Постановление администрации муниципального района "Корткеросский" от 22.07.2013 N 1288 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. № 1288
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ,
НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
На основании Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных муниципальных услуг", постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена согласно приложению.
2. Сектору по архивной работе администрации муниципального района "Корткеросский", ответственному за предоставление муниципальной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не ограничена, руководствоваться административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Корткеросский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации (Попова А.В.).
Руководитель администрации
В.ГОНЧАРЕНКО
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Корткеросский"
от 22 июля 2013 г. № 1288
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ КОПИЙ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (далее - Администрация), порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с Заявителями, органами местного самоуправления в Республике Коми, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане, в т.ч. иностранные граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, телефонах для справок и консультаций, официальном сайте, графике (режиме) работы Администрации (Приложение 1 настоящего Регламента) сообщаются по телефонам для консультаций и размещаются на официальном сайте администрации муниципального района "Корткеросский".
1.3.2. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить в секторе по архивной работе Администрации:
- по письменным обращениям заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством электронной почты;
- посредством сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального района "Корткеросский" (www.kortkeros.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
1.3.3. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- удобство и доступность в получении информации;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
1.3.4. На официальном сайте администрации муниципального района "Корткеросский" в сети Интернет размещается следующая информация:
- тексты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление муниципальной услуги;
- настоящий административный регламент;
- адрес, график (режим) работы, номера телефонов Администрации.
1.3.5. Специалист сектора по архивной работе Администрации, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При консультировании по телефону, специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем, в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.
1.3.6. При ответах на телефонные звонки и личные обращения заявителей специалист, осуществляющий консультирование обязан, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в секторе архива администрации муниципального района "Корткеросский" запросы по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- о правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия правового акта);
- о месте размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- иную информацию о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.7. При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
1.4. Основные понятия, применяемые в настоящем Регламенте:
1) запрос - обращение пользователя за информацией в устной или письменной форме, в том числе в форме электронного документа;
2) исходящее письмо - официальный ответ Сектора на запрос пользователя документа и подразделяется на следующие виды:
- отрицательный ответ - официальный ответ Сектора на запрос, указывающий на отсутствие в документах архивного сектора запрашиваемых сведений и составленный на официальном бланке Администрации;
- положительный ответ - официальный ответ Сектора на запрос, содержащий информацию о хранящихся в архиве архивных документах и составленный на официальном бланке Администрации;
3) архивный документ - материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанного носителя и информации для граждан, общества, государства;
4) архивная копия - документ, воспроизводящий текст или изображение архивного документа, с указанием его поисковых данных и заверенная штампом "копия верна";
5) архивная выписка - документ, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящуюся к определенному вопросу, факту или лицу, с указанием поисковых данных документа, на основании которых она составлена и заверенная печатью.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача копий архивных документов, подтверждающих право владения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального района "Корткеросский". Ответственным структурным подразделением за предоставление муниципальной услуги является сектор по архивной работе Администрации муниципального района "Корткеросский" (далее - Сектор).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача архивных выписок, копий архивных документов, подтверждающих право владения землей;
- выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Парламентская газета", № 201, 27.10.2004, "Российская газета", № 237, 27.10.2004, "Собрание законодательства РФ", 25.10.2004, № 43, ст. 4169);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006);
- Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Положение о секторе по архивной работе администрации муниципального района "Корткеросский".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос (заявление) (Приложение 2 к настоящему Регламенту) о выдаче архивных выписок, копий архивных документов, подтверждающих право владения землей.
2.6.2. В письменном запросе (заявлении) указываются следующие обязательные реквизиты:
1) в случае обращения физического лица указывается фамилия, имя, отчество, направившего письменный запрос (заявление); в случае обращения юридического лица указываются его реквизиты: полное наименование юридического лица, дата и номер, юридический или фактический адрес, фамилия, имя, отчество исполнителя, контактный телефон;
2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон, дата подачи запроса (заявления);
3) фамилия, имя, отчество, о котором запрашивается информация,
4) суть и цель запроса (заявления), в том числе, сведения о земельном участке (кадастровый номер, площадь, адрес и т.д.) в зависимости от содержания запроса предоставляются сведения, необходимые для его исполнения:
- в случае запроса копии документа, подтверждающего право владения землей - название документа, его номер и дата, название органа или организации, создавшей документ;
- иные сведения, позволяющие осуществить поиск документов, необходимых для исполнения запроса;
6) для юридического лица - подпись руководителя.
Формы заявления и документов, требуемых от заявителя для предоставления муниципальной услуги, которые заполняются собственноручно, приводятся в Приложении 2 к настоящему Регламенту.
2.6.4. Требования к документам, представляемым для оказания муниципальной услуги:
- представляемые документы, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;
- тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения, фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
- не подлежат рассмотрению документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
В соответствии с законодательством Российской Федерации оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. В заявлении отсутствуют данные о Заявителе, направившем обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
2.8.2. Текст заявления не поддается прочтению.
2.8.3. Заявление подано лицом, не уполномоченным Заявителем на осуществление таких действий.
2.8.4. Наличие в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
2.8.5. Если Заявителем представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные Заявителем в различные органы государственной власти или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ).
2.8.6. Письменный отказ Заявителя от предоставления муниципальной услуги.
2.8.7. Ответ по существу поставленного в запросе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
2.8.8. Ограничение доступа к персональным данным при обращении третьих лиц.
2.8.9. Плохое физическое состояние архивных документов.
2.8.10. Ограничения на использование документов, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации или фондообразователем при передаче документов на постоянное хранение.
После устранения причин отказа, предусмотренных пунктами 2.8.1 - 2.8.5 Заявитель вправе повторно обратиться в Сектор за предоставлением муниципальной услуги в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
2.9. Муниципальная услуга и информация о ней предоставляется бесплатно.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги является день регистрации в журнале входящей корреспонденции должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию корреспонденции.
2.11. Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
2.11.1. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, производится по месту нахождения органа местного самоуправления и в соответствии с режимом работы (приложение 1 настоящего Регламента).
2.11.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.11.3. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны обеспечивать оптимальные условия для работы специалистов Сектора Администрации и комфортное обслуживание Заявителей.
Помещения оборудуются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.
2.11.4. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.12. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
Показатели Единица Нормативное
измерения значение
показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги да/нет да
в электронном виде (в соответствии с этапами
перевода муниципальных услуг на предоставление в
электронном виде)
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок % 100
заявлений на предоставление муниципальной услуги, в
общем количестве заявлений на предоставление
муниципальной услуги
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем % 0
количестве заявлений на предоставление
муниципальной услуги
2.13. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по выдаче архивных справок, копий архивных документов, архивных выписок по архивным документам в электронной форме.
Формы заявлений на предоставление муниципальной услуги размещаются на официальном сайте администрации муниципального района "Корткеросский" (www.kortkeros.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
3. Административные процедуры
(состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме)
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
- выдача запрашиваемых документов либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой (приложение 3 настоящего Регламента).
3.2. Прием и регистрация заявления.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя с письменным запросом (заявлением) в Сектор по архивной работе Администрации.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Сектора, ответственное за прием и регистрацию входящих и исходящих документов (далее - ответственный исполнитель).
3.2.2. При получении документов ответственный исполнитель регистрирует и вносит в журнал регистрации запросов сведения о приеме, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- наименование заявителя;
- аннотацию к документу.
При поступлении запроса по электронной почте, Заявителю направляется уведомление о приеме "Интернет-обращения" к рассмотрению с указанием входящего номера и даты регистрации обращения при наличии в запросе данных о Заявителе, почтового адреса и контактных телефонах.
При поступлении запроса при личном обращении Заявителей, запрос (заявление) регистрируется, копия зарегистрированного заявления выдается Заявителю (по требованию).
При поступлении запроса по почте, осуществляется вскрытие конверта, осмотр вложенных документов и регистрация заявления. Конверт от поступившего письма не уничтожается в случае, когда только по конверту можно определить адрес заявителя, дату отправки и получения запроса.
3.2.3. Каждому поступившему обращению Заявителя присваивается самостоятельный регистрационный номер.
3.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 час.
3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры являются зарегистрированные документы Заявителя.
3.3. Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное обращение Заявителя.
3.3.2. Ответственный исполнитель проверяет заявление, а также приложенные к нему документы на соответствие пунктам 2.6 - 2.6.4 настоящего Регламента, путем визуального осмотра и сопоставления сведений, содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах, в результате чего решает вопрос о возможности предоставления муниципальной услуги.
3.3.3. В день регистрации ответственный исполнитель передает зарегистрированное обращение руководителю Сектора, который в течение двух дней со дня поступления заявления осуществляет анализ запроса для определения:
1) степени полноты, содержащейся в запросе и необходимости предоставления дополнительных сведений;
2) местонахождения архивных документов и необходимости (переадресации) непрофильного запроса.
3.3.4. В случае отсутствия в Секторе архивных документов и при наличии в Секторе информации о местонахождении запрашиваемых сведений, по которым поступил запрос, ответственный исполнитель в течение 5 календарных дней со дня регистрации запроса направляет его в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в запросе вопросов, с письменным уведомлением Заявителя о переадресации запроса, либо о месте нахождения запрашиваемых сведений.
3.3.5. Если в ходе рассмотрения документов Заявителя выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанные в п. 2.8 настоящего Регламента, ответственный исполнитель готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение 4 настоящего Регламента), с указанием причины отказа.
3.3.6. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный исполнитель осуществляет подготовку проектов запрашиваемых документов.
3.3.6.1. Архивная выписка готовится на бланке Администрации с обозначением названия документа "Архивная выписка". В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием. Архивная выписка должна воспроизводить полный текст части архивного документа, относящейся к запросу.
В "Основании" к тексту архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов использованного архивного документа.
3.3.6.2. Архивная копия воспроизводит текст или изображение архивного документа и готовится посредством копирования архивного документа, взятого из архивного хранилища. На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются и заверяются печатью архива и подписью его руководителя. Архивная копия, предназначенная за рубеж, заверяется гербовой печатью и подписью руководителя Сектора.
Копирование техническими средствами пользователей, в том числе сканерами, фотоаппаратами, видеокамерами и др., производится только с разрешения руководителя Сектора и под контролем должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги. Ответственность за качество копирования документов, проведенное техническими средствами пользователей, Архив не несет.
3.3.7. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 календарных дней со дня регистрации заявления.
3.3.8. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка архивной выписки, архивной копии либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4. Выдача запрашиваемых документов либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являются подготовленные архивные документы либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2. Подготовленные архивные выписки подписываются руководителем Сектора, исполнителем и заверяется печатью сектора по архивной работе. Первый экземпляр архивной выписки выдается (направляется) Заявителю, второй экземпляр вместе с запросом помещается в дело.
3.4.3. К архивной копии прилагается сопроводительное письмо и подписывается руководителем Сектора.
3.4.4. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах подписывается руководителем Сектора. Первый экземпляр уведомления выдается (направляется) Заявителю, второй экземпляр письма вместе с запросом помещается в дело.
3.4.5. Исходящие документы регистрируются в журнале регистрации запросов. На сопроводительном письме и архивной выписке ставится исходящий номер, соответствующий входящему номеру и дата отправления.
3.4.6. Архивные выписки, архивные копии могут выдаваться:
- Заявителю на руки под расписку при предъявлении документа, удостоверяющего личность;
- направляться почтой;
- выдаваться третьим лицам при предъявлении оформленного в соответствии с законодательством документа, подтверждающего полномочия Заявителя.
3.4.7. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
3.4.8. Результатом выполнения административной процедуры является:
- выдача архивных выписок, архивных копий;
- выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами органа местного самоуправления положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем администрации муниципального района "Корткеросский" в соответствии с распределением обязанностей.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения руководителя администрации муниципального района "Корткеросский".
4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся не чаще одного раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя. Внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения руководителя администрации муниципального района "Корткеросский".
4.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги руководителем администрации муниципального района "Корткеросский" формируется комиссия (путем издания распоряжения), в состав которой включаются муниципальные служащие органа местного самоуправления.
4.7. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта в течение 2 дней с момента окончания проверки.
В акте должны быть отмечены выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем комиссии.
4.8. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, муниципальные служащие несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность, установленную законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ администрации муниципального района, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию муниципального района, предоставляющую муниципальную услугу (приложение 5 настоящего Регламента). Жалобы на решения, принятые руководителем администрации муниципального района, предоставляющей муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем администрации муниципального района, предоставляющей муниципальную услугу.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в администрации муниципального района, предоставляющую муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации муниципального района, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация муниципального района, предоставляющая муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией муниципального района, предоставляющей муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение 1
к административному регламенту
по выдаче копий
архивных документов,
подтверждающих право
на владение земельными участками,
находящимися
в муниципальной собственности
и государственная собственность
на которые не разграничена
СВЕДЕНИЯ
О ГРАФИКЕ РАБОТЫ, МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ,
КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ИНТЕРНЕТ-АДРЕСА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
Администрация муниципального района "Корткеросский"
Адрес: 168020, Республика Коми, с. Корткерос, ул. Советская, д. 225
Телефон: (82136) 9-22-46 - общий отдел, 9-21-65 - приемная
Адрес электронной почты: (mokortkeros@mail.ru)
Интернет-сайт администрации: (www.kortkeros.ru)
Сектор по архивной работе администрации муниципального
района "Корткеросский"
Адрес: 168020, Республика Коми, с. Корткерос, ул. Советская, д. 195
Телефон: (82136) 9-25-76
Адрес электронной почты: (kort.arhiv@mail.ru)
Режим работы специалистов Сектора по приему заявлений
и документов и предоставлению муниципальной услуги:
- понедельник - четверг: 8.45 - 17.00;
- пятница: 8.45 - 13.00; 14.00 - 16.45 работа в архивохранилище;
- последняя пятница месяца - санитарный день;
- обеденный перерыв: 13.00 - 14.00;
- суббота, воскресенье, праздничные дни - выходные.
Приложение 2
к административному регламенту
по выдаче копий
архивных документов,
подтверждающих право
на владение земельными участками,
находящимися
в муниципальной собственности
и государственная собственность
на которые не разграничена
Руководителю администрации
муниципального района "Корткеросский"
____________________________________________
от _________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица)
____________________________________________
(адрес, контактный телефон)
от _________________________________________
(полное наименование юридического лица,
место нахождения, ИНН, ОГРП)
____________________________________________
(юридический или фактический адрес)
____________________________________________
(фамилия, имя, отчество исполнителя,
контактный телефон)
Заявление
Прошу выдать копии архивных документов, подтверждающих право на
владение землей:
- кадастровый номер земельного участка ________________________________
- площадь земельного участка - местонахождение земельного участка
___________________________________________________________________________
иное __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение: на _____ листах.
"___" _______________ 20__ года
(дата подачи заявления)
____________________________________ МП _______________________________
(подпись лица, подавшего заявление) (расшифровка подписи)
____________________________________ __________________________________
(подпись лица, принявшего заявление) (расшифровка подписи)
Информацию прошу представить по почте, намерен(а) получить лично
(нужно подчеркнуть)
Приложение 3
к административному регламенту
по выдаче копий
архивных документов,
подтверждающих право
на владение земельными участками,
находящимися
в муниципальной собственности
и государственная собственность
на которые не разграничена
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ АРХИВНЫХ
ВЫПИСОК, КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО
НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ
прием и регистрация заявления
\/
рассмотрение заявления и документов Заявителя
\/
проверка правильности оформления заявления
\/
анализ запроса
\/ \/
принятие решения о предоставлении принятие решения об отказе в
муниципальной услуги предоставлении муниципальной услуги
\/ \/
подготовка архивных выписок и (или) подготовка ответа заявителю
копий архивных документов
\/
\/
выдача (направление) уведомления
выдача (направление) архивных Заявителю об отказе в
документов Заявителю предоставлении муниципальной услуги
Приложение 4
к административному регламенту
по выдаче копий
архивных документов,
подтверждающих право
на владение земельными участками,
находящимися
в муниципальной собственности
и государственная собственность
на которые не разграничена
Руководителю администрации
муниципального района "Корткеросский"
______________________________________
от ___________________________________
(фамилия, имя, отчество (полностью)
почт. адрес: _________________________
тел. _________________________________
______________________________________
Обращение (жалоба)
Прошу рассмотреть действия (бездействия) должностного лица
___________________________________________________________________________
(указать соответствующее лицо)
администрации муниципального района "Корткеросский", предоставляющего
муниципальную услугу по выдаче архивных выписок, копий архивных документов,
подтверждающих право на владение землей и (или) отменить решение
администрации муниципального района "Корткеросский" _______________________
(реквизиты решения)
Изложение сути проблемы по существу с указанием, доводов,
обстоятельств, документов: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- копии иных документов, подтверждающих проблему по существу.
"___" _____________ 20__ г. _________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. № 1288
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ,
ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ,
НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
На основании Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных муниципальных услуг", постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена согласно приложению.
2. Сектору по архивной работе администрации муниципального района "Корткеросский", ответственному за предоставление муниципальной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не ограничена, руководствоваться административным регламентом, утвержденным настоящим постановлением.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования и подлежит размещению на официальном сайте администрации муниципального района "Корткеросский" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя аппарата администрации (Попова А.В.).
Руководитель администрации
В.ГОНЧАРЕНКО
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Корткеросский"
от 22 июля 2013 г. № 1288
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ КОПИЙ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (далее - Администрация), порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие с Заявителями, органами местного самоуправления в Республике Коми, а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане, в т.ч. иностранные граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели, обращающиеся на законных основаниях к архивным документам для получения копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Сведения о месте нахождения, телефонах для справок и консультаций, официальном сайте, графике (режиме) работы Администрации (Приложение 1 настоящего Регламента) сообщаются по телефонам для консультаций и размещаются на официальном сайте администрации муниципального района "Корткеросский".
1.3.2. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, а также о ходе ее предоставления можно получить в секторе по архивной работе Администрации:
- по письменным обращениям заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством электронной почты;
- посредством сети Интернет на официальном сайте администрации муниципального района "Корткеросский" (www.kortkeros.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
1.3.3. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- удобство и доступность в получении информации;
- оперативность предоставления информации о процедуре.
1.3.4. На официальном сайте администрации муниципального района "Корткеросский" в сети Интернет размещается следующая информация:
- тексты нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие предоставление муниципальной услуги;
- настоящий административный регламент;
- адрес, график (режим) работы, номера телефонов Администрации.
1.3.5. Специалист сектора по архивной работе Администрации, осуществляющий консультирование (посредством телефона или лично) по вопросам предоставления муниципальной услуги, должен корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства. Консультирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов и эмоций.
При консультировании по телефону, специалист должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем, в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим его вопросам.
Если специалист, к которому обратилось заинтересованное лицо, не может ответить на вопрос самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Продолжительность устного информирования каждого заинтересованного лица составляет не более 10 минут.
1.3.6. При ответах на телефонные звонки и личные обращения заявителей специалист, осуществляющий консультирование обязан, в соответствии с поступившим запросом, предоставлять информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в секторе архива администрации муниципального района "Корткеросский" запросы по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- о правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия правового акта);
- о месте размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- иную информацию о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.7. При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя.
1.4. Основные понятия, применяемые в настоящем Регламенте:
1) запрос - обращение пользователя за информацией в устной или письменной форме, в том числе в форме электронного документа;
2) исходящее письмо - официальный ответ Сектора на запрос пользователя документа и подразделяется на следующие виды:
- отрицательный ответ - официальный ответ Сектора на запрос, указывающий на отсутствие в документах архивного сектора запрашиваемых сведений и составленный на официальном бланке Администрации;
- положительный ответ - официальный ответ Сектора на запрос, содержащий информацию о хранящихся в архиве архивных документах и составленный на официальном бланке Администрации;
3) архивный документ - материальный носитель с зафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и подлежит хранению в силу значимости указанного носителя и информации для граждан, общества, государства;
4) архивная копия - документ, воспроизводящий текст или изображение архивного документа, с указанием его поисковых данных и заверенная штампом "копия верна";
5) архивная выписка - документ, дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящуюся к определенному вопросу, факту или лицу, с указанием поисковых данных документа, на основании которых она составлена и заверенная печатью.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - выдача копий архивных документов, подтверждающих право владения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального района "Корткеросский". Ответственным структурным подразделением за предоставление муниципальной услуги является сектор по архивной работе Администрации муниципального района "Корткеросский" (далее - Сектор).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача архивных выписок, копий архивных документов, подтверждающих право владения землей;
- выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Парламентская газета", № 201, 27.10.2004, "Российская газета", № 237, 27.10.2004, "Собрание законодательства РФ", 25.10.2004, № 43, ст. 4169);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006, "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060, "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006);
- Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Положение о секторе по архивной работе администрации муниципального района "Корткеросский".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос (заявление) (Приложение 2 к настоящему Регламенту) о выдаче архивных выписок, копий архивных документов, подтверждающих право владения землей.
2.6.2. В письменном запросе (заявлении) указываются следующие обязательные реквизиты:
1) в случае обращения физического лица указывается фамилия, имя, отчество, направившего письменный запрос (заявление); в случае обращения юридического лица указываются его реквизиты: полное наименование юридического лица, дата и номер, юридический или фактический адрес, фамилия, имя, отчество исполнителя, контактный телефон;
2) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон, дата подачи запроса (заявления);
3) фамилия, имя, отчество, о котором запрашивается информация,
4) суть и цель запроса (заявления), в том числе, сведения о земельном участке (кадастровый номер, площадь, адрес и т.д.) в зависимости от содержания запроса предоставляются сведения, необходимые для его исполнения:
- в случае запроса копии документа, подтверждающего право владения землей - название документа, его номер и дата, название органа или организации, создавшей документ;
- иные сведения, позволяющие осуществить поиск документов, необходимых для исполнения запроса;
6) для юридического лица - подпись руководителя.
Формы заявления и документов, требуемых от заявителя для предоставления муниципальной услуги, которые заполняются собственноручно, приводятся в Приложении 2 к настоящему Регламенту.
2.6.4. Требования к документам, представляемым для оказания муниципальной услуги:
- представляемые документы, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги;
- тексты представляемых документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием мест их нахождения, фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
- не подлежат рассмотрению документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
В соответствии с законодательством Российской Федерации оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.8.1. В заявлении отсутствуют данные о Заявителе, направившем обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
2.8.2. Текст заявления не поддается прочтению.
2.8.3. Заявление подано лицом, не уполномоченным Заявителем на осуществление таких действий.
2.8.4. Наличие в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
2.8.5. Если Заявителем представлено дубликатное обращение (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные Заявителем в различные органы государственной власти или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ).
2.8.6. Письменный отказ Заявителя от предоставления муниципальной услуги.
2.8.7. Ответ по существу поставленного в запросе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
2.8.8. Ограничение доступа к персональным данным при обращении третьих лиц.
2.8.9. Плохое физическое состояние архивных документов.
2.8.10. Ограничения на использование документов, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации или фондообразователем при передаче документов на постоянное хранение.
После устранения причин отказа, предусмотренных пунктами 2.8.1 - 2.8.5 Заявитель вправе повторно обратиться в Сектор за предоставлением муниципальной услуги в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
2.9. Муниципальная услуга и информация о ней предоставляется бесплатно.
2.10. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги является день регистрации в журнале входящей корреспонденции должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию корреспонденции.
2.11. Требования к месту предоставления муниципальной услуги.
2.11.1. Прием заявлений и документов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, производится по месту нахождения органа местного самоуправления и в соответствии с режимом работы (приложение 1 настоящего Регламента).
2.11.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.11.3. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны обеспечивать оптимальные условия для работы специалистов Сектора Администрации и комфортное обслуживание Заявителей.
Помещения оборудуются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями, стульями и столами.
2.11.4. В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.12. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги.
Показатели Единица Нормативное
измерения значение
показателя
Показатели доступности
Наличие возможности получения муниципальной услуги да/нет да
в электронном виде (в соответствии с этапами
перевода муниципальных услуг на предоставление в
электронном виде)
Показатели качества
Удельный вес рассмотренных в установленный срок % 100
заявлений на предоставление муниципальной услуги, в
общем количестве заявлений на предоставление
муниципальной услуги
Удельный вес количества обоснованных жалоб в общем % 0
количестве заявлений на предоставление
муниципальной услуги
2.13. Иные требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги по выдаче архивных справок, копий архивных документов, архивных выписок по архивным документам в электронной форме.
Формы заявлений на предоставление муниципальной услуги размещаются на официальном сайте администрации муниципального района "Корткеросский" (www.kortkeros.ru), Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
3. Административные процедуры
(состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме)
3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
- выдача запрашиваемых документов либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги представлена блок-схемой (приложение 3 настоящего Регламента).
3.2. Прием и регистрация заявления.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя с письменным запросом (заявлением) в Сектор по архивной работе Администрации.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Сектора, ответственное за прием и регистрацию входящих и исходящих документов (далее - ответственный исполнитель).
3.2.2. При получении документов ответственный исполнитель регистрирует и вносит в журнал регистрации запросов сведения о приеме, в том числе:
- регистрационный номер;
- дату приема документов;
- наименование заявителя;
- аннотацию к документу.
При поступлении запроса по электронной почте, Заявителю направляется уведомление о приеме "Интернет-обращения" к рассмотрению с указанием входящего номера и даты регистрации обращения при наличии в запросе данных о Заявителе, почтового адреса и контактных телефонах.
При поступлении запроса при личном обращении Заявителей, запрос (заявление) регистрируется, копия зарегистрированного заявления выдается Заявителю (по требованию).
При поступлении запроса по почте, осуществляется вскрытие конверта, осмотр вложенных документов и регистрация заявления. Конверт от поступившего письма не уничтожается в случае, когда только по конверту можно определить адрес заявителя, дату отправки и получения запроса.
3.2.3. Каждому поступившему обращению Заявителя присваивается самостоятельный регистрационный номер.
3.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 час.
3.2.5. Результатом выполнения административной процедуры являются зарегистрированные документы Заявителя.
3.3. Рассмотрение заявления и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является зарегистрированное обращение Заявителя.
3.3.2. Ответственный исполнитель проверяет заявление, а также приложенные к нему документы на соответствие пунктам 2.6 - 2.6.4 настоящего Регламента, путем визуального осмотра и сопоставления сведений, содержащихся в заявлении и приложенных к нему документах, в результате чего решает вопрос о возможности предоставления муниципальной услуги.
3.3.3. В день регистрации ответственный исполнитель передает зарегистрированное обращение руководителю Сектора, который в течение двух дней со дня поступления заявления осуществляет анализ запроса для определения:
1) степени полноты, содержащейся в запросе и необходимости предоставления дополнительных сведений;
2) местонахождения архивных документов и необходимости (переадресации) непрофильного запроса.
3.3.4. В случае отсутствия в Секторе архивных документов и при наличии в Секторе информации о местонахождении запрашиваемых сведений, по которым поступил запрос, ответственный исполнитель в течение 5 календарных дней со дня регистрации запроса направляет его в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в запросе вопросов, с письменным уведомлением Заявителя о переадресации запроса, либо о месте нахождения запрашиваемых сведений.
3.3.5. Если в ходе рассмотрения документов Заявителя выявлены основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанные в п. 2.8 настоящего Регламента, ответственный исполнитель готовит проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (приложение 4 настоящего Регламента), с указанием причины отказа.
3.3.6. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный исполнитель осуществляет подготовку проектов запрашиваемых документов.
3.3.6.1. Архивная выписка готовится на бланке Администрации с обозначением названия документа "Архивная выписка". В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием. Архивная выписка должна воспроизводить полный текст части архивного документа, относящейся к запросу.
В "Основании" к тексту архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов использованного архивного документа.
3.3.6.2. Архивная копия воспроизводит текст или изображение архивного документа и готовится посредством копирования архивного документа, взятого из архивного хранилища. На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются и заверяются печатью архива и подписью его руководителя. Архивная копия, предназначенная за рубеж, заверяется гербовой печатью и подписью руководителя Сектора.
Копирование техническими средствами пользователей, в том числе сканерами, фотоаппаратами, видеокамерами и др., производится только с разрешения руководителя Сектора и под контролем должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги. Ответственность за качество копирования документов, проведенное техническими средствами пользователей, Архив не несет.
3.3.7. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 5 календарных дней со дня регистрации заявления.
3.3.8. Результатом выполнения административной процедуры является подготовка архивной выписки, архивной копии либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4. Выдача запрашиваемых документов либо уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры являются подготовленные архивные документы либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.2. Подготовленные архивные выписки подписываются руководителем Сектора, исполнителем и заверяется печатью сектора по архивной работе. Первый экземпляр архивной выписки выдается (направляется) Заявителю, второй экземпляр вместе с запросом помещается в дело.
3.4.3. К архивной копии прилагается сопроводительное письмо и подписывается руководителем Сектора.
3.4.4. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги в двух экземплярах подписывается руководителем Сектора. Первый экземпляр уведомления выдается (направляется) Заявителю, второй экземпляр письма вместе с запросом помещается в дело.
3.4.5. Исходящие документы регистрируются в журнале регистрации запросов. На сопроводительном письме и архивной выписке ставится исходящий номер, соответствующий входящему номеру и дата отправления.
3.4.6. Архивные выписки, архивные копии могут выдаваться:
- Заявителю на руки под расписку при предъявлении документа, удостоверяющего личность;
- направляться почтой;
- выдаваться третьим лицам при предъявлении оформленного в соответствии с законодательством документа, подтверждающего полномочия Заявителя.
3.4.7. Срок выполнения административной процедуры не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации заявления.
3.4.8. Результатом выполнения административной процедуры является:
- выдача архивных выписок, архивных копий;
- выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами органа местного самоуправления положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется руководителем администрации муниципального района "Корткеросский" в соответствии с распределением обязанностей.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании распоряжения руководителя администрации муниципального района "Корткеросский".
4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся не чаще одного раза в год. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя. Внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения руководителя администрации муниципального района "Корткеросский".
4.6. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги руководителем администрации муниципального района "Корткеросский" формируется комиссия (путем издания распоряжения), в состав которой включаются муниципальные служащие органа местного самоуправления.
4.7. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта в течение 2 дней с момента окончания проверки.
В акте должны быть отмечены выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается председателем комиссии.
4.8. За решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, муниципальные служащие несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность, установленную законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц,
муниципальных служащих
5.1. Заявитель имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) должностных лиц, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ администрации муниципального района, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию муниципального района, предоставляющую муниципальную услугу (приложение 5 настоящего Регламента). Жалобы на решения, принятые руководителем администрации муниципального района, предоставляющей муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем администрации муниципального района, предоставляющей муниципальную услугу.
5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в администрации муниципального района, предоставляющую муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации муниципального района, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица администрации муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы администрация муниципального района, предоставляющая муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией муниципального района, предоставляющей муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложение 1
к административному регламенту
по выдаче копий
архивных документов,
подтверждающих право
на владение земельными участками,
находящимися
в муниципальной собственности
и государственная собственность
на которые не разграничена
СВЕДЕНИЯ
О ГРАФИКЕ РАБОТЫ, МЕСТЕ НАХОЖДЕНИЯ,
КОНТАКТНЫХ ТЕЛЕФОНАХ, ИНТЕРНЕТ-АДРЕСА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
Администрация муниципального района "Корткеросский"
Адрес: 168020, Республика Коми, с. Корткерос, ул. Советская, д. 225
Телефон: (82136) 9-22-46 - общий отдел, 9-21-65 - приемная
Адрес электронной почты: (mokortkeros@mail.ru)
Интернет-сайт администрации: (www.kortkeros.ru)
Сектор по архивной работе администрации муниципального
района "Корткеросский"
Адрес: 168020, Республика Коми, с. Корткерос, ул. Советская, д. 195
Телефон: (82136) 9-25-76
Адрес электронной почты: (kort.arhiv@mail.ru)
Режим работы специалистов Сектора по приему заявлений
и документов и предоставлению муниципальной услуги:
- понедельник - четверг: 8.45 - 17.00;
- пятница: 8.45 - 13.00; 14.00 - 16.45 работа в архивохранилище;
- последняя пятница месяца - санитарный день;
- обеденный перерыв: 13.00 - 14.00;
- суббота, воскресенье, праздничные дни - выходные.
Приложение 2
к административному регламенту
по выдаче копий
архивных документов,
подтверждающих право
на владение земельными участками,
находящимися
в муниципальной собственности
и государственная собственность
на которые не разграничена
Руководителю администрации
муниципального района "Корткеросский"
____________________________________________
от _________________________________________
(фамилия, имя, отчество физического лица)
____________________________________________
(адрес, контактный телефон)
от _________________________________________
(полное наименование юридического лица,
место нахождения, ИНН, ОГРП)
____________________________________________
(юридический или фактический адрес)
____________________________________________
(фамилия, имя, отчество исполнителя,
контактный телефон)
Заявление
Прошу выдать копии архивных документов, подтверждающих право на
владение землей:
- кадастровый номер земельного участка ________________________________
- площадь земельного участка - местонахождение земельного участка
___________________________________________________________________________
иное __________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Приложение: на _____ листах.
"___" _______________ 20__ года
(дата подачи заявления)
____________________________________ МП _______________________________
(подпись лица, подавшего заявление) (расшифровка подписи)
____________________________________ __________________________________
(подпись лица, принявшего заявление) (расшифровка подписи)
Информацию прошу представить по почте, намерен(а) получить лично
(нужно подчеркнуть)
Приложение 3
к административному регламенту
по выдаче копий
архивных документов,
подтверждающих право
на владение земельными участками,
находящимися
в муниципальной собственности
и государственная собственность
на которые не разграничена
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ АРХИВНЫХ
ВЫПИСОК, КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ПРАВО
НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ
прием и регистрация заявления
\/
рассмотрение заявления и документов Заявителя
\/
проверка правильности оформления заявления
\/
анализ запроса
\/ \/
принятие решения о предоставлении принятие решения об отказе в
муниципальной услуги предоставлении муниципальной услуги
\/ \/
подготовка архивных выписок и (или) подготовка ответа заявителю
копий архивных документов
\/
\/
выдача (направление) уведомления
выдача (направление) архивных Заявителю об отказе в
документов Заявителю предоставлении муниципальной услуги
Приложение 4
к административному регламенту
по выдаче копий
архивных документов,
подтверждающих право
на владение земельными участками,
находящимися
в муниципальной собственности
и государственная собственность
на которые не разграничена
Руководителю администрации
муниципального района "Корткеросский"
______________________________________
от ___________________________________
(фамилия, имя, отчество (полностью)
почт. адрес: _________________________
тел. _________________________________
______________________________________
Обращение (жалоба)
Прошу рассмотреть действия (бездействия) должностного лица
___________________________________________________________________________
(указать соответствующее лицо)
администрации муниципального района "Корткеросский", предоставляющего
муниципальную услугу по выдаче архивных выписок, копий архивных документов,
подтверждающих право на владение землей и (или) отменить решение
администрации муниципального района "Корткеросский" _______________________
(реквизиты решения)
Изложение сути проблемы по существу с указанием, доводов,
обстоятельств, документов: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- копии иных документов, подтверждающих проблему по существу.
"___" _____________ 20__ г. _________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------