АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июля 2013 г. № 997

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ

В соответствии с Федеральным законом от 11 ноября 2003 года № 138-ФЗ "О лотереях", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2004 года № 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях" постановляет:
1. Утвердить административный регламент осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление администрации муниципального района "Сосногорск" от 10.08.2012 № 1203 "Об утверждении административного регламента осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей на территории муниципального района "Сосногорск".
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального района "Сосногорск" Н.М.Кирсанову.

Руководитель администрации
муниципального района
"Сосногорск"
Д.КИРЬЯКОВ





Приложение

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ

1. Общие положения

1.1. Административный регламент осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей (далее - функция контроля) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) администрации муниципального района "Сосногорск" (далее - Администрация) при исполнении функции контроля, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями Администрации, их должностными лицами, взаимодействия с юридическими лицами, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Республики Коми и иными органами местного самоуправления в Республике Коми, учреждениями и организациями при исполнении функции контроля.
1.2. Функция контроля исполняется отделом экономического развития и потребительского рынка Администрации в пределах полномочий органов местного самоуправления (далее - орган контроля).
1.3. При исполнении функции контроля Администрация осуществляет взаимодействие с:
- прокуратурой города Сосногорска;
- отделением полиции № 7 МО МВД России "Сосногорский";
- территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г. Ухте (Сосногорский отдел).
1.4. Исполнение функции контроля осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 2008, № 266, Собрание законодательства РФ, 2008, № 52 (ч. 1), Парламентская газета, 2008, № 90) (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ);
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 2006, 5 мая; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, 8 мая, ст. 2060; Парламентская газета, 2006, 11 мая);
- Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях" ("Парламентская газета", № 212, 15.11.2003, "Собрание законодательства РФ", 17.11.2003, № 46 (ч. 1), ст. 4434, "Российская газета", № 234, 18.11.2003);
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 10.07.2012) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.5. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами требований, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми в сфере проведения муниципальных лотерей (далее - обязательные требования).
1.6. Функция контроля осуществляется посредством:
1) организации и проведения проверок юридических лиц;
2) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений обязательных требований;
3) систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния их исполнения юридическими лицами.
1.7. Предметом плановой проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проверок является истечение трех лет со дня:
1) выдачи юридическому лицу разрешения на проведение лотерей;
2) окончания проведения последней плановой проверки;
3) начала осуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
О проведении плановой проверки юридическое лицо уведомляется органом муниципального контроля не позднее, чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Администрации о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение предписаний органа контроля.
Основанием для проведения внеплановой проверки является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;
2) поступление в органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления из средств массовой информации о фактах нарушений обязательных требований:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) распоряжение органа контроля о проведении внеплановой проверки, изданное в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
Предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований, исполнением предписаний и распоряжений органов контроля.
Предметом выездной проверки по основанию, указанному в подпунктах "а", "б" пункта 1.7 настоящего административного регламента, может быть проведена органом муниципального контроля незамедлительно с извещением органа прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
О проведении внеплановой выездной проверки юридическое лицо уведомляется органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
Если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, направляется копия акта проверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления.
1.8. Перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам, перечень документов, представляемых юридическим лицом для достижения целей и задач проверки, приведены в приложении № 1 к административному регламенту.
1.9. Должностные лица органа контроля при проведении проверки имеют право:
1) проводить проверки;
2) выдавать предписания юридическому лицу об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
3) требовать представления документов, информации, если они являются объектами проверки или относятся к предмету проверки;
4) принимать меры в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки, в порядке, предусмотренном законодательством.
1.10. Должностные лица органа контроля при проведении проверки обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения Администрации о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения Администрации и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с результатами проверки;
8) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и настоящим административным регламентом;
9) не требовать от юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
10) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;
11) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;
12) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
13) в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения;
14) довести до сведения граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
1.11. Юридические лица (руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица), в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверки вправе:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от органа контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и настоящим административным регламентом;
3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа контроля;
4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.12. Юридические лица, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю, при проведении проверок обязаны:
1) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц;
2) предоставить должностным лицам органа контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.
1.13. Результатом исполнения функции контроля являются:
1) вручение акта проверки юридическому лицу;
2) выдача предписания об устранении выявленных нарушений юридическому лицу;
3) направление информации о нарушениях обязательных требований:
- в федеральные органы исполнительной власти;
- в органы, уполномоченные на возбуждение дела об административном правонарушении;
- в правоохранительные органы - о нарушениях обязательных требований, содержащих признаки преступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Требования к порядку исполнения функции

Порядок информирования об исполнении функции контроля.
2.1. Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах органа контроля, его территориальных органов, исполняющих функцию контроля, адрес официального сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет), содержащего информацию о порядке исполнения функции контроля, адреса электронной почты указаны в приложении № 3 к административному регламенту.
2.2. Способы получения информации по вопросам исполнения функции контроля, а также о ходе ее исполнения:
- личное обращение, в том числе с использованием средств телефонной связи;
- письменное обращение;
- посредством электронной почты;
- посредством официального сайта органа контроля в сети Интернет;
- с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - www.gosuslugi.ru, государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми" - www.pgu.rkomi.ru;
- на информационных стендах в помещении, где осуществляется исполнение функции контроля.
2.3. Специалист, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам исполнения функции контроля, должен корректно и внимательно относиться к заинтересованным лицам, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При консультировании по телефону специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.
2.4. Информирование заинтересованных лиц в письменной форме о порядке исполнения функции контроля осуществляется при обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
При консультировании по обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
2.5. На информационном стенде, расположенном в Администрации, и в сети Интернет, размещается информация о местонахождении и графике работы органа контроля, на который возложено исполнение данной функции контроля, а также следующая информация:
а) текст административного регламента;
б) блок-схема и краткое описание порядка исполнения функции контроля;
в) перечень обязательных требований, предъявляемых к юридическим лицам;
г) утвержденный руководителем органа контроля ежегодный план проведения плановых проверок.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
2.6. Срок исполнения функции контроля.
Срок проведения проверки (как документарной, так и выездной) не может превышать двадцать рабочих дней.
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем органа контроля, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов.
2.7. Плановые проверки проводятся не чаще, чем один раз в три года.
2.8. Для достижения целей и задач проведения проверки юридические лица представляют необходимые документы в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии). Юридическое лицо вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в установленном порядке.

3. Административные процедуры (состав, последовательность
и сроки выполнения административных процедур (действий),
требования к порядку их выполнения, в том числе особенности
выполнения административных процедур (действий)
в электронной форме при осуществлении муниципального
контроля за проведением муниципальных лотерей)

Блок-схема исполнения функции контроля приведена в приложении № 4 к административному регламенту.
Исполнение функции контроля включает:
1. Составление и утверждение ежегодного плана органа контроля по проведению проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) для исполнения функции контроля.
2. Проведение плановой документарной проверки юридического лица, которое содержит следующие административные процедуры:
- подготовка распоряжения органа контроля о начале проведения плановой документарной проверки;
- уведомление юридического лица о проведении плановой документарной проверки;
- проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица для оценки выполнения требований;
- рассмотрение пояснений юридического лица к замечаниям в представленных документах;
- оформление результатов проверки.
3. Проведение плановой выездной проверки юридического лица, которое содержит следующие административные процедуры:
- подготовка распоряжения органа контроля о проведении плановой выездной проверки;
- уведомление юридического лица о проведении плановой выездной проверки;
- проведение плановой выездной проверки;
- оформление результатов проверки.
4. Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица, которое содержит следующие административные процедуры:
- подготовка распоряжения органа контроля о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица;
- уведомление юридического лица о проведении внеплановой документарной проверки;
- проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, для оценки выполнения обязательных требований;
- рассмотрение пояснений юридического лица к замечаниям в представленных документах;
- оформление результатов проверки.
5. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица, в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которое содержит следующие административные процедуры:
- подготовка распоряжения органа контроля о проведении внеплановой выездной проверки;
- уведомление юридического лица о проведении внеплановой выездной проверки;
- проведение выездной проверки;
- оформление результатов проверки.
6. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, которое содержит следующие административные процедуры:
- подготовка распоряжения органа контроля и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;
- согласование с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица;
- уведомление юридического лица о проведении проверки;
- проведение выездной проверки;
- оформление результатов проверки.
3.1. Составление и утверждение ежегодного плана органа контроля по проведению проверок юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) для исполнения функции контроля (далее - План).
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 5 к административному регламенту.
3.1.1. Основанием для включения плановой проверки в План является истечение трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица;
3) начала осуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
3.1.2. Проект Плана составляется должностным лицом органа контроля, ответственным за подготовку Плана, и ежегодно, в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры по месту нахождения юридических лиц, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.
3.1.3. Ответственное должностное лицо дорабатывает проект Плана с учетом предложений органа прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения проекта Плана, и представляет его на утверждение руководителю органа контроля.
3.1.4. Утвержденный План в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры по месту нахождения юридических лиц, в отношении которых планируется проведение плановых проверок.
3.1.5. Ответственный за подготовку Плана в срок до 31 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, обеспечивает размещение Плана на официальном сайте органа контроля, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.6. Результатом выполнения административной процедуры является План, размещенный на официальном сайте органа контроля, за исключением сведений, содержащихся в ежегодных планах, распространение которых ограничено или запрещено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2. Проведение плановой документарной проверки юридического лица.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 6 к административному регламенту.
3.2.1. Подготовка распоряжения (приложение № 12) органа контроля о проведении плановой проверки, согласование и подписание проекта распоряжения о проведении плановой документарной проверки юридического лица руководителем Администрации.
3.2.1.1. Административная процедура начинается не позднее, чем за десять рабочих дней до наступления даты проверки соответствующего юридического лица в ежегодном Плане.
3.2.1.2. Ответственный за подготовку распоряжения органа контроля в течение двух рабочих дней со дня наступления основания начала административной процедуры, указанной в пункте 3.1.1 административного регламента, готовит проект распоряжения органа контроля о проведении плановой документарной проверки юридического лица и направляет проект распоряжения на подпись руководителю органа контроля.
Типовая форма акта проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 и приведена в приложении № 2 к административному регламенту.
3.2.1.3. Административная процедура выполняется не позднее, чем за семь рабочих дней до начала проведения проверки.
3.2.1.4. Результатом административной процедуры является подписанное руководителем органа контроля распоряжение о проведении проверки юридического лица.
3.2.2. Уведомление юридического лица о проведении проверки.
3.2.2.1. Началом выполнения административной процедуры является подписанное руководителем органа контроля распоряжение о проведении проверки юридического лица.
3.2.2.2. Ответственный за направление документов в течение одного рабочего дня после подписания распоряжения руководителем органа контроля направляет юридическому лицу копию распоряжения о проведении проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.2.2.3. Административная процедура выполняется не позднее, чем за три рабочих дня до начала проведения проверки.
3.2.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является направленная юридическому лицу копия распоряжения о проведении проверки.
3.2.3. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, имеющихся в распоряжении органа контроля, для оценки выполнения обязательных требований.
3.2.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является распоряжение руководителя органа контроля о проведении проверки юридического лица.
3.2.3.2. Ответственный за проверку сведений в течение пяти рабочих дней с даты начала проведения проверки рассматривает сведения, содержащиеся в документах юридического лица, имеющиеся в распоряжении органа контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных проверок в отношении этого юридического лица.
3.2.3.3. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований, ответственный за проверку сведений в течение двух рабочих дней после рассмотрения сведений готовит в адрес юридического лица мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы (далее - запрос) и представляет его на подпись руководителю органа контроля.
После подписания руководителем органа контроля ответственный за направление запроса, направляет его в адрес юридического лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа контроля, не вызывает обоснованных сомнений либо эти сведения позволяют оценить исполнение юридическим лицом обязательных требований, ответственный за проверку сведений принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 административного регламента.
3.2.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
- принятое решение об окончании проверки;
- мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, направленный юридическому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.2.4. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, направленных юридическим лицом в орган контроля по запросу для оценки выполнения обязательных требований.
3.2.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от юридического лица органом контроля документов, указанных в запросе.
3.2.4.2. Ответственный за проверку сведений в течение двух рабочих дней после получения документов, указанных в запросе, на основании сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа контроля, и сведений, содержащихся в документах, представленных юридическим лицом:
- проводит оценку достоверности сведений;
- проводит оценку сведений, содержащихся в документах, на предмет соответствия обязательным требованиям, указанным в приложении № 1 административного регламента.
3.2.4.3. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа контроля документах, ответственный за проверку сведений в течение двух рабочих дней после окончания проверки сведений готовит проект письма юридическому лицу с информацией об этом и требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме и направляет проект письма на подпись руководителю органа контроля.
После подписания руководителем органа контроля письма ответственный за направление документов направляет его в адрес юридического лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
В случае если в ходе документарной проверки не было выявлено вышеуказанных ошибок и (или) противоречий, ответственный за проверку сведений принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 административного регламента.
3.2.4.4. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать двадцать рабочих дней со дня начала проведения проверки сведений, содержащихся в документах юридического лица, направленных юридическим лицом в орган контроля по запросу для оценки выполнения обязательных требований, или десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления документов.
3.2.4.5. Результатом выполнения административной процедуры является:
- принятое решение об окончании проверки;
- письмо с требованием представить необходимые пояснения в письменной форме, направленное юридическому лицу заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
3.2.5. Рассмотрение пояснений юридического лица к замечаниям в представленных документах.
3.2.5.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение от юридического лица пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов.
3.2.5.2. После получения пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, ответственный за проверку сведений в течение двух рабочих дней рассматривает представленные юридическим лицом пояснения и (или) документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов, и:
- принимает решение об окончании проверки и переходит к исполнению административной процедуры в соответствии с пунктом 3.2.6 административного регламента;
- принимает решение о проведении выездной проверки (в случае, если после рассмотрения представленных пояснений и (или) документов, подтверждающих достоверность ранее представленных документов, либо при отсутствии пояснений ответственный за проверку сведений установит признаки нарушения обязательных требований).
3.2.5.3. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать двух рабочих дней со дня получения пояснений или двух рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления пояснений.
3.2.5.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
- принятое решение об окончании проверки;
- принятое решение о проведении выездной проверки.
Выездная проверка (при принятии решения о ее проведении) осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в подразделе 3.3 административного регламента.
3.2.6. Оформление результатов проверки.
3.2.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятое решение об окончании проверки.
3.2.6.2. Ответственный за составление акта проверки составляет акт проверки в двух экземплярах.
Типовая форма акта проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 и приведена в приложении № 2 к административному регламенту.
3.2.6.3. В случае выявления в результате мероприятия по контролю нарушений требований законодательства о лотереях ответственный за составление акта проверки осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):
- фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;
- выдает по каждому выявленному нарушению обязательное для исполнения предписание об его устранении с указанием сроков устранения, являющееся приложением к акту проверки, и контролирует его исполнение в установленные сроки;
- при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями 5.49, 14.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направляет информацию (сведения) о таких нарушениях в органы, уполномоченные на возбуждение дела об административных правонарушениях;
- при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции органа контроля, направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми, органы местного самоуправления информацию (сведения) о таких нарушениях.
3.2.6.4. К акту проверки прилагаются:
- протоколы или заключения проведенных исследований, экспертиз;
- объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;
- иные, связанные с результатами проверки, документы или их копии.
3.2.6.5. Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта подшивает в дело, хранящееся в органе контроля, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа контроля.
3.2.6.6. Срок выполнения административной процедуры:
- оформление акта проверки производится непосредственно после ее завершения, а в случае, если для его составления необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз - в течение трех рабочих дней со дня оформления акта проверки;
- вручение акта проверки руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица производится в течение трех рабочих дней со дня оформления акта проверки;
- направление информации (сведений) о нарушениях, имеющих признаки административных правонарушений, в органы, уполномоченные на возбуждение дел об административных правонарушениях - в течение трех рабочих дней со дня оформления акта проверки;
- направление в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информации (сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции органа контроля - в течение трех рабочих дней со дня оформления акта проверки.
3.2.6.7. Результатом административной процедуры является:
- составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, второй подшит в дело, хранящееся в органе контроля;
- выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;
- направление информации (сведений) о нарушениях, имеющих признаки административных правонарушений, в органы, уполномоченные на возбуждение дел об административных правонарушениях;
- направление в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми, органы местного самоуправления информации (сведений) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции органа контроля.
3.3. Проведение плановой выездной проверки юридического лица.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 7 к административному регламенту.
3.3.1. Подготовка распоряжения органа контроля о проведении плановой выездной проверки.
3.3.1.1. Административная процедура начинается не позднее, чем за десять календарных дней до наступления даты проверки соответствующего юридического лица в ежегодном Плане.
Подготовка распоряжения органа контроля о проведении плановой выездной проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.1 настоящего административного регламента.
3.3.2. Уведомление юридического лица о проведении проверки.
Уведомление юридического лица о проведении проверки осуществляется в порядке, предусмотренном в пункте 3.2.2 административного регламента.
3.3.3. Проведение выездной проверки.
3.3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является наступление даты начала проверки, указанной в распоряжении органа контроля.
3.3.3.2. Ответственный за проведение проверки, после прибытия на место нахождения юридического лица, на место осуществления деятельности и (или) на место фактического осуществления его деятельности начинает проверку:
- с предъявления служебных удостоверений;
- с предъявления руководителю или иному должностному лицу юридического лица, его уполномоченному представителю для ознакомления распоряжение органа контроля о назначении выездной проверки;
- с ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, его уполномоченного представителя с полномочиями лиц, проводящих выездную проверку, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемами мероприятий по контролю, составом экспертов, представителей экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
3.3.3.3. Ответственный за проведение проверки проводит мероприятия по муниципальному контролю в соответствии с распоряжением руководителя органа контроля.
3.3.3.4. Эксперты, представители экспертных организаций проводят мероприятия по муниципальному контролю в соответствии с распоряжением руководителя органа контроля.
3.3.3.5. Срок выполнения административной процедуры осуществляется в сроки, установленные пунктом 2.6 административного регламента.
3.3.3.6. Результатом выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю.
3.3.4. Оформление результатов проверки.
3.3.4.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры являются проведенные мероприятия по контролю.
3.3.4.2. Ответственный за составление акта проверки на основании проведенных мероприятий по контролю составляет акт проверки в двух экземплярах.
Типовая форма акта проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 апреля 2009 г. № 141 и приведена в приложении № 2 к административному регламенту.
3.3.4.3. В случае выявления в результате проведенных мероприятий по контролю нарушений обязательных требований, ответственный за проверку сведений осуществляет реализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательства (возмещение вреда, причиненного вследствие выявленных нарушений):
- фиксирует все факты выявленных нарушений в акте проверки;
- выдает обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений обязательных требований, с указанием сроков их устранения, являющиеся приложением к акту проверки (по каждому нарушению отдельное предписание), и контролирует их исполнение в установленные сроки;
- при выявлении признаков административных правонарушений, предусмотренных статьями 5.49, 14.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направляет информацию (сведения) о таких нарушениях в органы, уполномоченные на возбуждение дела об административных правонарушениях;
- при выявлении в ходе мероприятия по контролю нарушений при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции органа контроля, орган контроля направляет в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информацию (сведения) о таких нарушениях.
3.3.4.4. К акту проверки прилагаются:
- протоколы или заключения проведенных исследований, экспертиз;
- объяснения работников юридического лица, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;
- иные, связанные с результатами проверки, документы или их копии.
3.3.4.5. Один экземпляр акта проверки (вместе с приложениями) ответственный за составление акта подшивает в дело, хранящееся в органе контроля, другой (вместе с приложениями) вручает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, его уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа контроля.
3.3.4.6. Срок выполнения административной процедуры определен в порядке пунктом 3.2.6.6 настоящего административного регламента.
3.3.4.7. Результатом выполнения административной процедуры является:
- составленный акт проверки в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) юридическому лицу, второй - подшит в дело органа контроля;
- выданные обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате мероприятия по контролю нарушений законодательства с указанием сроков их устранения;
- направленная информация (сведений) о нарушениях, имеющих признаки административных правонарушений, в органы, уполномоченные на возбуждение дел об административных правонарушениях;
- направленная в соответствующие уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации или Республики Коми информация (сведения) о нарушениях требований законодательства при осуществлении хозяйственной или иной деятельности, являющейся объектом проведения мероприятия по контролю, вопросы выявления, предотвращения и пресечения которых не относятся к компетенции органа контроля.
3.4. Проведение внеплановой документарной проверки юридического лица.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 8 к административному регламенту.
3.4.1. Подготовка распоряжения органа контроля о проведении проверки юридического лица.
3.4.1.1. Основаниями для проведения внеплановой документарной проверки являются:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований;
2) поступление в орган контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) распоряжение органа контроля о проведении внеплановой проверки, изданное в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.4.1.2. Подготовка распоряжения органа контроля о проведении проверки юридического лица осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.2.1 административного регламента, в течение пяти рабочих дней со дня наступления основания, указанного в пункте 3.4.1.1 административного регламента.
3.4.2. Уведомление юридического лица о проведении проверки.
Уведомление юридического лица о проведении проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.2 административного регламента, не менее чем за двадцать четыре часа до начала проведения проверки.
3.4.3. Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, для оценки выполнения обязательных требований.
Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица, для оценки выполнения обязательных требований осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.4 административного регламента.
3.4.4. Рассмотрение пояснений юридического лица к замечаниям в представленных документах.
Рассмотрение пояснений юридического лица к замечаниям в представленных документах осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.5 административного регламента.
3.4.5. Оформление результатов проверки.
Оформление результатов проверки осуществляется в порядке, установленном пунктом 3.2.6 административного регламента.
3.5. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица, за исключением внеплановой выездной проверки юридического лица в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 9 к административному регламенту.
3.5.1. Подготовка распоряжения органа контроля о проведении внеплановой выездной проверки.
3.5.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является:
1) истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в орган контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) распоряжение органа контроля о проведении внеплановой проверки, изданное в соответствии с поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, требованием прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.5.1.2. Ответственный за подготовку распоряжения органа контроля готовит проект распоряжения органа контроля о проведении проверки юридического лица и передает его на подпись руководителю органа контроля:
- в течение трех рабочих дней после наступления случаев, указанных в подпунктах 1, 3 пункта 3.5.1.1 административного регламента;
- в день наступления основания для начала выполнения административной процедуры, указанного в подпункте 2 пункта 3.5.1.1 административного регламента.
Руководитель подписывает распоряжение органа контроля о проведении проверки в день передачи его на подпись.
3.5.1.3. Результатом выполнения административной процедуры является подписанное руководителем органа контроля распоряжение о проведении проверки.
3.5.2. Уведомление юридического лица о проведении проверки.
3.5.2.1. Основанием для выполнения административной процедуры является подписанное руководителем органа контроля распоряжение о проведении проверки.
3.5.2.2. Ответственный за уведомление уведомляет юридическое лицо о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.5.3. Проведение выездной проверки.
Проведение выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.3.3 административного регламента.
Начало проведения проверки - после уведомления юридического лица в течение четырех рабочих дней в случае наступления событий, указанных в пункте 3.5.1.1 административного регламента.
3.5.4. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.3.4 административного регламента.
3.6. Проведение внеплановой выездной проверки юридического лица в случае возникновения угрозы причинения или причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Блок-схема выполнения административной процедуры приведена в приложении № 10 к административному регламенту.
3.6.1. Подготовка распоряжения органа контроля и заявления о согласовании с органом прокуратуры о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица.
3.6.1.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в органы контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
3.6.1.2. Ответственный за проверку сведений, содержащихся в обращениях и заявлениях граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления в Республике Коми, из средств массовой информации о фактах, указанных в пункте 3.6.1.1 административного регламента, готовит проект распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица и направляет на подпись руководителю органа контроля:
- в течение трех рабочих дней со дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктами "а", "в" пункта 3.6.1.1 административного регламента;
- в день поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.6.1.1 административного регламента.
3.6.1.3. Срок выполнения административной процедуры:
- в течение четырех рабочих дней после дня поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктами "а", "в" пункта 3.6.1.1 административного регламента;
- в течение двадцати четырех часов с момента поступления соответствующего обращения, заявления либо информации о фактах, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.6.1.1 административного регламента.
3.6.1.4. Результатом выполнения административной процедуры является:
- подписанное распоряжение органа контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица;
- подписанное заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица.
3.6.2. Направление заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица в орган прокуратуры.
3.6.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписанное распоряжение органа контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица и заявление в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица.
3.6.2.2. Ответственный за направление документов в день подписания распоряжения органа контроля о проведении внеплановой выездной проверки представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия распоряжения органа контроля о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
В случае если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при обнаружении нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия мер, ответственный за проведение проверки вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением, в течение двадцати четырех часов с момента поступления соответствующего обращения, заявления либо информации, органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления следующих документов:
- заявления;
- копии распоряжения органа контроля о проведении внеплановой выездной проверки.
3.6.2.3. Срок выполнения административной процедуры: в день подписания распоряжения органа контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица.
3.6.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является представленное (направленное) заявление (вместе с приложением) о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица в орган прокуратуры.
3.6.3. Уведомление юридического лица о проведении проверки.
3.6.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является полученное от прокуратуры решение о согласовании проведения проверки.
3.6.3.2. Ответственный за уведомление уведомляет юридическое лицо о проведении внеплановой выездной проверки не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.
3.6.3.3. В случае если в результате деятельности юридического лица причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц о начале проведения внеплановой выездной проверки не направляется.
3.6.4. Проведение внеплановой выездной проверки.
Проведение внеплановой выездной проверки осуществляется в порядке, установленном в пункте 3.3.3 административного регламента.
Начало проведения проверки осуществляется:
- в течение четырех рабочих дней со дня получения согласования с органами прокуратуры, в случае проведения проверки по фактам, предусмотренных подпунктами "а", "в" пункта 3.6.1.1 административного регламента;
- незамедлительно в случае проведения проверки по фактам, предусмотренных подпунктом "б" пункта 3.6.1.1 административного регламента.
3.6.5. Оформление результатов проверки осуществляется в соответствии с пунктом 3.2.6 административного регламента.
Копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

4. Порядок и формы контроля за исполнением функции контроля

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами органа контроля положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению функции контроля, а также за принятием ими решений осуществляется руководителем Администрации.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения функции контроля включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц органа контроля.
По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с исполнением функции контроля, или отдельные вопросы по ее исполнению.
Проверки полноты и качества исполнения функции контроля могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки за полнотой и качеством исполнения функции контроля осуществляются на основании планов, но не чаще одного раза в три года.
Внеплановые проверки за полнотой и качеством исполнения функции контроля проводятся в случае поступления в орган контроля соответствующих жалоб на действия (бездействие) должностных лиц органа контроля.
4.3. Орган контроля, его должностные лица в случае ненадлежащего исполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. При обращении граждан, их объединений и организаций к руководителю органа контроля может быть создана комиссия с включением в ее состав граждан, представителей общественных объединений и организаций для проведения внеплановой проверки полноты и качества исполнения функции контроля.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа контроля, а также его
должностных лиц

5.1. Юридические лица, в отношении которых проводится (проводилась) проверка, либо их уполномоченные представители, а также органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, юридические лица и граждане, направившие информацию о наличии признаков нарушений исполнения функции контроля (далее - заинтересованное лицо), имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) органа контроля, а также его должностных лиц в досудебном порядке.
5.2. Основанием для досудебного обжалования является обращение заинтересованного лица с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа к руководителю органа контроля (рекомендуемая форма приводится в приложении № 11 к административному регламенту), а также устное обращение с жалобой в орган контроля.
5.3. При обращении заинтересованного лица с жалобой срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцати календарных дней со дня регистрации такой жалобы в органе контроля.
5.4. При необходимости установления факта достоверности представленных заинтересованным лицом в жалобе сведений и (или) при необходимости получения для рассмотрения жалобы дополнительных сведений, орган контроля направляет запрос (запросы) в органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, располагающие необходимой информацией. При этом срок рассмотрения жалобы в письменной форме или в форме электронного документа продлевается руководителем органа контроля или уполномоченным им лицом на срок, необходимый для получения запрашиваемой информации, но не более чем на тридцать календарных дней, о чем сообщается заинтересованному лицу путем направления уведомления в течение пяти календарных дней со дня направления соответствующего запроса.
5.5. Жалоба заинтересованного лица в письменной форме или в форме электронного документа должна содержать следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество заинтересованного лица (последнее - при наличии), которым подается жалоба, его место жительства или пребывания (почтовый адрес), наименование юридического лица, которым подается жалоба, адрес его местонахождения;
2) в жалобе в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
3) суть обжалуемого решения, действия (бездействия);
4) причины несогласия с обжалуемым решением, действием (бездействием), обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) должностного лица органа контроля, а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым изложить;
5) дата (жалоба, поданная в письменной форме, заверяется также личной подписью заявителя, подписью руководителя юридического лица).
5.6. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к жалобе документы и материалы, либо их копии. Заинтересованное лицо вправе приложить к жалобе в форме электронного документа необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
5.7. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8. В жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица органа контроля, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации).
5.9. Жалобы, в которых обжалуется решение, действие (бездействие) должностного лица органа контроля, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.10. Перечень случаев, в которых ответ по существу жалобы не дается:
1) в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес (наименование юридического лица и адрес его местонахождения, в случае, если жалоба подается юридическим лицом), по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) в обращении обжалуется судебное решение. Указанное обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается лицу, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Орган контроля вправе оставить указанное обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;
4) текст письменного обращения не поддается прочтению. Орган контроля в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщает об этом лицу, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5) в письменном обращении содержится вопрос, на который лицу, направившему обращение, многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель органа контроля либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу;
6) ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заинтересованному лицу, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.11. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностного лица органа контроля является ответ по существу указанных в жалобе вопросов, направленный заинтересованному лицу, направившему обращение, по адресу, указанному в обращении (при личном обращении - устный ответ, полученный заявителем с его согласия в ходе личного приема).





Приложение № 1
к административному регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ ДЛЯ
ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОВЕРКИ


Контролируемые Перечень документов, Формулировка Нормативный Нормативный
объекты (виды предъявляемых требования правовой акт правовой акт
деятельности, юридическими лицами, (муниципальный (муниципальный
виды контроля) при проверке правовой акт), правовой акт),
устанавливающий устанавливающий
обязательное форму документа
требование

1 2 3 4 5

Организация - заявление; - - Федеральный - постановление
проведения - условия муниципальной закон от администрации
муниципальной лотереи; 11.11.2003 муниципального
лотереи - нормативы № 138-ФЗ "О района
распределения выручки лотереях"; "Сосногорск"
от проведения - постановление от 21.07.2011
муниципальной лотереи администрации № 1030 "Об
(в процентах); муниципального утверждении
- макет лотерейного района административного
билета (квитанции, "Сосногорск" Регламента
иного предусмотренного от 21.07.2011 предоставления
условиями лотереи № 1030 "Об муниципальной
документа) с описанием утверждении услуги по выдаче
обязательных требований административного разрешения на
к нему и при Регламента проведение
необходимости способов предоставления муниципальных
защиты лотерейного муниципальной лотерей"
билета от подделки, а услуги по выдаче
также с описанием разрешения на
нанесенных на него проведение
скрытых надписей, муниципальных
рисунков или знаков; лотерей"
- правила идентификации
лотерейного билета при
выплате, передаче или
предоставлении
выигрыша;
- технико-экономическое
обоснование проведения
лотереи на весь период
ее проведения с
указанием источников
финансирования расходов
на организацию лотереи,
проведение лотереи с
расчетом предполагаемой
выручки от проведения
лотереи;
- описание и
технические
характеристики
лотерейного
оборудования;
- засвидетельствованные
в нотариальном порядке
копии учредительных
документов заявителя;
- бухгалтерский баланс
заявителя по состоянию
на последнюю отчетную
дату, предшествующую
подаче заявления о
предоставлении
разрешения на
проведение лотереи;
- справка налогового
органа о наличии или об
отсутствии
задолженности по уплате
налогов и сборов (по
состоянию на месяц
подачи заявления о
предоставлении
разрешения);
- порядок учета
распространенных и
нераспространенных
лотерейных билетов;
- порядок возврата,
хранения, уничтожения
или использования в
других тиражах
нераспространенных
лотерейных билетов;
- порядок изъятия
нераспределенных
лотерейных билетов;
- порядок хранения
невостребованных
выигрышей и порядок их
востребования по
истечении сроков
получения выигрышей






Приложение № 2
к административному регламенту

Администрация муниципального района "Сосногорск"
(наименование органа муниципального контроля)

________________________ "___" ____________ 20__ г.
(место составления акта) (дата составления акта)
___________________________________________________________________________
(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ
органом муниципального контроля юридического лица
№ ____________

По адресу/адресам: ____________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании: _________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)
была проведена _________________________________________________ проверка в
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
отношении:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя)
Дата и время проведения проверки:
___ _____________ 20__ г. _____ час. _____ мин. до _____ час. ____ мин.
Продолжительность _________________
___ _____________ 20__ г. _____ час. _____ мин. до _____ час. ____ мин.
Продолжительность _____________________________________________________
(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,
обособленных структурных подразделений юридического лица или при
осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким
адресам)
Общая продолжительность проверки: _____________________________________
(рабочих дней/часов)
Акт составлен: ________________________________________________________
(наименование органа муниципального контроля)
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):
(заполняется при проведении выездной проверки) ____________________________
___________________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки: ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами
прокуратуры)
Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии,
имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или
наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об
аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: _______________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя
юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального
предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации
(в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации),
присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения требований, установленных (с указанием положений
правовых актов): __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов):
___________________________________________________________________________
выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального
контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
нарушений не выявлено _________________________________________________
___________________________________________________________________________
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля внесена
(заполняется при проведении выездной проверки):

______________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля отсутствует
(заполняется при проведении выездной проверки):

______________________ ______________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, индивидуального
предпринимателя, его уполномоченного
представителя)

Прилагаемые к акту документы: _________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ____________________________________
___________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

"___" ___________ 20__ г.

___________________________________________________________________________
(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ______________________
(подпись
уполномоченного
должностного лица
(лиц), проводившего
проверку)





Приложение № 3
к административному регламенту

ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ОРГАНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ


Место нахождения органа муниципального Республика Коми, Сосногорский
контроля район, г. Сосногорск, ул. Зои
Космодемьянской, д. 72, каб. 19

График работы органа муниципального Пн. - пт.: с 8:45 до 17:15 часов,
контроля обеденный перерыв с 13:00 до 14:00
часов, сб. - вс. - выходной

Справочные телефоны органа 8(82149)54217
муниципального контроля, его
территориальных органов, исполняющих
функцию контроля

Адрес официального сайта органа www.sosnogorsk.org
муниципального контроля в
информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет", содержащего
информацию о порядке исполнения
функции контроля

Адреса электронной почты органа econ-sosn@mail.ru
муниципального контроля






Приложение № 4
к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

Плановая проверка Внеплановая проверка

Разработка и Основанием для проведения внеплановой проверки
утверждение является:
ежегодного плана 1) истечение срока исполнения юридическим лицом
проведения плановых ранее выданного предписания об устранении
проверок выявленного нарушения обязательных требований и
(или) требований, установленных муниципальными
правовыми актами;
2) поступление в органы муниципального контроля
Оформление обращений и заявлений граждан, в том числе
результатов проверки индивидуальных предпринимателей, юридических лиц,
информации от органов государственной власти,
органов местного самоуправления из средств
массовой информации о фактах нарушений
обязательных требований:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни,
здоровью граждан, вреда животным, растениям,
окружающей среде, объектам культурного наследия
(памятникам истории и культуры) народов Российской
Федерации, безопасности государства, а также
угрозы чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера,
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда
животным, растениям, окружающей среде, объектам
культурного наследия (памятникам истории и
культуры) народов Российской Федерации,
безопасности государства, а также возникновение
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера,
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения
граждан, права которых нарушены);
3) распоряжение органа контроля о проведении
внеплановой проверки, изданное в соответствии с
поручением Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, требованием
прокурора о проведении внеплановой проверки в
рамках надзора за исполнением законов по
поступившим в органы прокуратуры материалам и
обращениям






Приложение № 5
к административному регламенту

СОСТАВЛЕНИЕ
И УТВЕРЖДЕНИЕ ЕЖЕГОДНОГО ПЛАНА ОРГАНА МУНИЦИПАЛЬНОГО
КОНТРОЛЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ПРОВЕРОК ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
(ИХ ФИЛИАЛОВ, ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ, ОБОСОБЛЕННЫХ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ) И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ
ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ФУНКЦИИ КОНТРОЛЯ


Подготовка проекта ежегодного плана проверок; подготовка проекта письма о
согласовании ежегодного плана проверок в прокуратуру

\/

Подпись письма о согласовании ежегодного плана проверок

\/

Направление письма вместе с проектом ежегодного плана проверок в
прокуратуру (до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых
проверок)

\/ \/

Получение от прокуратуры Получение от прокуратуры согласования
замечаний (предложений) ежегодного плана проверки

\/ \/

Доработка проекта плана > Утверждение ежегодного плана проверок
проверок с учетом
предложений органов \/ \/
прокуратуры
Направление Размещение
утвержденного утвержденного
ежегодного плана ежегодного плана
проверок в прокуратуру проверок на сайте
(до 1 ноября года, органа (до 31 декабря
предшествующего года, предшествующего
году проведения году проведения
плановых проверок) плановых проверок)






Приложение № 6
к административному регламенту

ПРОВЕДЕНИЕ
ПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА

-------------------------------------------------------------------------
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проверок
является истечение трехлетнего срока со дня:
1) выдачи юридическому лицу разрешения на проведение лотерей;
2) окончания проведения последней плановой проверки;
3) начала осуществления юридическим лицом предпринимательской
деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный федеральный
орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных
видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или
предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления
-------------------------------------------------------------------------

\/

Подготовка проекта распоряжения о
проведении плановой документарной
проверки

\/

Подпись распоряжения о проведении
плановой документарной проверки

\/

Направление юридическому лицу копии
распоряжения о проведении проверки

\/

   ----------------------------------- 

          Подготовка проекта     /----       Наступление даты начала       

       письма (мотивированного   \----              проверки               

           запроса) в адрес         
   ----------------------------------- 

 --->    юридического лица о                              

            представлении                                \/

        документов (пояснений)                                             

                                        Проверка сведений, содержащихся в  

                  \/                      документах юридического лица,    

                                         имеющихся в распоряжении органа   

        Подпись и направление                       контроля               

            письма в адрес                                                 

          юридического лица                              \/

                                                                           

                  \/                     Оформление результата проверки    

   
   --------------------------                                           

      Получение от юридического                \/                 \/

           лица документов                                                 

       (пояснений), указанных в         Подшивка акта        Вручение      

               запросе                 проверки в дело     (направление)   

   
   --------------------------                           акта проверки   

                                                         юридическому лицу 

                  \/                                                       

                                 

           Оценка сведений       

      (пояснений), содержащихся  

             в документах        

                                 

                  \/

                                 

 --->    Выездная внеплановая    

               проверка          

                                 











Приложение № 7

к административному регламенту



ПРОВЕДЕНИЕ

ПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА



 ------------------------------------------------------------------------- 

 Основанием для включения плановой  проверки  в  ежегодный  план  проверок 

 является истечение трехлетнего срока со дня:                              

 1) выдачи юридическому лицу разрешения на проведение лотерей;             

 2) окончания проведения последней плановой проверки;                      

 3)   начала   осуществления   юридическим    лицом    предпринимательской 

 деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный федеральный 

 орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных 

 видов предпринимательской деятельности  в  случае  выполнения  работ  или 

 предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления      

 ------------------------------------------------------------------------- 

                                      

                                     \/

                                                                           

  Подготовка проекта распоряжения о проведении плановой выездной проверки  

                                                                           

                                     \/

                                                                           

       Подпись распоряжения о проведении плановой выездной проверки        

                                                                           

                                     \/

                                                                           

  Направление юридическому лицу копии распоряжения о проведении проверки   

                                                                           

                                     \/

 ------------------------------------------------------------------------- 

                     Наступление даты начала проверки                      

 ------------------------------------------------------------------------- 

                                      

                                     \/

                                                                           

      Проверка сведений, содержащихся в документах юридического лица       

                                                                           

                                     \/

                                                                           

  Подшивка акта  <        Оформление         > Вручение (направление) акта 

 проверки в дело      результата проверки      проверки юридическому лицу  

                                                                           











Приложение № 8

к административному регламенту



ПРОВЕДЕНИЕ

ВНЕПЛАНОВОЙ ДОКУМЕНТАРНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА



 ------------------------------------------------------------------------- 

 Основанием для включения плановой  проверки  в  ежегодный  план  проверок 

 является истечение трехлетнего срока со дня:                              

 1)  истечения  срока  исполнения  юридическим   лицом   ранее   выданного 

 предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и 

 (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;          

 2) поступления в органы муниципального  контроля  обращений  и  заявлений 

 граждан, в том числе индивидуальных  предпринимателей,  юридических  лиц, 

 информации  от   органов   государственной   власти,   органов   местного 

 самоуправления  из  средств  массовой  информации  о   фактах   нарушений 

 обязательных требований:                                                  

 а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью  граждан,  вреда 

 животным, растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного  наследия 

 (памятникам   истории   и   культуры)   народов   Российской   Федерации, 

 безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного 

 и техногенного характера,                                                 

 б) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда  животным,  растениям, 

 окружающей среде, объектам культурного  наследия  (памятникам  истории  и 

 культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также 

 возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,  

 в) нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых 

 нарушены);                                                                

 3) постановления  органа  контроля  о  проведении  внеплановой  проверки, 

 изданию в соответствии  с  поручением  Президента  Российской  Федерации, 

 Правительства Российской Федерации, требованием  прокурора  о  проведении 

 внеплановой  проверки  в  рамках  надзора  за  исполнением   законов   по 

 поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям                  

 ------------------------------------------------------------------------- 

                                      

                                     \/

                                                                           

  Подготовка проекта распоряжения о проведении внеплановой документарной   

                                 проверки;                                 

   подпись распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки    

                                                                           

                                     \/

                                                                           

  Направление юридическому лицу копии распоряжения о проведении проверки   

                                                                           

                                                         \/

                                    
   ----------------------------------- 

                                        Наступление даты начала проверки   

                                    
   ----------------------------------- 

                                                          

                                                         \/

                                                                           

      Подготовка проекта письма         Проверка сведений, содержащихся в  

    > в адрес юридического лица  /----    документах юридического лица,    

      о представлении документов \----   имеющихся в распоряжении органа   

             (пояснений)                            контроля               

                                                                           

                   \/                                    \/

                                                                           

        Подпись и направление        >   Оформление результата проверки    

            письма в адрес                                                 

          юридического лица                   \/                 \/

                                                                           

                   \/                   Подшивка акта        Вручение      

   
   --------------------------       проверки в дело     (направление)   

      Получение от юридического                            акта проверки   

           лица документов                               юридическому лицу 

       (пояснений), указанных в                                            

               запросе              

   
   --------------------------    

                                    

                   \/               

                                    

           Оценка сведений          

      (пояснений), содержащихся     

             в документах        

                                 

                  \/

                                 

         Выездная внеплановая    

               проверка          

                                 











Приложение № 9

к административному регламенту



ПРОВЕДЕНИЕ

ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,

ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО

ЛИЦА, В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ УГРОЗЫ ПРИЧИНЕНИЯ ИЛИ

ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН, ВРЕДА ЖИВОТНЫМ,

РАСТЕНИЯМ, ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ, ОБЪЕКТАМ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ

(ПАМЯТНИКАМ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА, А ТАКЖЕ УГРОЗЫ

ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО

И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА



 ------------------------------------------------------------------------- 

 Основанием для включения плановой  проверки  в  ежегодный  план  проверок 

 является истечение трехлетнего срока со дня:                              

 1)  истечения  срока  исполнения  юридическим   лицом   ранее   выданного 

 предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и 

 (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;          

 2) поступления в органы муниципального  контроля  обращений  и  заявлений 

 граждан, в том числе индивидуальных  предпринимателей,  юридических  лиц, 

 информации  от   органов   государственной   власти,   органов   местного 

 самоуправления,  из  средств  массовой  информации  о  фактах   нарушений 

 обязательных требований:                                                  

 а) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда  животным,  растениям, 

 окружающей среде, объектам культурного  наследия  (памятникам  истории  и 

 культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также 

 возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;  

 б) нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых 

 нарушены);                                                                

 3) постановления  органа  контроля  о  проведении  внеплановой  проверки, 

 изданного в соответствии с поручением  Президента  Российской  Федерации, 

 Правительства Российской Федерации, требованием  прокурора  о  проведении 

 внеплановой  проверки  в  рамках  надзора  за  исполнением   законов   по 

 поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям                  

 ------------------------------------------------------------------------- 

                                      

                                     \/

                                                                           

     Подготовка проекта распоряжения о проведении внеплановой выездной     

                                 проверки;                                 

      Подпись распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки      

                                                                           

                                     \/

                                                                           

  Направление юридическому лицу копии распоряжения о проведении проверки   

                                                                           

                                     \/

 ------------------------------------------------------------------------- 

                     Наступление даты начала проверки                      

 ------------------------------------------------------------------------- 

                                      

                                     \/

                                                                           

                            Проведение проверки                            

                                                                           

                                     \/

                                                                           

  Подшивка акта  <       Оформление        >  Вручение (направление) акта  

 проверки в дело     результата проверки      проверки юридическому лицу   

                                                                           











Приложение № 10

к административному регламенту



ПРОВЕДЕНИЕ

ВНЕПЛАНОВОЙ ВЫЕЗДНОЙ ПРОВЕРКИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА, В СЛУЧАЕ

ВОЗНИКНОВЕНИЯ УГРОЗЫ ПРИЧИНЕНИЯ ИЛИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА ЖИЗНИ,

ЗДОРОВЬЮ ГРАЖДАН



 ------------------------------------------------------------------------- 

 Основанием для включения плановой  проверки  в  ежегодный  план  проверок 

 является истечение трехлетнего срока со дня:                              

 1) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда  животным,  растениям, 

 окружающей среде, объектам культурного  наследия  (памятникам  истории  и 

 культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также 

 возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;  

 2) нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых 

 нарушены);                                                                

 3) постановления  органа  контроля  о  проведении  внеплановой  проверки, 

 изданию в соответствии  с  поручением  Президента  Российской  Федерации, 

 Правительства Российской Федерации, требованием  прокурора  о  проведении 

 внеплановой  проверки  в  рамках  надзора  за  исполнением   законов   по 

 поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям                  

 ------------------------------------------------------------------------- 

                                      

                                     \/

                                                                           

     Подготовка проекта распоряжения о проведении внеплановой выездной     

                                 проверки;                                 

     подготовка заявления о согласовании проведения проверки в органы      

                               прокуратуры;                                

      подпись распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки      

                                                                           

                                     \/

                                                                           

      Направление в орган прокуратуры заявления о согласовании проведения  

   проверки, копии распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки 

      и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием ее   

                                  проведения                               

                                                                           

                      \/

   
   --------------------------------                                     

      Получение от органа прокуратуры       Направление юридическому лицу  

           решения о согласовании        > копии распоряжения о проведении 

            проведения проверки                       проверки             

   
   --------------------------------                                     

                       

                      \/

                                       

    >       Проведение проверки        

                                       

                      \/

                                                                         

                      Оформление результата проверки                     

                                                                         

          \/                   \/                          \/

                                                                         

   Подшивка акта    Направление копии акта   Вручение (направление) акта 

  проверки в дело    в орган прокуратуры      проверки юридическому лицу 

                                                                         



    Условные  обозначения,  используемые  в приложениях к административному

регламенту    осуществления    муниципального   контроля   за   проведением

муниципальных лотерей:



  
   -------- 

                 - основание для начала административной процедуры

  
   -------- 



              

               - административная процедура (административное действие)

              



 
   ---------> - если    первично   представленных   сведений   (пояснений)

                 недостаточно



             \ - если   вторично   представленных    сведений   (пояснений)

             /   недостаточно



 
   ---------\ - если  сведений,  содержащихся  в  документах  юридического

 
   ---------/   лица,   индивидуального   предпринимателя,   имеющихся   в

                 распоряжении (постановлении) органа контроля недостаточно











Приложение № 11

к административному регламенту



Рекомендуемая форма обращения



                            В _____________________________________________

                              (наименование органа муниципального контроля)

                            _______________________________________________

                              (Ф.И.О. руководителя органа муниципального

                                                контроля)

                            _______________________________________________

                                         (фамилия, имя, отчество гражданина

                                       (в родительном падеже), наименование

                                                         юридического лица)

                            _______________________________________________

                                       Адрес: (место жительства гражданина,

                                        местонахождение юридического лица):

                            _______________________________________________

                            контактный тел.: ______________________________



                      ЗАЯВЛЕНИЕ (ПРЕДЛОЖЕНИЕ, ЖАЛОБА)



    Изложение сути обращения (заявления, предложения, жалобы).



    "__" ____________ 20__ г.                 Подпись _____________________











Приложение № 12

к административному регламенту



___________________________________________________________________________

               (наименование органа муниципального контроля)



                               РАСПОРЯЖЕНИЕ

                      органа муниципального контроля

    о проведении _________________________________________________ проверки

                  (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

                юридического лица, индивидуального предпринимателя

                     от "___" _____________ ____ г. № ________



    1. Провести проверку в отношении ______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    (наименование  юридического  лица,  фамилия, имя, отчество (последнее -

при наличии) индивидуального предпринимателя)

    2. Место нахождения: __________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных

подразделений)  или  место  жительства  индивидуального  предпринимателя  и

место(а) фактического осуществления им деятельности)

    3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: ____

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия,  имя,  отчество (последнее - при наличии), должность должностного

лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

    4.  Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей

экспертных организаций следующих лиц: _____________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к

проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с

указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по

аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

    5. Установить, что:

    настоящая проверка проводится с целью: ________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    При   установлении  целей  проводимой  проверки  указывается  следующая

информация:

    а) в случае проведения плановой проверки:

    - ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

    б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

    -   реквизиты   ранее   выданного   проверяемому  лицу  предписания  об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

    -   реквизиты   обращений   и   заявлений   граждан,  юридических  лиц,

индивидуальных   предпринимателей,   поступивших  в  органы  муниципального

контроля;

    -  реквизиты  распоряжения руководителя органа муниципального контроля,

изданного  в  соответствии  с  поручениями Президента Российской Федерации,

Правительства Российской Федерации;

    -  реквизиты  требования  прокурора о проведении внеплановой проверки в

рамках  надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию

материалов и обращений;

    в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая  подлежит

согласованию  с  органами  прокуратуры,  но в целях принятия неотложных мер

должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи с причинением вреда либо

нарушением   проверяемых  требований,  если  такое  причинение  вреда  либо

нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

    -  реквизиты  прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и

другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

    задачами настоящей проверки являются: _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

    соблюдение обязательных требований;

    соответствие    сведений,   содержащихся   в   уведомлении   о   начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской    деятельности,

обязательным требованиям;

    выполнение предписаний органов муниципального контроля;

    проведение мероприятий:

    по  предотвращению  причинения  вреда  жизни,  здоровью  граждан, вреда

животным, растениям, окружающей среде;

    по  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  природного и

техногенного характера;

    по ликвидации последствий причинения такого вреда.

    7. Срок проведения проверки: __________________________________________

    К проведению проверки приступить          с "___" _____________ 20__ г.

    Проверку окончить не позднее                "___" _____________ 20__ г.

    8. Правовые основания проведения проверки: ____________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(ссылка  на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым

осуществляется  проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов,

устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

    9. В процессе проверки  провести  следующие  мероприятия  по  контролю,

необходимые для достижения целей и задач проведения проверки: _____________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    10.    Перечень    административных    регламентов   по   осуществлению

муниципального контроля (при их наличии):

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

    11.  Перечень  документов,  представление  которых  юридическим  лицом,

индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения целей и задач

проведения проверки:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________



    _________________________________________

    _________________________________________

          (должность, фамилия, инициалы

     руководителя, заместителя руководителя

    органа муниципального контроля, издавшего

      распоряжение или приказ о проведении

                    проверки)

                                              _____________________________

                                              (подпись, заверенная печатью)



___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(фамилия,   инициалы   и   должность   должностного  лица,  непосредственно

подготовившего   проект   приказа   (распоряжения),   контактный   телефон,

электронный адрес (при наличии))





------------------------------------------------------------------