Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 15.08.2013 N 2756 "О порядке составления проекта бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 августа 2013 г. № 2756

О ПОРЯДКЕ СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА" НА ОЧЕРЕДНОЙ
ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

В соответствии со статьями 169 и 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 23.05.2012 № 154 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании городского округа "Воркута", в целях координации работы по своевременному и качественному составлению проекта бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период, администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Утвердить порядок составления проекта бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Считать утратившим силу постановление руководителя администрации городского округа "Воркута":
- от 31 июля 2012 года № 1557 "О порядке составления проекта бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа "Воркута" С.Л.Чичерину.

Руководитель администрации
городского округа
"Воркута"
Е.ШУМЕЙКО





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального образования
городского округа
"Воркута"
от 15 августа 2013 г. № 2756

ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МО ГО "ВОРКУТА"
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

1. Настоящий Порядок составления проекта бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период (далее - Порядок) определяет сроки подготовки и предоставления информации, документов (материалов) и разработки муниципальных правовых актов, необходимых для составления проекта бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период (далее - бюджет городского округа на очередной финансовый год и плановый период).
2. Для целей настоящего Порядка все термины и понятия применяются в значениях, указанных в Бюджетном кодексе Российской Федерации.
3. Составление проекта бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период основывается на Бюджетном послании Президента Российской Федерации, прогнозе социально-экономического развития городского округа "Воркута", а также основных направлениях бюджетной и налоговой политики городского округа "Воркута".
4. Финансовое управление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - финансовое управление) совместно с управлением экономики администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - управление экономики) в сроки, установленные Порядком:
1) осуществляет прогнозирование объемов доходов бюджета муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - местный бюджет) на очередной финансовый год и плановый период;
2) дает ожидаемую оценку до конца текущего года и прогноз на очередной финансовый год и плановый период по возврату бюджетных кредитов из местного бюджета.
5. Управление экономики разрабатывает и представляет в финансовое управление прогноз социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - прогноз социально-экономического развития).
6. Главные администраторы доходов местного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита местного бюджета (далее - главные администраторы) в сроки, установленные Порядком, представляют в управление экономики и финансовое управление оценку текущего года, разрабатывают и представляют прогноз объемов поступлений в местный бюджет по соответствующим видам (подвидам) доходов и источникам финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период, информацию о задолженности по администрируемым поступлениям и сумме выпадающих доходов в результате предоставления льгот.
7. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - комитет по управлению муниципальным имуществом) в сроки, установленные Порядком, представляет в управление экономики и финансовое управление:
1) проект прогноза плана приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период;
2) перечень объектов муниципальной собственности, приватизированных в отчетном финансовом году (с указанием суммы доходов местного бюджета), перечень объектов, подлежащих приватизации в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде, с указанием наименования, местонахождения, вида приватизации, начальной (ориентировочной) цены приватизируемого имущества;
3) прогноз поступлений администрируемых доходов, источников финансирования дефицита местного бюджета в разрезе кодов бюджетной классификации на очередной финансовый год и плановый период с соответствующими обоснованиями (пояснительная записка) и подробными расчетами;
4) оценку потерь местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период от предоставляемых льгот, муниципальных преференций по платежам за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
5) сведения о задолженности на 1 января и 1 августа текущего финансового года по платежам за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности в разрезе должников.
8. Управление архитектуры, градостроительного кадастра и земельного контроля администрации муниципального образования городского округа "Воркута" (далее - управление архитектуры, градостроительного кадастра и земельного контроля) в сроки, установленные Порядком представляет в управление экономики и финансовое управление:
1) прогноз поступлений на очередной финансовый год и плановый период по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, по доходам от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, а также по доходам от продажи земельных участков в разрезе соответствующих кодов классификации доходов бюджетов;
2) сведения о задолженности на 1 января и 1 августа текущего финансового года по арендной плате за земельные участки в разрезе должников.
9. Главные распорядители бюджетных средств бюджета городского округа "Воркута", органы администрации городского округа "Воркута", осуществляющие на основании муниципальных правовых актов городского округа "Воркута" от имени администрации городского округа "Воркута" часть функций и полномочий учредителя муниципальных учреждений городского округа "Воркута" (далее - субъекты бюджетного планирования) подготавливают и в сроки, установленные Порядком, представляют в управление экономики и финансовое управление:
1) результаты проведения ежегодной оценки потребности в муниципальных услугах (работах) в соответствии с показателями, которые используются для формирования муниципальных заданий;
2) оценку ожидаемого исполнения расходов бюджета за текущий год по разделам, подразделам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
3) проект муниципального задания на очередной финансовый год и плановый период, и объем финансового обеспечения на его выполнение, сформированного в соответствии с установленным порядком для муниципальных бюджетных и (или) автономных учреждений;
4) объем финансового обеспечения на очередной финансовый год и плановый период на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным и (или) автономным учреждением (за исключением имущества, сданного в аренду с согласия учредителя);
5) объем финансового обеспечения на очередной финансовый год и плановый период на осуществление муниципальными бюджетными учреждениями полномочий учредителя по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме;
6) расчеты обоснованных бюджетных ассигнований по действующим и принимаемым бюджетным обязательствам на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Порядком планирования бюджетных ассигнований бюджета городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период;
7) в отношении подведомственных муниципальных казенных учреждений - проект бюджетной сметы на очередной финансовый год и плановый период.
10. Финансовое управление в сроки, установленные Порядком:
1) осуществляет расчет предельных объемов бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств (включая предельные объемы бюджетных ассигнований на реализацию действующих и принимаемых муниципальных программ) на очередной финансовый год и плановый период;
2) доводит субъектам бюджетного планирования (для распределения по кодам бюджетной классификации) предельные объемы бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период.
11. Субъекты бюджетного планирования в сроки, установленные Порядком:
1) представляют в финансовое управление данные о распределении доведенных до них предельных объемов бюджетных ассигнований, на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета и кодам классификации операций сектора государственного управления, расчеты субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на выполнение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и на иные цели;
2) представляют в финансовое управление фрагменты реестра расходных обязательств на очередной финансовый год и плановый период;
3) формируют проекты муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) по каждой оказываемой муниципальной услуге (выполняемой работе) в соответствии с утвержденным перечнем муниципальных услуг (работ);
4) представляют расчетные объемы и обоснования публичных нормативных обязательств по действующим и принимаемым расходным обязательствам в разрезе направлений и кодов классификации расходов бюджета.
12. Финансовое управление в сроки, установленные Порядком:
1) осуществляет оценку ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий год;
2) составляет проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также готовит документы и материалы, подлежащие представлению в Совет муниципального образования городского округа "Воркута".
13. В целях своевременного и качественного составления проекта местного бюджета финансовое управление вправе запрашивать иные данные, не предусмотренные настоящим Порядком.
14. Проект местного бюджета на очередной год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Совет муниципального образования городского округа "Воркута", направляются на согласование в администрацию городского округа "Воркута".
15. Администрация городского округа "Воркута" в соответствии с Положением о бюджетном устройстве, бюджетном процессе и финансовом контроле в муниципальном образовании городского округа "Воркута", утвержденным решением Совета муниципального образования городского округа "Воркута" от 23 мая 2012 года № 154, вносит на рассмотрение и утверждение Советом муниципального образования городского округа "Воркута" проект решения Совета муниципального образования городского округа "Воркута" "О бюджете муниципального образования городского округа "Воркута" на очередной финансовый год и плановый период" с приложением соответствующих документов и материалов, подлежащих внесению одновременно с ним в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа "Воркута".

ГРАФИК
СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА МО ГО "ВОРКУТА"
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД


№ Мероприятия, Ответственный Срок Куда
п/п материалы, исполнитель представления представляется
документы

1. Оценка ожидаемого Субъекты До 1 сентября Финансовое
исполнения бюджетного управление,
расходов бюджета планирования Управление
за текущий год по экономики
разделам,
подразделам
бюджетной
классификации
расходов

2. Разработка и Финансовое До 15 августа Субъекты
утверждение управление бюджетного
методики планирования
планирования
бюджетных
ассигнований на
очередной
финансовый год и
плановый период

3. Подготовка проекта Управление До 1 октября Руководитель
постановления экономики администрации
администрации МО МО ГО
ГО "Воркута" об "Воркута"
основных
направлениях
бюджетной и
налоговой политики
МО ГО "Воркута" на
очередной
финансовый год и
плановый период

4. Прогноз Управление До 1 июня - Руководитель
социально - экономики предварительный администрации
экономического прогноз, МО ГО
развития МО ГО до 1 августа - "Воркута;
"Воркута" на корректировка Финансовое
очередной прогноза (при управление
финансовый год и необходимости),
плановый период с до 15 сентября -
пояснительной уточненный
запиской прогноз

5. Ожидаемая оценка Финансовое До 20 сентября Руководитель
по возврату управление администрации
бюджетных кредитов МО ГО
до конца текущего "Воркута"
года, прогноз на
очередной
финансовый год и
плановый период

6. Прогноз объемов Главные До 1 сентября Финансовое
поступлений в администраторы управление,
местный бюджет по доходов, главные Управление
соответствующим администраторы экономики
видам (подвидам) источников
доходов и финансирования
источникам дефицита бюджета
финансирования
дефицита бюджета
на очередной
финансовый год и
плановый период

7. Информация по Главные До 1 сентября Финансовое
администрируемым администраторы управление,
поступлениям и доходов, главные Управление
суммам выпадающих администраторы экономики
доходов в источников
результате финансирования
предоставления дефицита бюджета
льгот

8. Прогноз плана Комитет по До 1 сентября Финансовое
приватизации управлению управление,
муниципального муниципальным Управление
имущества на имуществом экономики
очередной
финансовый год и
плановый период

9. Перечень объектов Комитет по До 1 сентября Финансовое
муниципальной управлению управление,
собственности, муниципальным Управление
приватизированных имуществом экономики
в отчетном
финансовом году (с
указанием суммы
доходов местного
бюджета), перечень
объектов,
подлежащих
приватизации в
текущем финансовом
году, очередном
финансовом году и
плановом периоде,
с указанием
наименования,
местонахождения,
вида приватизации,
начальной
(ориентировочной)
цены
приватизируемого
имущества

10. Прогноз Главные До 1 сентября Финансовое
поступлений администраторы управление,
администрируемых доходов, главные Управление
доходов, администраторы экономики
источников источников
финансирования финансирования
дефицита местного дефицита бюджета
бюджета в разрезе
кодов бюджетной
классификации с
соответствующими
обоснованиями и
подробными
расчетами на
очередной
финансовый год и
плановый период

11. Оценка потерь от Комитет по До 1 сентября Финансовое
предоставляемых управлению управление,
льгот, муниципальным Управление
муниципальных имуществом экономики
преференций по
платежам за
пользование
имуществом,
находящимся в
муниципальной
собственности на
очередной
финансовый год и
плановый период

12. Сведения о Комитет по До 1 сентября Финансовое
задолженности по управлению управление,
платежам за муниципальным Управление
пользование имуществом экономики
имуществом,
находящимся в
муниципальной
собственности в
разрезе должников
по состоянию на 1
января и 1 августа
текущего
финансового года

13. Прогноз Управление До 1 сентября Финансовое
поступлений по архитектуры, управление,
доходам, градостроительного Управление
получаемым в виде кадастра и экономики
арендной платы за земельного
земельные участки, контроля
по доходам от администрации МО
продажи права на ГО "Воркута"
заключение
договоров аренды
земельных
участков, по
доходам от продажи
земельных
участков в разрезе
соответствующих
кодов
классификации
доходов бюджета

14. Сведения по Управление До 1 сентября Финансовое
задолженности по архитектуры, управление,
арендной плате за градостроительного Управление
земельные участки кадастра и экономики
в разрезе земельного
должников по контроля
состоянию на 1 администрации МО
января и 1 августа ГО "Воркута"
текущего
финансового года

15. Сведения об Управление До 1 сентября Финансовое
объемах прибыли, экономики управление
полученной администрации МО
муниципальными ГО "Воркута"
унитарными
предприятиями за
отчетный год,
ожидаемое
исполнение
текущего
финансового года,
прогноз на
очередной
финансовый год и
плановый период

16. Прогноз объемов Финансовое До 15 сентября Руководитель
доходов бюджета МО управление администрации
ГО "Воркута" на администрации МО МО ГО
очередной ГО "Воркута" "Воркута"
финансовый год и Управление
плановый период экономики
администрации МО
ГО "Воркута"

17. Оценка потребности Субъекты До 1 сентября Управление
в оказании бюджетного экономики,
муниципальных планирования Финансовое
услуг (работ) в управление
стоимостном и
натуральном
выражении

18. Прогноз объемов Субъекты До 25 сентября Финансовое
финансового бюджетного управление,
обеспечения на планирования Управление
выполнение экономики
муниципального
задания и
финансового
обеспечения на
содержание
недвижимого
имущества и особо
ценного движимого
имущества на
очередной
финансовый год и
плановый период

19. Проекты Субъекты До 25 сентября Главные
муниципальных бюджетного распорядители
заданий, планирования бюджетных
сформированные в средств
соответствии с
установленным
порядком на
очередной
финансовый год и
плановый период

20. Прогноз объемов Субъекты До 25 сентября Финансовое
финансового бюджетного управление,
обеспечения по планирования Управление
исполнению экономики
публичных
обязательств перед
физическим лицом,
подлежащих
исполнению в
денежной форме на
очередной
финансовый год и
плановый период

21. Расчеты Субъекты До 25 сентября Финансовое
обоснованных бюджетного управление,
бюджетных планирования Управление
ассигнований по экономики
действующим и
принимаемым
бюджетным
обязательствам в
соответствии с
Порядком
планирования
бюджетных
ассигнований на
очередной
финансовый год и
плановый период

22. Проекты бюджетных Субъекты До 25 сентября Финансовое
смет на очередной бюджетного управление,
финансовый год и планирования Управление
плановый период экономики

23. Проекты Субъекты До 25 сентября Руководитель
муниципальных бюджетного администрации
программ, планирования МО ГО
финансирование "Воркута"
которых
планируется с 2014
года

24. Расчет предельных Финансовое До 10 октября Субъекты
объемов бюджетных управление бюджетного
ассигнований, на планирования
исполнение
действующих и
принимаемых
расходных
обязательств
(включая
предельные объемы
бюджетных
ассигнований на
реализацию
действующих и
принимаемых
муниципальных
программ) на
очередной
финансовый год и
плановый период

25. Формирование и Субъекты До 25 октября Финансовое
планирование бюджетного управление
субъектами планирования
бюджетного
планирования
соответствующих
расходов бюджета
на очередной
финансовый год и
плановый период по
разделам,
подразделам,
целевым статьям и
видам расходов
классификации
расходов бюджета

26. Внесение проекта Финансовое Не позднее 15 Совет МО ГО
решения о бюджете управление ноября "Воркута"
МО ГО "Воркута" на Управление
очередной экономики
финансовый год и
плановый период на
рассмотрение
Совета МО ГО
"Воркута"

27. Проведение Управление До 5 декабря Совет МО ГО
публичных слушаний экономики, "Воркута"
по проекту бюджета Финансовое
на очередной управление
финансовый год и
плановый период

28. Принятие решения о Совет МО ГО Не позднее 20 Совет МО ГО
бюджете МО ГО "Воркута" декабря "Воркута"
"Воркута" на
очередной
финансовый год и
плановый период

29. Размещение в сети Организационный В установленные
Интернет, отдел сроки
опубликование в администрации МО
газете "Заполярье" ГО "Воркута"
решения Совета МО
ГО о бюджете на
очередной
финансовый год и
плановый период


Сроки исполнения могут корректироваться в зависимости от принятия нормативных правовых актов Республики Коми и муниципального образования городского округа "Воркута".


------------------------------------------------------------------