Приказ Министерства образования РК от 24.07.2013 N 490 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в Министерство образования Республики Коми"
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 24 июля 2013 г. № 490
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ
ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПОСТУПИВШИХ В МИНИСТЕРСТВО
ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 28.06.2013 № 226 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 13 апреля 2012 года № 139 "О Министерстве образования Республики Коми" приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в Министерство образования Республики Коми (далее - Положение), согласно приложению.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования Республики Коми от 13 июня 2012 г. № 188 "Об утверждении административного регламента Министерства образования Республики Коми предоставления государственной услуги "Рассмотрение обращений граждан, поступивших в Министерство образования Республики Коми".
3. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.
Министр
В.ШАРКОВ
Утверждено
Приказом
Министерства образования
Республики Коми
от 24 июля 2013 г. № 490
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПОСТУПИВШИХ
В МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I. Общие положения
1. Настоящее положение о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в Министерство образования Республики Коми (далее - Положение), определяет порядок регистрации и рассмотрения письменных обращений граждан, контроля за их исполнением, организации личного приема граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Республики Коми от 11 мая 2010 г. № 47-РЗ "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми".
II. Порядок рассмотрения письменных обращений граждан
2. Все поступившие письменные обращения граждан (далее - обращения) регистрируются и ставятся на контроль исполнения в системе электронного документооборота Отделом организационной и аналитической работы Министерства образования Республики Коми (далее - Отдел организационной и аналитической работы, Министерство) в течение трех дней с момента поступления в Министерство.
3. При регистрации государственный гражданский служащий Отдела организационной и аналитической работы проставляет штамп на обращении, в котором указывается входящий номер и дата регистрации.
4. При регистрации государственный гражданский служащий Отдела организационной и аналитической работы заполняет учетную карточку, в которой:
1) обращению присваивается регистрационный номер;
2) указываются фамилия и инициалы гражданина (в именительном падеже) и его почтовый адрес;
3) отмечается тип доставки обращения (письмо, электронное письмо, телеграмма, факс). Если письмо переадресовано в адрес Министерства, то указывается, откуда оно поступило, дата и исходящий номер сопроводительного письма;
4) ставится отметка о повторности обращения с указанием даты и номера направленного ранее ответа гражданину, если при проверке на повторность будет выявлено, что обращение является повторным.
5. Обращение, поступившее в Министерство по информационным системам общего пользования, распечатывается государственным гражданским служащим Отдела организационной и аналитической работы на бумажном носителе, после чего такое обращение подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Положением.
6. При приеме письменного обращения непосредственно от гражданина по его просьбе на втором экземпляре принятого обращения государственный гражданский служащий Отдела организационной и аналитической работы проставляет штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации, и сообщает контактный телефон Министерства (телефон для справок по обращениям граждан).
7. Прошедшие регистрацию обращения в день регистрации направляются государственным гражданским служащим Отдела организационной и аналитической работы министру или заместителям министра в соответствии с распределением обязанностей для их последующего распределения в структурные подразделения Министерства, к компетенции которых отнесено рассмотрение соответствующих вопросов.
8. Министр (заместитель министра) в трехдневный срок с момента регистрации обращения гражданина направляет поручение о рассмотрении обращения в структурные подразделения Министерства.
9. Начальник структурного подразделения Министерства, получившего поручение о рассмотрении обращения, в день получения поручения о рассмотрении обращения тот же день дает соответствующее поручение государственному гражданскому служащему данного структурного подразделения Министерства - исполнителю поручения (далее - Исполнитель) и:
1) в случае если обращение гражданина относится к компетенции Министерства, дает поручение Исполнителю о рассмотрении обращения с указанием срока подготовки ответа гражданину;
2) в случае если обращение гражданина не относится к компетенции Министерства, дает поручение Исполнителю о направлении обращения в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, а также об уведомлении гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
10. Исполнитель в течение семи дней со дня регистрации обращения исполняет поручение, указанное в подпункте 2 пункта 9 настоящего Положения, направляет обращение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, а также уведомляет гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, путем направления письма, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем Исполнитель в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщает гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, путем подготовки и направления соответствующего письма.
В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, Исполнитель в течение семи дней со дня регистрации обращения направляет копии обращений в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается, Исполнитель в течение семи дней со дня регистрации оформляет ходатайство на имя Министра (заместителя министра) "О списании в дело" (Приложение № 1).
Министр (заместитель министра) в течение трех дней со дня получения ходатайства принимает решение "О списании в дело", которое оформляет резолюцией.
11. В случае если поручение о рассмотрении обращения дано нескольким структурным подразделениям, то подлинник обращения направляется структурному подразделению - ответственному исполнителю (указанному в поручении первым), копии направляются структурным подразделениям - соисполнителям поручения.
Структурные подразделения - соисполнители поручения в указанный ответственным исполнителем срок, который не должен превышать 10 календарных дней со дня получения поручения о рассмотрении обращения, направляют в адрес ответственного исполнителя свои предложения.
12. Исполнитель, получивший поручение о подготовке ответа на обращение гражданина, изучает обращение и материалы к нему, в том числе в целях установления обоснованности доводов гражданина и принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов, и при необходимости запрашивает дополнительную информацию.
13. В случае поступления обращения, в котором обжалуется судебное решение, Исполнитель в течение семи дней со дня регистрации обращения готовит письмо с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения и обеспечивает его направление гражданину.
14. В случае если в обращении гражданина содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, Исполнитель в течение семи дней со дня регистрации обращения готовит письмо о направлении обращения в государственный орган в соответствии с его компетенцией, а также об уведомлении гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
15. В случаях если для исполнения поручения необходимо проведение проверки, истребование дополнительных материалов, срок исполнения поручения может быть продлен министром (заместителем министра), но не более чем на 30 календарных дней.
В этих целях начальник структурного подразделения, ответственного за исполнение поручения, не позднее, чем за 3 дня до истечения срока исполнения поручения представляет на имя министра (заместителя министра) служебную записку с обоснованием необходимости продления срока исполнения поручения.
В случае получения резолюции министра (заместителя министра) о продлении срока исполнения поручения в течение одного рабочего дня в адрес гражданина направляется уведомление за подписью министра (заместителя министра) с указанием срока направления ответа на его обращение.
Продление срока рассмотрения обращения отражается государственным гражданским служащим Отдела организационной и аналитической работы в системе электронного документооборота в течение одного дня со дня вынесения резолюции министром (заместителем министра).
16. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Исполнитель в течение трех рабочих дней с момента получения поручения о подготовке ответа готовит служебную записку на имя министра (заместителя министра) о решении вопроса о целесообразности продолжения переписки с гражданином. Министр (заместитель министра) в течение трех рабочих дней с момента получения указанной служебной записки принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) продолжения переписки с гражданином, которое оформляется резолюцией.
В случае принятия решения о нецелесообразности продолжения переписки с гражданином Исполнитель в течение трех рабочих дней с момента принятия такого решения направляет соответствующее уведомление гражданину.
В случае принятия решения о целесообразности продолжения переписки, обращение гражданина рассматривается в порядке, установленном настоящим Положением.
17. Ответ на обращение гражданина и в государственные органы печатается на бланках установленной формы в соответствии с инструкцией по делопроизводству.
18. Ответ должен содержать разъяснения по всем поставленным в обращении вопросам. Ответственность за содержание ответа гражданину возлагается на начальника структурного подразделения Министерства, получившего поручение о рассмотрении обращения.
19. Ответ на обращение гражданина подписывается министром (заместителем министра) в соответствии с компетенцией.
20. Ответ на обращение направляется гражданину в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Исходящий номер ответа на обращение должен соответствовать регистрационному номеру обращения.
21. В случае если обращение поступило на рассмотрение в Министерство из Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, органов государственной власти, информация о результатах рассмотрения обращения с копией ответа гражданину направляется в соответствующий государственный орган в срок, указанный в сопроводительном письме, но не превышающий срок, указанный в пункте 20 настоящего Положения.
III. Порядок проведения личного приема граждан
22. Личный прием граждан проводится министром и заместителями министра в своих рабочих кабинетах, а при выезде в муниципальные образования в Республике Коми - в общественных приемных Главы Республики Коми.
23. Личный прием граждан министром и заместителями министра проводится по предварительной записи согласно утвержденным графикам приема граждан по личным вопросам.
24. Запись граждан на личный прием осуществляется ответственным лицом, назначенным министром, по телефону (8212) 25-70-00.
25. При поступлении устного обращения гражданина о записи на личный прием ответственное лицо, назначенное министром, вносит запись в Журнал предварительной записи граждан на личный прием по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению. Одновременно заполняется Карточка личного приема гражданина по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
26. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема гражданина в день личного приема.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в Карточке личного приема гражданина.
В остальных случаях, по результатам рассмотрения поставленных на личном приеме вопросов гражданину в течение 30 дней с момента личного приема направляется письменный ответ, о чем делается соответствующая запись в Карточке личного приема гражданина.
27. При проведении личного приема граждан министром и заместителями министра могут быть приглашены руководители структурных подразделений Министерства, о чем делается пометка в карточке личного приема.
28. Письменное обращение гражданина, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Положением. О принятии письменного обращения гражданина производится запись в Карточке личного приема гражданина.
29. В случае если в устном обращении гражданина, данном в ходе личного приема, будут содержаться вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться, о чем делается соответствующая запись в Карточке личного приема гражданина.
30. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в Карточке личного приема гражданина.
IV. Контроль за организацией рассмотрения обращений граждан
31. Контроль за организацией рассмотрения обращений граждан проводится начальником структурного подразделения Министерства, которому дано поручение о рассмотрении обращения, путем оперативного выяснения хода рассмотрения обращений граждан и подготовки ответа на обращения Исполнителем.
32. Обращение гражданина (поручение о рассмотрении обращения гражданина) снимается с контроля государственным гражданским служащим отдела организационной и аналитической работы в день направления ответа гражданину.
Обращение гражданина (поручение о рассмотрении обращения гражданина), по которому был продлен срок исполнения, снимается с контроля государственным гражданским служащим отдела организационной и аналитической работы в день направления окончательного ответа гражданину.
33. Данные о снятии обращения гражданина (поручения о рассмотрении обращения гражданина) с контроля исполнения вносятся в единую систему электронного документооборота государственным гражданским служащим отдела организационной и аналитической работы в сроки, указанные в пункте 32 настоящего Положения.
V. Организация хранения обращений граждан
34. Обращения граждан (предложения, заявления, жалобы, претензии), документы по их рассмотрению (справки, сведения, переписка), карточки личного приема граждан хранятся отделом организационной и аналитической работы в течение 5 лет с момента направления ответа на обращение, за исключением обращений граждан, содержащих сведения о недостатках, злоупотреблениях, коррупции, указанные обращения граждан хранятся постоянно.
35. В случае ликвидации Министерства обращения граждан, сроки временного хранения которых не истекли, передаются на хранение в соответствующий государственный архив в порядке, предусмотренном законодательством.
Приложение № 1
к Положению
о порядке рассмотрения
обращений граждан, поступивших
в Министерство образования
Республики Коми
Министру образования
Республики Коми
В.В.Шаркову
ходатайство ____________________________
___________ фамилия, инициалы начальника
отдела
О списании "в дело" ____________________________
____________________________
наименование структурного
подразделения Министерства
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006
№ 59-ФЗ "О порядке рассмотрения граждан Российской Федерации" прошу
списать в "дело" без рассмотрения обращение (вход. № .... от ....), в связи
с тем, что автор не указал фамилии, имени, отчества, а также почтового
адреса.
__________________________
подпись начальника
отдела
Приложение № 2
к Положению
о порядке рассмотрения
обращений граждан, поступивших
в Министерство образования
Республики Коми
Журнал
предварительной записи граждан на личный прием
№ п/п
Дата обращения
Ф.И.О. гражданина
Адрес, телефон гражданина
Содержание обращения
Дата и время личного приема
К кому записан на прием
Приложение № 3
к Положению
о порядке рассмотрения
обращений граждан, поступивших
в Министерство образования
Республики Коми
Карточка
личного приема гражданина № _____
Дата обращения "__" ______________ 20__ г.
Дата приема "__" ______________ 20__ г. в _____ час. _____ мин.
Прием вел _____________________________________________________________
На приеме присутствовали
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. гражданина
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес проживания ______________________________________________________
Контактный телефон ____________________________________________________
Место работы __________________________________________________________
Должность _____________________________________________________________
Социальное положение __________________________________________________
Льготный состав _______________________________________________________
Повторность обращения: Да/Нет
Краткое содержание беседы _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Результат приема ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Отметка о получении письменного обращения во время приема:
___________________________________________________________________________
Резолюция на обращение ________________________________________________
Срок исполнения _______________________________________________________
Даны поручения:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. исполнителей)
Содержание поручения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись лица, осуществившего прием:
_________________________________________ (___________________________)
(расшифровка подписи)
Отметка об ответе заявителю: __________________________________________
Отметка о снятии с контроля: __________________________________________
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 24 июля 2013 г. № 490
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ
ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПОСТУПИВШИХ В МИНИСТЕРСТВО
ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 28.06.2013 № 226 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 13 апреля 2012 года № 139 "О Министерстве образования Республики Коми" приказываю:
1. Утвердить Положение о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в Министерство образования Республики Коми (далее - Положение), согласно приложению.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования Республики Коми от 13 июня 2012 г. № 188 "Об утверждении административного регламента Министерства образования Республики Коми предоставления государственной услуги "Рассмотрение обращений граждан, поступивших в Министерство образования Республики Коми".
3. Контроль за исполнением данного приказа оставляю за собой.
Министр
В.ШАРКОВ
Утверждено
Приказом
Министерства образования
Республики Коми
от 24 июля 2013 г. № 490
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПОСТУПИВШИХ
В МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I. Общие положения
1. Настоящее положение о порядке рассмотрения обращений граждан, поступивших в Министерство образования Республики Коми (далее - Положение), определяет порядок регистрации и рассмотрения письменных обращений граждан, контроля за их исполнением, организации личного приема граждан в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Законом Республики Коми от 11 мая 2010 г. № 47-РЗ "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми".
II. Порядок рассмотрения письменных обращений граждан
2. Все поступившие письменные обращения граждан (далее - обращения) регистрируются и ставятся на контроль исполнения в системе электронного документооборота Отделом организационной и аналитической работы Министерства образования Республики Коми (далее - Отдел организационной и аналитической работы, Министерство) в течение трех дней с момента поступления в Министерство.
3. При регистрации государственный гражданский служащий Отдела организационной и аналитической работы проставляет штамп на обращении, в котором указывается входящий номер и дата регистрации.
4. При регистрации государственный гражданский служащий Отдела организационной и аналитической работы заполняет учетную карточку, в которой:
1) обращению присваивается регистрационный номер;
2) указываются фамилия и инициалы гражданина (в именительном падеже) и его почтовый адрес;
3) отмечается тип доставки обращения (письмо, электронное письмо, телеграмма, факс). Если письмо переадресовано в адрес Министерства, то указывается, откуда оно поступило, дата и исходящий номер сопроводительного письма;
4) ставится отметка о повторности обращения с указанием даты и номера направленного ранее ответа гражданину, если при проверке на повторность будет выявлено, что обращение является повторным.
5. Обращение, поступившее в Министерство по информационным системам общего пользования, распечатывается государственным гражданским служащим Отдела организационной и аналитической работы на бумажном носителе, после чего такое обращение подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Положением.
6. При приеме письменного обращения непосредственно от гражданина по его просьбе на втором экземпляре принятого обращения государственный гражданский служащий Отдела организационной и аналитической работы проставляет штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации, и сообщает контактный телефон Министерства (телефон для справок по обращениям граждан).
7. Прошедшие регистрацию обращения в день регистрации направляются государственным гражданским служащим Отдела организационной и аналитической работы министру или заместителям министра в соответствии с распределением обязанностей для их последующего распределения в структурные подразделения Министерства, к компетенции которых отнесено рассмотрение соответствующих вопросов.
8. Министр (заместитель министра) в трехдневный срок с момента регистрации обращения гражданина направляет поручение о рассмотрении обращения в структурные подразделения Министерства.
9. Начальник структурного подразделения Министерства, получившего поручение о рассмотрении обращения, в день получения поручения о рассмотрении обращения тот же день дает соответствующее поручение государственному гражданскому служащему данного структурного подразделения Министерства - исполнителю поручения (далее - Исполнитель) и:
1) в случае если обращение гражданина относится к компетенции Министерства, дает поручение Исполнителю о рассмотрении обращения с указанием срока подготовки ответа гражданину;
2) в случае если обращение гражданина не относится к компетенции Министерства, дает поручение Исполнителю о направлении обращения в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, а также об уведомлении гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
10. Исполнитель в течение семи дней со дня регистрации обращения исполняет поручение, указанное в подпункте 2 пункта 9 настоящего Положения, направляет обращение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, а также уведомляет гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, путем направления письма, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем Исполнитель в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщает гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, путем подготовки и направления соответствующего письма.
В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, Исполнитель в течение семи дней со дня регистрации обращения направляет копии обращений в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается, Исполнитель в течение семи дней со дня регистрации оформляет ходатайство на имя Министра (заместителя министра) "О списании в дело" (Приложение № 1).
Министр (заместитель министра) в течение трех дней со дня получения ходатайства принимает решение "О списании в дело", которое оформляет резолюцией.
11. В случае если поручение о рассмотрении обращения дано нескольким структурным подразделениям, то подлинник обращения направляется структурному подразделению - ответственному исполнителю (указанному в поручении первым), копии направляются структурным подразделениям - соисполнителям поручения.
Структурные подразделения - соисполнители поручения в указанный ответственным исполнителем срок, который не должен превышать 10 календарных дней со дня получения поручения о рассмотрении обращения, направляют в адрес ответственного исполнителя свои предложения.
12. Исполнитель, получивший поручение о подготовке ответа на обращение гражданина, изучает обращение и материалы к нему, в том числе в целях установления обоснованности доводов гражданина и принятия мер по восстановлению или защите его нарушенных прав, свобод и законных интересов, и при необходимости запрашивает дополнительную информацию.
13. В случае поступления обращения, в котором обжалуется судебное решение, Исполнитель в течение семи дней со дня регистрации обращения готовит письмо с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения и обеспечивает его направление гражданину.
14. В случае если в обращении гражданина содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, Исполнитель в течение семи дней со дня регистрации обращения готовит письмо о направлении обращения в государственный орган в соответствии с его компетенцией, а также об уведомлении гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
15. В случаях если для исполнения поручения необходимо проведение проверки, истребование дополнительных материалов, срок исполнения поручения может быть продлен министром (заместителем министра), но не более чем на 30 календарных дней.
В этих целях начальник структурного подразделения, ответственного за исполнение поручения, не позднее, чем за 3 дня до истечения срока исполнения поручения представляет на имя министра (заместителя министра) служебную записку с обоснованием необходимости продления срока исполнения поручения.
В случае получения резолюции министра (заместителя министра) о продлении срока исполнения поручения в течение одного рабочего дня в адрес гражданина направляется уведомление за подписью министра (заместителя министра) с указанием срока направления ответа на его обращение.
Продление срока рассмотрения обращения отражается государственным гражданским служащим Отдела организационной и аналитической работы в системе электронного документооборота в течение одного дня со дня вынесения резолюции министром (заместителем министра).
16. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Исполнитель в течение трех рабочих дней с момента получения поручения о подготовке ответа готовит служебную записку на имя министра (заместителя министра) о решении вопроса о целесообразности продолжения переписки с гражданином. Министр (заместитель министра) в течение трех рабочих дней с момента получения указанной служебной записки принимает решение о целесообразности (нецелесообразности) продолжения переписки с гражданином, которое оформляется резолюцией.
В случае принятия решения о нецелесообразности продолжения переписки с гражданином Исполнитель в течение трех рабочих дней с момента принятия такого решения направляет соответствующее уведомление гражданину.
В случае принятия решения о целесообразности продолжения переписки, обращение гражданина рассматривается в порядке, установленном настоящим Положением.
17. Ответ на обращение гражданина и в государственные органы печатается на бланках установленной формы в соответствии с инструкцией по делопроизводству.
18. Ответ должен содержать разъяснения по всем поставленным в обращении вопросам. Ответственность за содержание ответа гражданину возлагается на начальника структурного подразделения Министерства, получившего поручение о рассмотрении обращения.
19. Ответ на обращение гражданина подписывается министром (заместителем министра) в соответствии с компетенцией.
20. Ответ на обращение направляется гражданину в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Исходящий номер ответа на обращение должен соответствовать регистрационному номеру обращения.
21. В случае если обращение поступило на рассмотрение в Министерство из Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми, органов государственной власти, информация о результатах рассмотрения обращения с копией ответа гражданину направляется в соответствующий государственный орган в срок, указанный в сопроводительном письме, но не превышающий срок, указанный в пункте 20 настоящего Положения.
III. Порядок проведения личного приема граждан
22. Личный прием граждан проводится министром и заместителями министра в своих рабочих кабинетах, а при выезде в муниципальные образования в Республике Коми - в общественных приемных Главы Республики Коми.
23. Личный прием граждан министром и заместителями министра проводится по предварительной записи согласно утвержденным графикам приема граждан по личным вопросам.
24. Запись граждан на личный прием осуществляется ответственным лицом, назначенным министром, по телефону (8212) 25-70-00.
25. При поступлении устного обращения гражданина о записи на личный прием ответственное лицо, назначенное министром, вносит запись в Журнал предварительной записи граждан на личный прием по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению. Одновременно заполняется Карточка личного приема гражданина по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
26. Содержание устного обращения гражданина заносится в карточку личного приема гражданина в день личного приема.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в Карточке личного приема гражданина.
В остальных случаях, по результатам рассмотрения поставленных на личном приеме вопросов гражданину в течение 30 дней с момента личного приема направляется письменный ответ, о чем делается соответствующая запись в Карточке личного приема гражданина.
27. При проведении личного приема граждан министром и заместителями министра могут быть приглашены руководители структурных подразделений Министерства, о чем делается пометка в карточке личного приема.
28. Письменное обращение гражданина, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Положением. О принятии письменного обращения гражданина производится запись в Карточке личного приема гражданина.
29. В случае если в устном обращении гражданина, данном в ходе личного приема, будут содержаться вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться, о чем делается соответствующая запись в Карточке личного приема гражданина.
30. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в Карточке личного приема гражданина.
IV. Контроль за организацией рассмотрения обращений граждан
31. Контроль за организацией рассмотрения обращений граждан проводится начальником структурного подразделения Министерства, которому дано поручение о рассмотрении обращения, путем оперативного выяснения хода рассмотрения обращений граждан и подготовки ответа на обращения Исполнителем.
32. Обращение гражданина (поручение о рассмотрении обращения гражданина) снимается с контроля государственным гражданским служащим отдела организационной и аналитической работы в день направления ответа гражданину.
Обращение гражданина (поручение о рассмотрении обращения гражданина), по которому был продлен срок исполнения, снимается с контроля государственным гражданским служащим отдела организационной и аналитической работы в день направления окончательного ответа гражданину.
33. Данные о снятии обращения гражданина (поручения о рассмотрении обращения гражданина) с контроля исполнения вносятся в единую систему электронного документооборота государственным гражданским служащим отдела организационной и аналитической работы в сроки, указанные в пункте 32 настоящего Положения.
V. Организация хранения обращений граждан
34. Обращения граждан (предложения, заявления, жалобы, претензии), документы по их рассмотрению (справки, сведения, переписка), карточки личного приема граждан хранятся отделом организационной и аналитической работы в течение 5 лет с момента направления ответа на обращение, за исключением обращений граждан, содержащих сведения о недостатках, злоупотреблениях, коррупции, указанные обращения граждан хранятся постоянно.
35. В случае ликвидации Министерства обращения граждан, сроки временного хранения которых не истекли, передаются на хранение в соответствующий государственный архив в порядке, предусмотренном законодательством.
Приложение № 1
к Положению
о порядке рассмотрения
обращений граждан, поступивших
в Министерство образования
Республики Коми
Министру образования
Республики Коми
В.В.Шаркову
ходатайство ____________________________
___________ фамилия, инициалы начальника
отдела
О списании "в дело" ____________________________
____________________________
наименование структурного
подразделения Министерства
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 02.05.2006
№ 59-ФЗ "О порядке рассмотрения граждан Российской Федерации" прошу
списать в "дело" без рассмотрения обращение (вход. № .... от ....), в связи
с тем, что автор не указал фамилии, имени, отчества, а также почтового
адреса.
__________________________
подпись начальника
отдела
Приложение № 2
к Положению
о порядке рассмотрения
обращений граждан, поступивших
в Министерство образования
Республики Коми
Журнал
предварительной записи граждан на личный прием
№ п/п
Дата обращения
Ф.И.О. гражданина
Адрес, телефон гражданина
Содержание обращения
Дата и время личного приема
К кому записан на прием
Приложение № 3
к Положению
о порядке рассмотрения
обращений граждан, поступивших
в Министерство образования
Республики Коми
Карточка
личного приема гражданина № _____
Дата обращения "__" ______________ 20__ г.
Дата приема "__" ______________ 20__ г. в _____ час. _____ мин.
Прием вел _____________________________________________________________
На приеме присутствовали
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. гражданина
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес проживания ______________________________________________________
Контактный телефон ____________________________________________________
Место работы __________________________________________________________
Должность _____________________________________________________________
Социальное положение __________________________________________________
Льготный состав _______________________________________________________
Повторность обращения: Да/Нет
Краткое содержание беседы _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Результат приема ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Отметка о получении письменного обращения во время приема:
___________________________________________________________________________
Резолюция на обращение ________________________________________________
Срок исполнения _______________________________________________________
Даны поручения:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. исполнителей)
Содержание поручения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись лица, осуществившего прием:
_________________________________________ (___________________________)
(расшифровка подписи)
Отметка об ответе заявителю: __________________________________________
Отметка о снятии с контроля: __________________________________________
------------------------------------------------------------------