Постановление администрации муниципального района "Вуктыл" от 30.05.2013 N 05/532 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению пользователям архивных документов"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 мая 2013 г. № 05/532

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

В целях приведения в соответствие с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации муниципального района "Вуктыл" от 25 января 2013 г. № 01/87 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов" администрация муниципального района "Вуктыл" постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению пользователям архивных документов (далее - Регламент) согласно приложению.
2. Отделу формирования и хранения архивных фондов Управления делами администрации муниципального района "Вуктыл" обеспечить информирование граждан, являющихся потребителями муниципальной услуги по предоставлению пользователям архивных документов о требованиях, утвержденных Регламентом.
3. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района "Вуктыл" от 20 мая 2011 г. № 05/505 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению пользователям архивных документов".
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию (обнародованию).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. руководителя администрации
муниципального района
"Вуктыл"
И.ОЗАРКИВ





Утвержден
Постановлением
администрации муниципального района
"Вуктыл"
от 30 мая 2013 г. № 05/532
(приложение)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению пользователям архивных документов (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования муниципального района "Вуктыл", порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие администрации муниципального района "Вуктыл" с заявителями, органами местного самоуправления в Республике Коми, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению пользователям архивных документов (далее - муниципальная услуга).
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются юридические и физические лица, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения и использования архивной информации.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, графике работы, телефонах для справок и консультаций, справочных телефонах структурных подразделений, официальном сайте, электронной почте администрации муниципального района "Вуктыл" приводятся в Приложении 1 к настоящему Регламенту.
1.3.2. Порядок получения информации заявителями:
а) информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить непосредственно в отделе формирования и хранения архивных фондов Управления делами администрации муниципального района "Вуктыл" (далее - отдел):
при личном обращении;
по письменным обращениям заявителей;
с использованием средств телефонной связи;
посредством электронной почты;
посредством интернета: официальный сайт администрации муниципального района "Вуктыл" (www.vuktyl.com), Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми - www.pgu.rkomi.ru и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi.ru;
б) информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается на информационных стендах в помещении, где осуществляется предоставление муниципальной услуги.
1.3.3. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.
1.3.4. Информирование заявителей в письменной форме о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при письменном обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность и номер телефона исполнителя.
1.3.5. Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой информации.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
На информационном стенде и в сети Интернет размещается информация, о местонахождении и графике работы отдела, на который возложено предоставление данной муниципальной услуги, а также следующая информация:
а) текст настоящего Регламента;
б) блок-схема и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
в) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
г) образец анкеты пользователя.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - предоставление пользователям архивных документов.
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация муниципального района "Вуктыл" (далее - администрация) через отдел.
Администрация не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Советом муниципального района "Вуктыл" от 21 июня 2011 г. № 45 "Об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией муниципального района "Вуктыл" муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг".
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
Предоставление пользователям архивных документов для работы в читальном зале отдела и получение информации на основании документов, находящихся на хранении в отделе в виде:
архивных копий (по просьбе заявителя);
записей, произведенных заявителем самостоятельно.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
научно-справочный аппарат и бланк заказа на архивные документы предоставляются пользователю в день обращения;
архивные документы выдаются пользователю на следующий день;
единовременно пользователю может быть выдано 20 дел.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги заявителю не должен превышать пять рабочих дней.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 25.12.1993);
Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Парламентская газета", № 201, 27.10.2004, "Российская газета", № 237, 27.10.2004, "Собрание законодательства Российской Федерации", 25.10.2004, № 43, ст. 4169);
Федеральный закон от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 13.10.1997, № 41, стр. 8220 - 8235, "Российская газета", № 182, 21.09.1993, "Российские вести", № 189, 30.09.1993);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006, "Собрание законодательства Российской Федерации", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3448, "Парламентская газета", № 126 - 127, 03.08.2006);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010, "Собрание законодательства Российской Федерации", 02.08.2010, № 31, ст. 4179; Российская газета, 2010, № 168);
Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 г. № 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 10.03.1997, № 10, ст. 1127, "Российская газета", № 51, 14.03.1997);
Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 г. № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" ("Российская газета", № 4, 10.01.1994, "Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 10.01.1994, № 2, ст. 74);
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 14.05.2007, № 20);
приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. № 1273 "Об утверждении форм учетных и иных документов по организации хранения, комплектования и использования документов архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях РАН" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 05.11.2007, № 45);
приказ Федерального архивного агентства от 6 июля 1998 г. № 51 "Об утверждении "Правил работы пользователей в читальных залах государственных архивов Российской Федерации" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 28.12.1998, № 37 - 38, "Российская газета", 29.12.1998, № 247);
постановление администрации от 8 февраля 2013 г. № 02/134 "Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального района "Вуктыл", должностных лиц администрации муниципального района "Вуктыл" при предоставлении муниципальных услуг" (далее - Положение);
Положение об отделе формирования и хранения архивных фондов Управления делами администрации муниципального района "Вуктыл", утвержденное постановлением администрации от 24 декабря 2012 г. № 12/1462.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:
письменное заявление (запрос) в адрес отдела (приложение 2 к настоящему Регламенту);
заявители, ведущие научную работу в соответствии с планом научных учреждений или выполняющих служебные задания направивших их организаций, предоставляют официальные письма направивших их органов или организаций.
Письменное заявление заявителя должно содержать:
наименование отдела либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) начальника отдела;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) пользователя;
фактический адрес пользователя и паспортные данные;
цель работы с архивными документами (документы какого органа или организации необходимо просмотреть, по какому вопросу и за какие годы).
Официальное письмо органа или организации должно содержать:
наименование отдела либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) начальника отдела;
полное наименование юридического лица;
юридический или фактический адрес юридического лица;
дата и номер;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), наименование должности представителя юридического лица;
цель работы, для научных работ - тема и хронологические рамки исследования;
подпись руководителя организации.
Письмо направляющей организации оформляется на официальном бланке организации.
Предоставление заявителям архивных документов, содержащих сведения, отнесенные к конфиденциальной информации, производится с учетом категории конфиденциальной информации и установленных законодательством Российской Федерации ограничений доступа к ней.
Предоставление заявителям архивных документов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, производится с учетом установленных законодательством Российской Федерации ограничений доступа и в соответствии со специальными инструкциями.
2.7. Администрация не вправе требовать:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении администрации, предоставляющей муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
отсутствие в заявлении наименования юридического лица (для граждан - фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии), почтового адреса заявителя;
отсутствие в заявлении необходимых сведений для проведения поисков запрашиваемой информации;
отсутствие у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну.
2.9. Перечень оснований для отказа или отсрочки в предоставлении муниципальной услуги:
Основанием для отказа в выдаче (копировании) архивных документов является:
плохое физическое состояние архивных документов;
ограничения на использование документов, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации или фондообразователем при передаче документов на постоянное хранение.
Основанием для отсрочки в выдаче архивных документов является:
выдача документов во временное пользование другим учреждениям;
выдача документов другому пользователю;
необходимость выполнения служебных заданий сотрудниками отдела (справочная работа, проведение проверки наличия и состояния, подготовка информационных материалов по запросам органов местного самоуправления).
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
поступивший запрос регистрируется в день поступления.
2.13. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
Муниципальная услуга предоставляется в читальном зале отдела. При отсутствии специально выделенного помещения обслуживание пользователей производится в рабочей комнате отдела под контролем специалиста отдела.
Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.
В читальном зале (рабочей комнате) должно быть естественное и искусственное освещение, окна должны быть оборудованы регулируемыми устройствами типа: жалюзи, занавесей.
Читальный зал (рабочая комната) оборудуется столами и стульями. Количество мест для работы с архивными документами определяется из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании. При отсутствии читального зала в отделе для пользователя оборудуется место в рабочем кабинете (стол, стул).
Прием заявителей на предоставление муниципальной услуги и непосредственное взаимодействие специалистов с заявителями, консультирование (предоставление справочной информации) осуществляется в читальном зале отдела.
Информационные стенды с образцами заполнения документов и перечнями документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования и хранения одежды посетителей.
Места для предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны.
Требования к помещению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:


Показатели Единица Нормативное
измерения значение
показателя

Показатели доступности

Наличие возможности получения муниципальной услуги да/нет да
в электронном виде (в соответствии с этапами
перевода муниципальных услуг на предоставление в
электронном виде)

Показатели качества

Удельный вес рассмотренных в установленный срок % 100
заявлений на предоставление муниципальной услуги, в
общем количестве заявлений на предоставление
муниципальной услуги

Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем % 0
количестве заявлений на предоставление
муниципальной услуги


2.15. Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Сведения о предоставлении муниципальной услуги и форма заявления на предоставление муниципальной услуги размещаются на Интернет-сайте администрации (www.vuktyl.com), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми - www.pgu.rkomi.ru, Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) - www.gosuslugi.ru.

3. Административные процедуры
(состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме)

Предоставление муниципальной услуги заключается в предоставлении пользователю архивных документов в соответствии с целью работы, темой исследования и включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявлений (писем направляющей организации);
рассмотрение заявления (письма направляющей организации) и оформление бланка заказа, анкеты пользователя;
подготовка и предоставление пользователям архивных документов;
копирование и выдача копий архивных документов, изготовленных по заказам пользователей.
3.1. Прием и регистрация заявлений (писем направляющей организации).
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления (письма направляющей организации) от заявителя.
Заявления и письма направляющей организации могут поступать как по почте, так и путем подачи заявителем личного заявления. Заявления и письма, поступившие по электронной почте, распечатываются, и в дальнейшем работа с ними ведется в установленном для письменных заявлений порядке.
Заявители, ведущие научную работу в соответствии с планами научно-исследовательских учреждений или выполняющие служебное задание, представляют начальнику отдела письма направивших их органов или организаций.
Заявители, ведущие исследование по личной инициативе, допускаются в читальный зал на основании личных заявлений.
Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела.
При поступлении заявления (письма направляющей организации) начальник отдела осуществляет их первичную проверку.
Если в ходе первичной проверки заявления (письма направляющей организации) выявлены основания для отказа в приеме документов, указанные в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Регламента, начальник отдела возвращает заявление (письмо направляющей организации) заявителю, устно объяснив причины отказа (при поступлении заявления (письма направляющей организации) по почте начальник отдела готовит письменное уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа и направляет его заявителю по адресу, указанному в заявлении (письме направляющей организации), в течение трех дней с момента поступления заявления.
Если в ходе первичной проверки заявления (письма направляющей организации) не выявлены основания для отказа в приеме документов, указанные в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Регламента, начальник отдела регистрирует их в специальном журнале.
Срок выполнения административной процедуры составляет один день.
Результатом административной процедуры является:
зарегистрированное заявление (письмо направляющей организации) заявителя;
направленное письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Рассмотрение заявления (письма направляющей организации) и оформление бланка заказа.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является зарегистрированное заявление (письмо направляющей организации).
Начальник отдела в день обращения заявителя:
знакомит его с режимом работы читального зала, выдает для заполнения анкету пользователя установленного образца (приложение 3 к настоящему Регламенту);
предоставляет пользователю научно-справочный аппарат к архивным документам (путеводитель, описи дел, каталоги, обзоры и др.) на бумажном носителе (в количестве до 5 единиц одновременно) и в автоматизированном виде;
выдает бланки заказа (Требования) (приложение 4 к настоящему Регламенту) и объясняет порядок их заполнения.
Административная процедура выполняется в день обращения пользователя.
Результатом выполнения административной процедуры является заполненный пользователем бланк заказа (Требования) на выдачу документов.
3.3. Подготовка и предоставление пользователям архивных документов.
Основанием для начала административной процедуры является заполненный пользователем бланк заказа (Требования) на выдачу документов.
Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела.
Начальник отдела проверяет правильность оформления заказа (Требования).
В случае если в ходе рассмотрения заказа (Требования) выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанные в пункте 2.9 раздела 2 настоящего Регламента, то начальник отдела устно сообщает заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги или ее отсрочки.
В случае если в ходе рассмотрения заказа (Требования) не выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанные в пункте 2.9 раздела 2 настоящего Регламента, то начальник отдела:
осуществляет подготовку и выемку архивных документов (но не более 20 единиц хранения одновременно);
проводит сверку архивного шифра и заголовков (аннотаций) с описью (книгой учета и описания) дел, документов;
проводит полистную проверку архивных дел;
регистрирует выдачу архивных документов из архивохранилища в книге выдачи архивных документов из хранилища;
направляет в читальный зал исполненный заказ (Требование) пользователя вместе с выданными архивными документами;
уведомляет пользователя о том, что он отвечает за сохранность полученных архивных документов и соблюдение правил работы с ними в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Архивные документы выдаются пользователю в день обращения или на следующий день. В случае невозможности выдачи архивных документов пользователю назначается удобный для заявителя и отдела день. Архивные документы выдаются пользователю под расписку в бланке заказа (Требования) за каждую проставленную единицу хранения.
В ходе просмотра дел пользователь заполняет листы использования просмотренных дел, указывая дату просмотра, фамилию и инициалы, характер произведенной работы (просмотр, выписки).
Начальник отдела принимает от пользователя все дела после каждого посещения читального зала пользователем, проверяя фактическое наличие дел и проводя полистную проверку их физического состояния, при отсутствии замечаний по наличию и физическому состоянию дел расписывается в специальной графе заказа (Требования) за возврат каждой единицы хранения.
При обнаружении в сдаваемых делах недостачи или повреждений начальник отдела составляет акт.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два рабочих дня.
Результатом административной процедуры является:
принятые от пользователя архивные документы;
составленный акт.
3.4. Копирование и выдача копий архивных документов, изготовленных по заказам пользователей.
Основанием для начала административной процедуры является заполненный пользователем бланк заказа (Требования) на копирование и выдачу копий архивных документов, изготовленных по заказам пользователей.
На основании бланка заказа (Требования) производится копирование архивных документов по заказу пользователей.
Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела.
Копирование документов личных фондов производится в соответствии с порядком, установленным фондообразователями или их правопреемниками (наследниками), передавшими документы на постоянное хранение.
При отсутствии ограничений на копирование, установленных при передаче документов, оно осуществляется на общих основаниях.
Объем и сроки изготовления копий устанавливаются начальником отдела с учетом технических возможностей и физического состояния документов (не более трех рабочих дней).
Начальник отдела при копировании:
на обороте каждого листа копии документов проставляет архивный шифр и номера листов единицы хранения;
подписывает архивную копию и заверяет печатью администрации в день поступления;
возвращает архивные документы после копирования в хранилище.
Заверенная архивная копия выдается заявителю или их доверенным лицам под расписку. Заявитель расписывается в бланке заказа (Требования) на выдачу документа с указанием даты получения архивной копии.
В исключительных случаях при отсутствии технических возможностей у отдела допускается копирование документов техническими средствами пользователей.
Копирование техническими средствами пользователей, в том числе сканерами, фотоаппаратами, видеокамерами и др., производится только с разрешения начальника отдела в его помещениях и под контролем специалиста отдела.
Ответственность за качество копирования документов, проведенного техническими средствами пользователей, отдел не несет.
Срок выполнения административной процедуры составляет не более трех рабочих дней.
Результатом административной процедуры является выданная архивная копия.

4. Формы контроля за исполнением Регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными специалистами отдела осуществляет начальник отдела.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц отдела.
4.3. Проверки могут быть:
а) плановые проверки.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы администрации, но не чаще одного раза в два года.
Плановые проверки проводятся должностными лицами:
первым заместителем руководителя администрации;
начальником отдела;
б) внеплановые проверки.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов (далее - заявители).
4.4. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.5. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, к виновным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.6. Персональная ответственность должностных лиц отдела закрепляется в их должностных инструкциях.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц администрации в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном порядке.
Предметом досудебного обжалования могут являться также нарушения настоящего Регламента.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявитель может обратиться с соответствующей жалобой (рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении 5 к настоящему Регламенту) к руководителю администрации или заместителю руководителя администрации, курирующему вопросы архивного дела, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме:
по адресу: 169570, Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Комсомольская, д. 14;
по телефону администрации: 2-22-62 (доп. 16), факсу: 2-13-33;
по телефону отдела: 2-12-49;
по адресу электронной почты администрации: uprav@mail.ru.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также принята при личном приеме заявителя.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.4. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
а) наименование органа, в который направляется обращение, либо соответствующее должностное лицо, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
б) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа либо должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу.
К жалобе могут быть приложены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба составляется в произвольной (свободной) форме.
Жалобы, за исключением жалоб на решения, принятые руководителем администрации, рассматриваются комиссией по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) администрации, должностных лиц администрации, создаваемой в соответствии с правовым актом администрации (далее - Комиссия), под председательством заместителя руководителя или руководителей структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации, предоставляющих муниципальные услуги.
5.5. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Комиссия принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Положения в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Основаниями для оставления жалобы без ответа являются:
а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
б) отсутствие или невозможность прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Указанное решение принимается в форме акта администрации.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель администрации или заместитель руководителя администрации незамедлительно направляет имеющиеся материалы в прокуратуру города Вуктыла по адресу: Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Пионерская, д. 16, о чем уведомляет заявителя.
5.9. Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц и сотрудников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в суд или арбитражный суд в порядке, установленном гражданским и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации.
Получатели муниципальной услуги вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушениях их прав и свобод.
Обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия сотрудников, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, повлекших причинение вреда, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.





Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению пользователям
архивных документов

СВЕДЕНИЯ
О МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ, КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ИНТЕРНЕТ-АДРЕСЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ВУКТЫЛ"

Администрация муниципального района "Вуктыл".
Адрес: 169570, Республика Коми, г. Вуктыл, ул. Комсомольская, д. 14,
телефон: 8(82146)22262.
Официальный сайт администрации муниципального района "Вуктыл" www.vuktyl.com.
Адрес отдела формирования и хранения архивных фондов Управления делами администрации муниципального района "Вуктыл":
169570, Республика Коми, г. Вуктыл, проезд Пионерский, д. 1А,
телефон 8(82146)21249.
Телефон для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги: 8(82146)21249.
Адрес электронной почты: uprav@mail.ru.
Режим работы для консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги, а также для приема заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
понедельник - четверг: 9.00 - 17.00;
обеденный перерыв: 12.45 - 14.00;
пятница: неприемный день;
суббота - воскресенье - выходной.
Прием заявлений и документов осуществляется в отделе формирования и хранения архивных фондов Управления делами администрации муниципального района "Вуктыл".
Прием граждан для консультаций осуществляется в отделе формирования и хранения архивных фондов Управления делами администрации муниципального района "Вуктыл".





Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению пользователям
архивных документов

Начальнику отдела
формирования и хранения архивных
фондов Управления делами
администрации муниципального района
"Вуктыл"

от ________________________________
(для физических лиц - фамилия,
имя, отчество (последнее при
наличии), паспортные данные,
почтовый адрес, по которому
должен быть направлен ответ,
контактный телефон)

Заявление

Изложение сути обращения.

"___" ______________ 20__ г. Подпись заявителя. ________________





Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению пользователям
архивных документов

Отдел формирования и хранения архивных фондов Управления делами
администрации муниципального района "Вуктыл"

АНКЕТА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

Фамилия _______________________________________________________________
Имя _______________________ Отчество __________________________________
Место работы (учебы) и должность ______________________________________
___________________________________________________________________________
Организация, направившая пользователя, ее адрес _______________________
___________________________________________________________________________
Образование ___________________________________________________________
Ученая степень, звание ________________________________________________
Тема и хронологические рамки исследования _____________________________
___________________________________________________________________________
Место жительства ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
Телефон (домашний) __________________ (служебный) _____________________
Серия и № документа, удостоверяющего личность _________________________
___________________________________________________________________________
С правилами работы пользователей в читальных залах государственных
архивов Российской Федерации ознакомился(ась), обязуюсь их выполнять.

Дата ____________________ _____________________________ (Подпись)





Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению пользователям
архивных документов

Отдел формирования и хранения архивных фондов Управления делами
администрации муниципального района "Вуктыл"

ЗАКАЗ (ТРЕБОВАНИЕ) РАЗРЕШАЮ выдачу документов
НА ВЫДАЧУ АРХИВНЫХ ______________________________
ДОКУМЕНТОВ, КОПИЙ ФОНДА наименование должности
ПОЛЬЗОВАНИЯ, ОПИСЕЙ ДЕЛ, __________ ___________________
ДОКУМЕНТОВ подпись расшифровка подписи

Дата

___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы, номер личного дела пользователя)
___________________________________________________________________________
(фамилия, инициалы работника архива, название структурного подразделения)

___________________________________________________________________________
(тема исследования, цель выдачи)


Фонд № Опись № Ед. хр. Заголовок Кол-во Расписка Расписка
____ _____ № ____ ед. хр. листов пользователя работника
(время в получении, читального зала в
звучания, дата возвращении
метраж) документов
пользователем,
дата

1 2 3 4 5 6 7




____________________________ __________________________
(подпись пользователя) (подпись работника архива)

Дата





Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению пользователям
архивных документов

Примерная форма заявления

Руководителю администрации
муниципального района "Вуктыл"

_______________________________________

от ____________________________________
(наименование организации, почтовый
адрес, по которому должен быть
отправлен ответ, контактный телефон)
_______________________________________
(для физических лиц - фамилия, имя,
отчество (последнее при наличии),
паспортные данные, почтовый адрес,
по которому должен быть направлен
ответ, контактный телефон)

ОБРАЩЕНИЕ (ЖАЛОБА)

Прошу рассмотреть действия (бездействие) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица, муниципального служащего
__________________________________________________________ (указать Ф.И.О.
соответствующего лица либо должность) и (или) отменить решение органа,
предоставляющего муниципальную услугу ____________________________
______________________________________________________ (реквизиты решения).
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(изложение сути проблемы с указанием документов по существу, доводов и
обстоятельств).

Приложение <*>

Дата Подпись
   --------------------------------

<*> К заявлению прилагаются:
- копия заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- копии иных документов, подтверждающих проблему по существу.





Приложение 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению пользователям
архивных документов

БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ


Прием и регистрация заявлений (писем направляющей организации)



Рассмотрение заявления (письма направляющей организации) и оформление
бланка заказа, анкеты пользователя)




Отказ в исполнении Подготовка и предоставление пользователям
муниципальной услуги архивных документов



Копирование и выдача копий архивных документов,
изготовленных по заказам пользователей



Предоставление муниципальной услуги завершено



------------------------------------------------------------------