Постановление администрации муниципального района "Корткеросский" от 20.02.2013 N 233 "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в муниципальном образовании муниципального района "Корткеросский"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2013 г. № 233

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"

В целях организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в муниципальном образовании муниципального района "Корткеросский", руководствуясь п. 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования муниципального района "Корткеросский", постановляю:
1. Установить, что организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по регулярным внутримуниципальным автобусным маршрутам на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский" осуществляется в соответствии с настоящим Положением (Приложение 1).
2. Утвердить Порядок формирования сети внутримуниципальных автобусных маршрутов общего пользования в пределах установленных границ муниципального района "Корткеросский" (Приложение 2).
3. Размер платы за перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский" определяется в соответствии с тарифами и (или) их предельными уровнями, устанавливаемыми Службой Республики Коми по тарифам.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Руководитель администрации
В.ГОНЧАРЕНКО





Приложение 1
к Постановлению
администрации муниципального района
"Корткеросский"
от 20 февраля 2013 г. № 233

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ПО ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫМ РЕГУЛЯРНЫМ АВТОБУСНЫМ МАРШРУТАМ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"

1. Настоящее Положение регулирует отдельные вопросы в сфере организации транспортного обслуживания населения по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (далее - МО МР "Корткеросский").
2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
транспортное обслуживание населения - предоставление услуг по перевозкам пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам на территории МО МР "Корткеросский";
внутримуниципальный регулярный автобусный маршрут на территории МО МР "Корткеросский" - автобусный маршрут, оборудованный объектами транспортной инфраструктуры, по которому осуществляются перевозки пассажиров и багажа по расписанию, проходящий по территории двух и более муниципальных образований в пределах муниципального района;
реестр маршрутов - документ, утверждаемый администрацией муниципального района "Корткеросский", включающий в себя перечень внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов с указанием номера маршрута, начального и конечного остановочных пунктов;
остановочный пункт - место остановки автомобильного транспорта, оборудованное для посадки (высадки) пассажиров и ожидания автомобильного транспорта;
расписание - временной график или дифференцированные по времени суток и (или) дням интервалы отправления автомобильного транспорта от остановочных пунктов (прибытия транспортных средств на остановочные пункты);
паспорт маршрута - документ, содержащий количественные и графические характеристики внутримуниципального регулярного автобусного маршрута.
3. Организация транспортного обслуживания населения осуществляется администрацией муниципального района "Корткеросский".
4. В целях организации транспортного обслуживания населения администрация муниципального района "Корткеросский" осуществляет:
1) формирование и реализацию государственной политики в сфере транспортного обслуживания населения;
2) разработку и утверждение порядка обследования внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов;
3) формирование комиссии по обследованию внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов;
4) утверждение порядка формирования сети внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов, формирование и ведение реестра внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов;
5) определение порядка открытия, переоформления, приостановления обслуживания или закрытия внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов;
6) утверждение паспортов маршрутов, согласование расписания движения автомобильного транспорта по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам;
7) организацию проведения конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам (далее - конкурс);
8) подготовку конкурсной документации, формирование конкурсной комиссии;
9) заключение с перевозчиками договоров на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам (далее - договор);
10) контроль за соблюдением условий договоров и за организацией транспортного обслуживания населения;
11) иные функции, определенные законодательством.
5. Организация перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам осуществляется путем проведения конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам.
6. Конкурс проводится в целях обеспечения добросовестной конкуренции, отбора конкурентоспособных перевозчиков, обеспечивающих безопасные и лучшие условия перевозки пассажиров и багажа.
7. Предметом конкурса является право на заключение договора на осуществление перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам.
8. Конкурс проводится:
1) при открытии нового внутримуниципального регулярного автобусного маршрута;
2) по истечении срока действия договора с перевозчиком, выполнявшим перевозки пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам;
3) при досрочном расторжении договора с перевозчиком (в том числе при прекращении обслуживания маршрута (маршрутов) по инициативе перевозчика), выполнявшим перевозки пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам.
9. Проведение конкурса осуществляется в течение 60 дней со дня возникновения обстоятельств, указанных в пункте 8 настоящего Положения.
10. Договор заключается по результатам конкурса или в иных случаях, предусмотренных настоящим Положением.
11. Организатор перевозок в целях обеспечения бесперебойного оказания услуг по регулярным перевозкам пассажиров и багажа автобусами по маршрутам, недопущения длительных срывов в работе пассажирского транспорта вправе заключить краткосрочный договор на регулярные перевозки без проведения Конкурса в следующих случаях:
1) действие обстоятельств непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Краткосрочный договор на регулярные перевозки в данном случае может быть заключен на срок до окончания действия обстоятельств непреодолимой силы;
2) прекращение действия, в том числе расторжение, договора на регулярные перевозки с перевозчиком, работающим на существующих маршрутах. Краткосрочный договор на регулярные перевозки в данном случае может быть заключен на срок до момента вступления в силу договора, заключенного по результатам проведенного Конкурса. При заключении краткосрочного договора на регулярные перевозки согласно настоящему подпункту проведение Конкурса в соответствии с настоящим Положением, по результатам которого будет заключен договор на регулярные перевозки в общем порядке, является обязательным.
При проведении Конкурса в связи с истечением срока действия договора на регулярные перевозки, заключенного с перевозчиком, работающим на существующих маршрутах, указанный договор может быть продлен на срок до момента вступления в силу договора, заключенного по результатам проведенного Конкурса;
3) надлежащее обеспечение оказания транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания на территории муниципального района "Корткеросский" при проведении на территории района массовых мероприятий, связанных с празднованием официальных установленных государственных праздников Российской Федерации, а также иных наиболее значимых дат, проведение и празднование которых установлено соответствующими нормативными правовыми актами;
4) признания конкурса несостоявшимся.
Перевозчик, с которым заключается краткосрочный договор на регулярные перевозки, должен соответствовать всем установленным действующим законодательством и муниципальными правовыми актами требованиям.
12. Перевозчики при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам вправе:
1) участвовать в конкурсе на право осуществления перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам;
2) инициировать открытие внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов;
3) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.
13. Перевозчики, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обязаны:
1) иметь договор, заключаемый по результатам конкурса, или договор на осуществление временных перевозок;
2) оформить в установленном порядке паспорт маршрута;
3) осуществлять перевозки пассажиров и багажа в соответствии с законодательством и условиями заключенного договора;
4) соблюдать согласованное в установленном порядке расписание;
5) обеспечивать своевременность и безопасность перевозок пассажиров;
6) обеспечивать соответствие количества пассажиров при перевозках вместимости транспортного средства, предусмотренной техническими характеристиками или правилами осуществления данного вида перевозок;
7) устанавливать провозную плату за перевозку пассажиров и багажа в размере, не превышающем тарифы и (или) их предельные уровни, устанавливаемые Службой Республики Коми по тарифам;
8) предоставлять пассажирам одинаковые условия обслуживания и оплаты с учетом льгот, предусмотренных законодательством;
9) выдавать пассажирам билеты установленного образца;
10) соблюдать иные требования законодательства.
14. Перевозчики, осуществляющие перевозку пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам, не вправе:
1) без предварительного согласования с администрацией муниципального образования "Корткеросский", отменять назначенные по внутримуниципальному регулярному автобусному маршруту рейсы, изменять расписание движения или маршрут движения транспортных средств, за исключением случаев действия непреодолимой силы, а также иных явлений стихийного характера и военных действий;
2) выполнять перевозки пассажиров и багажа по внутримуниципальным регулярным автобусным маршрутам МО МР "Корткеросский" без договора, в том числе без договора на осуществление временных перевозок и без оформленного в установленном порядке паспорта маршрута и согласованного расписания.





Приложение 2
к Постановлению
администрации муниципального района
"Корткеросский"
от 20 февраля 2013 г. № 233

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ СЕТИ ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В ПРЕДЕЛАХ УСТАНОВЛЕННЫХ ГРАНИЦ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"

1. Настоящий Порядок формирования сети внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (далее - Порядок) разработан в целях организации транспортного обслуживания населения муниципального образования муниципального района "Корткеросский", обеспечения безопасности перевозок пассажиров, повышения культуры и качества их обслуживания, создания цивилизованного рынка транспортных услуг, упорядочения процедуры оформления документов на открытие, эксплуатацию, приостановление осуществления движения и закрытие внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (далее - внутримуниципальные регулярные автобусные маршруты), установления единых подходов и процедур взаимодействия администрации муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (далее - администрация МО МР "Корткеросский") с автотранспортными перевозчиками.
2. Формирование сети внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский" осуществляется администрацией МО МР "Корткеросский".
3. Администрация МО МР "Корткеросский":
1) формирует маршрутную сеть МО МР "Корткеросский";
2) составляет Реестр внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов на территории муниципального образования муниципальный район "Корткеросский" и утверждает его;
3) определяет потребность в перевозках пассажиров на внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах муниципального образования муниципальный район "Корткеросский";
4) разрабатывает и утверждает документацию о проведении конкурса на право осуществления перевозок пассажиров по внутримуниципальным регулярным автобусных маршрутам на территории муниципального образования муниципальный район "Корткеросский", проводит размещение муниципального заказа на конкурсной основе на право осуществления таких перевозок в соответствии с Реестром маршрутов.
4. Порядок открытия, изменения и закрытия внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутах муниципального образования муниципального района "Корткеросский", а также Порядок обследования внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов, утверждаются постановлениями администрации МО МР "Корткеросский".
Сведения об изменении, открытии, закрытии внутримуниципального регулярного автобусного маршрута вносятся в реестр внутримуниципальных регулярных автобусных маршрутов, который также утверждается постановлением администрации МО МР "Корткеросский".
5. Паспорт внутримуниципального регулярного автобусного маршрута является основным документом, характеризующим маршрут, наличие линейных сооружений, остановочных пунктов, расстояния между ними, стоимость проезда, состояние дороги, а также работу автобусов на маршруте с момента его открытия. На каждый внутримуниципальный регулярный автобусный маршрут составляется паспорт.
6. На каждый внутримуниципальный регулярный автобусный маршрут муниципального образования муниципального района "Корткеросский" оформляется маршрутная схема - графическое изображение пути следования от начального до конечного пункта маршрута с указанием остановочных пунктов и опасных участков (железнодорожные переезды, участки с ограниченной видимостью, затяжные уклоны, места ремонта дороги и т.п.).
7. Внутримуниципальные регулярные автобусные маршруты муниципального образования муниципального района "Корткеросский" организуются на автомобильных дорогах, пропускная способность которых обеспечивает регулярное движение автобусов, а состояние и обустройство соответствует требованиям безопасности дорожного движения.
8. Отправка (прибытие) автобусов по автобусным маршрутам осуществляется с оборудованных остановочных пунктов, соответствующих требованиям действующих нормативных актов.
9. Движение на автобусном маршруте осуществляется в соответствии с расписанием, утвержденным администрацией МО МР "Корткеросский", с указанием местного времени отправления автобусов.
10. Формирование сводного расписания движения по автобусным маршрутам осуществляется администрацией МО МР "Корткеросский".


------------------------------------------------------------------