Постановление администрации муниципального района "Сысольский" от 13.05.2013 N 5/376 "Об организации обучения всех категорий населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СЫСОЛЬСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2013 г. № 5/376

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Во исполнение Постановлений Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 2 ноября 2000 г. № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", Закона Республики Коми от 19 октября 1999 г. № 48-РЗ "О защите населения Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Организационно-методических указаний по подготовке органов управления Коми республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, противопожарной службы МЧС России и Республики Коми в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год", администрация муниципального района "Сысольский" постановляет:
1. Обучение всех категорий населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в 2013 году направить на реализацию главной задачи - увеличение охвата и повышение эффективности обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера на основе совершенствования единой системы обучения населения в области ГО и защиты от ЧС.
2. Рекомендовать руководителю администрации сельского поселения Визинга, главам сельских поселений, руководителям организаций независимо от организационно-правовой формы собственности:
- до начала учебного года в системе обучения населения в области ГО и защиты от ЧС издать распоряжения (приказы) по вопросам организации обучения всех категорий населения;
- принять меры по воссозданию и активизации деятельности учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям при администрациях сельских поселений, центре занятости населения района, учреждениях культуры, органах социальной защиты для обучения населения, не занятого в сферах производства и обслуживания;
- своими распоряжениями (приказами) определить перечень и места развертывания учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям;
- осуществлять мероприятия по поддержанию и дальнейшему улучшению учебно-материальной базы для обучения всех групп населения в области ГО и защиты от ЧС;
- обучение неработающего населения организовать в объеме 12 часов по месту жительства в УКП по ГО и ЧС, центре занятости населения, учреждениях культуры, органах социальной защиты, администрациях сельских поселений (приложение № 1).
3. Рекомендовать руководителям организаций:
- обучение работников организаций, не входящих в состав нештатных аварийно-спасательных формирований и служб, осуществлять путем проведения занятий по месту работы в объеме 14 часов в составе учебных групп во главе с руководителями занятий, назначенными приказами руководителей организаций, в соответствии с утвержденной программой (приложение № 2);
- обучение работников организаций, входящих в состав нештатных аварийно-спасательных формирований и служб осуществлять:
- руководителей формирований - в УМЦ по ГО и ЧС Республики Коми в г. Сыктывкаре;
- личного состава формирований - по месту работы в рабочее время в объеме 20 часов в соответствии с утвержденной программой (приложение № 3);
- основным методом проведения занятий с личным составом формирований по темам базовой и специальной подготовки считать практическую тренировку (учение).
Предоставить право руководителям организаций с учетом специфики производства, особенности контингента обучаемых, степени усвоения ранее изученных вопросов корректировать расчет времени, отводимого на изучение отдельных тем, уточнять формы и методы занятий, а также их содержание.
4. В образовательных учреждениях продолжать обучение и привитие практических навыков поведения учащейся молодежи в опасных и чрезвычайных ситуациях, а также в ситуациях, связанных с террористическими актами по программам предмета "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" в объемах, согласованных с МЧС России и утвержденных Минобразованием России.
На заключительном этапе занятий с учащимися по курсу ОБЖ провести "День защиты детей" методом тренировки.
Во внеурочное время продолжать подготовку учащихся в рамках движения "Школа безопасности" в ходе работы различных кружков, секций и клубов военно-патриотической направленности, организации оборонно-спортивных лагерей, лагерей юных спасателей, туристических походов и слетов.
5. Рекомендовать руководителю администрации сельского поселения Визинга, главам сельских поселений, руководителям организаций обеспечивать достоверное и своевременное информирование граждан о состоянии защиты населения и территорий от ЧС и принимаемых мерах по обеспечению их безопасности в быту и на производстве, о прогнозируемых и возникающих авариях и катастрофах, пожарах и стихийных бедствиях, а также способах защиты от них.
Прививать гражданам навыки правильного поведения в экстремальных ситуациях.
Обеспечить широкое распространение среди населения информации о введении единого телефона службы спасения "112", знаний о порядке обращения граждан по данному телефону. Всемерно повышать качество информирования жителей района о достижениях в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, о новых спасательных технологиях, применяемых МЧС РФ.
6. Методическое руководство, координацию и контроль за обучением населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций возложить на заведующего сектором гражданской обороны, защиты и мобилизационной работы, ЕДДС (Д.Е.Киященко).
7. Учебный год начать 11-го января и закончить 24 декабря 2013 г.

Руководитель администрации
В.МАЛЬЦЕВ





Приложение № 1
к Постановлению
администрации муниципального района
"Сысольский"
от 13 мая 2013 г. № 5/376

ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ НЕРАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ


№ Наименование тем Вид занятия Кол-во
тем часов

1 2 3 4

1. Права и обязанности граждан в области гражданской Лекция 1
обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций

2. Морально-психологическая подготовка населения к Лекция 1
действиям в чрезвычайных ситуациях

3. Оповещение о чрезвычайных ситуациях. Действия Лекция 1
населения по сигналу "Внимание всем!" и речевым
информациям органов управления по делам ГО и ЧС

4. Действия населения в зонах радиоактивного Лекция 1
загрязнения. Режимы радиационной защиты населения

5. Аварийно химически опасные вещества (АХОВ). Их Лекция 1
воздействие на организм человека. Предельно
допустимые и поражающие концентрации

6. Действия населения при обеззараживании Практическое 1
территорий, зданий и сооружений, одежды и обуви занятие

7. Средства индивидуальной защиты населения. Практическое 1
Медицинские средства индивидуальной защиты занятие

8. Средства коллективной защиты. Порядок заполнения Практическое 1
защитных сооружений и пребывания в них. Порядок занятие
эвакуации из защитных сооружений

9. Повышение защитных свойств дома (квартиры) от Практическое 1
проникновения радиоактивной пыли и аварийно занятие
химически опасных веществ. Выполнение
противопожарных мероприятий, локализация и
тушение пожаров

10. Оказание само- и взаимопомощи при ранениях, Практическое 1
кровотечениях, переломах, ожогах. Основы ухода за занятие
больными

11. Особенности защиты детей. Обязанности взрослого Лекция 1
населения по ее организации

12. Правила и порядок поведения людей при угрозе или Лекция 1
осуществлении террористического акта

Итого 12






Приложение № 2
к Постановлению
администрации муниципального района
"Сысольский"
от 13 мая 2013 г. № 5/376

ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ РАБОТАЮЩЕГО НАСЕЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ
БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ


N№ Наименование тем Вид занятия Кол-во
тем часов

1 Нормативно-правовое регулирование по подготовке к Лекция 1
защите и по защите населения, материальных и
культурных ценностей от опасностей военного
характера, чрезвычайных ситуаций и пожаров

2 Опасности, возникающие при ведении военных Лекция 2
действий или вследствие этих действий, при
чрезвычайных ситуациях и пожарах. Основные
мероприятия по подготовке к защите и по защите
населения от них

3 Действия работников организаций при угрозе и Практическое 2
возникновении чрезвычайных ситуаций природного занятие
характера

4 Действия работников организаций в чрезвычайных Практическое 3
ситуациях техногенного характера, а также при занятие
угрозе и совершении террористических актов

5 Действия работников организаций в условиях Семинар 2
негативных и опасных факторов бытового характера

6 Действия работников организаций при пожаре Практическое 2
занятие

7 Оказание первой медицинской помощи. Основы ухода Практическое 2
за больными занятие

Итого: 14






Приложение № 3
к Постановлению
администрации муниципального района
"Сысольский"
от 13 мая 2013 г. № 5/376

ПРИМЕРНАЯ ПРОГРАММА
ОБУЧЕНИЯ ЛИЧНОГО СОСТАВА НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ
ФОРМИРОВАНИЙ (НАСФ)


N№ Наименование тем Вид занятия Кол-во
тем часов

1 Действия личного состава при приведении НАСФ в Тактико - 2
готовность специальное
занятие

2 Действия личного состава НАСФ при выдвижении в Тактико - 2
район выполнения АСДНР и подготовке к выполнению специальное
задач занятие

3 Оказание первой медицинской помощи раненым и Практическое 2
пораженным и эвакуация их в безопасные места занятие

4 Применение приборов радиационной и химической Практическое 2
разведки, контроля радиоактивного заражения и занятие
облучения, а также средств индивидуальной защиты

5 Меры безопасности при проведении АСДНР Практическое 2
занятие

6 Действия личного состава НАСФ при проведении Практическое 4
специальной обработки занятие

Итого: 14


НАИМЕНОВАНИЕ ТЕМ, ВИДЫ ЗАНЯТИЙ И КОЛИЧЕСТВО ЧАСОВ
СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ НАСФ


N№ Наименование тем Вид занятия Кол-во
п/п часов

1 Действия НАСФ при ведении радиационной, Тактико - 6
химической и биологической разведки и наблюдения специальное

2 Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на Тактико - 3
химически опасном объекте специальное

3 Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на Тактико - 3
радиационно опасном объекте специальное

4 Действия НАСФ по выполнению противопожарных Практическое 2
профилактических мероприятий на объекте. Порядок
использования средств пожаротушения, состоящих на
оснащении НАСФ

5 Действия НАСФ по тушению пожаров в различных Тактико - 4
условиях обстановки специальное

6 Действия НАСФ по устранению аварий на Практическое 3
коммунально-энергетических сетях и
технологических линиях

7 Действия НАСФ по ликвидации последствий аварии на Тактико - 3
радиационно, химически, взрыво- и пожароопасных специальное
объектах

8 Действия НАСФ по устройству проездов, обрушению Тактико - 6
неустойчивых зданий и конструкций, по вскрытию специальное
заваленных защитных сооружений

9 Действия НАСФ по разборке завалов Тактико - 6
специальное

10 Действия НАСФ по проведению АСДНР при Тактико - 3
наводнениях, оползнях, ураганах и снежных лавинах специальное


РЕКОМЕНДУЕМОЕ РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ТЕМ СПЕЦИАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ НАСФ


N№ Виды НАСФ N№ тем

1 Радиационного, химического и биологического наблюдения и 1
разведки

4 Аварийно-технические 6, 7

5 Противопожарные 4, 5

6 Радиационной, химической и биологической защиты 2, 3

7 Инженерной разведки и разграждения 8

8 Разбора завалов 9

9 Спасательные 7, 10



------------------------------------------------------------------