная
более 1





ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Развитие системы дошкольного образования"

Наименование подпрограммы
"Развитие системы дошкольного образования" (далее - Подпрограмма)

Основание для разработки Подпрограммы
- Закон Российской Федерации от 29 декабря 2013 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Концепция Федеральной программы развития образования до 2015 года;
- Закон Республики Коми от 6 октября 2006 года № 92-РЗ "Об образовании";
- Концепция социально-экономического развития муниципального района "Ижемский" до 2020 года;
- Государственная программа Республики Коми "Развитие образования в Республике Коми в 2013 - 2020 годах";
- Распоряжение администрации муниципального района "Ижемский" от 18.10.2012 № 416-р (о.д.)
Заказчик Подпрограммы
Администрация муниципального района "Ижемский"
Разработчик Подпрограммы
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский"
Куратор Подпрограммы
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский"
Исполнители Подпрограммы
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский", образовательные учреждения муниципального района "Ижемский"
Цель Подпрограммы
Повышение доступности и качества образовательных услуг, эффективности работы системы дошкольного образования
Основные задачи Подпрограммы
1) создание условий для повышения эффективности системы дошкольного образования;
2) создание условий для повышения качества услуг дошкольного образования;
3) совершенствование работы по сохранению и укреплению здоровья детей;
4) обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования;
5) создание безопасных условий пребывания детей во всех образовательных учреждениях муниципального района "Ижемский"
Сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в два этапа
1-й этап 2013 - 2015 годы
2-й этап 2016 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 97698,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год - 93142,6 тыс. руб.
2014 год - 4556 тыс. руб.
2015 год - 0,0 тыс. руб.
2016 год - 0,0 тыс. руб.
По источникам финансирования:
За счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 50 585,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год - 50 585,0 тыс. руб.
2014 год - 0,0 тыс. руб.
2015 год - 0,00 тыс. руб.
2016 год - 0,0 тыс. руб.
За счет средств бюджета муниципального района "Ижемский" - 47113,6 тыс. руб.
В том числе по годам:
2013 год 42557,6 тыс. руб.
2014 год - 4556,0 тыс. руб.
2015 год - 0,0 тыс. руб.
2016 год - 0,0 тыс. руб.
Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы
1) Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования от общего числа опрошенных родителей, дети которых посещают детские дошкольные учреждения;
2) Удельный вес детей, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей в возрасте от 1 до 7 лет (проценты);
3) Удельный вес количества дошкольных образовательных учреждений этнокультурной направленности в общем количестве дошкольных образовательных учреждений (проценты);
4) Удельный вес количества дошкольных образовательных учреждений, в которых реализуются основные образовательные программы дошкольного образования в соответствии с федеральными государственными требованиями, в общем количестве дошкольных образовательных учреждений (проценты);
5) Удельный вес численности педагогов дошкольных образовательных учреждений, имеющих высшую и первую квалификационные категории в общей численности педагогов дошкольных образовательных учреждений (проценты);
6) Удельный вес количества дошкольных образовательных учреждений, в которых созданы условия в соответствии с федеральными государственными требованиями в общем количестве дошкольных образовательных учреждений (проценты);
7) Удельный вес детей первой и второй группы здоровья в общей численности детей, посещающих дошкольное образовательное учреждение (проценты)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА ЦЕЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА, ОЦЕНКА ПРИОРИТЕТНОСТИ
И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

Настоящая Подпрограмма устанавливает меры по реализации образовательной политики Ижемского района в области дошкольного образования. В сферу действия Подпрограммы входят дошкольные образовательные учреждения, находящиеся в муниципальной собственности Ижемского района.
Подпрограмма разработана на основе концепции социально-экономического развития Ижемского района на период до 2020 года, утвержденной решением Совета муниципального района "Ижемский" от 14 декабря 2010 г. № 3-34/6.
Модернизация системы дошкольного образования направлена на гармоничное и соответствующее возрастным особенностям развитие детей дошкольного возраста, обеспечивающее для каждого ребенка тот уровень развития, который позволил бы ему быть успешным в школе.
Общедоступность и бесплатность дошкольного образования вне зависимости от места жительства и уровня доходов семьи гарантирована всем гражданам Российской Федерации.
Дошкольный период является решающим для всего последующего развития человека, что определяет социокультурную значимость системы дошкольного образования. Для современного российского общества доступность дошкольного образования выступает показателем социальной стабильности общественного развития, определяющим уровень его социально-экономического развития. Возможность свободного устройства ребенка в дошкольное образовательное учреждение выступает важным фактором при планировании рождения детей.
На территории Ижемского района функционирует 20 детских садов, 4 начальные школы - детских сада, 1 общеобразовательная школа с правом реализации дошкольного образования, в которых дошкольное образование получают 1239 детей.
В целях повышения доступности дошкольного образования и обеспечения потребности семей в услугах дошкольного образования в период реализации Подпрограммы будет осуществляться строительство детского сада в с. Ижма, д. Бакур и реконструкция МБДОУ "Детский сад № 35" п. Щельяюр, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования.
В дошкольных образовательных учреждениях работа по формированию здоровьесберегающей среды, здоровьесберегающих технологий ведется на недостаточном уровне из-за отсутствия финансирования дошкольных образовательных учреждений.
В рамках модернизации муниципальных систем дошкольного образования разрабатываются и внедряются инновационные подходы к организации образовательного процесса. Ежегодно проводятся муниципальные и республиканские конкурсы "Лучший детский сад года", "Воспитатель года".
Вместе с тем, в развитии системы дошкольного образования в Ижемском районе имеется ряд проблем, которые требуют решения.
Дефицит мест в детских дошкольных учреждениях обусловлен увеличением рождаемости детей, возрастанием потребности населения в обеспечении местами в дошкольных образовательных учреждениях, получением разнообразных образовательных услуг для детей дошкольного возраста.
Проблема дефицита мест в детских дошкольных учреждениях приводит к снижению доступности дошкольного образования. Количество детских дошкольных учреждений в настоящее время является недостаточным для удовлетворения спроса на получение услуг дошкольного образования. Количество детей, ожидающих места в дошкольные образовательные учреждения на 1 сентября 2012 года составляет 361. Остается низким показатель охвата дошкольным образованием детей 5 - 7 лет - 84,4% (в Республике Коми - 95,7%).
Отсутствие свободных мест в учреждениях, реализующих программы дошкольного образования, приводит к ограничению доступа к дошкольному образованию и выступает фактором социальной уязвимости как детей, так и родителей. Родители, чьи дети не устроены в дошкольные образовательные учреждения, зачастую вынуждены отказаться от официальной занятости, что ограничивает возможности трудоспособных родителей в социальной мобильности, в их профессиональном и карьерном росте и обостряет следующие социальные проблемы:
- невозможность устройства на работу родителей, вынужденных воспитывать детей в домашних условиях, что, в свою очередь, влияет на уровень материального благосостояния семьи;
- низкий уровень социализации детей, не получающих дошкольного образования, их недостаточная подготовленность к получению образования в школе.
Остается высоким уровень заболеваемости детей в дошкольных образовательных учреждениях, несмотря на то, что ведется работа по оздоровлению детей. В связи с этим, актуальной является работа по внедрению здоровьесберегающих технологий.
Услуги, предоставляемые дошкольными образовательными учреждениями, не в полной мере отвечают меняющимся запросам родителей. Приоритетным направлением должны стать создание современной предметно-развивающей среды, а также укрепление материально-технической базы и оснащение игровым оборудованием в соответствии с современными требованиями.
Требуют решения проблемы кадрового обеспечения дошкольных образовательных учреждений, обусловленные низким уровнем заработной платы, недостаточным уровнем квалификации воспитателей.
Количество педагогов в дошкольных образовательных учреждения 147 из них: 3 педагога с высшей квалификационной категорией и 57 педагогов первой квалификационной категорией, что соответственно приводит к снижению качества дошкольного образования.
Дошкольное образование позволяет обеспечить ребенку полноценное детство, социальную адаптацию, качественную подготовку к обучению в школе, а родителям - реализовать право на труд, участие в общественной жизни. Оно востребовано родителями, поэтому должно быть гибким, многомодельным, отвечающим социальным запросам населения. Для решения демографических задач дошкольное образование должно стать общедоступным, место в детском саду должно быть предоставлено каждому ребенку.
Одним из направлений развития дошкольного образования является программно-методическое обеспечение этнокультурного образования дошкольников в ДОУ, в которых изучается коми язык и литература. Необходима интеграция этнокультурной составляющей на ступени дошкольного образования в образовательные программы дошкольного образования на основе федеральных государственных требований. Этнокультурная направленность образовательных программ, как одна из составляющих патриотического воспитания граждан в Республике Коми, призвана, в конечном итоге, привить гражданам любовь к своему краю, уважение к своему народу и толерантное отношение к представителям других национальностей республики. Увеличение количества образовательных учреждений, оснащенных современным оборудованием для успешного усвоения коми языка, как одного из государственных языков республики, должно стимулировать успешное освоение образовательных программ с этнокультурной составляющей.
Существующие проблемы дошкольного образования требуют комплексного решения. Это решение будет достигнуто с использованием программно-целевого метода, обеспечивающего взаимосвязь целей и задач, комплексный характер и единые подходы к решению имеющихся проблем.
Подпрограмма, разработанная на основе программно-целевого метода, представляет собой комплекс различных мероприятий, направленных на достижение конкретной цели и решение задач, стоящих перед системой дошкольного образования района в 2013 - 2020 годах.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Основными приоритетами реализации Подпрограммы являются:
- создание среды, обеспечивающей доступность образовательных услуг и равные стартовые возможности подготовки детей к школе;
- реализация федеральных государственных требований и создание условий для реализации основной общеобразовательной программы в дошкольных образовательных учреждениях.
В соответствии с приоритетами определена цель Подпрограммы - повышение доступности и качества образовательных услуг, эффективности работы системы дошкольного образования.
Достижение цели Подпрограммы обеспечивается путем решения следующих задач:
1) создание условий для повышения эффективности системы дошкольного образования;
2) создание условий для повышения качества услуг дошкольного образования;
3) совершенствование работы по сохранению и укреплению здоровья детей;
4) обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования;
5) создание безопасных условий пребывания детей во всех образовательных учреждениях муниципального района "Ижемский".

Задача "Создание условий для повышения эффективности системы дошкольного образования"
Для реализации задачи необходима организация, проведение муниципальных конкурсов и участие в республиканских конкурсах, фестивалях, мастер-классах.

Задача "Создание условий для повышения качества услуг дошкольного образования"
Для повышения качества услуг дошкольного образования необходимо:
1) повысить профессиональный уровень педагогических кадров;
2) обеспечить образовательные учреждения современными программно-методическими комплексами и оборудованием;
3) организация и проведение различных мероприятий на базе ДОУ (мастер-классы, конкурсы).

Задача "Совершенствование работы по сохранению и укреплению здоровья детей"
Планируется организация работы по здоровьесберегающим технологиям, внедрение нетрадиционных методов оздоровления. Улучшение качества питания детей, а также оснащение медицинских кабинетов медицинским оборудованием.

Задача "Обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования"
Планируется строительство детских садов в с. Ижма на 100 мест, в д. Бакур на 90 мест. Также планируется возврат в систему дошкольного образования части здания, используемого не по назначению в здании детского сада № 35 в п. Щельяюр. Реконструкция части здания МБОУ "Брыкаланская СОШ" для размещения детского сада.

Задача "Создание безопасных условий пребывания детей во всех образовательных учреждениях муниципального района "Ижемский"
Для реализации задачи необходимо провести комплекс мер по противопожарной защите учреждений, по оснащению учреждений тревожными кнопками, проведение капитальных ремонтов ДОУ и реконструкции кровли МБДОУ "Детский сад № 3" с. Ижма.

Раздел 3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах.

Раздел 4. СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

N
Наименование подпрограммных мероприятий
Сроки исполнения подпрограммных мероприятий (годы)
Источники финансирования
Объем финансирования (в тыс. рублей)
Исполнители (бюджетополучатели) подпрограммных мероприятий
Всего, в т.ч. по годам
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Раздел 1. Создание условий для повышения эффективности системы дошкольного образования
1.1.
Обеспечение участия в муниципальных, республиканских и российских конкурсах, фестивалях, совещаниях различных направлений
2013 - 2016
Бюджет МР "Ижемский"
85,0
15,0
70,0
0,0
0,0
УО, ОУ
1.2.
Организация и проведение районных конкурсов, в т.ч. "Лучший детский сад года", "Начальная школа - детский сад года", "Воспитатель года", "Фестиваль развивающих занятий"; межрайонного мероприятия "Мастер-класс", конкурса снежных построек и др.
2013 - 2016
Бюджет МР "Ижемский"
80,0
50,0
30,0
0,0
0,0
УО, ОУ

Итого по разделу 1

Бюджет МР "Ижемский"
165,0
65,0
100,0
0,0
0,0

Раздел 2. Создание условий для повышения качества услуг дошкольного образования
2.1.
Повышение профессионального уровня педагогических кадров (организация и проведение курсов повышения квалификации, организация и проведение мастер-классов, семинаров)
2013 - 2016
Бюджет МР "Ижемский"
11,0
11,0
0,0
0,0
0,0
УО, ОУ
2.3.
Обеспечение образовательных учреждений современными программно-методическими комплексами, оборудованием, играми для воспитательно-образовательного процесса (приобретение образовательных программ и методических разработок, ноутбуков, проекторов, дидактических пособий, развивающих игр и игрушек и др.)
2013 - 2016
Бюджет МР "Ижемский"
45,0
45,0
0,0
0,0
0,0
УО, ОУ
2.4.
Организация мероприятий на базе образовательных учреждений по направлениям этнокультурного развития (проведение мероприятия "Коми лун", "Миян кыв" и т.д.)
2013 - 2016
Бюджет МР "Ижемский"
5,0
5,0
0,0
0,0
0,0
УО, ОУ

Итого по разделу 2

Бюджет МР "Ижемский"
61,0
61,0
0,0
0,0
0,0

Раздел 3. Совершенствование работы по сохранению и укреплению здоровья детей
3.1.
Организация работы по развитию нетрадиционных методов оздоровления детей: закаливание, фитотерапия, ароматерапия, дыхательная гимнастика. Оснащение медицинскими приборами, препаратами. Витаминизация детей
2013
Бюджет МР "Ижемский"
2,1
2,1
0,0
0,0
0,0
УО, ОУ
3.2.
Оснащение медицинских кабинетов медицинским оборудованием
2013
Бюджет МР "Ижемский"
147,9
147,9
0,0
0,0
0,0
УО
3.3.
Предоставление целевых субсидий учреждениям образования на содержание детей из многодетных семей, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с туберкулезной интоксикацией в части родительской платы
2013 - 2016
Бюджет МР "Ижемский"
1150,0
1150,0
0,0
0,0
0,0
УО, ОУ
3.4.
Оснащение технологическим оборудованием пищеблоков
2013 - 2016
Бюджет МР "Ижемский"
127,1
127,1
0,0
0,0
0,0
УО

Итого по разделу 3


1427,1
1427,1
0,0
0,0
0,0

Раздел 4. Обеспечение государственных гарантий доступности дошкольного образования
4.1.
Строительство детского сада в с. Ижма на 100 мест (в т.ч. расходы по подготовке участка, ПСД, технический надзор)
2013 - 2014
Всего, в т.ч.
83210,0
81910,0
1300,0
0,0
0,0
УО
республиканский бюджет Республики Коми - 50585,0 тыс. руб.
50585,0
50585,0
0,0
0,0
0,0
бюджет МР "Ижемский" - 31325,0 тыс. руб.
32825,0
31525,0
1300,0
0,0
0,0
4.2.
Строительство детского сада в д. Бакур на 90 мест (в т.ч. ПСД, подготовка участка)
2013
Бюджет МР "Ижемский"
2916,5
2916,5
0,0
0,0
0,0
УО
4.3.
Строительство детского сада в п. Щельяюр (в т.ч. ПСД, подготовка участка)
2013 - 2014
Бюджет МР "Ижемский"
2000,0
100,0
1900,0
0,0
0,0
УО

Итого по разделу 4

Республиканский бюджет РК
50585,0
50585,0
0,0
0,0
0,0


Бюджет МР "Ижемский"
37741,5
34541,5
3200,0
0,0
0,0



Всего

88326,5
85126,5
3200,0
0,0
0,0

Раздел 5. Создание безопасных условий пребывания детей во всех образовательных учреждениях муниципального района "Ижемский"
5.1.
Реконструкция крыши МБДОУ "Детский сад № 3" с. Ижма (в т.ч. строительный контроль)
2013
Бюджет МР "Ижемский"
4100,0
4100,0
0,0
0,0
0,0
УО
5.2.
Предоставление целевых субсидий на проведение текущих ремонтов учреждениями образования для подготовки к новому учебному году
2013
Бюджет МР "Ижемский"
444,2
444,2
0,0
0,0
0,0
УО
5.3.
Проведение мероприятий по противопожарной безопасности учреждений (по плану)
2013 - 2016
Бюджет МР "Ижемский"
625,8
369,8
256,0
0,0
0,0
УО
5.4.
Оснащение учреждений образования системами охранной сигнализации с выводом на центральный пульт охраны (монтаж тревожных кнопок)
-
Бюджет МР "Ижемский"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УО
5.5.
Материально-техническое оснащение образовательных учреждений
2013 - 2016
Бюджет МР "Ижемский"
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
УО
5.6.
Приобретение и доставка угля для котельных образовательных учреждений
2013 - 2016
Бюджет МР "Ижемский"
2449,0
1449,0
1000,0
0,0
0,0
УО

Итого по разделу 5

Бюджет МР "Ижемский"
7719,0
6463,0
1256,0
0,0
0,0


Всего по Подпрограмме


97698,6
93142,6
4556,0
0,0
0,0


В т.ч. республиканский бюджет РК


50585,0
50585,0
0,0
0,0
0,0


Бюджет МР "Ижемский"


47113,6
42557,6
4556,0
0,0
0,0


Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 97698,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год - 93 142,6 тыс. руб.
2014 год - 4 556,0 тыс. руб.
2015 год - 0,0 тыс. руб.
2016 год - 0,0 тыс. руб.
По источникам финансирования:
За счет средств республиканского бюджета Республики Коми - 50 585,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2013 год - 50 585,0 тыс. руб.
2014 год - 0,0 тыс. руб.
2015 год - 0,00 тыс. руб.
2016 год - 0,00 тыс. руб.
За счет средств бюджета муниципального района "Ижемский" - 47113,6 тыс. руб.
В том числе по годам:
2013 год - 42557,6,2 тыс. руб.
2014 год - 4 556,0 тыс. руб.
2015 год - 0,0 тыс. руб.
2016 год - 0,0 тыс. руб.

Раздел 6. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ БЮДЖЕТНОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ

Подпрограмма реализуется в два этапа.
К 2015 году планируется создать современные условия для реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными требованиями к реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования.
Разработка и реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования в соответствии с Федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования обеспечат целостность педагогического процесса, направленного на полноценное всестороннее развитие детей дошкольного возраста. Повысится уровень удовлетворения потребности населения в услугах дошкольных образовательных учреждений.
В сфере дошкольного образования изменятся подходы к управлению в системе дошкольного образования, расширится участие общественности в управлении и контроле качества дошкольного образования, как на уровне учреждений, так и на муниципальном уровне (наблюдательные, попечительские и управляющие советы) за счет повышения открытости и прозрачности системы образования.
Создание комплекса условий, соответствующих современным требованиям, обеспечит переход на федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования, что позволит обеспечить новое качество дошкольного образования.
Будет обеспечено развитие профессиональной квалификации педагогов дошкольных образовательных учреждений, обеспечивающей деятельность педагогов в условиях реализации федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования в дошкольных образовательных учреждениях.
Меры по увеличению заработной платы работникам системы дошкольного образования позволят повысить конкурентоспособность квалифицированных педагогических кадров на рынке труда. В результате, в систему образования придут новые высококвалифицированные и профессиональные работники.

Система индикаторов (показателей) оценки эффективности
реализации Подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы оценивается по следующим индикаторам:

N
Наименование индикатора
Значение на начало действия Программы (01.01.2013)
Планируемое значение (по состоянию на 31.12.2013)
Планируемое значение (по состоянию на 31.12.2014)
Планируемое значение (по состоянию на 31.12.2015)
1.
Доля образовательных учреждений, перешедших на ФГТ
20,3%
45,0%
70%
90%
2.
Доля педагогических и руководящих работников, имеющих первую и высшую квалификационные категории
41%
50%
60%
70%
3.
Доля педагогических работников, применяющих инновационные образовательные технологии в процессе обучения и воспитания детей
10%
20%
30%
40%
4.
Доля педагогов - победителей конкурсов различного уровня
2%
5%
7%
10%
5.
Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования
97%
100%
100%
100%
6.
Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет
24,1%
20,3%
14,8%
0
7.
Коэффициент посещаемости дошкольных образовательных учреждений
70%
80%
90%
97%
8.
Количество дошкольных образовательных учреждений, которые требуют капитального ремонта
35%
20%
10%
0%
9.
Доля образовательных учреждений, условия осуществления образовательной деятельности в которых соответствует государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, безопасности и охраны здоровья обучающихся, воспитанников, сотрудников, оборудования учебных помещений
50%
55%
60%
70%
10.
Удельный вес образовательных учреждений обеспеченных доступом к сети интернет
35%
78%
78%
78%
11.
Доля общеобразовательных учреждений, имеющих постоянно обновляемый сайт (страничку) в Интернете
100%
100%
100%
100%
12.
Доля общеобразовательных учреждений, представляющих общественности ежегодный отчет о результатах деятельности
80%
100%
100%
100%
13.
Доля воспитанников первой и второй группы здоровья в общей численности воспитанников
45%
60%
75%
85%

Раздел 7. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет администрация муниципального района "Ижемский".
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский" осуществляет общее руководство и мониторинг хода реализации Подпрограммы, формирует в установленном порядке сводный отчет о реализации Подпрограммы и представляет отчеты в соответствии с постановлением администрации МР "Ижемский" от 07.11.2011 № 927 "О долгосрочных муниципальных целевых программах муниципального района "Ижемский".





ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Развитие системы общего образования"

Наименование Подпрограммы
"Развитие системы общего образования" (далее - Подпрограмма)
Основание разработки Подпрограммы
- Закон Российской Федерации от 29 декабря 2013 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Концепция Федеральной программы развития образования до 2015 года;
- Закон Республики Коми от 6 октября 2006 года № 92-РЗ "Об образовании";
- Концепция социально-экономического развития Республики Коми до 2020 года;
- Концепция муниципальной программы "Развитие образования в Республике Коми в 2011 - 2015 годах";
- Распоряжение администрации муниципального района "Ижемский" от 18.10.2012 № 416-р (о.д.)
Заказчики Подпрограммы
Администрация муниципального района "Ижемский"
Разработчики Подпрограммы
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский"
Куратор Подпрограммы
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский"
Исполнители Подпрограммы
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский", образовательные учреждения района, администрация муниципального района "Ижемский"
Цели Подпрограммы
Повышение доступности, качества и эффективности системы образования с учетом потребностей граждан, общества, государства
Основные задачи Подпрограммы
1) обеспечение эффективного внедрения федерального государственного стандарта общего образования, развитие этнокультурного образования в социокультурном пространстве района;
2) создание условий для повышения эффективности системы общего образования;
3) создание условий для повышения качества общего образования;
4) развитие школьной инфраструктуры: здоровьесбережения, здорового образа жизни, физической культуры и спорта;
5) организация профильного обучения и системы поддержки одаренных детей;
6) обеспечение комплексной безопасности учреждений образования, технической безопасности, обеспечение выполнения СанПиН, обеспечение условий лицензирования
Сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района "Ижемский" составляет всего
39485,2 тысяч рублей, в том числе
2013 г. - 31111,2 тыс. рублей,
2014 г. - 7664,0 тыс. рублей,
2015 г. - 500,0 тыс. рублей,
2016 г. - 210 тыс. руб.
Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы
1) удовлетворенность населения качеством общего образования от общего числа опрошенных родителей, дети которых посещают общеобразовательные учреждения в соответствующем году (в процентах);
2) доля обучающихся, перешедших на обучение по новым федеральным государственным образовательным стандартам (в процентах)
- начальное образование
- основное образование;
3) удельный вес образовательных учреждений, оснащенных автобусами для перевозки детей, к числу учреждений, нуждающихся в оснащении;
4) доля обучающихся 10 - 11 классов в общеобразовательных учреждениях, обучающихся в классах с профильной подготовкой, в общей численности обучающихся 10 - 11 классов (проценты);
5) удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку/по математике, от числа выпускников, участвовавших в едином государственном экзамене (проценты);
6) удельный вес педагогических работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории (проценты);
7) доля кабинетов коми языка, оснащенных современным оборудованием, от общего количества кабинетов коми языка (проценты);
8) доля выпускников 11-х классов, получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании от общего числа выпускников 11-х классов (проценты);
9) доля выпускников 9-х классов, получивших аттестат об основном общем образовании от общего числа выпускников 9-х классов (проценты);
10) доля детей, получающих горячее питание (проценты);
11) количество образовательных учреждений, требующих капитального ремонта (ед.);
12) доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в образовательных учреждениях (проценты);
13) количество обучающихся, участвующих в республиканских олимпиадах, конкурсах (чел.);
14) доля образовательных учреждений, в которых созданы безопасные условия функционирования (проценты)

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА ПОДПРОГРАММА, ОЦЕНКА ПРИОРИТЕТНОСТИ
И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

Сеть образовательных учреждений Ижемского района (22 общеобразовательных учреждения) позволяет обеспечить конституционное право граждан на получение общедоступного бесплатного общего образования с учетом потребностей различных категорий граждан.
Количество образовательных учреждений, обеспечивающих предпрофильную подготовку и профильное обучение: 17 школ (охват - 266 обучающихся) - ведется предпрофильная подготовка, 2 школы (охват - 74 обучающихся) - профильное обучение. В одной школе - кадетский класс.
С 2011 года осуществляется работа по обеспечению введения федеральных государственных образовательных стандартов начального образования. С 1 сентября 2011 года федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования введен в штатном режиме во всех первых классах общеобразовательных учреждений Ижемского района, а с 1 сентября 2012 года введен в первых и вторых классах общеобразовательных учреждений района (охват - 20,3% (435 обучающихся).
В Ижемском районе в 2011 - 2012 году повышение квалификации для работы по федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования прошли 28 учителей начальных классов и 9 руководителей образовательных учреждений. Осуществляется подготовка к введению ФГОС основного общего образования. В 2011 - 2012 учебном году повышение квалификации для работы по федеральным государственным образовательным стандартам основного общего образования прошли 84 педагога (30,8%).
Функционируют 3 базовых (опорных) общеобразовательных учреждения, которые оснащены необходимой учебно-материальной базой, современным компьютерным оборудованием, укомплектованы высококвалифицированными педагогическими кадрами.
Базовые школы активно транслируют инновационный опыт реализации приоритетных направлений модернизации образования, в том числе опыт введения профильного обучения, реализации компетентностного подхода, применения здоровьесберегающих технологий.
В районе формируется система комплексной оценки результатов и эффективности работы образовательных учреждений, их инновационного потенциала. В целях реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в 22 общеобразовательных учреждениях района утверждены и реализуются программы развития.
Увеличивается число обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы основного общего образования, в апробации "новой" формы государственной (итоговой) аттестации году.
Дальнейшее развитие в системе образования получило этнокультурное (национальное) образование, направленное на формирование благоприятной инфраструктуры межнационального общения, условий для сосуществования различных культур, расширения диалога между ними.
В соответствии со ст. 1(1) п. 4 Закона Республики Коми "Об образовании", ст. 19 Закона Республики Коми "О государственных языках Республики Коми" во всех общеобразовательных учреждениях района, реализующих основные образовательные программы начального общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего образования ведется изучение коми языка.
Совершенствуется методика преподавания коми языка и литературы, в образовательный процесс внедряются информационно-компьютерные технологии, обобщается и распространяется инновационный опыт работы учителей коми языка и литературы.
В районе разработан и реализуются план мероприятий по оснащению кабинетов коми языка и литературы в общеобразовательных учреждениях. В образовательных учреждениях района функционируют 14 кабинетов коми языка. Мультимедийным оборудованием оснащены 28% (4 кабинета) кабинетов.
Задача обеспечения современного качества образования обусловливает новые подходы в области кадровой политики.
В учреждениях, реализующих программы общего образования, работают 288 педагогических работников. Анализ качественного состава педагогических работников учреждений, реализующих программы общего образования, показывает, что доля педагогических работников с высшим профессиональным образованием достаточно высока и составляет более 70 процентов.
Численность руководящих работников учреждений, реализующих программы общего образования, составляет 61 человек, из них 80% руководителей имеют высшее профессиональное образование, 69,6% руководителей имеют высшее педагогическое образование.
74,6% педагогических работников учреждений, реализующих программы общего образования, имеют высшую и первую квалификационные категории. В районе функционирует территориальная аттестационная комиссия Министерства образования Республики Коми.
Активно формируется современный корпус педагогов и управленцев, новая профессиональная культура, внедряются в учебный процесс инновационные образовательные технологии. Опыт лидеров все шире используется в массовой практике. Об этом свидетельствует активное участие педагогов и образовательных учреждений в реализации приоритетного национального проекта "Образование". За 2011 - 2012 годы в конкурсных процедурах районного, республиканского, всероссийского уровня участвовало 35 процентов учителей. В 2012 году учитель физики Ижемской школы стал победителем республиканского конкурса профессионального мастерства "Учитель года".
В районе развивается система государственно-общественного управления образованием. Во всех образовательных учреждениях созданы и работают управляющие советы, советы образовательных учреждений и другие органы, обеспечивающие государственный общественный характер управления.
Несмотря на большую работу по обеспечению доступности качественного общего образования существуют проблемы, которые требуют решения в ближайшей перспективе с использованием программных методов.
По-прежнему снижается средняя наполняемость классов по району. Данный показатель в 2010 году составлял 10,3 чел., в 2012 году 9,85 чел., тем самым снижается эффективность использования бюджетных средств. Лишь две школы (Ижемская и Щельяюрская) выполняют обязательства по наполняемости классов. Остается на низком уровне показатель количества детей, приходящихся на одного учителя, который составляет 7,29 чел. в 2012 году и снизился по сравнению с 2010 годом на 0,83 чел.
Снижается качество подготовки выпускников в общеобразовательных учреждениях, реализующих основные образовательные программы базового уровня. По сравнению с 2010 годом снизился средний балл по таким общеобразовательным предметам, как физика, математика, русский язык.
Доля обучающиеся общеобразовательных учреждений района, принимающих участие в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников, составляет 89%, в районном этапе - 79%, в республиканском этапе - 0,7%.
Сократилась доля выпускников, награжденных золотыми и серебряными медалями "За особые успехи в учении", с 0,9% (20 человек) в 2011 году до 0,4% в 2012 году.
По состоянию на 1 сентября 2012 г. на балансе муниципальных общеобразовательных учреждений находятся 9 единиц автотранспорта, предназначенных для перевозки детей, на которых осуществляется ежедневный подвоз детей.
Более трети учебных кабинетов укомплектованы на 30% от примерных типовых перечней, рекомендованных к использованию Министерством образования и науки Российской Федерации в соответствии с государственными образовательными стандартами.
Остро стоит проблема оснащения оборудованием и инвентарем спортивных залов и площадок общеобразовательных учреждений.
Разработка данной подпрограммы вызвана необходимостью дальнейшего повышения качества и расширения доступности общего образования, усиления его соответствия стратегическим ориентирам образовательной политики Российской Федерации, основным направлениям развития экономики Республики Коми, Ижемского района, а также запросам и ожиданиям граждан.
В результате выполнения запланированных мероприятий в районе будут сформированы модели образовательных систем, обеспечивающих современное качество общего образования, а также созданы условия для их распространения.
Применение программно-целевого метода для решения проблем образования обеспечивает единство четко структурированной и сформулированной содержательной части Программы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения Программы. Применение программно-целевого метода позволит наряду с текущим финансированием сконцентрировать средства на развитии системы, обеспечить формирование новых качественных связей для достижения системных эффектов и результатов.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация данной подпрограммы направлена на достижение следующей цели: повышение доступности, качества и эффективности системы образования с учетом потребностей граждан, общества, государства.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) обеспечение эффективного внедрения федерального государственного стандарта общего образования, развитие этнокультурного образования в социокультурном пространстве района;
2) создание условий для повышения эффективности системы общего образования;
3) создание условий для повышения качества общего образования;
4) развитие школьной инфраструктуры: здоровьесбережения, здорового образа жизни, физической культуры и спорта;
5) организация профильного обучения и системы поддержки одаренных детей;
6) обеспечение комплексной безопасности учреждений образования, технической безопасности, обеспечение выполнения СанПиН, обеспечение условий лицензирования.

Раздел 3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация Подпрограммы предполагается в следующие сроки:
первый этап - 2013 - 2020 годы.

Раздел 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

N
Наименование подпрограммных мероприятий
Сроки исполнения подпрограммных мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования (в тыс. рублей)
Исполнители (бюджетополучатели) подпрограммных мероприятий
Всего, в т.ч. по годам
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Раздел 1. Обеспечение эффективного внедрения федерального государственного стандарта общего образования, развитие этнокультурного образования в социокультурном пространстве района
1.1.
Проведение ежегодной августовской конференции для педагогических и руководящих работников муниципальной системы образования
2013 - 2016
Бюджет муниципального района "Ижемский" (далее - бюджет МР "Ижемский")
7,0
7,0
0,0
0,0
0,0
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский" (далее - УО)
1.2.
Организация и проведение ежегодного районного мероприятия - День Учителя
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
4,0
4,0
0,0
0,0
0,0
УО
1.3.
Поэтапное введение ФГОС общего образования во всех общеобразовательных учреждениях района: ФГОС начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования
2013 - 2016

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УО
1.4.
Организация и проведение мониторинга введения федерального государственного образовательного стандарта общего образования
2013 - 2016
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УО
1.5.
Проведение обучающих, проектных и экспертных семинаров в школах, с целью обеспечения повышения квалификации педагогических и руководящих работников по введению ФГОС
2013 - 2016
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УО, образовательные учреждения муниципального района "Ижемский" (далее - ОУ)
1.6.
Укрепление материально-технической базы кабинетов коми языка в общеобразовательных учреждениях
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УО

Итого по разделу 1

бюджет МР "Ижемский"
11,0
11,0
0,0
0,0
0,0

Раздел 2. Создание условий для повышения эффективности системы общего образования
2.1.
Создание условий для развития системы оценки качества общего образования
2013 - 2016

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

2.2.
Лицензирование и аккредитация образовательных учреждений
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
30,0
30,0
0,0
0,0
0,0
УО
2.3.
Перечисление целевых субсидий учреждениям на оплату услуг, связанных с реорганизацией учреждений
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
140,0
140,0
0,0
0,0
0,0
УО, ОУ
2.4.
Развитие учебно-материальной базы образовательных учреждений, обеспечение необходимыми условиями и оборудованием (учебные кабинеты, учебно-лабораторное оборудование, учебно-производственное, интерактивные комплексы, компьютерное оборудование, оснащение библиотек учебными пособиями, художественной литературой)
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
4000,0
2000,0
2000,0
0,0
0,0
УО
2.5.
Обновление парка школьных автобусов
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
1368,0
1368,0
0,0
0,0
0,0
УО
2.6.
Проектирование и строительство школы в с. Мохча на 400 мест с пришкольным интернатом на 20 мест (расходы по подготовке участка)
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
7746,9
7336,9
410,0
0,0
0,0
Администрация муниципального района "Ижемский"
2.7.
Проектирование и строительство начальной школы - детского сада в с. Усть-Ижма (расходы по подготовке участка)
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
3350,0
3350,0
0,0
0,0
0,0
УО
2.8.
Проектирование и строительство школы в с. Ижма
2016
бюджет МР "Ижемский"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УО
2.9.
Проектирование и строительство школы в с. Кипиево
2016
бюджет МР "Ижемский"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УО
2.10.
Перечисление целевых субсидий учреждениям образования на организацию питания обучающихся в пришкольных интернатах, на содержание детей из многодетных семей, детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с туберкулезной интоксикацией в учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования в части родительской платы
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
1070,0
1070,0
0,0
0,0
0,0
УО

Итого по разделу 2

бюджет МР "Ижемский"
17704,9
15294,9
2410,0
0,0
0,0

Раздел 3. Создание условий для повышение качества общего образования
3.1.
Проведение районных конкурсов, фестивалей профессионального мастерства педагогических и руководящих работников
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
57,3
37,3
20,0
0,0
0,0
УО, ОУ
3.2.
Подготовка к участию и направление победителей районных конкурсов профессионального мастерства для участия в республиканских, региональных, всероссийских мероприятиях
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
108,1
8,1
100,0
0,0
0,0
УО

Итого по разделу 3

бюджет МР "Ижемский"
165,4
45,4
120,0
0,0
0,0

Раздел 4. Развитие школьной инфраструктуры здоровьесбережения, здорового образа жизни, физической культуры и спорта
4.1.
Ведение в образовательных учреждениях, школах третьего часа физкультуры
2013 - 2016

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ОУ
4.2.
Оснащение учебно-материальной базы образовательных учреждений (приобретение спортивного инвентаря, спортивного снаряжения, оборудования для кабинетов ОБЖ)
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
215,0
215,0
0,0
0,0
0,0
УО
4.3.
Проведение районных и межшкольных соревнований, викторин, конкурсов по популяризации физической культуры, спорта, здорового образа жизни, ОБЖ
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
84,6
34,6
50,0
0,0
0,0
УО
4.4.
Обеспечение участия в республиканских и федеральных соревнованиях, викторинах, конкурсах по популяризации физической культуры, спорта, здорового образа жизни, ОБЖ
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
461,3
331,3
130,0
0,0
0,0
УО
4.5.
Организация и предоставление бесплатного питания обучающимся с туберкулезной интоксикацией и с ограниченными возможностями здоровья
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
45,0
45,0
0,0
0,0
0,0
УО

Итого по разделу 4

бюджет МР "Ижемский"
805,9
625,9
180,0
0,0
0,0

Раздел 5. Организация профильного обучения и система поддержки одаренных детей
5.1.
Проведение муниципальных конкурсов, конференций, игр для талантливых детей ("Малая Нобелевская премия", "Изьва муой, сьоломшорой", "Выль нимъяс", научно-практическая конференция по математике, знатоки русского языка, английского языка, олимпиада по школьному краеведению)
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
88,5
38,5
50,0
0,0
0,0
УО
5.2.
Обеспечение участия обучающихся в республиканских, региональных, всероссийских мероприятиях
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
88,5
88,5
0,0
0,0
0,0
УО
5.3.
Организация, проведение и участие в муниципальном, республиканском, заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников; муниципальном и республиканском этапе олимпиады по коми языку
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
139,7
59,7
80,0
0,0
0,0
УО
5.4.
Назначение и выплата поощрительных грантов обучающимся, школьникам, награжденным золотой, серебряной медалью "За отличные успехи в обучении"
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
55,0
25,0
30,0
0,0
0,0
УО
5.5.
Создание банка данных достижений обучающихся района
2013 - 2016

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УО
5.6.
Проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников образовательных учреждений, освоивших программы среднего (полного) общего образования (приобретение глушителей мобильных телефонов, проезд участников, материальное обеспечение)
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
115,0
65,0
50,0
0,0
0,0
УО, ОУ
5.7.
Публикация сборников исследовательских проектов учащихся, методических материалов по работе с талантливой молодежью
2013 - 2016

0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УО

Итого по разделу 5

бюджет МР "Ижемский"
486,7
276,7
210,0
0,0
0,0

Раздел 6. Обеспечение комплексной безопасности учреждений образования, технической безопасности, обеспечение выполнения СанПиН, обеспечение условий лицензирования
6.1.
Проведение технической экспертизы аварийных объектов
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УО
6.2.
Проведение энергосберегающих мероприятий в МБОУ "Брыкаланская СОШ", МБОУ "Кельчиюрская СОШ" для повышения энергетической эффективности
2013
бюджет МР "Ижемский"
8 000,0
8 000,0
0,0
0,0
0,0
УО
6.3.
Капитальный, текущий ремонт, реконструкция образовательных учреждений (в т.ч. приобретение и доставка материалов). Предоставление целевых субсидий на проведение текущих ремонтов учреждениями образования для подготовки к новому учебному году
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
987,0
987,0
0,0
0,0
0,0
УО, ОУ
6.5.
Оснащение учреждений образования системами охранной сигнализации с выводом на центральный пульт охраны (монтаж тревожных кнопок)
2013
бюджет МР "Ижемский"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УО, ОУ
6.9.
Проведение мероприятий, оказание услуг, обеспечивающих противопожарную безопасность учреждений (по плану системных мероприятий)
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
1456,7
712,7
744,0
0,0
0,0
УО, ОУ
6.11.
Приобретение и доставка угля для котельных образовательных учреждений
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
9867,6
5157,6
4000,0
500,0
210,0
УО

Итого по разделу 6

бюджет МР "Ижемский"
20311,3
14857,3
4744,0
500,0
210,0


Всего по подпрограмме

бюджет МР "Ижемский"
39485,2
31111,2
7664,0
500,0
210,0


Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы за счет средств бюджета муниципального района "Ижемский" составляет всего
39485,2 тысяч рублей, в том числе
2013 г. - 31111,2 тыс. рублей,
2014 г. - 7664,0 тыс. рублей,
2015 г. - 500,0 тыс. рублей,
2016 г. - 210 тыс. руб.

Раздел 6. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ БЮДЖЕТНОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ. ЦЕЛЕВЫЕ
ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ) ПОДПРОГРАММЫ

К 2015 году будут созданы условия для достижения современного качества образования, обеспечивающего реализацию актуальных и перспективных потребностей личности, общества и государства, равного доступа к нему всех граждан района.
Потребность населения в услугах общеобразовательных учреждений будет удовлетворена в полном объеме за счет строительства школы в с. Мохча, д. Усть-Ижма, начала проектирования строительства пристройки к основному зданию МБОУ "Ижемская СОШ", развития базовых школ, активно транслирующих инновационный опыт реализации приоритетных направлений системы образования, в том числе опыт введения профильного обучения, реализации компетентностного подхода, применения здоровьесберегающих технологий.
Создание комплекса информационно-методического, нормативного обеспечения введения федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения на территории Ижемского района обеспечит переход на федеральные государственные образовательные стандарты общего образования, что позволит обеспечить новое качество общего образования.
Будет продолжена модернизация содержания и методов обучения на основе эффективного использования возможностей современных образовательных технологий, в том числе информационно-коммуникационных. За счет строительства новых зданий образовательных учреждений, реконструкции имеющихся изменится инфраструктура образования. Для обучающихся Ижемского района будет заложена основа для создания условий, отвечающих современным требованиям.
Реализация Подпрограммы позволит:
- повысить качество общего образования, обеспечить выход системы образования на уровень современных требований;
- расширить участие общества в выработке, принятии и реализации правовых и управленческих решений в области образования;
- укрепить материально-техническую базу образовательных учреждений для перехода на новые Федеральные государственные образовательные стандарты общего образования;
- увеличить количество учащихся, охваченных предпрофильной и профильной подготовкой;
- увеличить количество учащихся, получающих образование с использованием современных образовательных технологий;
- увеличить количество инновационно активных учреждений;
- повысить уровень профессиональной компетентности специалистов отрасли;
- сформировать независимую систему оценки качества образования.

Система индикаторов (показателей) оценки эффективности
реализации Подпрограммы:

N
Наименование индикатора
Значение на начало действия Программы (01.01.2013)
Планируемое значение (по состоянию на 31.12.2013)
Планируемое значение (по состоянию на 31.12.2014)
Планируемое значение (по состоянию на 31.12.2015)
1.
Доля обучающихся начальной школы и основной школы, перешедших на ФГОС начального общего образования
20,3%
47,7%
57%
65%
2.
Доля педагогических и руководящих работников, имеющих высшую и первую квалификационные категории
74,6%
77%
80%
82%
3.
Доля педагогических работников, применяющих инновационные образовательные технологии в процессе обучения и воспитания учащихся
59%
70%
90%
100%
4.
Доля педагогов - победителей конкурсов различного уровня
35%
37%
38%
39%
5.
Доля обучающихся (воспитанников) и их родителей (законных представителей), удовлетворенных качеством предоставляемых образовательных услуг
97%
100%
100%
100%
6.
Удельный вес численности выпускников 11 классов, получивших по результатам ЕГЭ по обязательным предметам средний балл более 50
45,4%
50%
55%
55%
7.
Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях, получающих горячее питание
93,9%
95%
97%
100%
8.
Доля учащихся 8 - 9 классов, охваченных предпрофильной подготовкой
60%
70%
80%
100%
9.
Доля учащихся 10 - 11 классов, обучающихся по программам профильного обучения
32,5%
40%
45%
50%
10.
Удельный вес численности обучающихся в общеобразовательных учреждениях, которым оказана поддержка в рамках программ поддержки одаренных детей
10%
15%
18%
20%
11.
Удельный вес численности школьников 9 - 11 классов, победителей и призеров республиканского этапа Всероссийской олимпиады школьников
0%
2%
3%
5%
12.
Доля общеобразовательных учреждений, представляющих общественности ежегодный отчет о результатах деятельности
100%
100%
100%
100%
13.
Удельный вес образовательных учреждений, оснащенных автобусами для перевозки детей, к числу учреждений, нуждающихся в оснащении
80%
90%
90%
100%
14.
Количество образовательных учреждений, требующих капитального ремонта (ед.)
8
6
5
3
15.
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в образовательных учреждениях
84,6%
86%
88%
90%
16.
Доля образовательных учреждений, в которых созданы безопасные условия функционирования
95,5%
100%
100%
100%
17.
Доля 1 - 11 классов образовательных учреждений обеспеченных, компьютерным, мультимедийным оборудованием к общему количеству классов образовательных учреждений района
38,7%
50,0%
70%
80%

Раздел 7. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет администрация муниципального района "Ижемский".
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский" осуществляет общее руководство и мониторинг хода реализации Подпрограммы, формирует в установленном порядке сводный отчет о реализации Подпрограммы и представляет отчеты в соответствии с постановлением администрации МР "Ижемский" от 07.11.2011 № 927 "О долгосрочных муниципальных целевых программах муниципального района "Ижемский".





ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Развитие системы дополнительного образования"

Наименование Подпрограммы
"Развитие системы дополнительного образования" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки Подпрограммы
- Закон Российской Федерации от 29 декабря 2013 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Концепция Федеральной программы развития образования до 2015 года;
- Закон Республики Коми от 6 октября 2006 года № 92-РЗ "Об образовании";
- Концепция социально-экономического развития муниципального района "Ижемский" до 2020 года;
- Государственная программа Республики Коми "Развитие образования в Республике Коми в 2013 - 2020 годах";
- Распоряжение администрации муниципального района "Ижемский" от 18.10.2012 № 416-р (о.д.)
Заказчики Подпрограммы
Администрация муниципального образования муниципального района "Ижемский"
Разработчики Подпрограммы
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский",
муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Ижемский районный центр детского творчества"
Куратор Подпрограммы
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский"
Исполнители Подпрограммы
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский" (далее - УО),
муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Ижемский районный центр детского творчества" (далее - МБОУДОД "Ижемский РЦДТ")
Цели Подпрограммы
Повышение доступности, качества и эффективности системы дополнительного образования с учетом потребностей граждан, общества, государства
Основные задачи Подпрограммы
1) создание эффективной образовательной среды, модернизация учреждений дополнительного образования;
2) мероприятия, обеспечивающие устойчивое развитие системы дополнительного образования детей в районе в интересах формирования духовно богатой, физически здоровой, социально активной, творческой личности ребенка;
3) повышение профессионального совершенствования педагогических и руководящих кадров системы дополнительного образования детей;
4) патриотическое и гражданское воспитание детей и молодежи
Сроки реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2013 - 2020 годах
Объемы и источники финансирования Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Ижемский". Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 2074,9 тысяч рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1908,6 тысяч рублей
2014 год - 166,3 тысяч рублей
2015 год - 0,0 тысяч рублей
2016 год - 0,0 тысяч рублей
Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы
1) удовлетворенность населения качеством дополнительного образования (процент);
2) численность детей 5 - 6 лет, охваченных занятиями по предшкольной подготовке (чел.);
3) доля обучающихся, систематически занимающихся в сфере дополнительного образования детей, от общей численности учащихся (процент);
4) увеличение числа реализуемых программ дополнительного образования (ед.)

1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Подпрограмма, оценка приоритетности и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом

В Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы, подписанной Указом Президента Российской Федерации № 761 от 01.06.2012, подчеркивается важность и значимость системы дополнительного образования детей, способствующей развитию склонностей, способностей и интересов, социального и профессионального самоопределения детей и молодежи.
В муниципальном районе "Ижемский" система дополнительного образования детей представлена двумя учреждениями дополнительного образования (МБОУ ДОД "Ижемский РЦДТ", МБОУ ДОД "Ижемская ДЮСШ), а также общеобразовательными учреждениями района.
МБОУДОД "Ижемский РЦДТ" ведет образовательную деятельность по образовательным программам следующей направленности:
- Физкультурно-спортивная
- Спортивно-техническая
- Социально-педагогическая
- Культурологическая
- Туристско-краеведческая
- Художественно-эстетическая
- Военно-патриотическая
МБОУДОД "Ижемский РЦДТ" активно работает 6 профильных подразделений: туристический клуб "Авко", спортивный клуб по силовым видам спорта "Пера", клуб по игровым и национальным видам спорта "Мяч", творческая лаборатория "Спектр", этнокультурный центр "Пас" и творческое объединение "Центр". Они являются районными методическими и координационными центрами для объединений соответствующей направленности на территории района. В 2011 - 2012 учебном году в 99 объединениях РЦДТ занимались 952 воспитанника, из них 316 занимались в двух и более объединениях.
На базе общеобразовательных учреждений района ведется образовательная деятельность по дополнительному образованию по направлениям: художественно-эстетическая, физкультурно-спортивная.
Образовательная деятельность осуществляется на базе МБОУДОД "Ижемский РЦДТ", на базе общеобразовательных школ района и учреждений культуры.
Ежегодно МБОУДОД "Ижемский РЦДТ" принимает участие в сельских мероприятиях, районных и республиканских мероприятиях, а также принимает участие в межрегиональных и всероссийских мероприятиях.
Актуальной проблемой в дополнительном образовании Ижемского района остается неравный доступ к качественному дополнительному образованию, являющийся одним из факторов, усугубляющих складывающееся социальное неравенство.
Особого внимания требует ситуация, связанная с обеспечением успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья.
В Ижемском районе не сформирована система целенаправленной работы с одаренными детьми.
На сегодняшний день сложившаяся система дополнительного образования не в состоянии удовлетворить население качественным дополнительным образованием в полном объеме, на это имеется ряд объективных причин:
1) Недостаточно площадей для ведения образовательной деятельности, объединения декоративно-прикладного творчества размещаются в приспособленных помещениях. Отсутствуют помещения для объединений гуманитарного профиля. Имеющиеся площади не соответствуют современным требованиям и нормам санитарно-гигиенических правил.
2) Отсутствие постоянных помещений для учебных занятий структурных подразделений в поселениях Ижемского района.
3) Игровой зал и танцевальный класс функционируют в постоянном режиме, загруженность залов полная с 9.00 до 21.00 ежедневно. Оснащение учреждения спортивным и туристским инвентарем и оборудованием неудовлетворительное.
4) Требует капитального ремонта спортивный зал центра.
Вышеизложенное свидетельствует о необходимости дальнейшего комплексного решения проблем развития учреждения, привлечения финансовых ресурсов с целью создания условий для создания благоприятных условий для воспитания, обучения, физического и творческого развития детей и молодежи. Программный метод позволит наиболее эффективно решить указанные проблемы.
Реализация мероприятий Подпрограммы позволит повысить качество подготовки воспитанников МБОУДОД "Ижемский РЦДТ", привлечь большее число обучающихся района в сфере дополнительного образования детей, улучшить материально-техническое состояние учреждения.

2. Основные цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является повышение доступности, качества и эффективности системы дополнительного образования с учетом потребностей граждан, общества, государства.
Цель достигается решением следующих задач:
1) Создание эффективной образовательной среды, модернизация учреждений дополнительного образования.
2) Мероприятия, обеспечивающие устойчивое развитие системы дополнительного образования детей в районе в интересах формирования духовно богатой, физически здоровой, социально активной, творческой личности ребенка.
3) Повышение профессионального совершенствования педагогических и руководящих кадров системы дополнительного образования детей.
4) Патриотическое и гражданское воспитание детей и молодежи.

3. Сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма будет реализована в 2013 - 2020 годах.

Раздел 4. Система подпрограммных мероприятий

N
Наименование мероприятий
Срок исполнения подпрограммных мероприятий (годы)
Источники финансирования
Объем финансирования (в тыс. рублей)
Исполнители (бюджетополучатели) подпрограммных мероприятий
Всего, в т.ч. по годам
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1.
Раздел 1. Создание эффективной образовательной среды, модернизация учреждений дополнительного образования
1.1.
Развитие учебно-материальной базы учреждений дополнительного образования, обеспечение необходимыми условиями и оборудованием (учебные кабинеты, технологическое оборудование, интерактивные комплексы, компьютерное оборудование, оснащение спортивным и туристским инвентарем и оборудованием, расходным материалом, приобретение и изготовление сценических костюмов)
2013 - 2016
Бюджет муниципального района "Ижемский" (далее - бюджет МР "Ижемский")
975,6
925,6
10,0
0,0
0,0
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский" (далее - УО), МБОУДОД "Ижемский РЦДТ"
1.2.
Обустройство прилегающей к МБОУДОД "Ижемский РЦДТ" территории (замена ограждения, приобретение игровых модулей)
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
133,0
133,0
0,0
0,0
0,0
УО, МБОУДОД "Ижемский РЦДТ"
1.4.
Приобретение и установка электрических сушилок для рук
2013
бюджет МР "Ижемский"
10,0
10,0
0,0
0,0
0,0
МБОУДОД "Ижемский РЦДТ"
1.5.
Обучение персонала по пожарной и электротехнической безопасности в МБОУДОД "Ижемский РЦДТ"
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
5,0
5,0
0,0
0,0
0,0
МБОУДОД "Ижемский РЦДТ"
1.7.
Монтаж эвакуационного освещения
2013
бюджет МР "Ижемский"
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
МБОУДОД "Ижемский РЦДТ"
1.8.
Замеры сопротивления электропроводки
2013
бюджет МР "Ижемский"
15,0
15,0
0,0
0,0
0,0
УО
1.9.
Обслуживание АПС
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
40,0
20,0
20,0
0,0
0,0
УО
1.10.
Капитальный и текущий ремонт зданий учреждений дополнительного образования
2013
бюджет МР "Ижемский"
200,0
200,0
0,0
0,0
0,0
УО

Итого по разделу 1

бюджет МР "Ижемский"
1438,6
1408,6
30,0
0,0
0,0

Раздел 2. Мероприятия, обеспечивающие устойчивое развитие системы дополнительного образования детей в районе в интересах формирования духовно богатой, физически здоровой, социально активной, творческой личности ребенка
2.1.
Организация и проведение районных соревнований и первенств
2013
бюджет МР "Ижемский"
70,0
50,0
20,0
0,0
0,0
МБОУДОД "Ижемский РЦДТ"
2.2.
Участие в республиканских соревнованиях и первенствах
2013 - 2015
бюджет МР "Ижемский"
90,0
50,0
40,0
0,0
0,0
МБОУДОД "Ижемский РЦДТ"
2.3.
Организация и проведение учебно-тренировочных сборов
2013 - 2015
бюджет МР "Ижемский"
30,0
20,0
10,0
0,0
0,0
МБОУДОД "Ижемский РЦДТ"
2.4.
Организация и проведение Елки Руководителя администрации МР "Ижемский"
2013 - 2015
бюджет МР "Ижемский"
100,0
100,0
0,0
0,0
0,0
МБОУДОД "Ижемский РЦДТ"
2.7.
Участие в межрегиональных, республиканских исследовательских, краеведческих и фольклорных конкурсах, конференциях, слетах, фестивалях
2013 - 2015
бюджет МР "Ижемский"
112,0
92,0
20,0
0,0
0,0
МБОУДОД "Ижемский РЦДТ"
2.8.
Организация и проведение мастер-классов "Школа ремесел" для воспитанников и педагогов
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
5,0
5,0
0,0
0,0
0,0
МБОУДОД "Ижемский РЦДТ"
2.9.
Организация и проведение проекта "Изьваса кодзувъяс"
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
50,0
50,0
0,0
0,0
0,0
МБОУДОД "Ижемский РЦДТ"
2.10.
Организация и проведение районной и участие в республиканском этапе военно-патриотической игры "Зарница", "Орленок"
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
60,0
50,0
10,0
0,0
0,0
УО
2.11.
Организация и проведение районных учебно-полевых сборов обучающихся 10-х классов
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
48,0
38,0
10,0
0,0
0,0
УО
2.12.
Организация и проведение районных соревнований по общей физической подготовке среди юношей 9 - 11 классов
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
51,3
25,0
26,3
0,0
0,0
УО

Итого по разделу 2

бюджет МР "Ижемский"
616,3
480,0
136,3
0,0
0,0

Раздел 3. Повышение профессионального совершенствования педагогических и руководящих кадров системы дополнительного образования детей
3.2.
Участие педагогов в республиканских конкурсах профессионального мастерства
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
20,0
20,0
0,0
0,0
0,0
МБОУДОД "Ижемский РЦДТ"

Итого по разделу 3

бюджет МР "Ижемский"
20,0
20,0
0,0
0,0
0,0


Всего по подпрограмме

бюджет МР "Ижемский"
2074,9
1908,6
166,3
0,0
0,0


5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Ижемский". Общий объем финансирования Подпрограммы составляет 2074,9 тысяч рублей, в том числе по годам:
2013 год - 1908,6 тысяч рублей
2014 год - 166,3 тысяч рублей
2015 год - 0,0 тысяч рублей
2016 год - 0,0 тысяч рублей

6. Оценка ожидаемой бюджетной, экономической и социальной
эффективности Подпрограммы. Целевые индикаторы Подпрограммы

Реализация настоящей Подпрограммы позволит:
- сохранить и продолжить дальнейшее развитие общедоступной системы учреждений дополнительного образования детей;
- расширить перечень образовательных услуг, оказываемых МБОУДОД "Ижемский РЦДТ";
- добиться повышения роли дополнительного образования в образовательных учреждениях всех видов и типов;
- добиться повышения занятости детей, подростков во внеурочное время;
- добиться формирования толерантного пространства;
- достичь распространения инновационного опыта работы учреждений дополнительного образования художественного и технического направлений;
- добиться формирования здорового образа жизни у детей и подростков, укрепления здоровья путем массового привлечения их к занятиям физкультурой, спортом, туризмом;
- добиться снижения уровня правонарушений среди несовершеннолетних.

Система индикаторов эффективности реализации Программы

N
Наименование показателя
2012 г. (отчет)
2013 г. (прогноз)
2014 г. (прогноз)
2015 г. (прогноз)
1.
Доля обучающихся, систематически занимающихся в сфере дополнительного образования детей, от общей численности обучающихся, в процентах
43%
45%
47%
50%
2.
Доля победителей на республиканских и всероссийских мероприятиях от общей численности занимающихся, в процентах
5%
6%
7%
8%
3.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся в учреждении, от общего количества детей, занимающихся в учреждении дополнительного образования, в процентах
0
0,2
0,4
0,6
4.
Увеличение числа реализуемых программ дополнительного образования, в единицах
55
57
59
61
5.
Доля обучающихся, осваивающих программы дополнительного образования в дистанционном обучении, в процентах
0
5%
8%
10%
6.
Доля педагогов, участвующих в конкурсах педагогического мастерства, методических разработок, программ муниципального, республиканского и всероссийского уровней к общему количеству участников, в процентах
0
2%
5%
7%
7.
Доля обучающихся, охваченных в кружках патриотической направленности от общей численности обучающихся в школах района, в процентах
4%
7%
10%
13%
8.
Число детей в возрасте 5 - 6 лет, охваченных занятиями по предшкольной подготовке к общей численности детей 5 - 6 лет, в процентах
0
5%
6%
7%
9.
Доля педагогических кадров высшей и I категории от общей численности педагогов, в процентах
53%
55%
58%
65%
10.
Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования, в процентах
100%
100%
100%
100%
11.
Доля сохранения контингента от общего числа обучающихся, в процентах
96%
96%
97%
97%

7. Система управления и контроля

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет администрация муниципального района "Ижемский".
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский" осуществляет общее руководство и мониторинг хода реализации Подпрограммы, формирует в установленном порядке сводный отчет о реализации Подпрограммы и представляет отчеты в соответствии с постановлением администрации МР "Ижемский" от 07.11.2011 № 927 "О долгосрочных муниципальных целевых программах муниципального района "Ижемский".





ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
"Организация каникулярного отдыха, оздоровления,
занятости детей и подростков"

Наименование Подпрограммы
"Организация каникулярного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков" (далее - Подпрограмма)
Основание для разработки
Закон Российской Федерации от 29 декабря 2013 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",
Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации",
Закон Республики Коми от 6 октября 2006 года № 92-РЗ "Об образовании",
распоряжение Правительства Республики Коми от 7 марта 2012 года № 78-р "Об обеспечении реализации прав детей, проживающих в Республике Коми, на оздоровление, отдых и занятость в 2012 - 2014 годах",
распоряжение администрации муниципального района "Ижемский" от 18.10.2012 № 416-р (о.д.)
Заказчик Подпрограммы
Администрация муниципального района "Ижемский"
Разработчики Подпрограммы
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский"
Куратор Подпрограммы
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский"
Исполнитель Подпрограммы
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский"
Цель Подпрограммы
Создание оптимальных условий для обеспечения качественного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Ижемском районе
Основные задачи Подпрограммы
1) повышение качества отдыха и оздоровления детей;
2) организация отдыха и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;
3) совершенствование и развитие кадрового потенциала педагогического состава
Сроки реализации Подпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется в 2013 - 2020 годах
Объемы и источники финансирования:
Финансирование Подпрограммы осуществляется за счет бюджета муниципального района "Ижемский".
Всего - 2516, 9 тыс. руб., из них по годам:
2013 год - 1572,1 тыс. руб.
2014 год - 720 тыс. руб.
2015 год - 112,4 тыс. руб.
2016 год - 112,4 тыс. руб.
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы
1) доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных оздоровлением и отдыхом, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, процент;
2) доля несовершеннолетних, в отношении которых проведены реабилитационные мероприятия, от общего числа несовершеннолетних, охваченных организованным отдыхом и занятостью на детских площадках и в группах с дневным пребыванием, в лагерях труда и отдыха на базе образовательных учреждений Ижемского района, процент;
3) доля детей, оздоровленных в лагерях с дневным пребыванием на базе муниципальных образовательных учреждений;
4) доля детей, оздоровленных в лагерях с дневным пребыванием физкультурно-спортивной направленности, в общей численности учащихся вышеуказанных учреждений, процент

Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА ЦЕЛЕВАЯ ПОДПРОГРАММА, ОЦЕНКА ПРИОРИТЕТНОСТИ
И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ
ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ

Подпрограмма "Организация каникулярного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков Ижемского района (2013 - 2020 годы)" разработана в рамках программы "Развитие образования в муниципальном районе "Ижемский" (2013 - 2020 годы)", которая ставит своей целью создание условий для обеспечения качественного отдыха и оздоровления детей и подростков в Ижемском районе и обеспечение прав ребенка на отдых.
В оздоровительной работе летний период занимает особое место и рассматривается как один из важнейших этапов оздоровления детей в течение года. Летние школьные каникулы позволяют охватить системой оздоровительных мероприятий наибольшее количество детей. В условиях сложной экономической обстановки в районе оздоровление детей в свободное от учебы время приобретает особое значение. Эти вопросы тем более актуальны в условиях низкого уровня доходов значительной части населения района, которому стали недоступны дорогостоящие формы семейного отдыха.
Опыт проведения оздоровительных кампаний последних лет позволил выявить наиболее эффективные формы организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в каникулярное время. Среди них на первом месте малые формы, такие как, лагеря дневного пребывания, лагеря труда и отдыха, малозатратные профильные лагеря, которые позволяют увеличить охват мероприятиями оздоровления и организованного досуга детей и подростков от дошкольного до старшего школьного возраста при невысоких затратах.
Ежегодно в отношении несовершеннолетних подростков в Ижемском районе возбуждаются уголовные дела за различные правонарушения. Мероприятия по профилактике безнадзорности и борьбе с беспризорностью включают в себя большой объем работы, проводимой в каникулярное время, когда подростки большую часть времени предоставлены самим себе.
В связи с этим, проблемы организации летнего отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков остаются в числе наиболее острых социальных проблем и требуют решения программно-целевым методом.
Данная Подпрограмма содержит основные мероприятия, необходимые для создания и функционирования системы летнего отдыха детей и подростков.

Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ

Целью Подпрограммы является создание оптимальных условий для обеспечения качественного отдыха, оздоровления, занятости детей и подростков в Ижемском районе.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
1) повышение качества отдыха и оздоровления детей;
2) организация отдыха и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации;
3) совершенствование и развитие кадрового потенциала педагогического состава.

Раздел 3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация Подпрограммы осуществляется в 2013 - 2020 годах.

Раздел 4. СИСТЕМА ПОДПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

N
Наименование подпрограммных мероприятий
Сроки исполнения подпрограммных мероприятий
Источники финансирования
Объем финансирования (в тыс. рублей)
Исполнители (бюджетополучатели) подпрограммных мероприятий
Всего, в т.ч. по годам
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Раздел 1. Повышение качества отдыха и оздоровления детей
1.
Организация функционирования лагерей с дневным пребыванием
2013 - 2016
бюджет муниципального района "Ижемский" (далее - бюджет МР "Ижемский")
1394,4
449,6
720,0
112,4
112,4
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский" (далее - УО), общеобразовательные учреждения (далее - ОУ)
2.
Организация и направление групп детей в стационарные лагеря и лечебно-оздоровительные санатории круглогодичного действия (в т.ч. расходы на сопровождение)
2013 - 2016
бюджет МР "Ижемский"
549,2
549,2
0,0
0,0
0,0
УО

Итого по разделу 1

Бюджет МР "Ижемский"
1943,6
998,8
720,0
112,4
112,4

Раздел 2. Организация отдыха и занятости детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации
1.
Организация и функционирование лагерей труда и отдыха (в т.ч. оплата труда обучающимся)
2013 - 2016
Бюджет МР "Ижемский"
487,3
487,3
0,0
0,0
0,0
УО
2.
Организация и функционирование отрядов глав сельских поселений
2013 - 2016
Бюджет МР "Ижемский"
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
УО
3.
Организация и функционирование малозатратных профильных лагерей (летние палаточные лагеря, многодневные походы)
2013 - 2016
Бюджет МР "Ижемский"
75,0
75,0
0,0
0,0
0,0
УО

Итого по разделу 2

Бюджет МР "Ижемский"
562,3
562,3
0,0
0,0
0,0

Раздел 3. Совершенствование и развитие кадрового потенциала педагогического состава
1.
Участие в республиканском слете лагерей труда и отдыха, трудовых бригад
2013 - 2016
Бюджет МР "Ижемский"
11,0
11,0
0,0
0,0
0,0
УО

Итого по разделу 3

Бюджет МР "Ижемский"
11
11,0
0,0
0,0
0,0


Итого по подпрограмме, в т.ч.

бюджет МР "Ижемский"
2516,9
1572,1
720,0
112,4
112,4


Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы составляет 2516,9 тысяч рублей, в том числе в том числе по годам:
2013 г. - 1572,1 тысяч рублей,
2014 г. - 720,0 тысяч рублей,
2015 г. - 112,4 тысяч рублей,
2016 г. - 112,4 тысячи рублей.

Раздел 6. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ БЮДЖЕТНОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ.
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ ПОДПРОГРАММЫ

Реализация Подпрограммы позволить достичь следующих показателей:
- увеличить долю детей, отдохнувших в лагерях с дневным пребыванием, в лагерях труда и отдыха, малозатратных профильных лагерях, до 35%;
- увеличить долю детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных оздоровлением и отдыхом, от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению, до 65%;
- укрепить материально-техническую базу летних оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей на базе образовательных учреждений района.
Оценка эффективности реализации подпрограммных мероприятий осуществляется на основе значений индикаторов, которые рассчитываются по следующим формулам:
1) доля детей, отдохнувших в детских оздоровительных учреждениях:

О = (Ол / Оо) x 100%, где:

О - доля детей, отдохнувших в лагерях с дневным пребыванием, в лагерях труда и отдыха, малозатратных профильных лагерях;
Ол - численность детей, отдохнувших в лагерях с дневным пребыванием, в лагерях труда и отдыха, малозатратных профильных лагерях;
Оо - численность детей школьного возраста от 7 до 15 лет (включительно);

2) доля детей, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости:

З = (Ол + Оз + От) / Ош x 100%, где:

З - доля детей, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости;
Ол - численность детей, отдохнувших в лагерях с дневным пребыванием, в лагерях труда и отдыха;
Оз - численность детей, охваченных малыми формами отдыха (походы, экскурсии, туризм);
От - численность детей, вовлеченных в общественно полезный неоплачиваемый труд;
Ош - численность детей школьного возраста от 7 до 17 лет (включительно);

3) обеспеченность лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха, малозатратных профильных лагерей подготовленными педагогическими кадрами:

К = (Кп / Ко) x 100%, где

К - показатель обеспеченности лагерей с дневным пребыванием, в лагерей труда и отдыха, малозатратных профильных лагерей подготовленными педагогическими кадрами;
Кп - число педагогических работников ДОЛ с дневным пребыванием, посетивших семинары и курсы по организации летнего отдыха (далее - ДОЛ);
Ко - общее число педагогических работников ДОЛ.

Система индикаторов эффективности реализации Подпрограммы оценивается по следующим показателям:


Единица измерения
2013 г. (план)
2014 г. (план)
2015 г. (план)
увеличение доли детей, отдохнувших в лагерях с дневным пребыванием, в лагерях труда и отдыха, малозатратных профильных лагерях
%
31,0
33,0
35,0
увеличение доли детей, охваченных различными формами отдыха, оздоровления и занятости
%
45,9
51,0
52,0
повышение уровня обеспеченности лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха, малозатратных профильных лагерей подготовленными педагогическими кадрами
%
20,0
50,0
100,0
Увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных оздоровлением и отдыхом от общей численности детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению
%
56,0%
60%
65%

Раздел 7. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ

Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляет администрация муниципального района "Ижемский", являющаяся Заказчиком Программы.
Управление образования администрации муниципального района "Ижемский" осуществляет общее руководство ходом реализации Подпрограммы, формирует в установленном порядке сводный отчет о реализации Программы и представляет отчеты в соответствии с постановлением администрации МР "Ижемский" от 07.11.2011 № 927 "О долгосрочных муниципальных целевых программах муниципального района "Ижемский".
В целях принятия мер по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков постановлением администрации муниципального района "Ижемский" утверждается Координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков муниципального района "Ижемский". Координационный совет координирует взаимодействие заинтересованных структур и ведомств по реализации мероприятий Подпрограммы.
Координационный совет ежегодно осуществляет мониторинг основных показателей настоящей Подпрограммы, при необходимости вносит предложения о внесении изменений в Подпрограмму.


------------------------------------------------------------------