МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПРИКАЗ
от 13 июня 2013 г. № 158

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТОВАРНОГО РЫБОВОДСТВА

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Коми от 29.11.2011 № 532 "О разработке и утверждении административных регламентов", приказываю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства согласно приложению.
2. Признать утратившими силу с момента издания настоящего приказа:
- приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми от 09.07.2010 № 164 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства";
- приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми от 29.06.2012 № 168 "О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми от 09.07.2010 № 164 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства";
- приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми от 19.03.2013 № 70 "О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми от 09.07.2010 № 164 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Э.А.Блоха.

И.о. министра
А.БУТКИН





Утвержден
Приказом
Министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Республики Коми
от 13 июня 2013 г. № 158
(приложение)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ
РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ТОВАРНОГО РЫБОВОДСТВА

I. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства (далее - Регламент, государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми (далее - Министерство), порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Министерства с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - заявители) при предоставлении государственной услуги.
Заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства осуществляется по результатам конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства (далее - конкурс, договор).
Конкурс является открытым и проводится как в отношении одного рыбопромыслового участка, так и в отношении нескольких рыбопромысловых участков, при этом каждый из рыбопромысловых участков составляет отдельный лот.
Министерством сформирована комиссия по проведению конкурса (далее - комиссия), утверждены порядок ее деятельности и состав.
1.2. Заявителями, которым предоставляется государственная услуга, являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
При проведении конкурса устанавливаются следующие требования к заявителям:
а) непроведение в отношении заявителя процедуры банкротства и ликвидации;
б) неприостановление деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки;
в) отсутствие у заявителя задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год в размере более 25 процентов балансовой стоимости активов заявителя по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. При этом заявитель считается соответствующим установленному требованию, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу на день рассмотрения заявки;
г) отсутствие решения суда о принудительном расторжении договора с заявителем в связи с нарушением им существенных условий договора за последние 2 года, предшествующие году проведения конкурса.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства:
1) место нахождения Министерства: г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 23;
2) место нахождения отдела управления делами: г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 23, второй этаж, каб. 216;
3) место нахождения отдела аквакультуры и рыболовства: г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 23, четвертый этаж, каб. 409;
4) почтовый адрес для направления документов и обращений: 167983, Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, 23;
5) график (режим) работы Министерства:
- понедельник - четверг: с 08 часов 45 минут до 18 часов 00 минут;
- пятница: с 08 часов 45 минут до 16 часов 45 минут;
- обеденный перерыв: с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут;
- выходные дни: суббота и воскресенье.
1.3.2. Справочные телефоны структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги:
1) отдел аквакультуры и рыболовства:
- начальник отдела - (8212) 288-313;
- специалисты отдела - (8212) 288-344, 288-376;
2) отдел управления делами:
- начальник отдела - (8212) 288-348;
- специалисты отдела - (8212) 288-312, 288-332.
1.3.3. Адрес официального сайта Министерства в сети "Интернет" - www.mshp.rkomi.ru; адрес электронной почты Министерства - mshp@rkomi.ru.
На официальном сайте Министерства в сети "Интернет" размещается следующая информация:
- настоящий Регламент (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
- адрес, график (режим) работы, номера телефонов Министерства.
Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанной услуги, в том числе с использованием государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" (далее - Информация).
1) Информация может быть получена заявителями:
- непосредственно при личном обращении заявителей в Министерство (непосредственное информирование);
- с использованием средств телефонной связи (устное информирование);
- путем письменного обращения (по почте или с использованием средств факсимильной связи);
- посредством электронной почты (прием запросов по электронной почте осуществляется круглосуточно, обработка запросов и направление ответов на данные запросы осуществляются в рабочее время Министерства);
- посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми.
2) Обязательный перечень предоставляемой Информации (в соответствии с поступившим обращением):
- входящий номер, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства Министерства обращение или представленный пакет документов;
- нормативные правовые акты по вопросам предоставления государственной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
- перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, требуемых от заявителей;
- правила предоставления государственной услуги;
- место размещения Информации на официальном сайте Министерства в сети "Интернет";
- информация о принятом решении и ходе предоставления услуги (об этапе административной процедуры предоставления государственной услуги) конкретному получателю.
3) При обращении в Министерство с целью получения Информации по вопросам предоставления государственной услуги, заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество. Для получения Информации о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов, заявителю необходимо также указать дату и адрес направления заявления и необходимых документов.
4) Сроки предоставления Информации.
Ответ на письменное обращение направляется по почтовому адресу заявителя, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
Ответ на обращение по электронной почте направляется в электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
Непосредственный исполнитель и конкретный срок для подготовки ответа определяется министром сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми (далее - Министр), его заместителем, координирующим и контролирующим работу отдела аквакультуры и рыболовства в соответствии с распределением обязанностей в Министерстве.
Устное информирование по телефону осуществляется не более 10 минут. Информирование при непосредственном личном обращении заявителя осуществляется не более 15 минут.
Если для подготовки ответа требуется более продолжительное время, специалист, осуществляющий устное или непосредственное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой Информацией в письменном виде.
1.3.5. Обязанности должностных лиц Министерства при ответе на телефонные звонки, непосредственные личные и письменные обращения заявителей.
При ответах на телефонные звонки и непосредственные личные обращения заявителей, должностные лица Министерства подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по вопросам предоставления государственной услуги.
При обращении заявителей непосредственно или по телефону, специалисты, осуществляющие информирование, дают ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он переадресует (переводит) обращение на другого специалиста Министерства.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром или его заместителем.
Специалисты, осуществляющие информирование, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги, и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
1.3.6. Порядок, форма и место размещения информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, а также на официальном сайте органа исполнительной власти Республики Коми, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в государственной информационной системе Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми".
На информационном стенде Министерства и на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" кроме информации, указанной в пункте 1.3 настоящего Регламента, размещается также следующая информация:
1) текст настоящего Регламента;
2) блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) форма заявления согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - предоставление юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям рыбопромысловых участков для осуществления товарного рыбоводства.
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу - Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми.
В процессе предоставления государственной услуги Министерство взаимодействует с Федеральной налоговой службой.
При предоставлении государственной услуги Министерство не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Республики Коми.
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства или отказ в заключении такого договора.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
2.4.1. Извещение о проведении конкурса (далее - извещение) размещается Министерством на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт) не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в установленном порядке, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" (далее соответственно - вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам, электронная форма).
2.4.2. Заявитель может подать заявку в письменной форме или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты размещения извещения на официальном сайте.
Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
2.4.3. Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола рассмотрения заявок в форме, в которой была подана заявка.
2.4.4. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
2.4.5. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола и проект договора для подписания.
Победитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, представляет в Министерство подписанный им договор и документы, подтверждающие перечисление в бюджет Республики Коми платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе.
Министерство подписывает полученный от победителя конкурса договор в срок, указанный в конкурсной документации, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте.
2.4.6. В случае если только 1 участник конкурса допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает участнику конкурса проект договора.
Участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией. При подписании договора участник конкурса в тот же срок перечисляет в бюджет Республики Коми плату за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе, и возвращает в Министерство подписанный договор с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление денежных средств.
Министерство подписывает договор в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на официальном сайте.
2.4.7. Общий максимально допустимый срок предоставления государственной услуги складывается из максимальных сроков прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, и не должен превышать 3 месяца.
Максимально допустимые сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в разделе III настоящего Регламента.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.01.2009, № 4, ст. 445);
2) Федеральным законом от 27.07.2010 № 210 "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации от 02.08.2010 № 31, ст. 4179);
3) Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации от 27.12.2004 № 52 (часть 1), ст. 5270);
4) Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ст. 3451);
5) Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036);
6) постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 № 136 "О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства и заключении такого договора" (Собрание законодательства Российской Федерации от 02.03.2009 № 9, ст. 1105);
7) Конституцией Республики Коми (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, № 2, ст. 21);
8) постановлением Правительства Республики Коми от 14 мая 2012 г. № 192 "О Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми" (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 26.06.2009, № 19, ст. 329);
9) настоящим Регламентом.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.
2.6.1. Заявка оформляется по форме, утвержденной Министерством (приложение 1). Заявитель вправе подать в отношении 1 лота только 1 заявку.
Заявка должна содержать:
а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, место нахождения и контактный телефон заявителя (для юридического лица);
фамилию, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, и сведения о месте жительства (для индивидуального предпринимателя);
б) предложение заявителя о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Республики Коми в случае признания его победителем конкурса;
в) сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на территории Республики Коми, на которых заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет, осуществлял товарное рыбоводство.
2.6.2. К заявке прилагаются следующие документы, которые заявитель должен представить самостоятельно:
а) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов - для юридического лица;
б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;
в) документы, подтверждающие показатели объемов разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания в тоннах за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет. Формы указанных документов утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в установленном порядке (приложения 2, 3);
г) план развития рыбоводного хозяйства на заявленный период действия договора с прилагаемыми к нему расчетами планируемых к реализации объемов водных биологических ресурсов.
2.6.3. Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня представления заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается в Министерство, которое запрашивает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе.
2.6.4. Федеральная налоговая служба в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса представляет запрашиваемые сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос, в Министерство, которое направляет представленные ему сведения в комиссию.
2.6.5. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в комиссию выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за 6 месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения, либо ее копию, заверенную в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.6.6. Документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя. Министерство не вправе требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента.
2.7. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) заявителю по результатам предоставления указанных услуг.
Необходимые и обязательные иные государственные и муниципальные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.8. Министерство не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе является:
а) непредставление заявителем предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента документов и информации либо наличие в них недостоверных сведений;
б) несоответствие заявителя требованиям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Регламента;
в) несоответствие заявки и прилагаемых к ней документов требованиям, установленным пунктами 2.6.1 - 2.6.6 настоящего Регламента.
2.11. Предоставление государственной услуги является бесплатным для заявителей.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не более 15 минут.
2.13. Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги.
Документы, поступающие в Министерство на бумажных носителях в день их поступления, проходят первичную обработку, регистрацию, рассмотрение руководством и доставляются исполнителям.
Прием и первичная обработка документов осуществляются специалистами отдела управления делами Министерства. Регистрация корреспонденции осуществляется в системе автоматизированного делопроизводства и электронного документооборота.
Документы в электронном виде, поступающие в Министерство, принимаются лицом, ответственным за прием информации в электронном виде, и передаются на регистрацию в отдел управления делами Министерства.
2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Рабочие места специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, оснащаются вывесками с указанием фамилии, имени, отчества, обеспечиваются необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая "Интернет", оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, стульями и столами. В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.
Для ожидания приема заявителям (представителям заявителя) отводится место, оборудованное столом и стульями, обеспеченное визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, для возможности оформления документов. На столе находится настоящий Регламент с приложениями, бланки заявлений и письменные принадлежности. На информационных стендах размещаются перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги и образцы их заполнения.
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги:


Показатели Единица Нормативное
измерения значение
показателя

Показатели доступности

Наличие возможности получения государственной да/нет да
услуги в электронном виде (в соответствии с этапами
перевода государственных услуг на предоставление в
электронном виде)

Показатели качества

Удельный вес рассмотренных в установленный срок % 100
заявлений на предоставление государственной услуги
в общем количестве заявлений на предоставление
государственной услуги

Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем % 0
количестве заявлений на предоставление
государственной услуги


2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в электронной форме.
На официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mshp.rkomi.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставляемой государственной услуге, копирования и заполнения формы заявления на предоставление государственной услуги в электронном виде.
Средства электронной подписи, применяемые при предоставлении государственной услуги в электронном виде, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) подготовка и размещение извещения о проведении конкурса и конкурсной документации;
2) подача заявки на участие в конкурсе;
3) запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти;
4) вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам;
5) рассмотрение заявок;
6) оценка и сопоставление заявок;
7) подготовка и заключение Договора.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приводится в приложении 5 к настоящему Регламенту.
3.1. Подготовка и размещение извещения о проведении конкурса и конкурсной документации
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является приказ Министерства об утверждении конкурсной документации.
3.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры (далее - Ответственный исполнитель), является специалист Министерства, утвержденный приказом Министерства.
3.1.3. Извещение размещается Министерством на официальном сайте не менее чем за 30 дней до начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
В извещении указываются следующие сведения:
а) наименование организатора конкурса, его местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты и контактный телефон;
б) предмет конкурса, в том числе сведения о рыбопромысловом участке, включая его местоположение, размер, границы, цели использования рыбопромыслового участка и ограничения, связанные с его использованием;
в) место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок;
г) срок, на который заключается договор;
д) требования к заявителям, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Регламента;
е) критерии оценки и сопоставления заявок;
ж) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам;
з) место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;
и) адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой организатором конкурса за представление конкурсной документации (если такая плата установлена) и не превышающей расходы организатора конкурса, связанные с изготовлением конкурсной документации, срок принятия решения об отказе от проведения конкурса, реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление рыбопромыслового участка.
3.1.4. Конкурсная документация размещается на официальном сайте одновременно с размещением извещения о проведении конкурса.
Конкурсная документация содержит:
а) сведения, указанные в извещении;
б) форму заявки и инструкцию по ее заполнению;
в) перечень документов, прилагаемых к заявке;
г) порядок и срок отзыва заявок и внесения в них изменений;
д) порядок предоставления разъяснений положений конкурсной документации;
е) порядок оценки и сопоставления заявок;
ж) срок, в течение которого победитель конкурса должен представить организатору конкурса подписанный договор и документы, подтверждающие перечисление в Республики Коми платы за предоставление рыбопромыслового участка. Указанный срок должен составлять не менее 10 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок;
з) основания для отказа в допуске к участию в конкурсе;
и) перечень рыбопромысловых участков.
3.1.5. Министерство вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за 15 дней до даты окончания срока подачи заявок. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.
3.1.6. Заявитель вправе направить (в письменной форме) в Министерство запрос о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок. В течение 2 рабочих дней такое разъяснение должно быть размещено Министерством на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заявителя. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
3.1.7. Министерство по собственной инициативе или в соответствии с запросом вправе внести в конкурсную документацию не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания подачи заявок изменения уточняющего характера. Информация о содержании внесенных изменений размещается на официальном сайте в течение одного рабочего дня с даты их внесения.
3.1.8. Результатом административной процедуры является объявление конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства.
3.2. Подача заявки на участие в конкурсе
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является объявление конкурса и поступление в Министерство заявок на участие в конкурсе с приложением документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Регламента.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры (далее - Ответственный исполнитель), является специалист отдела аквакультуры и рыболовства.
3.2.3. Заявитель может подать заявку в письменной форме или почтовым отправлением либо в электронной форме с даты размещения извещения на официальном сайте.
Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
Заявка оформляется по форме, утвержденной Министерством.
3.2.4. Документы, направленные заявителем в конкурсную комиссию, должны быть пронумерованы, сшиты и заверены печатью заявителя. Министерство не вправе требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных пунктами 2.6.1 и 2.6.2 настоящего Регламента.
3.2.5. Заявитель вправе подать в отношении одного лота (один рыбопромысловый участок) только одну заявку.
Конверты с заявками регистрируются в день их поступления в Министерство в соответствии с правилами делопроизводства, принятыми Министерстве, и передаются в отдел аквакультуры и рыболовства.
3.2.6. Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется Ответственным исполнителем в журнале регистрации заявок. По требованию заявителя Ответственный исполнитель выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.
3.2.7. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.
3.2.8. Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в тот же день возвращаются заявителям.
3.2.9. В случае если по окончании срока подачи заявок на один лот подана только одна заявка, она рассматривается в порядке, установленном пунктом 3.5 настоящего Регламента.
3.2.10. В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам на отдельный лот не подана ни одна заявка или принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, Министерство проводит в течение 6 месяцев новый конкурс в соответствии с настоящим Регламентом.
3.2.11. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявок на участие в конкурсе.
3.3. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов государственной власти
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие у комиссии сведений, указанных в пункте 2.6.5 настоящего Регламента.
3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры (далее - Ответственный исполнитель), является специалист отдела аквакультуры и рыболовства.
3.3.3. Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня представления заявителем заявки и прилагаемых к ней документов обращается в Министерство, которое запрашивает сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной налоговой службе.
3.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.3.5. Результатом выполнения административной процедуры является направление запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся документы (сведения), необходимые для предоставления государственной услуги.
3.4. Вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являются поступление заявок на участие в конкурсе и их регистрация с даты размещения извещения и конкурсной документации на официальном сайте.
3.4.2. Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам.
3.4.3. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
3.4.4. Комиссия вскрывает все конверты с заявками, поступившими в письменной форме организатору конкурса, до начала процедуры их вскрытия и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, которые поступили организатору конкурса до начала процедуры открытия к ним доступа.
3.4.5. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам наименование (для юридического лица) либо фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в электронной форме заявке которого открывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложение о размере платы за предоставление рыбопромыслового участка, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 2.6.2 настоящего Регламента.
3.4.6. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам заявитель (его представитель) представляет в комиссию разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.
3.4.7. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Заявители (их представители), присутствующие при указанной процедуре, вправе осуществлять ее аудио- и видеозапись.
3.4.8. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам размещается на официальном сайте Министерством в день его подписания.
3.4.9. Общий срок проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам составляет 1 рабочий день.
3.4.10. Результатом выполнения административной процедуры является оформление протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, размещение его на официальном сайте.
3.5. Рассмотрение заявок
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является вскрытие конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам на участие в конкурсе.
3.5.2. Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие заявителей требованиям, предусмотренным пунктом 1.2 настоящего Регламента.
3.5.3. Срок рассмотрения заявок не может превышать 20 рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
3.5.4. На основании результатов рассмотрения заявок комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 2.10 настоящего Регламента. Комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок.
3.5.5. Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.
Протокол рассмотрения заявок размещается на официальном сайте в день его подписания.
Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых комиссией решениях в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола рассмотрения заявок в форме, в которой была подана заявка.
В случае использования заявителями федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" уведомление о принятом комиссией решении направляется заявителям в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, с использованием указанной информационной системы.
3.5.6. В случае если только один заявитель допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора.
3.5.7. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе по отдельному лоту всех заявителей, Министерство проводит новый конкурс в течение 6 месяцев в соответствии с настоящим Регламентом.
3.5.8. Результатом выполнения административной процедуры является оформление протокола рассмотрения заявок и размещение его на официальном сайте, а также подготовка и передача проекта договора победителю конкурса (в случае если только один заявитель допущен к участию в конкурсе).
3.6. Оценка и сопоставление заявок
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является завершение срока рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов, а также оформление протокола рассмотрения заявок.
3.6.2. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
3.6.3. В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.
3.6.4. Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора.
3.6.5. Для определения лучших условий заключения договора комиссия оценивает и сопоставляет заявки в соответствии со следующими критериями оценки:
а) объемы разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если этот период менее 4 лет (в тоннах). Удельный вес этого критерия составляет 30 - 40 процентов;
б) планируемый объем разведения (выращивания) водных биологических ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания на весь период действия договора с разбивкой по годам (в тоннах). Удельный вес этого критерия составляет 30 - 40 процентов;
в) предлагаемый участником конкурса размер платы за предоставление рыбопромыслового участка, перечисляемой в бюджет Республики Коми (в рублях). Удельный вес этого критерия составляет 20 - 30 процентов.
3.6.6. В целях определения лучших условий заключения договора не допускается использование критериев оценки, не предусмотренных пунктом 3.6.5 настоящего Регламента.
3.6.7. Оценка и сопоставление заявок осуществляются комиссией в следующем порядке:
а) величина, рассчитываемая по каждому из критериев оценки, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, определяется путем умножения значения такого критерия оценки на отношение значения критерия оценки, содержащегося в заявке и прилагаемых к ней документах, к наибольшему из значений этого критерия, содержащихся во всех заявках и прилагаемых к ним документах;
б) для каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются;
в) наилучшие условия заключения договора содержатся в заявке, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины, рассчитанной в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.
3.6.8. На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер.
3.6.9. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия заключения договора и заявке которого присвоен первый номер. В случае если на выставленный на конкурс рыбопромысловый участок не подано ни одной заявки, конкурс считается несостоявшимся. В этом случае не позднее 6 месяцев с даты окончания проведения конкурса проводится новый конкурс в отношении этого рыбопромыслового участка.
3.6.10. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, в котором указываются:
а) наименование, местоположение и границы рыбопромыслового участка;
б) место, дата, время проведения оценки и сопоставления заявок;
в) список членов комиссии - участников заседания;
г) наименования (для юридических лиц) либо фамилии, имена, отчества (для индивидуальных предпринимателей) участников конкурса, заявки которых были рассмотрены, сведения об условиях, предложенных в заявках;
д) перечень критериев оценки с указанием их значений по каждому из рассматриваемых лотов;
е) победитель конкурса с указанием его реквизитов;
ж) запись о присвоении заявкам порядковых номеров.
3.6.11. Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на ее заседании, в день оценки и сопоставления заявок. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах, один экземпляр хранится у председателя комиссии, 2 экземпляра передаются в Министерство. Министерство в течение одного рабочего дня с даты подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора.
3.6.12. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается Министерством на официальном сайте в течение 5 рабочих дней с даты подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления без взимания платы.
3.6.13. Участник конкурса может ознакомиться с протоколом оценки и сопоставления заявок и направить в Министерство запрос о разъяснении результатов конкурса в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением либо в электронной форме и разместить их на официальном сайте.
3.6.14. Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
3.6.15. Протоколы, предусмотренные настоящими Правилами, заявки, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам хранятся организатором конкурса в течение срока действия договора, но не менее 3 лет.
3.6.16. Результатом выполнения административной процедуры является оформление протокола оценки и сопоставления заявок и размещение его на официальном сайте.
3.7. Подготовка и заключение Договора
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является завершение срока сопоставления заявок и прилагаемых к ним документов, оформление протокола сопоставления заявок и определение победителя конкурса.
3.7.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры (далее - Ответственный исполнитель), является специалист отдела аквакультуры и рыболовства.
3.7.3. Подготовку и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства осуществляет Министерство в соответствии с формой примерного договора, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 136.
Проект договора включается в конкурсную документацию.
3.7.4. Договор заключается в соответствии с условиями, указанными в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации. Договор может заключаться на срок до 20 лет (в случае предоставления рыбопромыслового участка, который состоит из акватории водного объекта рыбохозяйственного значения, для осуществления в соответствии со статьей 29.1 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" добычи (вылова) анадромных видов рыб договор заключается на срок от 10 до 25 лет).
3.7.5. Основаниями для заключения договора являются:
а) протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе (протокол рассмотрения заявок в случае, если только один участник конкурса допущен к участию в конкурсе);
б) документы, подтверждающие перечисление в бюджет Республики Коми платы за предоставление рыбопромыслового участка в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе.
3.7.6. Заявитель, победивший в конкурсе, не вправе претендовать на заключение договора, если в результате его заключения совокупное количество рыбопромысловых участков, передаваемых в пользование заявителю (группе лиц, в которую входит заявитель) и расположенных на территории одного муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования, составит более 35 процентов общего количества рыбопромысловых участков, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования. При этом Министерство вправе уменьшить указанный предельный процент, установив его в конкурсной документации.
Группа лиц, в которую входит заявитель, определяется в соответствии с Федеральным законом "О защите конкуренции". При этом комиссия вправе на любой стадии конкурса проверять факт вхождения заявителя в состав группы лиц.
В случае если заявитель в течение года, предшествовавшего году проведения конкурса, обладал правом пользования рыбопромысловыми участками, расположенными на территории одного муниципального образования или прилегающими к территории такого муниципального образования Республики Коми, совокупное количество которых превышает указанные 35 процентов, заявитель вправе претендовать на заключение договора, предусматривающего предоставление рыбопромысловых участков, совокупное количество которых превышает указанные 35 процентов, но не более процентного соотношения совокупного количества рыбопромысловых участков, в отношении которых такой заявитель обладал правом пользования в течение года, предшествующего году проведения конкурса.
Указанные ограничения не применяются в случае, если заявитель является единственным участником конкурса по отдельному лоту.
3.7.7. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора для подписания.
3.7.8. Договор подписывают:
со стороны Министерства - Министр (или должностное лицо, уполномоченное Министром на подписание Договора);
со стороны участника конкурса - победитель конкурса (или его представитель при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора).
Договор составляется в 2 экземплярах, один экземпляр остается в Министерстве, другой экземпляр передается победителю конкурса.
3.7.9. Победитель конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, представляет в Министерство подписанный им договор и документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 3.7.5 настоящего Регламента.
3.7.10. Министерство подписывает полученный от победителя конкурса договор в срок, указанный в конкурсной документации, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте.
3.7.11. Победитель конкурса, не представивший в Министерство в срок, предусмотренный пунктом 3.7.9 настоящего Регламента, подписанный договор, проект которого передан ему в соответствии с пунктом 3.7.7, а также документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 3.7.5 настоящего Регламента, признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае Министерство заключает договор с участником конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер, с соблюдением сроков, предусмотренных пунктом 3.7.10 настоящего Регламента.
3.7.12. В случае если только один участник конкурса допущен к участию в конкурсе, комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает участнику конкурса проект договора.
Участник конкурса вправе подписать договор в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения комиссией. При подписании договора участник конкурса выполняет в тот же срок условия, предусмотренные документами, указанными в подпункте "б" пункта 3.7.5 настоящего Регламента, и возвращает в Министерство подписанный договор с приложением к нему этих документов.
Министерство подписывает договор в течение 10 дней с даты получения договора и указанных документов, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на официальном сайте.
3.7.13. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
3.7.14. Результатом выполнения административной процедуры является заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства.

IV. Формы контроля за исполнением административного
регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Министерства положений настоящего Регламента, а также принятием решений должностными лицами Министерства в ходе предоставления государственной услуги осуществляется Министром.
Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Министерства положений настоящего Регламента и нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется на основании сведений, представляемых должностными лицами Министерства, анализа качества подготовленных документов, а также данных системы электронного документооборота.
Периодичность текущего контроля и порядок представления должностными лицами Министерства сведений, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, определяются Министром в локальном акте Министерства.
4.2. Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании приказов Министерства.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, по конкретному обращению (жалобе) заявителя.
Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся два раза в год, внеплановые проверки - в случае поступления в Министерство соответствующих жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Министерства.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются руководителем Министерства.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или отдельные вопросы по ее предоставлению. Результаты проверки оформляются в виде справки (акта, отчета), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица Министерства, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственной услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решение и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
4.4. Контроль за исполнением настоящего Регламента со стороны граждан, их объединений и организаций (заявителей и получателей государственной услуги) осуществляется при предоставлении им государственной услуги.
Заявители и получатели государственной услуги осуществляют контроль за своевременностью, полнотой и качеством выполнения административных процедур, их соответствием стандарту предоставления государственной услуги в порядке получения запрашиваемой ими информации, а также в порядке обжалования действий (бездействия) и принимаемых при предоставлении государственной услуги решений должностных лиц Министерства в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители имеют право на получение государственной услуги своевременно и в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги, а также получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронном виде. Должностные лица Министерства предоставляют заявителям запрашиваемые ими документы и информацию о порядке предоставления государственной услуги и о ходе рассмотрения их заявлений, жалоб, иных обращений в порядке, установленном пунктами 1.3.4 настоящего Регламента.
Подача и рассмотрение жалоб заявителей и получателей государственной услуги осуществляется в порядке, установленном разделом V настоящего Регламента.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства, а также должностных
лиц Министерства, государственных служащих Республики Коми

5.1. Заявители либо их уполномоченные представители имеют право на обжалование в досудебном (внесудебном) порядке принятых в ходе предоставления государственной услуги решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц Министерства, государственных служащих Республики Коми.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются нарушения положений настоящего Регламента.
5.3. Заявитель имеет право обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации документов заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми;
7) отказ Министерства, а также должностных лиц Министерства, государственных служащих Республики Коми в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается заявителем в Министерство в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме и может быть направлена почтовым отправлением, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства (www.mshp.rkomi.ru), государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru), государственной информационной системы Республики Коми "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" (pgu.rkomi.ru), через многофункциональные центры, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении 4 к настоящему Регламенту.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование Министерства, а также должностных лиц Министерства, государственных служащих Республики Коми, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, а также должностных лиц Министерства, государственных служащих Республики Коми;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) Министерства, а также должностных лиц Министерства, государственных служащих Республики Коми.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня со дня поступления жалобы в Министерство.
5.7. Жалоба, поступившая в Министерство, рассматривается Министром или должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, а также должностных лиц Министерства, государственных служащих Республики Коми в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы Министр в сроки, указанные в пункте 5.7 настоящего Регламента, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Коми, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем пункте, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Министр незамедлительно (в день установления признаков состава административного правонарушения или преступления) направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, а также действия (бездействие) Министерства, а также должностных лиц Министерства, государственных служащих Республики Коми в судебном порядке в установленные законодательством Российской Федерации сроки.
5.12. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на Интернет-сайте Министерства (mshp@rkomi.ru), портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru), а также может быть сообщена заявителю в устной и/или письменной форме.





Приложение 1
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям
рыбопромысловых участков
для осуществления
товарного рыбоводства

ЗАЯВКА
на участие в конкурсе на право заключения договора о предоставлении
рыбопромыслового участка для осуществления товарного рыбоводства
на территории Республики Коми

от ________________________________________________________________________
наименование предприятия, организационно-правовая форма,
___________________________________________________________________________
почтовый адрес (для юридических лиц);
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства (для
индивидуальных предпринимателей);
___________________________________________________________________________

Банковские реквизиты юридического лица (индивидуального
предпринимателя):
___________________________________________________________________________
ИНН, КПП, ОГРН
___________________________________________________________________________
расчетный счет, наименование банка
___________________________________________________________________________

Реквизиты для связи (телефон, факс, e-mail, для юридических лиц -
должность, фамилия, имя, отчество руководителя):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Прошу допустить к участию в конкурсе на право заключения договора о
предоставлении рыбопромыслового участка
___________________________________________________________________________
(№ лота, название, номер участка)
___________________________________________________________________________

Изучив конкурсную документацию, я, нижеподписавшийся, уполномоченный
на подписание заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями
конкурсной документации гарантирую следующий размер денежных средств,
перечисляемых в бюджет Республики Коми, за предоставление рыбопромыслового
участка, в случае признания победителем конкурса:
___________________________________________________________________________
______________________________________________________________________ руб.
(№ лота, размер денежных средств цифрами и прописью)

Сведения о количестве рыбопромысловых участков, расположенных на
территории Республики Коми (прилегающих к указанной территории), на которых
заявитель последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо
за фактический период, предшествующий проведению конкурса в случае, если
этот период менее 4 лет, осуществлял товарное рыбоводство
__________________________________________________________________________.
количество рыбопромысловых участков

Подачей настоящей заявки выражаю свое согласие с проведением конкурса
на условиях, указанных в конкурсной документации.
Подтверждаю полноту и достоверность сведений, указанных в настоящей
заявке, а также сведений, содержащихся в документах, приложенных к
настоящей заявке.
Мне известно, что выявление конкурсной комиссией наличия недостоверных
сведений в документах, приложенных к настоящей заявке, и (или) информации,
указанной в настоящей заявке, является основанием для отказа в допуске к
участию в конкурсе.

Для индивидуальных предпринимателей:
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный
закон № 152-ФЗ принят 27.07.2006, а не 27.06.2006.
------------------------------------------------------------------
Я, нижеподписавшийся, даю согласие оператору персональных данных
Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми,
находящемуся по адресу: г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 23 на обработку
(сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение, передачу по запросу
третьим лицам в рамках установленных полномочий и требований действующего
законодательства, использование и проверку) моих персональных данных,
указанных в заявке и приложенных к ней документах, в соответствии с
Федеральным законом от 27 июня 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" с
целью проведения конкурсных процедур и заключения договора о предоставлении
рыбопромыслового участка. Согласие действует с момента подачи заявления до
окончания срока действия договора (или мотивированного отказа от его
заключения) или до момента моего письменного отзыва согласия.

_______________________________ ___________ ________________________
(должность заявителя, (подпись) (расшифровка подписи)
индивидуальный предприниматель)

М.П.





Приложение 2
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям
рыбопромысловых участков
для осуществления
товарного рыбоводства

Приложение № 1
к Приказу
Минсельхоза России
от 26 мая 2009 г. № 199

Форма № тр-1

Объем разведения (выращивания) водных биоресурсов
в полувольных условиях или искусственно созданной
среде обитания по категориям хозяйств






Приложение 3
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям
рыбопромысловых участков
для осуществления
товарного рыбоводства

Приложение № 2
к Приказу
Минсельхоза России
от 26 мая 2009 г. № 199

Форма № тр-2

Объем разведения (выращивания) водных биоресурсов
в полувольных условиях или искусственно созданной среде
обитания по объектам товарного рыбоводства






Приложение 4
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям
рыбопромысловых участков
для осуществления
товарного рыбоводства

Рекомендуемая форма обращения

Министру сельского хозяйства и
продовольствия Республики Коми
Чечеткину С.Л.
от ___________________________
(фамилия, имя, отчество
заявителя)
______________________________
(адрес электронной почты (при
наличии) и почтовый адрес, по
которому должен быть направлен
ответ)

Жалоба

___________________________________________________________________________
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, либо
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения
и действия (бездействие) которых обжалуются; предмет жалобы
___________________________________________________________________________
(доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, либо
должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу)

О принятых мерах и результатах рассмотрения жалобы прошу
проинформировать меня _____________________________________________________
(указывается способ информирования)

Приложение: опись документов на _______ листе(ах).

"___" ____________ 20__ г. Подпись заявителя _________________

Для обращения в электронном виде:


Реквизиты (данные о заявителе) Поля для заполнения

Фамилия <*>

Имя <*>

Отчество

Телефон, факс

Электронный адрес (E-mail) <*>

Почтовый индекс и почтовый адрес - если ответ
должен быть направлен в письменной форме

Текст сообщения <*>


Примечание: поля, помеченные <*>, обязательны для заполнения
заявителем.

"___" ___________ 20__ г. ___________________ _______________________
(дата подачи заявления) (подпись заявителя) (расшифровка подписи)





Приложение 5
к административному регламенту
предоставления государственной услуги
по предоставлению юридическим лицам
и индивидуальным предпринимателям
рыбопромысловых участков
для осуществления
товарного рыбоводства

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Принятие решения о проведении конкурса

\/

Подготовка и размещение извещения о проведении конкурса и конкурсной
документации на официальном сайте

\/

Подача заявки на участие в конкурсе

\/

Направление межведомственного запроса

\/

Вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам

\/

Рассмотрение заявок

\/ \/

Решение об отказе в допуске Решение об отказе в допуске к
заявителя к участию в участию в конкурсе по
конкурсе отдельному лоту всех заявителей

\/ \/

Только один заявитель Решение о допуске заявителей к
допущен к участию в конкурсе участию в конкурсе

\/ \/

Уведомление заявителя о Проведение нового конкурса в
принятом решении течение 6 месяцев

\/ \/

Подготовка и заключение договора о < Оценка и сопоставление заявок и
предоставлении рыбопромыслового определение победителя конкурса
участка для осуществления
товарного рыбоводства



------------------------------------------------------------------