Постановление администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 15.02.2013 N 821 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Занятость подростков в летний период 2013 - 2014 гг. на территории муниципального образования городского округа "Воркута"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. № 821

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЗАНЯТОСТЬ
ПОДРОСТКОВ В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2013 - 2014 ГГ. НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования городского округа "Воркута"
от 14.10.2013 № 3147)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 52 Устава муниципального образования городского округа "Воркута", администрация муниципального образования городского округа "Воркута" в соответствии с постановлениями администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 11.07.2012 № 1349 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в муниципальном образовании городского округа "Воркута", от 01.02.2013 № 439 "О разработке долгосрочной целевой программы "Занятость подростков в летний период 2013 - 2014 гг. на территории муниципального образования городского округа "Воркута", администрация муниципального образования городского округа "Воркута" постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Занятость подростков в летний период 2013 - 2014 гг. на территории муниципального образования городского округа "Воркута" согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования в газете "Заполярье".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации городского округа "Воркута" по социальным вопросам А.А.Замедянского.

Руководитель администрации
городского округа
"Воркута"
Е.ШУМЕЙКО





Приложение
к Постановлению
администрации городского округа
"Воркута"
от 15 февраля 2013 г. № 821

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ЗАНЯТОСТЬ ПОДРОСТКОВ В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2013 - 2014 ГГ.
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ВОРКУТА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования городского округа "Воркута"
от 14.10.2013 № 3147)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ


Наименование Долгосрочная "Занятость подростков в летний период 2013 -
Программы 2014 гг. на территории муниципального образования
городского округа "Воркута" (2013 - 2014 годы) (далее по
тексту - Программа)

Содержание В создании условий полноценного развития подрастающего
программы и поколения, организация занятости подростков в каникулярный
обоснование период имеет большое значение. Эта проблема является одной
необходимости из наиболее приоритетных социальных проблем. В период
ее решения современных социально-экономических преобразований
программно - отношение общества к этой проблеме стало еще более
целевым обостренным.
методом Организация занятости подростков рассматривается в
последние годы как непременный атрибут социальной политики
в отношении семьи и детей. Предлагаемая Программа является
продолжением постоянной работы, проводимой администрацией
муниципального образования городского округа "Воркута" по
организации временной занятости несовершеннолетних граждан
на территории городского округа "Воркута" в каникулярный
период

Основание для - Конституция РФ;
разработки - Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) от 30.12.2001 № 197-ФЗ;
Программы - Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних";
- Конвенция о правах ребенка;
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об
образовании";
- Закон Российской Федерации от 29 декабря 2012 года
№ 273-ФЗ "Об образовании" (вст. в силу с 01.09.2013);
- Закон Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от
07.02.2011 № 61 "О Федеральной целевой программе развития
образования на 2011 - 2015 годы";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 17.11.2008 № 1662-р "О Концепции долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на
период до 2020 года";
- Постановление администрации муниципального образования
городского округа "Воркута" от 11.07.2012 № 1349 "Об
утверждении порядка разработки, утверждения и реализации
долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых
программ в муниципальном образовании городского округа
"Воркута".
- Постановление администрации муниципального образования
городского округа "Воркута" от 01.02.2013 № 439 "О
разработке долгосрочной целевой программы "Занятость
подростков в летний период 2013 - 2014 гг. на территории
муниципального образования городского округа "Воркута"

Заказчик Администрация муниципального образования городского округа
программы "Воркута"

Разработчик Управление образования администрации муниципального
Программы образования городского округа "Воркута"

Куратор Заместитель руководителя администрации муниципального
программы образования городского округа "Воркута" по социальным
вопросам

Исполнители - Управление образования администрации муниципального
Программы образования городского округа "Воркута" с
подведомственными образовательными учреждениями и
учреждениями дополнительного образования детей;
- Департамент социально-культурных и дошкольных
образовательных учреждений администрации муниципального
образования городского округа "Воркута" с
подведомственными учреждениями;
- Управление физкультуры, спорта и туризма администрации
муниципального образования городского округа "Воркута" с
подведомственными учреждениями;
- Управление культуры администрации муниципального
образования городского округа "Воркута" с
подведомственными учреждениями;
- Общество с ограниченной ответственностью Управляющая
компания "Запад" (по согласованию);
- Общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" (по
согласованию)

Цель Программы Организация временной занятости подростков в возрасте от
14 до 18 лет, приобщение их к труду, получение подростками
профессиональных навыков и материальной поддержки

Задачи - организация временных рабочих мест в муниципальных и
Программы иных предприятиях и учреждениях города;
- создание условий для привлечения максимального
количества подростков к общественно полезной деятельности;
- воспитание у подростков положительного отношения к
труду, формирование трудовых навыков, социальной
адаптации, а также материального стимулирования труда
подростков в каникулярный период;
- создание условий для самореализации и становления
личности подростков;
- предупреждение безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних

Сроки 2, 3 кварталы 2013, 2014 гг.
реализации
Программы

Объемы и В целом на реализацию программы потребуется 9 121,17 тыс.
источники руб. за счет средств местного бюджета. Кроме этого,
финансирования предусмотрена материальная поддержка Программы за счет
средств республиканского бюджета, выделенных
Государственному казенному учреждению "Центр занятости
населения по г. Воркуте". В 2013 году - 4 155,87 тыс. руб.
- за счет бюджета муниципального образования городского
округа "Воркута, 2014 год - 4 965,3 тыс. руб.
(в ред. Постановления администрации муниципального образования городского
округа "Воркута" от 14.10.2013 № 3147)

Целевые - количество подростков, трудоустроенных в трудовые
индикаторы бригады;
программы - доля трудоустроенных подростков в возрасте от 14 - 18
лет от общего количества подростков в возрасте от 14 до 18
лет, проживающих на территории г. Воркуты


I. Содержание Программы

В настоящее время становится очевидным, что общегосударственные проблемы социальной сферы: снижение жизненного уровня большинства населения, рост асоциального поведения, социального сиротства, ухудшение здоровья детей и молодежи, распространение подростковой преступности, безнадзорности, наркомании, широкая доступность информации, имеющей антивоспитательную направленность, - оказывают негативное влияние на духовно-нравственное развитие и физическое здоровье юных россиян. Особенно важной эта проблема становится в летнее время, когда основные образовательные и воспитательные учреждения закрыты.
В связи с этим, организация занятости подростков в летний период рассматривается в последние годы как непременный атрибут социальной политики в отношении несовершеннолетних, вследствие чего возникла необходимость разработки долгосрочной целевой программы "Занятость подростков в летний период на территории муниципального образования городского округа "Воркута" на 2013 - 2014 годы".
Предлагаемая Программа является продолжением постоянной работы, проводимой администрацией муниципального образования городского округа "Воркута" по организации временной занятости несовершеннолетних граждан на территории городского округа "Воркута" в каникулярный период.
Осуществляемая политика по совершенствованию системы занятости подростков в муниципальном образовании городского округа "Воркута" может оцениваться, как последовательная и целесообразная. Документы и нормативно-правовые акты, разработанные в ходе реализации программы позволят принципиально изменить подходы к обеспечению трудовой занятости подростков в летний период.
Программно-целевой подход даст возможность последовательно осуществлять меры по улучшению ситуации в создании условий для удовлетворения потребностей подростков в трудовой занятости, в первую очередь из категорий детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

II. Цели Программы

Основная цель Программы: Организация временной занятости подростков в возрасте от 14 до 18 лет, приобщение их к труду, получение подростками профессиональных навыков и материальной поддержки.

III. Задачи Программы

- организация временных рабочих мест в муниципальных и иных предприятиях и учреждениях города;
- создание условий для привлечения максимального количества подростков к общественно полезной деятельности;
- воспитание у подростков положительного отношения к труду, формирование трудовых навыков, социальной адаптации, а также материального стимулирования труда подростков в каникулярный период;
- создание условий для самореализации и становления личности подростков;
- предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

IV. Исходные данные для оценки эффективности и ожидаемые
результаты реализации Программы

Эффект от выполнения Программы имеет прежде всего социальную направленность.
Показатели эффективности реализации Программы (индикаторы):


№ Показатель 2012 год 2013 год 2014 год
п/п (факт) (план) (план)

1 Количество подростков, трудоустроенных в 953 870 870
трудовые бригады

2 Доля от общего количества подростков в 26,1% 23,8% 23,8%
возрасте от 14 до 18 лет, проживающих на
территории города Воркуты


V. Перечень мероприятий Программы

Мероприятия Программы распределены по следующим направлениям:
1. нормативно-правовое и организационное обеспечение занятости подростков;
2. обеспечение материально-технической базы;
3. работа с предприятиями и учреждениями по созданию дополнительных рабочих мест на летний период;
4. рекламная кампания в средствах массовой информации с целью информирования подростков и их родителей о наличии рабочих мест;
5. оказание содействия и консультативной помощи предприятиям и учреждениям по вопросам трудовой занятости подростков;
6. материальное стимулирование подростков;
7. подведение итогов деятельности, поощрение, награждение ценными призами по результатам деятельности:
- учреждений - организаторов трудовых бригад;
- трудовых бригад;
- участников трудовых бригад;
8. участие в республиканском слете трудовых бригад.

VI. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы: 2 квартал 2013 - 2014 годы.

VII. Механизм реализации Программы

В целях реализации Программы разработчиком программы будут осуществляться следующие мероприятия:
6.1. Утверждение постановления муниципального образования городского округа "Воркута" администрации муниципального образования городского округа "Воркута" "Об организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет";
6.2. Утверждение плановых показателей временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в каникулярный период 2013 - 2014 гг. по отраслевым управлениям администрации муниципального образования городского округа "Воркута";
6.3. Утверждение Положения по организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
6.4. Утверждение перечня баз дислокаций трудовых бригад с закреплением за ними предприятий, обеспечивающих организацию работ по временной занятости подростков;
6.5. Утверждение Положения об организации поездки на республиканский Слет лучших представителей трудовых бригад.

VIII. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления администрации муниципального
образования городского округа "Воркута"
от 14.10.2013 № 3147)

Объем финансирования мероприятий по организации занятости детей, подростков муниципального образования городского округа "Воркута" в летний период на 2013 - 2014 гг. составляет:


Период Местный бюджет (тыс. руб.) Итого (тыс. руб.)

2013 год 4 155,87 4 155,87

2014 год 4 965,3 4 965,3

Всего 9 121,17 9 121,17


В процессе реализации Программы предусмотрены выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 - 18 лет, временно трудоустроенным в летние периоды, материальной поддержки, выплачиваемой Государственным казенным учреждением "Центр занятости населения города "Воркута". За счет бюджета Республики Коми будет в 2013 году выплачено 1270,0 тыс. рублей.
В ходе реализации Программы объемы финансирования могут корректироваться, исходя из складывающейся социально-экономической ситуации в муниципальном образовании городского округа "Воркута".

IX. Управление реализацией Программы
и контроль за ходом ее исполнения

Общее управление и координация программы осуществляется Управлением образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
Контроль за исполнением программы осуществляет администрация муниципального образования городского округа "Воркута". Выполнение мероприятий программы осуществляется в рамках решений Управления образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута".
Основными исполнителями мероприятий Программы являются:
- Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута" с подведомственными образовательными учреждениями и учреждениями дополнительного образования детей;
- Департамент социально-культурных и дошкольных образовательных учреждений администрации муниципального образования городского округа "Воркута" с подведомственными учреждениями;
- Управление физкультуры, спорта и туризма администрации муниципального образования городского округа "Воркута" с подведомственными учреждениями;
- Управление культуры администрации муниципального образования городского округа "Воркута" с подведомственными учреждениями;
- Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Запад" (по согласованию);
- Общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" (по согласованию).
Отчет о выполнении программы предоставляется в управление экономики администрации муниципального образования городского округа "Воркута" не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годовая не позднее 25 января, согласно форме отчета по исполнению целевой программы, в соответствии с приложением № 3 к Порядку разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в муниципальном образовании городского округа "Воркута", утвержденному постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 11.07.2012 № 1349.

X. Оценка эффективности реализации

Управлением образования администрации муниципального образования городского округа "Воркута" ежегодно осуществляется оценка эффективности реализации программы на основании данных о плановых (раздел III программы) и фактически достигнутых показателей, согласно приложению № 4 к Порядку разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ и ведомственных целевых программ в муниципальном образовании городского округа "Воркута", утвержденному постановлением администрации муниципального образования городского округа "Воркута" от 11.07.2012 № 1349.
Отчет о реализации мероприятий Программы с анализом их эффективности будет размещаться на сайте Управления образования.


------------------------------------------------------------------