Приказ Министерства образования РК от 25.06.2013 N 446 "Об утверждении Положения о выплатах стимулирующего характера руководителям государственных общеобразовательных учреждений за обеспечение качества предоставляемых образовательных услуг"



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ПРИКАЗ
от 25 июня 2013 г. № 446

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЫПЛАТАХ СТИМУЛИРУЮЩЕГО
ХАРАКТЕРА РУКОВОДИТЕЛЯМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

В целях повышения качества работы руководителей государственных общеобразовательных учреждений, развития творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач, успешного и добросовестного исполнения должностных обязанностей, эффективного развития управленческой деятельности, приказываю:
1. Утвердить Положение о выплатах стимулирующего характера руководителям государственных общеобразовательных учреждений за обеспечение качества предоставляемых образовательных услуг согласно Приложению.
2. Считать утратившими силу:
- приказ Министерства образования Республики Коми от 28.11.2008 № 319 "Об утверждении Положения о выплатах стимулирующего характера руководителям государственных общеобразовательных учреждений, заведующей государственным дошкольным образовательным учреждением, ректору государственного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования "Коми республиканский институт развития образования и переподготовки кадров";
- приказ Министерства образования Республики Коми от 26.01.2009 № 18 "Об утверждении Положения о выплатах стимулирующего характера руководителю государственного вечернего (сменного) общеобразовательного учреждения".
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра Н.И.Студиград.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июня 2013 года.

Министр
В.ШАРКОВ





Утверждено
Приказом
Министерства образования
Республики Коми
от 25 июня 2013 г. № 446
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЫПЛАТАХ СТИМУЛИРУЮЩЕГО ХАРАКТЕРА РУКОВОДИТЕЛЯМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗА ОЦЕНКУ
КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о выплатах стимулирующего характера руководителю Государственного общеобразовательного учреждения (далее - ГОУ) за качество предоставляемых образовательных услуг (далее - Положение) определяет порядок и критерии оценки обеспечения качества предоставляемых образовательных услуг в ГОУ.
Настоящее Положение разработано в целях повышения качества работы руководителей ГОУ, развития творческой активности и инициативы при выполнении поставленных задач, успешного и добросовестного исполнения должностных обязанностей, эффективного развития управленческой деятельности.
1.2. Задачи оценки качества предоставляемых образовательных услуг:
- получение объективных данных о текущем состоянии, о динамике успешности, конкурентоспособности ГОУ на основе внешней экспертной оценки деятельности ГОУ;
- выявление потенциала и проблемных направлений в работе по повышению качества предоставляемого образования обучающимся ГОУ.
1.3. Настоящее Положение распространяется на руководителей следующих ГОУ: Государственная общеобразовательная школа-интернат "Гимназия искусств при Главе Республики Коми" имени Ю.А.Спиридонова, Государственное автономное образовательное учреждение общеобразовательная школа-интернат Республики Коми "Коми республиканский физико-математический лицей-интернат", Государственное автономное образовательное учреждение общеобразовательная школа-интернат Республики Коми "Коми республиканский лицей-интернат для одаренных детей из сельской местности", Государственное общеобразовательное учреждение Республики Коми "Коми республиканский лицей при Сыктывкарском государственном университете", Государственное вечернее (сменное) общеобразовательное учреждение "Республиканский центр образования".

2. Основания и порядок проведения оценки

2.1. Основанием для оценки деятельности руководителей ГОУ в части обеспечения качества предоставляемых образовательных услуг служат предоставляемые руководителем ГОУ годовой отчет об исполнении государственного задания, предоставляемый до 10 января года, следующего за текущим, Отчет о деятельности ГОУ по критериям и показателям, применяемым для оценки обеспечения качества предоставления образовательных услуг, ежегодно представляемый руководителем ГОУ Министерству образования Республики Коми (далее - Учредителю) и размещаемый на сайте ГОУ в срок не позднее 10 января года, следующего за отчетным. Данные отчетов ГОУ позволяют оценить уровень обеспечения качества предоставляемых ГОУ услуг по следующим направлениям:
- управление качеством образования;
- инновационная работа ГОУ;
- использование в образовательном процессе современных образовательных технологий.
2.2. Каждый показатель качества предоставляемых образовательных услуг является индикатором оценки и измеряется в баллах.
2.3. Система показателей обеспечения качества предоставляемых образовательных услуг руководителями ГОУ со значениями индикаторов утверждается настоящим Положением.
2.4. Для проведения объективной внешней оценки обеспечения качества предоставляемых образовательных услуг руководителями ГОУ, Учредителем создается экспертная комиссия, в состав которой входят представители Учредителя, профсоюзов работников образования и науки, родительской общественности.
2.5. Председателем экспертной комиссии назначается заместитель министра образования Республики Коми, курирующий общее образование.
2.6. Экспертная комиссия на основе представленных руководителями ГОУ Учредителю отчетов в срок до 15 января года, следующего текущим, осуществляет оценку качества предоставления образовательных услуг.
2.7. Оценка обеспечения качества предоставляемых образовательных услуг производится по итогам календарного года.
2.8. Экспертная комиссия в месячный срок с начала рассмотрения годовых отчетов, а именно: с 10 января по 10 февраля года, следующего за текущим, принимает решение о назначении и размере надбавки за обеспечение качества предоставляемых образовательных услуг открытым голосованием при условии присутствия на голосовании не менее половины членов состава. Принятое решение оформляется протоколом. На основании решения экспертной комиссии учредителем издается приказ о назначении надбавки за обеспечение качества предоставляемых образовательных услуг на календарный год. В течение 5 рабочих дней со дня подписания приказа каждому руководителю ГОУ готовится персональная выписка из приказа; одновременно руководители ГОУ оповещаются о готовности выписки; выписка выдается руководителям лично под подпись.
2.9. В случае несогласия с решением экспертной комиссии руководителю ГОУ в течение 5 рабочих дней с даты получения выписки из приказа предоставляется право обжалования результатов оценки экспертной комиссии путем подачи апелляции на имя председателя экспертной комиссии с обоснованием причины несогласия с размером установленной надбавки. Экспертная комиссия рассматривает апелляцию в течение 3-х рабочих дней со дня подачи на заседании экспертной комиссии. Решение экспертной комиссии оформляется протоколом. Руководитель ГОУ, подавший апелляцию, в течение 1-го рабочего дня, следующего за днем заседания экспертной комиссии, знакомится с решением экспертной комиссии.

3. Показатели оценки деятельности руководителей ГОУ в части
обеспечения качества предоставляемых образовательных услуг

Обеспечение качества предоставляемых образовательных услуг оценивается экспертной комиссией в баллах по следующим показателям:


№ п/п Показатели/критерии Способ оценивания Максимальное
деятельности количество
баллов

3.1. Управление качеством образования

3.1.1. Мероприятия по созданию Создание условий для 9
условий для реализации в реализации федерального
образовательном процессе государственного
общего образования образовательного
(приобретение оборудования, стандарта
материалов, методических начального общего
пособий, обмен опытом, образования - 3 балла;
повышение квалификации основного общего
педагогов, организация образования - 3 балла;
методического сопровождения среднего общего
и др.) образования - 3 балла

3.1.2. Реализация программ Изучение коми языка как 6
этнокультурной родного - 3 балла;
направленности (изучение как государственного - 2
коми языка, коми балла;
литературы, спецкурсов и реализация спецкурсов,
факультативов по изучению факультативов по изучению
истории, культуры, традиций языка, истории, культуры,
Коми края) традиций Коми края - 1
балл

3.1.3. Участие в реализации Участие в 1 федеральной 5
федеральных образовательных образовательной
программ, проектов в рамках программе/проекте - 3
федеральной целевой балла;
программы развития в более чем 1
образования программе/проекте - 5
баллов

3.1.4. Использование различных В образовательном 2
форм обучения учреждении - 1 балл;
вне образовательного
учреждения (экстернат) -
1 балл

3.1.5. Создание условий для Индивидуальная 2
реализации обучающимися образовательная
индивидуальных учебных траектория - 2 балла
планов

3.1.6. Профориентационная работа в Доля обучающихся 8 - 11 3
ГОУ с 8 по 11 классы классов, охваченных
профориентационной
работой:
0 - 50% - 1 балл;
50 - 75% - 2 балла;
75 - 100% - 3 балла

3.1.7. Поступление выпускников ГОУ Доля выпускников ГОУ, 3
в ВУЗы поступивших в ВУЗы, от
общего количества
выпускников ГОУ:
0 - 50% - 1 балл;
50 - 75% - 2 балла;
75 - 100% - 3 балла

3.1.8. Поступление выпускников ГОУ Доля выпускников ГОУ, 3
в ВУЗы, расположенные на поступивших в ВУЗы,
территории Республики Коми расположенные на
территории Республики
Коми, от общего
количества выпускников
ГОУ:
0 - 50% - 1 балл;
50 - 75% - 2 балла;
75 - 100% - 3 балла

3.2. Инновационная работа ГОУ

3.2.1. Разработка педагогами ГОУ От 1 до 3-х методических 7
учебно-методических пособий - 5 баллов;
материалов, в т.ч. с от 3-х и выше
использованием цифровых методических пособий - 7
образовательных ресурсов, баллов
прошедших экспертизу на
республиканском уровне

3.2.2. Участие обучающихся ГОУ в Доля обучающихся, 3
мероприятиях (конкурсах, принявших участие в
олимпиадах, конференциях, мероприятиях
семинарах и т.д.) этнокультурной
этнокультурной направленности:
направленности 0 - 50% - 2 балла;
50 - 100% - 3 балла

3.2.3. Работа ГОУ в качестве Наличие статуса 8
республиканского ресурсного республиканского
центра ресурсного центра и
разработанной программы -
2 балла.
Проведение обучающих
семинаров, в т.ч.
выездных:
от 1 до 3-х семинаров - 3
балла;
от 3-х и выше - 6 баллов

3.2.4. Работа ГОУ в качестве Наличие статуса и 5
пилотной площадки разработанной программы
республиканской пилотной
площадки - 2 балла;
федеральной пилотной
площадки - 3 балла

3.2.5. Работа ГОУ в качестве Наличие статуса и 5
экспериментальной площадки разработанной программы
экспериментальной
площадки:
республиканской - 2
балла;
федеральной - 3 балла

3.2.6. Наличие научных публикаций Публикации научных трудов 3
в научно-методических
журналах, сборниках
конференций:
1 публикация - 2 балла;
более 1 - 3 балла

3.3. Использование в образовательном процессе современных
образовательных технологий

3.3.1. Использование системы Электронная приемная - 1 4
электронного балл;
документооборота электронный журнал - 1
балл;
электронный дневник - 1
балл;
расписание уроков в
электронном виде - 1 балл

3.3.2. Использование в Доля учителей, эффективно 4
образовательном процессе использующих в
современных образовательных профессиональной
технологий: 1-й деятельности современные
пользовательский уровень - образовательные
использование элементов технологии: 1-го уровня -
учебников на электронных 50% от общего количества
носителях, презентаций, учителей - 1 балл, свыше
мультимедиа-проектора и 50% - 2 балла;
т.д.; 2-го уровня - 50% от
2-й пользовательский общего количества
уровень - использование учителей - 3 балла, свыше
электронной доски, 50% - 4 балла
мультимедиа-приставки,
тестирования обучающихся и
т.д.

3.3.3. Перевод в электронный вид Прием в ГОУ - 1 балл; 3
информации о предоставление
предоставляемых информации об
образовательных услугах образовательных
программах - 1 балл;
предоставление информации
об итогах вступительных
экзаменов - 1 балл

3.3.4. Информационная открытость Своевременность и 1
(сайт ГОУ, размещение актуальность размещения
протоколов комиссии по информации на сайте ГОУ -
распределению 1 балл;
стимулирующего фонда на Несвоевременное
сайте, участие в процедурах предоставление
независимой оценки качества информации - 0 баллов
образования)

3.3.5. Количество и различные Контингент 6
категории обучающихся в ГОУ до 200 чел. - 1 балл;
от 200 до 300 чел. - 2
балла;
от 300 до 400 чел. - 3
балла;
от 400 до 500 чел. - 5
баллов;
от 500 и выше - 6 баллов

Несколько категорий 3
обучающихся - 3 балла

3.4. Дополнительное образование в ГОУ

3.4.1. Реализация программ Количество 5
дополнительного образования направлений:
на базе ГОУ от 1 до 3 - 1 балл;
от 3 до 6 - 3 балла;
свыше 6 - 5 баллов

3.4.2. Удовлетворенность населения Доля родителей и 3
качеством предоставляемых обучающихся,
услуг дополнительного удовлетворенных качеством
образования (анкетирование предоставляемых услуг от
родителей и обучающихся) 75% до 100% - 3 балла;
от 50% до 75% - 2 балла;
от 0 до 50% - 1 балл

3.4.3. Реализация социокультурных Наличие от 1 до 3 5
проектов (школьный музей, социокультурных
театр, социальные проекты, проектов - 3 балла;
научное общество более 3 проектов - 5
обучающихся и т.д.) баллов

3.4.4. Организация физкультурно - Наличие спортивных 2
оздоровительной и секций - 1 балл;
спортивной работы участие в соревнованиях -
(спортивные секции, 1 балл
соревнования)

Итого 100
баллов


4. Объем надбавки за качество предоставляемых
образовательных услуг

4.1. Объем устанавливаемой руководителям ГОУ надбавки за качество предоставляемых образовательных услуг определяется суммарной оценкой каждого показателя обеспечения качества предоставляемых образовательных услуг в баллах, переведенной в процентное значение.
4.2. Объем надбавки руководителю ГОУ исчисляется следующим образом: максимальное количество баллов (100) приравнивается к 200%, значение одного балла равно 2%.
4.3. Надбавка не устанавливается в следующих случаях:
- наличие обоснованных жалоб на качество предоставления образовательных услуг в ГОУ, предписаний надзорных органов.
4.4. Размер надбавки может быть снижен от 10 до 30% в следующих случаях:
- несвоевременное, некачественное, недостоверное, неполное предоставление запрашиваемой информации, планов, отчетов, отчетности, бюджетных заявок, аналитических материалов;
- невыполнение контрольных показателей государственного задания.

5. Премиальные выплаты

5.1. По результатам работы руководителям ГОУ может назначаться единовременная премия за счет и в пределах средств, предусмотренных на оплату труда учреждения из фонда стимулирующих выплат. Данный вид премиальных выплат назначается экспертной комиссией по установлению стимулирующих выплат, начисляются в размере до 3-х должностных окладов без оснований для повышения должностных окладов (ставок заработной платы) работников государственных учреждений образования Республики Коми, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для руководителей государственных общеобразовательных учреждений, отнесенных к I группе оплаты труда;
5.2. при наличии экономии фонда оплаты труда могут выплачиваться премии к юбилейным, праздничным датам, в связи с выходом на пенсию, за особые заслуги в укреплении учебно-материальной базы и подготовки к новому учебному году, за качественную организацию и проведение мероприятий федерального и республиканского значения, по результатам участия в федеральных и республиканских смотрах-конкурсах, олимпиадах, а также единовременные (разовые) премии.
5.3. Единовременная премия устанавливается руководителям ГОУ в конкретном размере приказом Учредителя.

6. Показатели по премированию

6.1. Показателями премирования руководителей являются:
- своевременное (в установленный срок) и качественное исполнение в полном объеме государственного задания (достижение в полном объеме плановых показателей государственного задания), эффективность использования имущества и финансовых средств (целевое использование финансовых средств, сохранение срока использования имущества учреждения);
- обеспечение эффективной деятельности ОУ в качестве ресурсного центра (эффективность работы учреждения в качестве ресурсного центра определяется при выполнении программы ресурсного центра и достижении плановых показателей оценки работы ресурсного центра в соответствии с Положением о ресурсном центре).
6.2. Размер премии снижается
- на 10% за:
несвоевременное (позже установленного срока) предоставление отчетов, связанных с ведением финансово-хозяйственной деятельности учреждения, отсутствие нормативных документов по основному виду деятельности, предоставление неполной (требующей уточнения) информации;
- на 20% за:
невыполнение расчетных экономических показателей;
- на 30% за:
нарушение техники безопасности и охраны труда, предоставления недостоверной (выявленной в ходе проверки членами Комиссии) информации о работе учреждения;
- на 40% за:
некорректный отчет в территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми по форме 1-ЗП образование;
недостижение плановых показателей по заработной плате педагогических работников.
6.3. Премия не назначается в случае:
- неисполнения в установленные сроки в течение отчетного года предписаний контрольно-надзорных органов: Управления по надзору и контролю в сфере образования, прокуратуры.


------------------------------------------------------------------