Постановление администрации муниципального района "Ижемский" от 19.02.2013 N 116 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района "Ижемский" "



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2013 г. № 116

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ" (2013 - 2015 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального района
"Ижемский" от 27.03.2013 № 197, от 05.09.2013 № 748,
от 02.10.2013 № 841)


В соответствии с Федеральным законом от 10.10.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением администрации муниципального района "Ижемский" "О долгосрочных муниципальных целевых программах муниципального района "Ижемский" от 07.11.2011 № 927 и в целях снижения аварийности на автомобильном транспорте, тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий на территории муниципального района "Ижемский" администрация муниципального района "Ижемский" постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района "Ижемский" (2013 - 2015 годы)" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Ижемский" Трофимова Э.В.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Руководитель администрации
муниципального района
"Ижемский"
И.НОРКИН





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Ижемский"
от 19 февраля 2013 г. № 116

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ИЖЕМСКИЙ" (2013 - 2015 ГОДЫ)"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений администрации муниципального района
"Ижемский" от 27.03.2013 № 197, от 05.09.2013 № 748,
от 02.10.2013 № 841)


Наименование Муниципальная целевая программа "Повышение безопасности
программы дорожного движения на территории муниципального района
"Ижемский" (2013 - 2015 годы)" (далее - Программа)

Основание для Федеральный закон от 10.10.1995 № 196-ФЗ "О безопасности
разработки дорожного движения"
программы

Заказчик Администрация муниципального района "Ижемский"
программы

Разработчик Отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального
программы района "Ижемский"

Куратор Отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального
программы района "Ижемский"

Ответственные - администрация муниципального района "Ижемский";
исполнители - Управление образования администрации муниципального
программы района "Ижемский";
- администрации сельских поселений;
- подрядные организации

Цели - повышение безопасности дорожного движения на территории
программы муниципального образования муниципального района
"Ижемский";
- сокращение количества лиц, погибших и пострадавших в
результате дорожно-транспортных происшествий

Задачи - проведение мероприятий, направленных на повышение
программы правового сознания, предупреждение опасного поведения
участников дорожного движения;
- проведение мероприятий, направленных на предупреждение
детского дорожно-транспортного травматизма;
- осуществление организационно-планировочных и инженерных
мер, направленных на совершенствование улично-дорожной
сети и организацию движения транспортных средств и
пешеходов;
- строительство муниципальной специализированной стоянки
для задержанных транспортных средств

Сроки 2013 - 2015 годы
реализации
программы

Объемы и Общий объем финансирования 1880 тыс. руб., в том числе по
источники годам и источникам финансирования:
финансирования 2013 2014 2015 Всего
программы
Бюджет 1620 130 130 1880
муниципального
района "Ижемский"
(далее - бюджет МР
"Ижемский")

Целевые Целевые индикаторы Плановое значение целевого индикатора
индикаторы оценки (по годам)
(показатели) эффективности
программы реализации 2012 2013 2014 2015
программы (факт) (оценка) (прогноз) (прогноз)

количество лиц, 0 0 0 0
погибших в
результате
дорожно -
транспортных
происшествий

Количество лиц, 38 35 33 30
пострадавших
(раненых) в
результате
дорожно -
транспортных
происшествий

Количество детей, 3 2 1 0
пострадавших
(раненых) в
результате
дорожно -
транспортных
происшествий


1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
целевая программа приоритетности и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом

Данная муниципальная Программа разработана на основании ст. 10 Федерального закона от 10.12.95 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в целях реализации государственной политики в области обеспечения безопасности дорожного движения, сокращения дорожно-транспортных происшествий и снижения ущерба от этих происшествий.
Несмотря на принимаемые меры по обеспечению безопасности дорожного движения, количество дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли или получили телесные повреждения различной степени тяжести люди, на дорогах муниципального района "Ижемский" остается на высоком уровне.
В 2012 году на территории муниципального района "Ижемский" произошло 72 дорожно-транспортных происшествия, в которых 38 человек получили ранения различной степени тяжести, из них с участием несовершеннолетних произошло 3 дорожно-транспортных происшествия.
За 2011 год на территории муниципального района "Ижемский" произошло 75 дорожно-транспортных происшествий, в которых 5 человек погибло, 24 человека получили ранения различной степени тяжести, из них с участием несовершеннолетних произошло 5 дорожно-транспортных происшествий.
За 2010 год на территории муниципального района "Ижемский" произошло 74 дорожно-транспортных происшествия, в которых 3 человек погибло, 35 человек получили ранения различной степени тяжести, из них с участием несовершеннолетних произошло 6 дорожно-транспортных происшествий.
За 2009 год на территории муниципального района "Ижемский" произошло 75 дорожно-транспортных происшествий, в которых 4 человека погибло, 49 человек получили ранения различной степени тяжести, из них с участием несовершеннолетних произошло 7 дорожно-транспортных происшествий.
На протяжении многих лет количество дорожно-транспортных происшествий и пострадавших в них людей на территории муниципального района "Ижемский" остается на высоком уровне. Количество пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий превышает количество пострадавших на всех других видах транспорта. Последствия дорожно-транспортных происшествий, связанных с гибелью и ранением людей, потерей материальных ценностей наносят значительный ущерб экономике и непоправимый ущерб обществу в целом. Высокий уровень аварийности объясняется несколькими причинами, в том числе увеличением количества транспортных средств, недостаточными темпами реконструкции и ремонта автомобильных дорог, большим сроком эксплуатации и несоответствием современным требованиям безопасности большинства транспортных средств, ухудшением транспортной дисциплины участниками движения.
Основными причинами, способствующими возникновению дорожно-транспортных происшествий, являются: управление автомобилем в нетрезвом состоянии, несоответствие скорости движения транспортных средств конкретным дорожным условиям, нарушение правил проезда перекрестков, непредставление преимущества в движении транспортным средствам, имеющим такое право, движение задним ходом, выезд на полосу встречного движения, переход пешеходами проезжей части в неустановленном месте, неудовлетворительные дорожные условия.
С увеличением уровня автомобилизации и включением все большего числа граждан в дорожное движение возрастает роль не только государства, но и местного самоуправления в обеспечении безопасности дорожного движения, сохранении жизни и здоровья участников дорожного движения.
Для обеспечения общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения, а также для преодоления негативных и закрепления позитивных тенденций возможно лишь при осуществлении согласованного комплекса мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения - законодательного, экономического, организационного, технического и воспитательного характера.
В целях снижения аварийности на автомобильных дорогах муниципального района "Ижемский" и тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий целесообразна разработка и реализация программы по повышению безопасности дорожного движения, предусматривающая комплекс мероприятий, направленных на профилактику дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием несовершеннолетних граждан, улучшение дорожных условий и совершенствование организации движения.

2. Цели и задачи целевой программы

Целями Программы являются:
- сокращение количества лиц, погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий;
- повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального района "Ижемский".
Для достижения указанных целей необходимо решить основные задачи:
- проведение мероприятий, направленных на повышение правового сознания, предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
- проведение мероприятий, направленных на предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма;
- осуществление организационно-планировочных и инженерных мер, направленных на совершенствование улично-дорожной сети и организацию движения транспортных средств и пешеходов;
- строительство муниципальной специализированной стоянки для задержанных транспортных средств.

3. Сроки реализации целевой программы

Срок реализация Программы 2013 - 2015 годы.

4. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления администрации муниципального района
"Ижемский" от 02.10.2013 № 841)


№ Наименование Срок Источники Объем Исполнители
п/п программных исполнения финансирования финансирования, (бюджетополучатели)
мероприятий программных тыс. руб. программных
мероприятий мероприятий
всего в том числе
по годам

2013 2014 2015

Раздел 1. Мероприятия, направленные на повышение правового сознания,
предупреждения опасного поведения участников дорожного движения

1. Создание ежегодно без Администрация
тематических финансирования муниципального
радиопередач по района "Ижемский"
пропаганде культуры ОГИБДД ОМВД России
поведения по Ижемскому району
участников (по согласованию)
дорожного движения Управление
образования
администрации
муниципального
района "Ижемский"

2. Изготовление ежегодно без Управление
видеороликов, финансирования образования
мини-улиц в администрации
образовательных муниципального
учреждениях и т.д. района "Ижемский"

3. Доведение до ежегодно без Администрация
населения изменений финансирования муниципального
в законодательстве, района "Ижемский"
касающихся ОГИБДД ОМВД России
безопасности по Ижемскому району
дорожного движения, (по согласованию)
публикация
материалов
профилактического
характера

4. Создание и ежегодно без Администрация
тиражирование финансирования муниципального
памяток для района "Ижемский"
водителей ОГИБДД ОМВД России
мотоциклов, мопедов по Ижемскому району
и велосипедов, а (по согласованию)
также для водителей Администрации
транспортных сельских поселений
средств по оказанию (по согласованию)
первой помощи
пострадавшим в
результате
дорожно -
транспортных
происшествий

Итого по разделу 1 0 0 0 0

Раздел 2. Мероприятия, направленные на предупреждение детского дорожно-транспортного
травматизма

5. Приобретение ежегодно бюджет МР 70 10 30 30 Управление
оборудования для "Ижемский" образования
проведения районных администрации
соревнований юных муниципального
инспекторов района "Ижемский"
движения
"Безопасное колесо"

6. Проведение районных ежегодно бюджет МР 50 10 20 20 Управление
соревнований юных "Ижемский" образования
инспекторов администрации
движения муниципального
"Безопасное колесо" района "Ижемский"
среди учащихся школ
муниципального
района "Ижемский"

7. Обеспечение участия ежегодно бюджет МР 60 20 20 20 Управление
команды учащихся "Ижемский" образования
школ муниципального администрации
района "Ижемский" муниципального
на республиканских района "Ижемский"
соревнованиях
"Безопасное колесо"

8. Создание и ежегодно без Управление
тиражирование финансирования образования
брошюры с администрации
методическими муниципального
рекомендациями для района "Ижемский"
директоров
общеобразовательных
учреждений по
обустройству
мини-улиц и стендов
по безопасности
дорожного движения

9. Тиражирование ежегодно без Управление
методического финансирования образования
пособия для администрации
педагогов муниципального
дошкольных района "Ижемский"
образовательных
учреждений
"Обучение
дошкольников
навыкам и умениям
безопасного
поведения на
дороге"

10. Организация и ежегодно без Управление
проведение финансирования образования
олимпиады по администрации
правилам дорожного муниципального
движения среди района "Ижемский"
обучающихся 9 - 11
классов
муниципальных
образовательных
учреждений

11. Организация и ежегодно без Управление
проведение конкурса финансирования образования
"Лучший уголок по администрации
безопасности муниципального
дорожного движения района "Ижемский"
в муниципальных
общеобразовательных
учреждениях"

Итого по разделу 2 бюджет МР 180 40 70 70
"Ижемский"

Раздел 3. Осуществление организационно-планировочных и инженерных мер, направленных
на совершенствование улично-дорожной сети и организацию движения
транспортных средств и пешеходов

12. Приобретение, 2013 - 2015 бюджет МР 250 130 60 60 Администрация
доставка и г. "Ижемский" муниципального
установка района "Ижемский"
искусственных
неровностей
(лежачий
полицейский),
дорожных знаков на
проезжей части для
принудительного
снижения скорости
(по необходимости)

Итого по разделу 3 бюджет МР 250 130 60 60
"Ижемский"

Раздел 4. Строительство муниципальной специализированной стоянки для задержанных
транспортных средств в с. Ижма

13. Обустройство 2013 г. бюджет МР 124 124 0 0 Администрация
муниципальной "Ижемский" муниципального
специализированной района "Ижемский"
стоянки для
задержанных
транспортных
средств

14. Оплата расходов по 2013 г. бюджет МР 200 200 0 0 Администрация
разработке "Ижемский" муниципального
проектно-сметной района "Ижемский"
документации на
строительство
муниципальной
специализированной
стоянки для
задержанных
транспортных
средств

15. Приобретение 2013 г. бюджет МР 1126 1126 0 0 Администрация
автомобильного "Ижемский" муниципального
эвакуатора района "Ижемский"

Итого по разделу 4 2013 г. бюджет МР 1450 1450 0 0
"Ижемский"

Итого по программе бюджет МР 1880 1620 130 130
"Ижемский"


5. Ресурсное обеспечение целевой программы


Общий объем финансирования 1880 тыс. руб., в том числе по годам и
источникам финансирования:

Источник финансирования 2013 г. 2014 г. 2015 г. Всего

бюджет МР "Ижемский" 1620 130 130 1880


6. Оценка ожидаемой эффективности целевой программы.
Целевые индикаторы (показатели) целевой программы

Результатом реализации Программы должно стать сокращение количества дорожно-транспортных происшествий, количества погибших и раненных в ДТП.
В результате реализации Программы ожидается совершенствование политики в работе с участниками дорожного движения, обеспечение безопасных условий движения на дорожной сети, снижение аварийности на дорогах. Также ожидается сокращение к 2015 году по сравнению с аналогичным показателем в 2012 году по следующим показателям:
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими (ранеными) на 15%;
- сокращение количества детей, пострадавших в результате ДТП, на 100%.
В результате реализации Программных мероприятий на территории муниципального района "Ижемский" к 2015 году планируется:
- установить 3 искусственные неровности на проезжей части для принудительного снижения скорости движения транспортных средств в местах массового перехода, возле образовательных учреждений;
- строительство муниципальной специализированной стоянки для задержанных транспортных средств в с. Ижма.

Расчетная динамика целевых показателей программы

Таблица 1


№ Наименование Единица Значение целевого индикатора
п/п целевого измерения (показателя) по годам
индикатора
(показателя) 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г.
(факт) (факт) (оценка) (прогноз) (прогноз)

1 2 3 4 5 6 7 8

1. Количество чел. 5 0 (-5) 0 0 0
лиц, погибших
в результате
дорожно -
транспортных
происшествий

2. Количество чел. 75 72 (-3) 68 (-4) 61 (-7) 56 (-5)
лиц,
пострадавших
(раненых) в
результате
дорожно -
транспортных
происшествий

3. Количество чел. 6 5 (-1) 2 (-3) 1 (-1) 0 (-1)
детей,
пострадавших
(раненых) в
результате
дорожно -
транспортных
происшествий


От реализации Программы ожидается бюджетная и социально-экономическая эффективность. Бюджетная эффективность выражается в сокращении бюджетных расходов, связанных с выплатами по инвалидности, амбулаторным и стационарным лечением, обслуживанием бригадами скорой помощи пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях и т.д. Социально-экономическая эффективность выражается в сокращении количества лиц, погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий.

7. Система управления и контроля

Для обеспечения управления и контроля за реализацией Программы куратор - отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального района "Ижемский", обеспечивает сбор информации о проделанной работе у исполнителей программы за полугодие, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием. Обобщенную информацию предоставлять в Комиссию по БДД администрации муниципального района "Ижемский".
Куратор Программы осуществляет текущее управление реализацией Программы и оперативный контроль над ходом ее реализации, определяет формы и методы управления реализацией Программы.
Исполнители Программы действуют по поручению куратора и несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за реализацию конкретных мероприятий Программы.
В рамках реализации отдельных мероприятий Программы создаются рабочие группы с участием представителей структурных подразделений администрации муниципального района "Ижемский".


------------------------------------------------------------------