Постановление администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от 10.01.2013 N 19 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городского округа "Усинск" на 2013 - 2020 годы"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 января 2013 г. № 19

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК" НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", администрация муниципального образования городского округа "Усинск" постановляет:
1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования городского округа "Усинск" на 2013 - 2020 годы" согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по городскому и дорожному хозяйству Гайдаш Е.Ю.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. главы администрации
И.СМИРНОВ





Утверждена
Постановлением
администрации городского округа
"Усинск"
(приложение)

ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"
НА 2013 - 2020 ГОДЫ"

ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ


Наименование Долгосрочная муниципальная целевая программа "Развитие жилищно -
долгосрочной коммунального хозяйства муниципального образования городского округа
муниципальной "Усинск" на 2013 - 2020 годы" (далее - Программа)
целевой
программы

Основание для Подпункты 3, 4, 6, 24 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003
разработки № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Программы Российской Федерации"

Заказчик Администрация муниципального образования городского округа "Усинск"
Программы

Разработчик Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального
Программы хозяйства" администрации муниципального образования городского округа
"Усинск"

Куратор Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального
Программы хозяйства" администрации муниципального образования городского округа
"Усинск"

Исполнитель Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального
Программы хозяйства" администрации муниципального образования городского округа
"Усинск"

Сроки (этапы) 2013 - 2020 годы
реализации
Программы

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: один и тот
же абзац повторяется дважды.
------------------------------------------------------------------
Цель Программы - создание условий для реализации гражданами прав на жилище в
соответствии с установленными социальными нормативами и стандартами;
- повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования
коммунальных систем жизнеобеспечения граждан;
- обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов
за счет реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры;
- обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов
за счет реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры

Основные задачи - создание условий для повышения эффективности функционирования
Программы жилищно-коммунального комплекса;
- обеспечение сохранности жилищного фонда, увеличение срока его
эксплуатации;
- соблюдение санитарно-защитных норм на Полигоне

Объемы и Общий объем финансирования 234 188,9 тыс. руб., в т.ч. по годам
источники реализации:
финансирования
Программы всего: 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.

По источникам 234188,9 25215,2 20701,4 99352,3 17784,0 17784,0 17784,0 17784,0 17784,0
финансирования:

Бюджет МО ГО 150279,9 19715,2 20701,4 20943,3 17784,0 17784,0 17784,0 17784,0 17784,0
"Усинск"

Республиканский - - - - - - - - -
бюджет РК

Внебюджетные 83909,0 5500,0 - 78409,0 - - - - -
источники


Перечень
целевых индикаторов, характеризующих достижение цели


Наименование Единица Базовое Плановое значение
раздела измерения значение
(объем)
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Задача 1. Создание условий для повышения эффективности функционирования
жилищно-коммунального комплекса:

Водоснабжение и водоотведение

Аварии на в расчете 82 80 76 72 68 64 60 56 50
водопроводных на 100 км
сетях сетей

Теплоснабжение

Протяженность процент 3,89 3,42 3,27 3,12 2,97 2,82 2,67 2,52 2,37
тепловых и
паровых
сетей,
нуждающихся в
замене (на
конец года)


1. Характеристика проблемы, целесообразность
и необходимость ее решения программным методом

Данная Программа является основной для реализации мероприятий по жилищному и коммунальному хозяйству на территории муниципального образования городского округа "Усинск".
Сфера жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) представлена двумя основными взаимосвязанными элементами:
- жилищный сектор, включающий в себя многоквартирные жилые дома (далее - МКД) и индивидуальные домостроения, являющиеся основными потребителями коммунальных услуг;
- коммунальный сектор, включающий в себя сети и сооружения (системы), обеспечивающие тепло-, газо- и электроснабжение.
До недавнего времени имело место негативное изменение экономических условий функционирования организаций коммунального и жилищного комплекса. В последнее время не производили инвестиции в основные производственные фонды, необходимые для развития инфраструктуры, а также для ее поддержки в необходимом объеме. Все это привело к ряду проблем, основными из которых являются:
- объекты жилищно-коммунальной структуры находятся в изношенном состоянии;
- недостаточное развитие коммунальных систем для обеспечения возрастающих потребностей общества, в том числе связанных с новым строительством;
- неравномерное распределение коммунальных мощностей, приводящее к неэффективному использованию ресурсов;
- высокий уровень морального и физического износа объектов и сооружений;
- неэффективное использование природных ресурсов в виде потерь ресурсов при транспортировке, а также тепловой и электрической энергии в процессе производства и транспортировки до потребителей.
Программно-целевой подход к решению проблем ЖКХ необходим, так как без комплексной целевой системы муниципального образования городского округа "Усинск" невозможно добиться каких-либо значимых результатов в обеспечении экономических условий функционирования жилищно-коммунальных услуг. Определение перспектив ЖКХ муниципального образования городского округа "Усинск" позволит добиться сосредоточения средств на решение поставленных задач.

2. Цели и задачи Программы

Основной целью Программы являются
- создание условий для реализации гражданами прав на жилище в соответствии с установленными социальными нормативами и стандартами,
- повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения граждан,
- обеспечение надежности и эффективности поставки коммунальных ресурсов за счет реконструкции и модернизации систем коммунальной инфраструктуры.
Для реализации целей Программы к 2020 году предполагается решение следующих задач:
Задача 1. Создание условий для повышения эффективности функционирования ЖКХ.
Мероприятия:
- водоснабжение и водоотведение;
- теплоснабжение;
- электроснабжение;
- газоснабжение;
- субсидии на содержание бани в с. Усть-Уса;
- субсидии на содержание объектов коммунальной инфраструктуры.
Задача 2. Обеспечение сохранности жилищного фонда, увеличение срока его эксплуатации.
Мероприятия:
- субсидии на содержание и текущий ремонт ветхого и изношенного муниципального жилищного фонда.
Задача 3. Соблюдение санитарно-защитных норм по содержанию Полигона.
Мероприятия:
- устройство обваловки и ограждения по периметру Полигона.
Система мероприятий по реализации Программы с указанием источников финансирования представлена в приложении к настоящей Программе.

3. Сроки реализации Программы

Программа рассчитана на период с 2013 по 2020 годы.

4. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий приведена в приложении к настоящей программе.

5. Механизм реализации Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" администрации муниципального образования городского округа "Усинск", являющееся куратором Программы.
Куратор Программы:
1) осуществляет ведение мониторинга хода реализации мероприятий Программы;
2) формирует и представляет главе администрации муниципального образования городского округа "Усинск" отчет о ходе реализации Программы по установленной форме по итогам первого полугодия - до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 20-го февраля года, следующего за отчетным;
3) при возникновении необходимости изменения мероприятий Программы представляет главе администрации муниципального образования городского округа "Усинск" в установленном порядке предложения о внесении изменений в Программу;
4) представляет в управление экономического развития, прогнозирования и инвестиционной политики администрации муниципального образования городского округа "Усинск" ежеквартальный отчет установленной формы о ходе реализации мероприятий Программы - до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по итогам года - до 15-го февраля года, следующего за отчетным.
Исполнители Программы действуют по поручению куратора и несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за реализацию конкретных мероприятий Программы.

6. Ожидаемые конечные результаты и оценка эффективности
реализации Программы

В результате реализации мероприятий Программы предполагается:
- повышение эффективности функционирования городского хозяйства;
- создание экономических условий по стимулированию предприятий ЖКХ к эффективному и рациональному хозяйствованию, совершенствованию тарифной политики, а также максимальному использованию собственных ресурсов и возможностей для качественного, устойчивого, экономически выгодного и социально приемлемого обслуживания потребителей;
- повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг путем бесперебойного, круглосуточного обеспечения питьевой водой жилых домов города Усинска, снижения количества аварийных ремонтов водопроводных сетей и оборудования за счет кардинального обновления и улучшения надежности работы инженерных сетей жилищно-коммунального хозяйства;
- снижение нерациональных затрат при предоставлении жилищно-коммунальных услуг.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в соответствии с разделом 8 Порядка формирования и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования городского округа "Усинск", утвержденного постановлением главы администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от 2 июля 2009 года № 1051 "Об утверждении порядка формирования и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования городского округа "Усинск" посредством оценки достижения установленных целевых показателей, характеризующих достижение цели. Установленные целевые значения показателей приведены в таблице.


Наименование Единица Базовое Плановое значение
раздела измерения значение
(объем)
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020

Задача 1. Создание условий для повышения эффективности функционирования
жилищно-коммунального комплекса:

Водоснабжение и водоотведение

Аварии на в расчете 82 80 76 72 68 64 60 56 50
водопроводных на 100 км
сетях сетей

Теплоснабжение

Протяженность процент 3,89 3,42 3,27 3,12 2,97 2,82 2,67 2,52 2,37
тепловых и
паровых
сетей,
нуждающихся в
замене (на
конец года)






Приложение
к долгосрочной муниципальной
целевой программе
"Развитие
жилищно-коммунального
хозяйства
муниципального образования
городского округа
"Усинск"
на 2013 - 2020 годы"

СИСТЕМА
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ


№ п/п Наименование Срок Источник Объем финансирования, тыс. рублей Главный Исполнитель
раздела, исполнения финансирования распорядитель
мероприятия (реализации) Всего 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 бюджетных
мероприятия средств

Задача 1. Создание условий для повышения эффективности функционирования жилищно-коммунального комплекса:

1.1 Водоснабжение и 2013 - 2020 8007,9 1931,2 2917,4 3159,3 - - - - - АМО "Усинск" МКУ "УЖКХ"
водоотведение гг.

1.1.1 Проектирование бюджет МО ГО 2407,4 250,0 1157,4 1000,0 - - - - -
систем тепло-, "Усинск"
водоснабжения в
селах (Щельябож,
Мутный Материк,
Колва, Усть-Уса,
Усть-Лыжа)

1.1.2 Обслуживание бюджет МО ГО 5600,5 1681,2 1760,0 2159,3 - - - - -
систем тепло-, "Усинск"
водоснабжения в
селах (Щельябож,
Мутный Материк,
Колва, Усть-Уса,
Усть-Лыжа)

1.1.3 Приобретение и бюджет МО ГО - - - - - - - - -
установка дизель - "Усинск"
генераторов
мощностью 520 кВт
(канализационные
очистные
сооружения)

1.1.4 Строительство бюджет МО ГО - - - - - - - - -
ограждения станции "Усинск"
с монтажом колючей
ленты,
периметральной
сигнализации и
освещения по
периметру
ограждения
(водозабор на р.
Уса)

1.1.5 Капитальный ремонт бюджет МО ГО - - - - - - - - -
здания "Усинск"
фильтровальной
станции
(водоочистная
станция)

1.1.6 Строительство бюджет МО ГО - - - - - - - - -
ограждения станции "Усинск"
с монтажом колючей
ленты,
периметральной
сигнализации и
освещения по
периметру
ограждения
(водоочистная
станция)

1.2 Теплоснабжение 2013 - 2020 - - - - - - - - - АМО "Усинск" МКУ "УЖКХ"
гг.

1.2.1 Замена баков - бюджет МО ГО - - - - - - - - -
аккумуляторов ЦВК "Усинск"

1.3 Электроснабжение 2013 - 2020 78409,0 - - 78409,0 - - - - - ОАО "МРСК
гг. Северо-Запада
"Комиэнерго"

1.3.1 Реконструкция КЛ внебюджетные 7088,0 - - 7088,0 - - - - -
0,4 кв: прокладка средства
резервного питания
на МКД в г. Усинск
от ТП № 4, 32, 34,
35

1.3.2 Техническое внебюджетные 31825,0 - - 31825,0 - - - - -
перевооружение средства
ОРУ-220 кв ПС
220/35/6 кв
"КСУГПЗ"

1.3.3 Реконструкция ПС внебюджетные 14273,0 - - 14273,0 - - - - -
35/10 кв средства
"Сельхозкомплекс":
замена
трансформаторов
2 x 10 МВА

1.3.4 Реконструкция внебюджетные 14047,0 - - 14047,0 - - - -
производственного средства
корпуса РПБ-5 ПС
220 кв "Газлифт"

1.3.5 Реконструкция ДЭС внебюджетные 11176,0 - - 11176,0 - - - - -
с. Усть-Уса средства

1.4 Газоснабжение 2013 - 2020 5500,0 5500,0 - - - - - - - ОАО "Комигаз"
гг.

1.4.1 Изыскания и внебюджетные 3500,0 3500,0 - - - - - - -
проектирование средства
трассы газопровода
высокого
давления от
границы раздела
балансовой
принадлежности ГРС
до ул. Нефтяников
в г. Усинске с
учетом перерасчета
пропускной
способности
газопровода

1.4.2 Изыскания и внебюджетные 2000,0 2000,0 - - - - - - -
проектирование средства
трассы газопровода
высокого
давления от ГК-4
до ГК-72 по ул.
Нефтяников в г.
Усинске

1.5 Субсидии на 2013 - 2020 бюджет МО ГО 2880,0 360,0 360,0 360,0 360,0 360,0 360,0 360,0 360,0 АМО "Усинск" МКУ "УЖКХ"
содержание бани в гг. "Усинск"
с. Усть-Уса

1.6 Субсидии на 2013 - 2020 бюджет МО ГО 29440,0 3680,0 3680,0 3680,0 3680,0 3680,0 3680,0 3680,0 3680,0 АМО "Усинск" МКУ "УЖКХ"
содержание гг. "Усинск"
объектов
коммунальной
инфраструктуры
(Юкост)

1.7 Субсидии 2013 - 2020 бюджет МО ГО 3450,0 3450,0 - - - - - - - АМО "Усинск" МКУ "УЖКХ"
организации, гг. "Усинск"
предоставляющей
населению
коммунальные
услуги
(теплоснабжение,
водоотведение)

муниципальный 43777,9 9421,2 6957,4 7199,3 4040,0 4040,0 4040,0 4040,0 4040,0
бюджет:

внебюджетные 83909,0 5500,0 - 78409,0 - - - - -
средства:

ИТОГО по разделу 127686,9 11471,2 6957,4 85608,3 12624 13335 25090 19552 6323

Задача 2. Обеспечение сохранности жилищного фонда, увеличение срока его эксплуатации

2.1 Субсидии на 2013 - 2020 бюджет МО ГО 109952,0 13744,0 13744,0 13744,0 13744,0 13744,0 13744,0 13744,0 13744,0 АМО "Усинск" МКУ "УЖКХ"
содержание и гг. "Усинск"
текущий ремонт
ветхого и
изношенного
муниципального
жилищного фонда

муниципальный 109952,0 13744,0 13744,0 13744,0 13744,0 13744,0 13744,0 13744,0 13744,0
бюджет:

внебюджетные - - - - - - - - -
средства:

ИТОГО по разделу 109952,0 13744,0 13744,0 13744,0 13744,0 13744,0 13744,0 13744,0 13744,0

Задача 3. Соблюдение санитарно-защитных норм на Полигоне

3.1 Устройство 2013 - 2020 бюджет МО ГО - - - - - - - - - АМО "Усинск" МКУ "УЖКХ"
обваловки и гг. "Усинск"
ограждения по
периметру полигона

муниципальный - - - - - - - - -
бюджет:

внебюджетные - - - - - - - - -
средства:

ИТОГО по разделу - - - - - - - - -

ИТОГО по программе 237638,9 28665,2 20701,4 99352,3 17784,0 17784,0 17784,0 17784,0 17784,0

бюджет МО ГО 153729,9 23165,2 20701,4 20943,3 17784,0 17784,0 17784,0 17784,0 17784,0
"Усинск"

внебюджетные 83909,0 5500,0 - 78409,0 - - - -
средства



------------------------------------------------------------------