Постановление администрации МО городского округа "Сыктывкар" от 17.10.2013 N 10/3976 "Об утверждении порядка формирования перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2013 г. № 10/3976
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МО ГО "СЫКТЫВКАР"
В целях повышения эффективности расходования средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", направляемых на реализацию инвестиционных проектов, руководствуясь решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 16.03.2006 № 24/03-355 "Об инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Сыктывкар" администрация МО ГО "Сыктывкар" постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав Рабочей группы по формированию перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Постановление главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 09.09.2009 № 9/3841 "Об утверждении административного регламента формирования перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации МО ГО "Сыктывкар" Поздеева И.А.
Глава администрации
И.ПОЗДЕЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 17 октября 2013 г. № 10/3976
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МО ГО "СЫКТЫВКАР"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок формирования Перечня инвестиционных проектов, финансируемых из бюджета МО ГО "Сыктывкар" (далее - Порядок), разработан в целях упорядочения процесса формирования Перечня инвестиционных проектов, финансируемых из бюджета МО ГО "Сыктывкар" в очередном финансовом году и плановом периоде, уменьшения влияния субъективных факторов при выборе объектов инвестиций и повышения эффективности использования бюджетных средств.
1.2. Порядком регламентируется:
- порядок формирования и рассмотрения инвестиционных заявок;
- порядок оценки инвестиционных заявок по инвестиционному рейтингу, порядок внесения изменений в инвестиционный рейтинг инвестиционных заявок;
- порядок формирования, ведения и внесения изменений в Перспективный перечень инвестиционных проектов, планируемых к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" (далее по тексту - Перспективный перечень инвестиционных проектов);
- порядок формирования и внесения изменений в Перечень инвестиционных проектов, финансируемых из бюджета МО ГО "Сыктывкар" в очередном финансовом году и плановом периоде (далее - Перечень инвестиционных проектов);
- мониторинг состояния объектов инвестиций, включенных в Перечень инвестиционных проектов.
1.3. Порядок обязателен для применения отраслевыми (функциональными) органами администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - отраслевые органы администрации МО ГО "Сыктывкар"), администрацией Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" (в отношении инвестиционных проектов, планируемых и реализуемых на территории Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"), организациями, в том числе муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, при подаче ими сведений и подготовке инвестиционных заявок для включения инвестиционных проектов (объектов) (далее - объекты инвестиций) в Перспективный перечень инвестиционных проектов, далее - в Перечень инвестиционных проектов, при мониторинге их реализации.
1.4. В целях настоящего Порядка использованы следующие основные понятия и термины:
Инвестиционная заявка - специальным образом оформленные сведения об объекте инвестиций, заявляемом для финансирования из бюджета МО ГО "Сыктывкар".
Инвестиционный рейтинг - числовой код, присвоенный объекту инвестиций на основании сводного перечня показателей инвестиционной значимости.
Капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.
Объекты инвестиций - объекты строительства и проектирования.
Объекты строительства - объекты (здания и сооружения со всем относящимся оборудованием и инженерными сетями), на строительство, реконструкцию, расширение или техническое перевооружение которых разработаны и утверждены в установленном порядке проект и смета.
Перспективный перечень инвестиционных проектов - перечень объектов инвестиций, проранжированный в соответствии с установленными критериями инвестиционного рейтинга, позволяющими определить приоритетность финансирования того или иного объекта инвестиций за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар".
Перечень инвестиционных проектов - перечень объектов инвестиций, финансируемых из бюджета МО ГО "Сыктывкар" в очередном финансовом году и плановом периоде, составленный на основании Перспективного перечня инвестиционных проектов и утвержденный постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар".
Показатели инвестиционной значимости - критерии оценки, предназначенные для упорядочения (ранжирования) объектов инвестиций.
2. Порядок формирования и рассмотрения
инвестиционных заявок
2.1. Подготовка исходных данных для составления инвестиционных заявок для включения в Перспективный перечень инвестиционных проектов осуществляется отраслевыми органами администрации МО ГО "Сыктывкар", администрацией Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", организациями, которые в свою очередь:
2.1.1. определяют потребность в финансировании объектов инвестиций за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" на прогнозируемый период;
2.1.2. собирают и анализируют сведения, в том числе с подведомственных организаций (при необходимости), о потребности в финансировании проектных, строительно-монтажных работ, работ по реконструкции.
2.2. Исходя из потребности в финансировании объектов инвестиций за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" на прогнозируемый период отраслевые органы администрации МО ГО "Сыктывкар", администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", организации оформляют инвестиционные заявки на вновь начинаемые и переходящие объекты инвестиций для включения в Перспективный перечень инвестиционных проектов.
2.3. Инвестиционные заявки составляются в соответствии с формами, представленными в приложении № 1 к настоящему Порядку (в зависимости от того, является ли объект инвестиций вновь начинаемым или переходящим). К заявке прилагается детализированный инвестиционный рейтинг проекта, составленный в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.
Инвестиционные заявки составляются на основе Методики формирования инвестиционной заявки в Перспективный перечень инвестиционных проектов, представленной в приложении № 3 к настоящему Порядку.
2.4. Инвестиционная заявка может представляться только по отдельно взятому объекту инвестиций.
2.5. К инвестиционной заявке в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, включающая технико-экономическое обоснование целесообразности строительства/реконструкции объекта.
2.6. Пояснительная записка оформляется в произвольной форме и представляет собой совокупность сведений о заявляемом к финансированию объекте инвестиций: история объекта, описание конструкций здания (сооружения), их состояния, цель капитальных вложений (описание цели и задач строительства (реконструкции) объекта), связанность работ капитального характера на объекте с другими мероприятиями городского значения, соответствие минимальных социальных норм и иных нормативов существующему состоянию объекта, возможность получения дополнительных доходов после ввода объекта в эксплуатацию и другая информация, характеризующая и относящаяся к данному объекту.
2.7. Инвестиционные заявки, составленные отраслевыми органами администрации МО ГО "Сыктывкар", администрацией Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", и пояснительные записки к ним в зависимости от составителя инвестиционной заявки подписываются руководителем отраслевого органа администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим отрасль заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", руководителем администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим отрасль капитального строительства.
2.8. Организации, не имеющие в администрации МО ГО "Сыктывкар", администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" соответствующего отраслевого органа, подписывают инвестиционные заявки, пояснительные записки к ним руководителем организации и согласовывают инвестиционные заявки с заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим отрасль капитального строительства.
2.9. Отраслевые органы администрации МО ГО "Сыктывкар", администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", организации в срок до 1 августа текущего года представляют в Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее по тексту - Управление экономики и анализа) оформленные в установленном порядке инвестиционные заявки на очередной финансовый год и плановый период и пояснительные записки к ним на электронных и бумажных носителях. При несоответствии данных на бумажном и электронном носителях приоритет имеет запись на бумажном носителе.
2.10. Управление экономики и анализа при рассмотрении инвестиционных заявок вправе в течение 10 рабочих дней вернуть инвестиционную заявку в отраслевой орган администрации МО ГО "Сыктывкар", администрацию Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" или в организацию на доработку с указанием на имеющиеся в заявке и (или) приложении к ней недостатки.
2.11. Отраслевые органы администрации МО ГО "Сыктывкар", администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", организация дорабатывают инвестиционную заявку и (или) приложение к ней в течение 5 рабочих дней и в согласованном виде направляют в Управление экономики и анализа.
2.12. Не принимаются инвестиционные заявки, которые не соответствуют требованиям, установленным в п. 2.3, 2.5 - 2.8, а также заявки, в которые не внесены соответствующие исправления после их возврата на доработку.
2.13. В целях формирования Перспективного перечня инвестиционных проектов прием дополнительных инвестиционных заявок и изменений в ранее представленные инвестиционные заявки, предусматривающие финансирование из бюджета МО ГО "Сыктывкар" в очередном финансовом году и плановом периоде, заканчивается 15 августа текущего года.
3. Порядок оценки инвестиционных заявок
по инвестиционному рейтингу. Порядок внесения изменений
в инвестиционный рейтинг инвестиционных заявок
3.1. Для определения объектов, подлежащих включению в Перспективный перечень инвестиционных проектов и далее в Перечень инвестиционных проектов, каждый заявленный объект инвестиций проходит процедуру многоступенчатой экспертной оценки.
3.2. По каждому объекту инвестиций в процессе согласования инвестиционной заявки формируется инвестиционный рейтинг, который отражает экспертные оценки, позволяющие определить межотраслевой приоритет объекта инвестиций.
3.3. Инвестиционный рейтинг объекту инвестиций присваивается на основании сводного перечня показателей инвестиционной значимости.
3.4. Сводный перечень показателей инвестиционной значимости состоит из следующих элементов:
3.4.1. определение уровня публичности обязательств (подразумевает наличие принятых обязательств МО ГО "Сыктывкар" по объекту инвестиций);
3.4.2. функционально-территориальная значимость задачи, решаемой объектом инвестиций (включает ранжирование на уровне МО ГО "Сыктывкар" решаемых объектом задач, таких как жизнеобеспечение, гражданская безопасность, безопасность иного характера, развитие городского хозяйства);
3.4.3. отраслевая принадлежность объекта инвестиций (предполагает отнесение к одной из отраслей экономики);
3.4.4. повышение уровня занятости населения (оценивает изменение уровня занятости на территории МО ГО "Сыктывкар");
3.4.5. повышение уровня выпуска продукции/услуг (оценивает изменение объема оказываемых услуг на территории МО ГО "Сыктывкар");
3.4.6. реализация принципов софинансирования (предполагает ранжирование исходя из возможностей привлечения дополнительных финансовых средств);
3.4.7. предмет ведения по реализации инвестиционного проекта (разделяет задачи, решаемые объектом инвестиций, на сферы ответственности в соответствии с Уставом МО ГО "Сыктывкар");
3.4.8. развитие территории МО ГО "Сыктывкар" (определяет влияние объекта на комплексное развитие территории МО ГО "Сыктывкар");
3.4.9. состояние завершенности объекта инвестиций (разделяет заявки по сроку завершения работ капитального характера на объекте инвестиций);
3.4.10. функциональное состояние задачи, решаемой объектом инвестиций (позволяет ранжировать заявки, исходя из состояния и возможности отрасли оказывать населению услуги (работы) посредством эксплуатации объекта инвестиций);
3.4.11. наличие обосновывающей документации (разделяет объекты с точки зрения наличия и полноты проектно-сметной документации для начала работ на объекте инвестиций);
3.4.12. уровень экономического эффекта от реализации проекта (оценивает изменение бюджетной стоимости услуг на территории МО ГО "Сыктывкар");
3.4.13. уровень качества жизни населения МО ГО "Сыктывкар" (оценивает изменение качественных характеристик оказания услуг на территории МО ГО "Сыктывкар");
3.4.14. уровень социального эффекта от реализации проекта (оценивает изменение обеспеченности населения услугами на территории МО ГО "Сыктывкар");
3.4.15. срок окупаемости бюджетных инвестиций (оценивает соотношение бюджетных инвестиций и результата функционирования инвестиционного объекта).
3.5. Каждый показатель инвестиционной значимости, в свою очередь, содержит ряд значений, позволяющих соотнести задачи, решаемые посредством объекта инвестиций, и его характеристики относительно других инвестиционных заявок из Перспективного перечня инвестиционных проектов.
3.6. Показатель инвестиционной значимости наиболее приоритетных объектов инвестиций обозначается цифрой с наибольшим значением. Показатель инвестиционной значимости наименее приоритетных объектов инвестиций обозначается цифрой "0".
Сумма значений показателей (по объекту инвестиций) из сводного перечня показателей инвестиционной значимости составляет инвестиционный рейтинг объекта инвестиций.
3.7. Показатели инвестиционной значимости объектов инвестиций, их наименование и цифровое отображение определяются Управлением экономики и анализа в соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития и инвестиционной политики МО ГО "Сыктывкар".
Рабочая группа по формированию Перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" (далее по тексту - Рабочая группа), выносит решение об изменении или одобряет определенные Управлением экономики и анализа показатели инвестиционной значимости объектов инвестиций.
Одобренные Рабочей группой показатели инвестиционной значимости объектов инвестиций утверждаются постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар".
3.8. Определение значений показателей инвестиционной значимости осуществляет составитель инвестиционной заявки.
4. Порядок формирования и внесения изменений
в Перспективный перечень инвестиционных проектов
4.1. Формирование Перспективного перечня инвестиционных проектов осуществляется Управлением экономики и анализа на основании представленных инвестиционных заявок путем ранжирования объектов в соответствии с полученными инвестиционными рейтингами.
4.2. Объекты инвестиций, подлежащие финансированию за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в рамках муниципальных программ, подлежат включению в Перспективный перечень инвестиционных проектов.
4.3. В конечном итоге (по состоянию на 20 августа текущего года) Перспективный перечень инвестиционных проектов на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень объектов инвестиций, проранжированный в соответствии с установленными критериями инвестиционного рейтинга, позволяющими определить приоритетность финансирования того или иного объекта инвестиций за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в очередном финансовом году и плановом периоде, и подлежит направлению Управлением экономики и анализа на рассмотрение Рабочей группы.
4.4. В случае включения объекта инвестиций в Перспективный перечень инвестиционных проектов, исключения объекта инвестиций из Перспективного перечня инвестиционных проектов, изменения параметров объекта инвестиций, включенного в Перспективный перечень инвестиционных проектов, после 20 августа текущего года, составитель инвестиционной заявки своевременно и по согласованию с курирующим заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", с заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим отрасль капитального строительства, информирует об этом Управление экономики и анализа в письменной форме.
4.5. Корректировка Перспективного перечня инвестиционных проектов производится следующим образом:
4.5.1. исключение объекта инвестиций из Перспективного перечня инвестиционных проектов, а также корректировка других параметров объекта инвестиций, не влияющих на значение инвестиционного рейтинга, производятся Управлением экономики и анализа в течение 5 рабочих дней после получения письменной информации;
4.5.2. включение объекта инвестиций в Перспективный перечень инвестиционных проектов и (или) изменение параметров объекта инвестиций, влияющих на изменение инвестиционного рейтинга, требуют повторного рассмотрения Рабочей группой Перспективного перечня инвестиционных проектов.
5. Порядок формирования и внесения изменений
в Перечень инвестиционных проектов
5.1. Перечень инвестиционных проектов формируется из объектов инвестиций, включенных в Перспективный перечень инвестиционных проектов.
5.2. Управление экономики и анализа готовит пакет документов, включающий в себя Перспективный перечень инвестиционных проектов, проект Перечня инвестиционных проектов, и представляет его для рассмотрения Рабочей группе.
5.3. Рабочая группа рассматривает Перспективный перечень инвестиционных проектов, проект Перечня инвестиционных проектов и выносит решение об изменении или одобряет проект Перечня инвестиционных проектов.
5.4. Формирование проекта Перечня инвестиционных проектов (по факту одобрения Рабочей группой) осуществляется Управлением экономики и анализа и в сроки, определенные регламентом разработки проекта бюджета МО ГО "Сыктывкар" на очередной финансовый год и плановый период, предоставляется в Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар".
5.5. Проект Перечня инвестиционных проектов составляется на очередной финансовый год и плановый период (3 года).
5.6. Проект Перечня инвестиционных проектов выносится в Совет МО ГО "Сыктывкар" в составе пакета документов по утверждению бюджета МО ГО "Сыктывкар" на очередной финансовый год и плановый период.
5.7. По факту принятия решения Совета МО ГО "Сыктывкар" об утверждении бюджета МО ГО "Сыктывкар" на очередной финансовый год и плановый период Перечень инвестиционных проектов утверждается постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар".
5.8. Внесение изменений в Перечень инвестиционных проектов, утвержденный постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар", производится на основании инвестиционной заявки, составленной по форме и согласованной в порядке, определенном для инвестиционной заявки в Перспективный перечень инвестиционных проектов.
6. Мониторинг состояния инвестиционных объектов,
включенных в Перечень инвестиционных проектов
6.1. Мониторинг состояния объектов инвестиций, включенных в Перечень инвестиционных проектов, осуществляет Управление экономики и анализа ежеквартально на основании отчетов о текущем состоянии объектов инвестиций.
6.2. Отраслевые органы администрации МО ГО "Сыктывкар", администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", организации представляют в Управление экономики и анализа отчеты о текущем состоянии объектов инвестиций ежеквартально - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - до 25 января года, следующего за отчетным, по форме согласно Приложению № 4 к Порядку.
Отчеты отраслевых органов администрации МО ГО "Сыктывкар" подлежат согласованию с курирующим заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар".
6.3. Руководитель отраслевого органа администрации МО ГО "Сыктывкар", администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", организации несут ответственность за достоверность сведений отчетных материалов в соответствии с действующим законодательством.
6.4. Управление экономики и анализа формирует Сводный отчет о текущем состоянии объектов инвестиций, включенных в Перечень инвестиционных проектов, ежеквартально - до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным, и направляет его в течение трех рабочих дней главе администрации МО ГО "Сыктывкар", в Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар".
Приложение № 1
к Порядку
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ЗАЯВКА
___________________________________________________________________________
(отраслевой орган администрации МО ГО "Сыктывкар",
администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", организация)
в Перспективный перечень инвестиционных проектов
по вновь начинаемому проекту (при отсутствии проектной документации)
на 20__ - 20__ гг.
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель главы администрации
МО ГО "Сыктывкар",
курирующий отрасль капитального
строительства
___________/__________ (Ф.И.О.)
"___" ______________ 20__ г.
Таблица № 1
№ Объект Вид Запрашиваемый Общая Год начала и Ориентировочная Запрашиваемые
п/п инвестиций строительства этап(ы) характеристика окончания работ сметная стоимость капитальные вложения
(название (новое инвестиций объекта объекта в ценах из бюджета МО ГО
объекта, строительство, (ПИР, рабочий (стандартные планируемого года, "Сыктывкар"
адрес реконструкция) проект, СМР, параметры тыс. руб.
объекта) монтаж объекта
оборудования, инвестиций) начало планируемое объекта в т.ч. сметная Всего: в том числе по
иное) работ окончание в целом стоимость годам:
работ запрашиваемого
этапа(ов) 20__ 20__ 20__
инвестиций год год год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Руководитель отраслевого органа
администрации МО ГО "Сыктывкар",
администрации Эжвинского района
МО ГО "Сыктывкар", организации
___________ Ф.И.О. "___" ________ 20__ г.
Курирующий отрасль заместитель
главы администрации МО ГО "Сыктывкар"
___________ Ф.И.О. "___" ________ 20__ г.
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ЗАЯВКА
___________________________________________________________________________
(отраслевой орган администрации МО ГО "Сыктывкар",
администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", организация)
в Перспективный перечень инвестиционных проектов
по вновь начинаемому объекту/по переходящему объекту
(при наличии проектной документации)
на 20__ - 20__ гг.
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель главы администрации
МО ГО "Сыктывкар",
курирующий отрасль капитального
строительства
___________/__________ (Ф.И.О.)
"___" _____________ 20__ г.
Таблица № 2
№ Объект Вид Запрашиваемый Общая Год начала и Сметная стоимость
п/п инвестиций строительства этап(ы) характеристика окончания работ объекта, тыс. руб.
(название (новое инвестиций объекта
объекта, строительство, (СМР, монтаж (стандартные начало планируемое в в ценах
адрес реконструкция) оборудования, параметры работ окончание ценах планируемого
объекта) иное) объекта работ 2001 года
инвестиций) г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Продолжение таблицы № 2
Инвестировано Остаток сметной Запрашиваемые капитальные вложения из бюджета МО ГО "Сыктывкар", в т.ч.
средств на стоимости объекта,
начало тыс. руб.
планируемого
периода, тыс.
руб.
в в в в ценах Всего: в том числе по годам:
ценах текущих ценах планируемого
2001 ценах 2001 года в в ценах 20__ год 20__ год 20__ год
г. г. ценах планируемого
2001 периода в в ценах в в ценах в в ценах
г. ценах планируемого ценах планируемого ценах планируемого
2001 года 2001 года 2001 года
г. г. г.
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
СОГЛАСОВАНО:
Руководитель отраслевого органа Курирующий отрасль заместитель
администрации МО ГО "Сыктывкар", главы администрации МО ГО "Сыктывкар"
администрации Эжвинского района _________ Ф.И.О. "___" ______ 20__ г.
МО ГО "Сыктывкар", организации
___________ Ф.И.О. "___" ______ 20__ г.
Приложение № 2
к Порядку
ДЕТАЛИЗИРОВАННЫЙ
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ РЕЙТИНГ ПРОЕКТА
Наименование Инвестиционный Значение показателя
показателя рейтинг
инвестиционной (цифровое
значимости отображение
показателя
инвестиционной
значимости)
1. Уровень 7 Исполнение решений органов судебной
публичности и/или законодательной власти
обязательств
5 Исполнение договорных обязательств
3 Принятая кредиторская задолженность
1 На контроле (приоритет) главы
администрации
0 Отсутствует
2. Функционально - 7 Жизнеобеспечение
территориальная
значимость задачи, 5 Гражданская безопасность
решаемой проектом
3 Безопасность иного характера
1 Развитие
0 Иное
3. Отраслевая 7 Образование, здравоохранение, культура,
принадлежность физическая культура и спорт, молодежная
объекта политика
5 Жилищно-коммунальное хозяйство
3 Благоустройство
1 Транспорт, энергетика, связь
0 Иное
4. Повышение 7 Проект предполагает увеличение рабочих
уровня занятости мест на 5% в экономике МО ГО
населения "Сыктывкар"
5 Проект предполагает увеличение рабочих
мест на 5% в отрасли
3 Проект предполагает сохранение не менее
300 рабочих мест в экономике МО ГО
"Сыктывкар"
1 Проект предполагает сохранение не менее
100 рабочих мест в экономике МО ГО
"Сыктывкар"
0 Проект не предполагает увеличение
рабочих мест в экономике МО ГО
"Сыктывкар"
5. Повышение 7 Проект предполагает увеличение на 15%
уровня выпуска уровня выпуска продукции/услуг отрасли
продукции/услуг
5 Проект предполагает увеличение на 10%
уровня выпуска продукции/услуг отрасли
3 Проект предполагает увеличение на 5%
уровня выпуска продукции/услуг отрасли
1 Проект предполагает сохранение уровня
выпуска продукции/услуг отрасли
0 Проект не предполагает увеличение и
сохранение уровня выпуска
продукции/услуг отрасли
6. Реализация 7 Привлечение средств вышестоящих уровней
принципов бюджетной системы РФ (не менее 30%
софинансирования необходимого объема на объект)
5 Привлечение внебюджетных средств (не
менее 30%)
3 Привлечение средств кредитных
учреждений, бизнеса (не менее 30%)
1 Привлечение средств общественных
организаций, населения (не менее 30%)
0 Иное
7. Предмет ведения 4 МО ГО "Сыктывкар"
по реализации
инвестиционного 3 Республика Коми
проекта
2 Российская Федерация
1 Иное
8. Развитие 7 Влияет на развитие территории МО ГО
территории МО ГО "Сыктывкар"
"Сыктывкар"
5 Влияет на развитие территории района МО
ГО "Сыктывкар"
0 Не оказывает существенного влияния на
развитие территории МО ГО "Сыктывкар"
9. Состояние 5 Работы, оканчивающиеся в планируемом
завершенности году
объекта
3 Работы, продолжающиеся, не завершенные
в текущем году, со степенью готовности
более 50%
1 Работы, продолжающиеся, не завершенные
в текущем году
0 Иное
10. Функциональное 7 Аварийное
состояние задачи,
решаемой объектом 5 Предельно допустимое
3 Неудовлетворительное
1 Неудовлетворительное по виду
обеспечения
0 Иное
11. Наличие 7 С полным комплектом проектно-сметной
обосновывающей документации
документации
5 Предварительный проект, сметы
3 Технико-экономическое обоснование
1 Иное обоснование
0 Нет документации
12. Уровень 7 Стоимость услуг, оказываемых объектом,
экономического ниже на 30% среднегородской стоимости
эффекта от данных услуг
реализации проекта
5 Стоимость услуг, оказываемых объектом,
ниже на 15% среднегородской стоимости
данных услуг
3 Стоимость услуг, оказываемых объектом,
ниже на 5% среднегородской стоимости
данных услуг
1 Стоимость услуг, оказываемых объектом,
равна среднегородской стоимости данных
услуг
0 Стоимость услуг, оказываемых объектом,
выше среднегородской стоимости данных
услуг
13. Уровень 7 Уровень качества услуг, оказываемых
качества жизни объектом, выше на 30% среднегородского
населения МО ГО уровня качества данных услуг
"Сыктывкар"
5 Уровень качества услуг, оказываемых
объектом, выше на 15% среднегородского
уровня качества данных услуг
3 Уровень качества услуг, оказываемых
объектом, выше на 5% среднегородского
уровня качества данных услуг
1 Уровень качества услуг, оказываемых
объектом, сопоставим среднегородскому
уровню качества данных услуг
0 Уровень качества услуг, оказываемых
объектом, ниже среднегородского уровня
качества данных услуг
14. Уровень 7 Обеспеченность услугами в результате
социального реализации проекта повысится на 30%
эффекта от
реализации проекта 5 Обеспеченность услугами в результате
реализации проекта повысится на 15%
3 Обеспеченность услугами в результате
реализации проекта повысится на 5%
1 Обеспеченность услугами в результате
реализации проекта существенно не
изменится
0 Обеспеченность услугами в результате
реализации проекта сократится
15. Срок 7 1 год
окупаемости
бюджетных 5 3 года
инвестиций
3 5 лет
1 7 лет
0 Более 7 лет
ИТОГО: Итоговое значение инвестиционного
рейтинга
Приложение № 3
к Порядку
МЕТОДИКА
ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ЗАЯВКИ
В ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
1. Формирование раздела "Общая информация об объекте"
1.1. В поле показателя "Объект инвестиций" необходимо указать название проекта либо пускового комплекса, адрес объекта, наименование объекта. В поле показателя "Вид строительства" необходимо указать вид строительных работ (новое строительство или реконструкция переходящих объектов инвестиций).
1.2. В поле показателя "Запрашиваемый этап инвестиций" необходимо указать текущее состояние готовности проекта: предварительный (эскизный) проект, ПИР, СМР, пусконаладочные работы, монтаж оборудования или иное.
1.3. В поле показателя "Общая характеристика объекта" указываются стандартные параметры объекта инвестиций.
1.4. В поле показателя "Год начала и окончания работ" указывается год начала реализации проекта (год создания предварительного эскизного проекта) и год планируемого завершения работ (год ввода в эксплуатацию объекта).
1.5. В поле показателя "Ориентировочная сметная стоимость объекта" указывается объем совокупных капитальных затрат на реализацию проекта в целом, а также сметная стоимость запрашиваемого этапа(ов) инвестиций в ценах планируемого года.
1.6. В поле показателя "Инвестировано средств на начало планируемого периода" указывается объем фактически осуществленных капитальных затрат на реализацию проекта в ценах 2001 г., а также объем фактически осуществленных капитальных затрат на реализацию проекта в текущих ценах.
В поле показателя "Остаток сметной стоимости объекта" указывается остаток фактически неосуществленных капитальных затрат на реализацию проекта в ценах 2001 г. (разница показателей "Сметная стоимость объекта (в ценах 2001 г.)" и "Инвестировано средств на начало планируемого периода (в ценах 2001 г.)"). В поле показателя "Остаток сметной стоимости объекта (в ценах планируемого года)" указывается остаток фактически неосуществленных капитальных затрат на реализацию проекта в ценах планируемого года (произведение показателя "Остаток сметной стоимости объекта (в ценах 2001 г.)" и коэффициента удорожания стоимости инвестиций).
1.7. В поле показателя "Запрашиваемые капитальные вложения" указывается объем капитальных вложений из бюджета МО ГО "Сыктывкар" на реализацию проекта - всего, а также по годам реализации, в ценах 2001 г. и ценах планируемого года (с учетом индекса-дефлятора).
2. Формирование раздела "Сведения о детализированном
инвестиционном рейтинге объекта"
Определение показателей инвестиционной значимости осуществляется на основе таблицы выбора данных показателей.
Для отдельных показателей предполагается процедура расчета их значений.
2.1. При определении уровня публичности обязательств необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя Условие выбора показателя инвестиционной
инвестиционной значимости значимости
Исполнение решений органов При наличии соответствующих документов
судебной и/или законодательной
власти
Исполнение договорных При наличии соответствующих документов
обязательств МО ГО "Сыктывкар"
Принятая кредиторская Задолженность по заключенным договорам
задолженность согласно актам выполненных работ
На контроле (приоритет) главы При наличии соответствующих документов
администрации МО ГО "Сыктывкар" или по устному распоряжению
Отсутствует При невозможности отнесения к иным
условиям данного показателя
инвестиционной значимости
2.2. При определении функционально-территориальной значимости задачи, решаемой объектом, необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя Условие выбора показателя инвестиционной
инвестиционной значимости значимости
Жизнеобеспечение МО ГО Решает задачи нормального
"Сыктывкар" функционирования МО ГО "Сыктывкар"
Гражданская безопасность Решает задачи по пожарной, общественной,
экологической безопасности и охране
здоровья населения МО ГО "Сыктывкар"
Безопасность иного характера Решает задачи экономической, социальной,
имущественной и иной безопасности
Развитие Решает вопросы развития возможностей
отрасли по предоставлению услуг (работ)
Иное При невозможности отнесения к иным
условиям данного показателя
инвестиционной значимости
2.3. При определении отраслевой принадлежности объекта необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя Условие выбора показателя инвестиционной
инвестиционной значимости значимости
Образование, здравоохранение, Решает задачи в области образования,
социальная политика, культура, здравоохранения, культуры, физической
физическая культура культуры и спорта, молодежной политики
Жилищно-коммунальное хозяйство Решает задачи в области жилищно -
коммунального хозяйства
Благоустройство Решает задачи по благоустройству
Транспорт, энергетика, связь Решает задачи в сфере транспорта,
энергетики, связи
Иное При невозможности отнесения к иным
условиям данного показателя
инвестиционной значимости
2.4. Оценка повышения уровня занятости населения определяется путем расчета показателей:
рост занятости населения в экономике МО ГО "Сыктывкар" (РЗГ);
рост занятости населения в экономике отрасли (РЗО).
Количество рабочих мест Количество вновь созданных мест
в экономике МО ГО "Сыктывкар" + в результате реализации проекта
РЗГ = -----------------------------------------------------------------
Количество рабочих мест в экономике МО ГО "Сыктывкар"
Количество рабочих мест Количество вновь созданных мест
в экономике МО ГО "Сыктывкар" + в результате реализации проекта
РЗО = -----------------------------------------------------------------
Количество рабочих мест в экономике отрасли МО ГО "Сыктывкар"
При оценке повышения уровня занятости населения необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя Условие выбора показателя инвестиционной
инвестиционной значимости
значимости
Проект предполагает РЗГ >= 1,05
увеличение рабочих мест
на 5% в экономике МО ГО
"Сыктывкар"
Проект предполагает РЗО >= 1,05
увеличение рабочих мест
на 5% в отрасли
Проект предполагает Количество Количество вновь
сохранение не менее 300 сохраненных рабочих созданных рабочих
рабочих мест в экономике мест в результате + мест в результате >= 300
МО ГО "Сыктывкар" реализации проекта реализации проекта
Проект предполагает Количество Количество вновь
сохранение не менее 300 сохраненных рабочих созданных рабочих
рабочих мест в экономике мест в результате + мест в результате >= 100
МО ГО "Сыктывкар" реализации проекта реализации проекта
Проект не предполагает При невозможности отнесения к иным условиям
увеличение рабочих мест данного показателя инвестиционной значимости
в экономике МО ГО
"Сыктывкар"
2.5. Оценка повышения уровня выпуска продукции/услуг определяется путем расчета показателя "Рост уровня выпуска продукции/услуг" (РУВ)
Количество Количество Количество оказываемых
оказываемых - оказываемых + услуг объектом
услуг в отрасли услуг объектом после ввода его
(за отчетный год) (за отчетный год) в эксплуатацию
РУВ = ----------------------------------------------------------------
Количество оказываемых услуг в отрасли на момент ввода
в эксплуатацию объекта
При оценке повышения уровня выпуска продукции/услуг необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости:
Значение показателя инвестиционной Условие выбора показателя
значимости инвестиционной значимости
Проект предполагает увеличение на 15% РУВ >= 1,15
уровня выпуска продукции/услуг отрасли
Проект предполагает увеличение на 10% РУВ >= 1,10
уровня выпуска продукции/услуг отрасли
Проект предполагает увеличение на 5% РУВ >= 1,05
уровня выпуска продукции/услуг отрасли
Проект предполагает сохранение уровня РУВ >= 1
выпуска продукции/услуг
Проект не предполагает увеличение При невозможности отнесения к
уровня выпуска продукции/услуг иным условиям данного показателя
инвестиционной значимости
Замечание: в случае, если инвестиционный объект будет оказывать несколько видов услуг, оценка повышения уровня выпуска продукции/услуг должна осуществляться для каждой услуги. Итоговый рейтинг по данному показателю инвестиционной значимости будет рассчитываться как среднее арифметическое инвестиционных рейтингов по всем видам услуг.
2.6. При определении возможности реализации принципов софинансирования объекта необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя инвестиционной Условие выбора показателя
значимости инвестиционной значимости
Привлечение средств вышестоящих уровней При наличии подтверждающих
бюджетной системы РФ (не менее 30% документов
необходимого объема на объект)
Привлечение внебюджетных средств (не При наличии подтверждающих
менее 30%) документов
Привлечение средств кредитных При наличии подтверждающих
учреждений, бизнеса (не менее 30%) документов
Привлечение средств общественных При наличии подтверждающих
организаций, населения (не менее 30%) документов
Иное При невозможности отнесения к
иным условиям данного показателя
инвестиционной значимости
2.7. При определении предмета ведения по реализации инвестиционного проекта необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя инвестиционной Условие выбора показателя
значимости инвестиционной значимости
МО ГО "Сыктывкар" В соответствии с муниципальными
правовыми актами
Республика Коми В соответствии с законодательно
установленными актами
Российская Федерация В соответствии с законодательно
установленными актами
Иное При невозможности отнесения к
иным условиям данного показателя
инвестиционной значимости
2.8. Оценка влияния объекта на развитие территории МО ГО "Сыктывкар" определяется путем расчета показателей:
доля населения, проживающего на территории района (ДНР);
доля услуг, оказываемых объектом в экономике отрасли (ДУО).
Численность жителей района МО ГО "Сыктывкар" (за отчетный год),
в котором расположен объект
ДНР = -----------------------------------------------------------------
Численность жителей МО ГО "Сыктывкар" (за отчетный год)
Количество оказываемых услуг объектом (за отчетный год)
ДУО = ----------------------------------------------------------
Количество оказываемых услуг в отрасли (за отчетный год)
При определении степени влияния объекта на развитие территории МО ГО "Сыктывкар" необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя инвестиционной Условие выбора показателя
значимости инвестиционной значимости
Влияет на развитие территории МО ГО ДУО > ДНР
"Сыктывкар"
Влияет на развитие территории района МО ДНР >= ДУО
ГО "Сыктывкар"
Не оказывает существенного влияния на ДУО <= 0,03
развитие территории
2.9. Оценка состояния завершенности объекта определяется путем расчета показателя "Уровень реализации проекта" (УРП).
Инвестировано средств на Запрашиваемые капиталовложения
начало планируемого периода + из бюджета МО ГО "Сыктывкар"
(в текущих ценах) (в ценах планируемого периода),
всего
УРП = ---------------------------------------------------------------
Сметная стоимость объекта (в ценах планируемого года)
При определении состояния завершенности объекта необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя Условие выбора показателя
инвестиционной значимости инвестиционной значимости
Работы, оканчивающиеся в УРП = 1
планируемом году Завершение строительства, реконструкции,
иных работ и безусловная сдача объекта в
эксплуатацию в планируемом году
Работы, продолжающиеся, не 0,5 <= УРП < 1
завершенные в текущем году, со Завершение основных работ по
степенью готовности более 50% строительству, реконструкции объекта - в
планируемом году
Работы, продолжающиеся, не 0,1 <= УРП < 0,5
завершенные в текущем году Незавершенное строительство, работы,
переходящие и утвержденные к
финансированию в прошедшем году
Иное При невозможности отнесения к иным
условиям данного показателя
инвестиционной значимости
2.10. При определении функционального состояния задачи, решаемой объектом, необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя Условие выбора показателя
инвестиционной значимости инвестиционной значимости
Аварийное Критическое состояние задачи, решаемой
объектом и отсутствие возможности решить
проблему иным способом
Предельно допустимое Предельно допустимое состояние задачи,
решаемой объектом (на срок до 3 лет с
учетом нормативного срока строительства)
Неудовлетворительное Допустимое состояние задачи, решаемой
объектом (на срок, равный 5 и более
годам, с учетом нормативного срока
строительства)
Неудовлетворительное по виду Допустимое состояние задачи, решаемой
обеспечения объектом по одному конкретному виду
обеспечения
Иное При невозможности отнесения к иным
условиям данного показателя
инвестиционной значимости
2.11. При определении наличия обосновывающей документации необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя Условие выбора показателя инвестиционной
инвестиционной значимости значимости
С полным комплектом проектно - Наличие полного комплекта документации
сметной документации
Предварительный проект, сметы Наличие предварительного (эскизного)
проекта, смет
Технико-экономическое Наличие технико-экономического
обоснование обоснования
Иное обоснование Наличие иных документов
Нет документации Отсутствие документации
2.12. Оценка уровня экономического эффекта от реализации проекта определяется путем расчета показателей:
среднегородская стоимость оказываемых услуг (СГОУ)
стоимость оказываемых объектом услуг после ввода в эксплуатацию (СООУ)
Выполняемые обязательства (текущие расходы бюджета в ценах
планируемого года) на оказание услуг на территории МО ГО
"Сыктывкар"
СГОУ = ------------------------------------------------------------
Количество оказываемых услуг в отрасли (за отчетный год)
Принимаемые обязательства (текущие расходы бюджета после ввода
объекта в эксплуатацию в ценах планируемого года) на оказание
объектом услуг (на плановый период)
СООУ = --------------------------------------------------------------
Количество оказываемых услуг объектом после ввода его
в эксплуатацию
Расчет выполняемых обязательств на территории для оказания услуг населению осуществляется путем суммирования трех групп расходов по всем объектам, оказывающим данный вид услуг:
- расходы на оплату труда основного и вспомогательного персонала, занятого в процессе оказания услуг и прикрепленного к объекту;
- расходы на содержание объекта, в котором оказываются услуги;
- текущие расходы материалов и других средств, необходимых для оказания услуг на объекте.
Расчет принимаемых обязательств на финансирование объекта после ввода его в эксплуатацию также осуществляется путем суммирования трех групп расходов:
- расходы на оплату труда основного и вспомогательного персонала, занятого в процессе оказания услуг и прикрепленного к объекту;
- расходы на содержание объекта, в котором оказываются услуги;
- текущие расходы материалов и других средств, необходимых для оказания услуг на объекте.
При оказании инвестиционным объектом более одного вида услуг необходимо использовать порядок распределения выполняемых либо принимаемых обязательств на каждый вид услуг, основанный на распределении каждой группы расходов:
- расходы на оплату труда распределяются пропорционально количеству сотрудников, занятых в процессе оказания каждого вида услуг (один сотрудник может участвовать в оказании нескольких видов услуг - в данном случае сотрудник учитывается как единица персонала для каждого вида услуг, в которых он принимает участие);
- расходы на содержание объекта распределяются пропорционально площади помещений объекта, занятых в процессе оказания каждого вида услуг (одна площадь может быть задействована в оказании нескольких видов услуг - в данном случае эта площадь учитывается как определенный объем кв.м для каждого вида услуг, которые оказываются на данной площади);
- текущие расходы материалов и других средств распределяются по тем же правилам, что и расходы на оплату труда сотрудников.
При оценке уровня экономического эффекта от реализации проекта необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя инвестиционной Условие выбора показателя
значимости инвестиционной значимости
Стоимость услуг, оказываемых объектом, СГОУ / СООУ >= 1,30
ниже на 30% среднегородской стоимости
данных услуг
Стоимость услуг, оказываемых объектом, СГОУ / СООУ >= 1,15
ниже на 15% среднегородской стоимости
данных услуг
Стоимость услуг, оказываемых объектом, СГОУ / СООУ >= 1,05
ниже на 5% среднегородской стоимости
данных услуг
Стоимость услуг, оказываемых объектом, 1,05 > СГОУ / СООУ >= 1
равна среднегородской стоимости данных
услуг
Стоимость услуг, оказываемых объектом, При невозможности отнесения к
выше среднегородской стоимости данных иным условиям данного показателя
услуг инвестиционной значимости
Замечание: в случае, если инвестиционный объект будет оказывать несколько видов услуг, оценка уровня экономического эффекта от реализации проекта должна осуществляться для каждой услуги. Итоговый рейтинг по данному показателю инвестиционной значимости будет рассчитываться как среднее арифметическое инвестиционных рейтингов по всем видам услуг.
2.13. Оценка изменения уровня качества жизни населения МО ГО "Сыктывкар" определяется путем расчета показателя роста уровня качества оказываемой услуги (РУКОУ).
Значение показателя качества Значение показателя качества
оказываемых услуг объектом 1 оказываемых услуг объектом N
---------------------------- + ... + ----------------------------
Среднегородское значение Среднегородское значение
показателя качества показателя качества
оказываемых услуг 1 оказываемых услуг N
РУКОУ = -----------------------------------------------------------------
N
Замечание: № - количество показателей, характеризующих качество услуги.
При оценке изменения уровня качества жизни населения МО ГО "Сыктывкар" необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя инвестиционной Условие выбора показателя
значимости инвестиционной значимости
Уровень качества услуг, оказываемых РУКОУ >= 1,30
объектом, выше на 30% среднегородского
уровня качества данных услуг
Уровень качества услуг, оказываемых РУКОУ >= 1,15
объектом, выше на 15% среднегородского
уровня качества данных услуг
Уровень качества услуг, оказываемых РУКОУ >= 1,05
объектом, выше на 5% среднегородского
уровня качества данных услуг
Уровень качества услуг, оказываемых 1,05 > РУКОУ >= 1
объектом, равен среднегородскому уровню
качества данных услуг
Уровень качества услуг, оказываемых При невозможности отнесения к
объектом, ниже среднегородского уровня иным условиям данного показателя
качества данных услуг инвестиционной значимости
Замечание: в случае, если инвестиционный объект будет оказывать несколько видов услуг, оценка изменения уровня качества жизни населения МО ГО "Сыктывкар" должна осуществляться для каждой услуги. Итоговый рейтинг по данному показателю инвестиционной значимости будет рассчитываться как среднее арифметическое инвестиционных рейтингов по всем видам услуг.
2.14. Оценка уровня социального эффекта от реализации проекта определяется путем расчета показателя роста обеспеченности услугами (РОУ).
Количество Количество Количество
оказываемых услуг в оказываемых оказываемых услуг
отрасли на момент - услуг объектом + объектом после
ввода в (за отчетный ввода его
эксплуатацию год) в эксплуатацию
РОУ = ----------------------------------------------------------- x
Потребность в услугах на территории МО ГО "Сыктывкар"
(после ввода объекта в эксплуатацию)
1 1
x --------------------------------- x -------------------------------------
Количество оказываемых Потребность в услугах на территории
услуг в отрасли (за отчетный год) МО ГО "Сыктывкар" (за отчетный год)
При оценке изменения уровня качества жизни населения МО ГО "Сыктывкар" необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя инвестиционной Условие выбора показателя
значимости инвестиционной значимости
Обеспеченность услугами в результате РОУ >= 1,30
реализации проекта повысится на 30%
Обеспеченность услугами в результате РОУ >= 1,15
реализации проекта повысится на 15%
Обеспеченность услугами в результате РОУ >= 1,05
реализации проекта повысится на 5%
Обеспеченность услугами в результате 1,05 > РОУ >= 1
реализации проекта существенно не
изменится
Обеспеченность услугами в результате При невозможности отнесения к иным
реализации проекта сократится условиям данного показателя
инвестиционной значимости
Замечание: в случае, если инвестиционный объект будет оказывать несколько видов услуг, оценка изменения уровня социального эффекта от реализации проекта должна осуществляться для каждой услуги. Итоговый рейтинг по данному показателю инвестиционной значимости будет рассчитываться как среднее арифметическое инвестиционных рейтингов по всем видам услуг.
2.15. Оценка срока окупаемости бюджетных инвестиций определяется путем расчета показателей:
бюджетные инвестиции в одну услугу (БИУ);
стоимость оказываемых объектом услуг после ввода в эксплуатацию (СООУ).
Объем бюджетных инвестиций в оказание услуг (стоимость объекта в
ценах планируемого года)
БИУ = ----------------------------------------------------------------
Количество оказываемых услуг объектом после ввода его
в эксплуатацию
Принимаемые обязательства (текущие расходы бюджета после ввода
объекта в эксплуатацию) на оказание объектом услуг (на плановый
период)
СООУ = ----------------------------------------------------------------
Количество оказываемых услуг объектом после ввода его
в эксплуатацию
При оценке срока окупаемости бюджетных инвестиций необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя Условие выбора показателя инвестиционной
инвестиционной значимости значимости
1 год БИУ / СООУ <= 1
3 года 1 < БИУ / СООУ <= 3
5 лет 3 < БИУ / СООУ <= 5
7 лет 5 < БИУ / СООУ <= 7
Более 7 лет При невозможности отнесения к иным условиям
данного показателя инвестиционной значимости
Замечание: в случае, если инвестиционный объект будет оказывать несколько видов услуг, оценка изменения уровня социального эффекта от реализации проекта должна осуществляться для каждой услуги. Итоговый рейтинг по данному показателю инвестиционной значимости будет рассчитываться как среднее арифметическое инвестиционных рейтингов по всем видам услуг.
Приложение № 4
к Порядку
ОТЧЕТ
___________________________________________________________________________
(отраслевой орган администрации МО ГО "Сыктывкар",
администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", организация)
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ____________________________________________
(название инвестиционного проекта)
по состоянию на "___" ____________ 20__ г.
Тыс. руб.
Наименование Срок Сметная Остаток Утверждено Профинансировано (перечислены средства) на отчетную дату (нарастающим Выполнено
проекта реализации стоимость сметной ассигнований итогом) работ
проекта проекта/ стоимости на 20__ год на сумму за
стоимость на Всего по источникам финансирования отчетную
строительства отчетную дату
дату Бюджет МО Республиканский Фонд Федеральный Внебюджетные (нарастающим
(3 - 6) ГО бюджет РК содействия бюджет РФ источники итогом)
"Сыктывкар" реформированию
ЖКХ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Тыс. руб. продолжение
В том числе профинансировано (перечислены средства) в отчетном периоде Выполнено %
работ на готовности
Всего по источникам финансирования сумму в объекта
отчетном (12/3)
Бюджет МО Республиканский Фонд Федеральный Внебюджетные периоде
ГО бюджет РК содействия бюджет РФ источники
"Сыктывкар" реформированию
ЖКХ
13 14 15 16 17 18 19 20
Руководитель отраслевого органа
администрации МО ГО "Сыктывкар",
администрации Эжвинского района
МО ГО "Сыктывкар", организации ______________ Ф.И.О. ___________ дата
личная подпись
Исполнитель: _________ Ф.И.О. _________ должность ________ тел.: ______
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель главы администрации
МО ГО "Сыктывкар", курирующий
отрасль
(для отраслевых органов
администрации МО ГО "Сыктывкар") ______________ Ф.И.О. ___________ дата
личная подпись
Приложение № 2
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 17 октября 2013 г. № 10/3976
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПЕРЕЧНЯ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МО ГО "СЫКТЫВКАР"
Козьяков В.А. председатель рабочей группы, зам. главы администрации
МО ГО "Сыктывкар"
Османов М.Н. зам. председателя рабочей группы, первый зам. главы
администрации МО ГО "Сыктывкар"
Уляшева А.А. секретарь рабочей группы, ведущий специалист управления
экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар"
Члены рабочей группы:
Козлов В.В. первый зам. главы администрации МО ГО "Сыктывкар"
Ручка А.И. зам. главы администрации МО ГО "Сыктывкар"
Калинин А.Ю. руководитель администрации Эжвинского района МО ГО
"Сыктывкар"
Хозяинова Н.С. зам. главы администрации МО ГО "Сыктывкар"
Волкомурова Е.А. зам. главы администрации МО ГО "Сыктывкар" - начальник
Департамента финансов
Воронин С.В. начальник управления жилищно-коммунального хозяйства
администрации МО ГО "Сыктывкар"
Осипов В.В. начальник бюджетного учреждения "Управление
капитального строительства МО ГО "Сыктывкар"
Туркова Л.В. начальник управления экономики и анализа администрации
МО ГО "Сыктывкар"
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2013 г. № 10/3976
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МО ГО "СЫКТЫВКАР"
В целях повышения эффективности расходования средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", направляемых на реализацию инвестиционных проектов, руководствуясь решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 16.03.2006 № 24/03-355 "Об инвестиционной деятельности на территории МО ГО "Сыктывкар" администрация МО ГО "Сыктывкар" постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить состав Рабочей группы по формированию перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар", согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Постановление главы администрации МО ГО "Сыктывкар" от 09.09.2009 № 9/3841 "Об утверждении административного регламента формирования перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на главу администрации МО ГО "Сыктывкар" Поздеева И.А.
Глава администрации
И.ПОЗДЕЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 17 октября 2013 г. № 10/3976
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МО ГО "СЫКТЫВКАР"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок формирования Перечня инвестиционных проектов, финансируемых из бюджета МО ГО "Сыктывкар" (далее - Порядок), разработан в целях упорядочения процесса формирования Перечня инвестиционных проектов, финансируемых из бюджета МО ГО "Сыктывкар" в очередном финансовом году и плановом периоде, уменьшения влияния субъективных факторов при выборе объектов инвестиций и повышения эффективности использования бюджетных средств.
1.2. Порядком регламентируется:
- порядок формирования и рассмотрения инвестиционных заявок;
- порядок оценки инвестиционных заявок по инвестиционному рейтингу, порядок внесения изменений в инвестиционный рейтинг инвестиционных заявок;
- порядок формирования, ведения и внесения изменений в Перспективный перечень инвестиционных проектов, планируемых к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" (далее по тексту - Перспективный перечень инвестиционных проектов);
- порядок формирования и внесения изменений в Перечень инвестиционных проектов, финансируемых из бюджета МО ГО "Сыктывкар" в очередном финансовом году и плановом периоде (далее - Перечень инвестиционных проектов);
- мониторинг состояния объектов инвестиций, включенных в Перечень инвестиционных проектов.
1.3. Порядок обязателен для применения отраслевыми (функциональными) органами администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее - отраслевые органы администрации МО ГО "Сыктывкар"), администрацией Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" (в отношении инвестиционных проектов, планируемых и реализуемых на территории Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"), организациями, в том числе муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями, при подаче ими сведений и подготовке инвестиционных заявок для включения инвестиционных проектов (объектов) (далее - объекты инвестиций) в Перспективный перечень инвестиционных проектов, далее - в Перечень инвестиционных проектов, при мониторинге их реализации.
1.4. В целях настоящего Порядка использованы следующие основные понятия и термины:
Инвестиционная заявка - специальным образом оформленные сведения об объекте инвестиций, заявляемом для финансирования из бюджета МО ГО "Сыктывкар".
Инвестиционный рейтинг - числовой код, присвоенный объекту инвестиций на основании сводного перечня показателей инвестиционной значимости.
Капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.
Объекты инвестиций - объекты строительства и проектирования.
Объекты строительства - объекты (здания и сооружения со всем относящимся оборудованием и инженерными сетями), на строительство, реконструкцию, расширение или техническое перевооружение которых разработаны и утверждены в установленном порядке проект и смета.
Перспективный перечень инвестиционных проектов - перечень объектов инвестиций, проранжированный в соответствии с установленными критериями инвестиционного рейтинга, позволяющими определить приоритетность финансирования того или иного объекта инвестиций за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар".
Перечень инвестиционных проектов - перечень объектов инвестиций, финансируемых из бюджета МО ГО "Сыктывкар" в очередном финансовом году и плановом периоде, составленный на основании Перспективного перечня инвестиционных проектов и утвержденный постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар".
Показатели инвестиционной значимости - критерии оценки, предназначенные для упорядочения (ранжирования) объектов инвестиций.
2. Порядок формирования и рассмотрения
инвестиционных заявок
2.1. Подготовка исходных данных для составления инвестиционных заявок для включения в Перспективный перечень инвестиционных проектов осуществляется отраслевыми органами администрации МО ГО "Сыктывкар", администрацией Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", организациями, которые в свою очередь:
2.1.1. определяют потребность в финансировании объектов инвестиций за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" на прогнозируемый период;
2.1.2. собирают и анализируют сведения, в том числе с подведомственных организаций (при необходимости), о потребности в финансировании проектных, строительно-монтажных работ, работ по реконструкции.
2.2. Исходя из потребности в финансировании объектов инвестиций за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" на прогнозируемый период отраслевые органы администрации МО ГО "Сыктывкар", администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", организации оформляют инвестиционные заявки на вновь начинаемые и переходящие объекты инвестиций для включения в Перспективный перечень инвестиционных проектов.
2.3. Инвестиционные заявки составляются в соответствии с формами, представленными в приложении № 1 к настоящему Порядку (в зависимости от того, является ли объект инвестиций вновь начинаемым или переходящим). К заявке прилагается детализированный инвестиционный рейтинг проекта, составленный в соответствии с приложением № 2 к настоящему Порядку.
Инвестиционные заявки составляются на основе Методики формирования инвестиционной заявки в Перспективный перечень инвестиционных проектов, представленной в приложении № 3 к настоящему Порядку.
2.4. Инвестиционная заявка может представляться только по отдельно взятому объекту инвестиций.
2.5. К инвестиционной заявке в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, включающая технико-экономическое обоснование целесообразности строительства/реконструкции объекта.
2.6. Пояснительная записка оформляется в произвольной форме и представляет собой совокупность сведений о заявляемом к финансированию объекте инвестиций: история объекта, описание конструкций здания (сооружения), их состояния, цель капитальных вложений (описание цели и задач строительства (реконструкции) объекта), связанность работ капитального характера на объекте с другими мероприятиями городского значения, соответствие минимальных социальных норм и иных нормативов существующему состоянию объекта, возможность получения дополнительных доходов после ввода объекта в эксплуатацию и другая информация, характеризующая и относящаяся к данному объекту.
2.7. Инвестиционные заявки, составленные отраслевыми органами администрации МО ГО "Сыктывкар", администрацией Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", и пояснительные записки к ним в зависимости от составителя инвестиционной заявки подписываются руководителем отраслевого органа администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим отрасль заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", руководителем администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим отрасль капитального строительства.
2.8. Организации, не имеющие в администрации МО ГО "Сыктывкар", администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" соответствующего отраслевого органа, подписывают инвестиционные заявки, пояснительные записки к ним руководителем организации и согласовывают инвестиционные заявки с заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим отрасль капитального строительства.
2.9. Отраслевые органы администрации МО ГО "Сыктывкар", администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", организации в срок до 1 августа текущего года представляют в Управление экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар" (далее по тексту - Управление экономики и анализа) оформленные в установленном порядке инвестиционные заявки на очередной финансовый год и плановый период и пояснительные записки к ним на электронных и бумажных носителях. При несоответствии данных на бумажном и электронном носителях приоритет имеет запись на бумажном носителе.
2.10. Управление экономики и анализа при рассмотрении инвестиционных заявок вправе в течение 10 рабочих дней вернуть инвестиционную заявку в отраслевой орган администрации МО ГО "Сыктывкар", администрацию Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" или в организацию на доработку с указанием на имеющиеся в заявке и (или) приложении к ней недостатки.
2.11. Отраслевые органы администрации МО ГО "Сыктывкар", администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", организация дорабатывают инвестиционную заявку и (или) приложение к ней в течение 5 рабочих дней и в согласованном виде направляют в Управление экономики и анализа.
2.12. Не принимаются инвестиционные заявки, которые не соответствуют требованиям, установленным в п. 2.3, 2.5 - 2.8, а также заявки, в которые не внесены соответствующие исправления после их возврата на доработку.
2.13. В целях формирования Перспективного перечня инвестиционных проектов прием дополнительных инвестиционных заявок и изменений в ранее представленные инвестиционные заявки, предусматривающие финансирование из бюджета МО ГО "Сыктывкар" в очередном финансовом году и плановом периоде, заканчивается 15 августа текущего года.
3. Порядок оценки инвестиционных заявок
по инвестиционному рейтингу. Порядок внесения изменений
в инвестиционный рейтинг инвестиционных заявок
3.1. Для определения объектов, подлежащих включению в Перспективный перечень инвестиционных проектов и далее в Перечень инвестиционных проектов, каждый заявленный объект инвестиций проходит процедуру многоступенчатой экспертной оценки.
3.2. По каждому объекту инвестиций в процессе согласования инвестиционной заявки формируется инвестиционный рейтинг, который отражает экспертные оценки, позволяющие определить межотраслевой приоритет объекта инвестиций.
3.3. Инвестиционный рейтинг объекту инвестиций присваивается на основании сводного перечня показателей инвестиционной значимости.
3.4. Сводный перечень показателей инвестиционной значимости состоит из следующих элементов:
3.4.1. определение уровня публичности обязательств (подразумевает наличие принятых обязательств МО ГО "Сыктывкар" по объекту инвестиций);
3.4.2. функционально-территориальная значимость задачи, решаемой объектом инвестиций (включает ранжирование на уровне МО ГО "Сыктывкар" решаемых объектом задач, таких как жизнеобеспечение, гражданская безопасность, безопасность иного характера, развитие городского хозяйства);
3.4.3. отраслевая принадлежность объекта инвестиций (предполагает отнесение к одной из отраслей экономики);
3.4.4. повышение уровня занятости населения (оценивает изменение уровня занятости на территории МО ГО "Сыктывкар");
3.4.5. повышение уровня выпуска продукции/услуг (оценивает изменение объема оказываемых услуг на территории МО ГО "Сыктывкар");
3.4.6. реализация принципов софинансирования (предполагает ранжирование исходя из возможностей привлечения дополнительных финансовых средств);
3.4.7. предмет ведения по реализации инвестиционного проекта (разделяет задачи, решаемые объектом инвестиций, на сферы ответственности в соответствии с Уставом МО ГО "Сыктывкар");
3.4.8. развитие территории МО ГО "Сыктывкар" (определяет влияние объекта на комплексное развитие территории МО ГО "Сыктывкар");
3.4.9. состояние завершенности объекта инвестиций (разделяет заявки по сроку завершения работ капитального характера на объекте инвестиций);
3.4.10. функциональное состояние задачи, решаемой объектом инвестиций (позволяет ранжировать заявки, исходя из состояния и возможности отрасли оказывать населению услуги (работы) посредством эксплуатации объекта инвестиций);
3.4.11. наличие обосновывающей документации (разделяет объекты с точки зрения наличия и полноты проектно-сметной документации для начала работ на объекте инвестиций);
3.4.12. уровень экономического эффекта от реализации проекта (оценивает изменение бюджетной стоимости услуг на территории МО ГО "Сыктывкар");
3.4.13. уровень качества жизни населения МО ГО "Сыктывкар" (оценивает изменение качественных характеристик оказания услуг на территории МО ГО "Сыктывкар");
3.4.14. уровень социального эффекта от реализации проекта (оценивает изменение обеспеченности населения услугами на территории МО ГО "Сыктывкар");
3.4.15. срок окупаемости бюджетных инвестиций (оценивает соотношение бюджетных инвестиций и результата функционирования инвестиционного объекта).
3.5. Каждый показатель инвестиционной значимости, в свою очередь, содержит ряд значений, позволяющих соотнести задачи, решаемые посредством объекта инвестиций, и его характеристики относительно других инвестиционных заявок из Перспективного перечня инвестиционных проектов.
3.6. Показатель инвестиционной значимости наиболее приоритетных объектов инвестиций обозначается цифрой с наибольшим значением. Показатель инвестиционной значимости наименее приоритетных объектов инвестиций обозначается цифрой "0".
Сумма значений показателей (по объекту инвестиций) из сводного перечня показателей инвестиционной значимости составляет инвестиционный рейтинг объекта инвестиций.
3.7. Показатели инвестиционной значимости объектов инвестиций, их наименование и цифровое отображение определяются Управлением экономики и анализа в соответствии с приоритетными направлениями социально-экономического развития и инвестиционной политики МО ГО "Сыктывкар".
Рабочая группа по формированию Перечня инвестиционных проектов, финансируемых за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" (далее по тексту - Рабочая группа), выносит решение об изменении или одобряет определенные Управлением экономики и анализа показатели инвестиционной значимости объектов инвестиций.
Одобренные Рабочей группой показатели инвестиционной значимости объектов инвестиций утверждаются постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар".
3.8. Определение значений показателей инвестиционной значимости осуществляет составитель инвестиционной заявки.
4. Порядок формирования и внесения изменений
в Перспективный перечень инвестиционных проектов
4.1. Формирование Перспективного перечня инвестиционных проектов осуществляется Управлением экономики и анализа на основании представленных инвестиционных заявок путем ранжирования объектов в соответствии с полученными инвестиционными рейтингами.
4.2. Объекты инвестиций, подлежащие финансированию за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в рамках муниципальных программ, подлежат включению в Перспективный перечень инвестиционных проектов.
4.3. В конечном итоге (по состоянию на 20 августа текущего года) Перспективный перечень инвестиционных проектов на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень объектов инвестиций, проранжированный в соответствии с установленными критериями инвестиционного рейтинга, позволяющими определить приоритетность финансирования того или иного объекта инвестиций за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в очередном финансовом году и плановом периоде, и подлежит направлению Управлением экономики и анализа на рассмотрение Рабочей группы.
4.4. В случае включения объекта инвестиций в Перспективный перечень инвестиционных проектов, исключения объекта инвестиций из Перспективного перечня инвестиционных проектов, изменения параметров объекта инвестиций, включенного в Перспективный перечень инвестиционных проектов, после 20 августа текущего года, составитель инвестиционной заявки своевременно и по согласованию с курирующим заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", с заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим отрасль капитального строительства, информирует об этом Управление экономики и анализа в письменной форме.
4.5. Корректировка Перспективного перечня инвестиционных проектов производится следующим образом:
4.5.1. исключение объекта инвестиций из Перспективного перечня инвестиционных проектов, а также корректировка других параметров объекта инвестиций, не влияющих на значение инвестиционного рейтинга, производятся Управлением экономики и анализа в течение 5 рабочих дней после получения письменной информации;
4.5.2. включение объекта инвестиций в Перспективный перечень инвестиционных проектов и (или) изменение параметров объекта инвестиций, влияющих на изменение инвестиционного рейтинга, требуют повторного рассмотрения Рабочей группой Перспективного перечня инвестиционных проектов.
5. Порядок формирования и внесения изменений
в Перечень инвестиционных проектов
5.1. Перечень инвестиционных проектов формируется из объектов инвестиций, включенных в Перспективный перечень инвестиционных проектов.
5.2. Управление экономики и анализа готовит пакет документов, включающий в себя Перспективный перечень инвестиционных проектов, проект Перечня инвестиционных проектов, и представляет его для рассмотрения Рабочей группе.
5.3. Рабочая группа рассматривает Перспективный перечень инвестиционных проектов, проект Перечня инвестиционных проектов и выносит решение об изменении или одобряет проект Перечня инвестиционных проектов.
5.4. Формирование проекта Перечня инвестиционных проектов (по факту одобрения Рабочей группой) осуществляется Управлением экономики и анализа и в сроки, определенные регламентом разработки проекта бюджета МО ГО "Сыктывкар" на очередной финансовый год и плановый период, предоставляется в Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар".
5.5. Проект Перечня инвестиционных проектов составляется на очередной финансовый год и плановый период (3 года).
5.6. Проект Перечня инвестиционных проектов выносится в Совет МО ГО "Сыктывкар" в составе пакета документов по утверждению бюджета МО ГО "Сыктывкар" на очередной финансовый год и плановый период.
5.7. По факту принятия решения Совета МО ГО "Сыктывкар" об утверждении бюджета МО ГО "Сыктывкар" на очередной финансовый год и плановый период Перечень инвестиционных проектов утверждается постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар".
5.8. Внесение изменений в Перечень инвестиционных проектов, утвержденный постановлением администрации МО ГО "Сыктывкар", производится на основании инвестиционной заявки, составленной по форме и согласованной в порядке, определенном для инвестиционной заявки в Перспективный перечень инвестиционных проектов.
6. Мониторинг состояния инвестиционных объектов,
включенных в Перечень инвестиционных проектов
6.1. Мониторинг состояния объектов инвестиций, включенных в Перечень инвестиционных проектов, осуществляет Управление экономики и анализа ежеквартально на основании отчетов о текущем состоянии объектов инвестиций.
6.2. Отраслевые органы администрации МО ГО "Сыктывкар", администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", организации представляют в Управление экономики и анализа отчеты о текущем состоянии объектов инвестиций ежеквартально - до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - до 25 января года, следующего за отчетным, по форме согласно Приложению № 4 к Порядку.
Отчеты отраслевых органов администрации МО ГО "Сыктывкар" подлежат согласованию с курирующим заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар".
6.3. Руководитель отраслевого органа администрации МО ГО "Сыктывкар", администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", организации несут ответственность за достоверность сведений отчетных материалов в соответствии с действующим законодательством.
6.4. Управление экономики и анализа формирует Сводный отчет о текущем состоянии объектов инвестиций, включенных в Перечень инвестиционных проектов, ежеквартально - до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по итогам года - до 15 февраля года, следующего за отчетным, и направляет его в течение трех рабочих дней главе администрации МО ГО "Сыктывкар", в Департамент финансов администрации МО ГО "Сыктывкар".
Приложение № 1
к Порядку
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ЗАЯВКА
___________________________________________________________________________
(отраслевой орган администрации МО ГО "Сыктывкар",
администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", организация)
в Перспективный перечень инвестиционных проектов
по вновь начинаемому проекту (при отсутствии проектной документации)
на 20__ - 20__ гг.
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель главы администрации
МО ГО "Сыктывкар",
курирующий отрасль капитального
строительства
___________/__________ (Ф.И.О.)
"___" ______________ 20__ г.
Таблица № 1
№ Объект Вид Запрашиваемый Общая Год начала и Ориентировочная Запрашиваемые
п/п инвестиций строительства этап(ы) характеристика окончания работ сметная стоимость капитальные вложения
(название (новое инвестиций объекта объекта в ценах из бюджета МО ГО
объекта, строительство, (ПИР, рабочий (стандартные планируемого года, "Сыктывкар"
адрес реконструкция) проект, СМР, параметры тыс. руб.
объекта) монтаж объекта
оборудования, инвестиций) начало планируемое объекта в т.ч. сметная Всего: в том числе по
иное) работ окончание в целом стоимость годам:
работ запрашиваемого
этапа(ов) 20__ 20__ 20__
инвестиций год год год
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13
Руководитель отраслевого органа
администрации МО ГО "Сыктывкар",
администрации Эжвинского района
МО ГО "Сыктывкар", организации
___________ Ф.И.О. "___" ________ 20__ г.
Курирующий отрасль заместитель
главы администрации МО ГО "Сыктывкар"
___________ Ф.И.О. "___" ________ 20__ г.
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ЗАЯВКА
___________________________________________________________________________
(отраслевой орган администрации МО ГО "Сыктывкар",
администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", организация)
в Перспективный перечень инвестиционных проектов
по вновь начинаемому объекту/по переходящему объекту
(при наличии проектной документации)
на 20__ - 20__ гг.
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель главы администрации
МО ГО "Сыктывкар",
курирующий отрасль капитального
строительства
___________/__________ (Ф.И.О.)
"___" _____________ 20__ г.
Таблица № 2
№ Объект Вид Запрашиваемый Общая Год начала и Сметная стоимость
п/п инвестиций строительства этап(ы) характеристика окончания работ объекта, тыс. руб.
(название (новое инвестиций объекта
объекта, строительство, (СМР, монтаж (стандартные начало планируемое в в ценах
адрес реконструкция) оборудования, параметры работ окончание ценах планируемого
объекта) иное) объекта работ 2001 года
инвестиций) г.
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Продолжение таблицы № 2
Инвестировано Остаток сметной Запрашиваемые капитальные вложения из бюджета МО ГО "Сыктывкар", в т.ч.
средств на стоимости объекта,
начало тыс. руб.
планируемого
периода, тыс.
руб.
в в в в ценах Всего: в том числе по годам:
ценах текущих ценах планируемого
2001 ценах 2001 года в в ценах 20__ год 20__ год 20__ год
г. г. ценах планируемого
2001 периода в в ценах в в ценах в в ценах
г. ценах планируемого ценах планируемого ценах планируемого
2001 года 2001 года 2001 года
г. г. г.
10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21
СОГЛАСОВАНО:
Руководитель отраслевого органа Курирующий отрасль заместитель
администрации МО ГО "Сыктывкар", главы администрации МО ГО "Сыктывкар"
администрации Эжвинского района _________ Ф.И.О. "___" ______ 20__ г.
МО ГО "Сыктывкар", организации
___________ Ф.И.О. "___" ______ 20__ г.
Приложение № 2
к Порядку
ДЕТАЛИЗИРОВАННЫЙ
ИНВЕСТИЦИОННЫЙ РЕЙТИНГ ПРОЕКТА
Наименование Инвестиционный Значение показателя
показателя рейтинг
инвестиционной (цифровое
значимости отображение
показателя
инвестиционной
значимости)
1. Уровень 7 Исполнение решений органов судебной
публичности и/или законодательной власти
обязательств
5 Исполнение договорных обязательств
3 Принятая кредиторская задолженность
1 На контроле (приоритет) главы
администрации
0 Отсутствует
2. Функционально - 7 Жизнеобеспечение
территориальная
значимость задачи, 5 Гражданская безопасность
решаемой проектом
3 Безопасность иного характера
1 Развитие
0 Иное
3. Отраслевая 7 Образование, здравоохранение, культура,
принадлежность физическая культура и спорт, молодежная
объекта политика
5 Жилищно-коммунальное хозяйство
3 Благоустройство
1 Транспорт, энергетика, связь
0 Иное
4. Повышение 7 Проект предполагает увеличение рабочих
уровня занятости мест на 5% в экономике МО ГО
населения "Сыктывкар"
5 Проект предполагает увеличение рабочих
мест на 5% в отрасли
3 Проект предполагает сохранение не менее
300 рабочих мест в экономике МО ГО
"Сыктывкар"
1 Проект предполагает сохранение не менее
100 рабочих мест в экономике МО ГО
"Сыктывкар"
0 Проект не предполагает увеличение
рабочих мест в экономике МО ГО
"Сыктывкар"
5. Повышение 7 Проект предполагает увеличение на 15%
уровня выпуска уровня выпуска продукции/услуг отрасли
продукции/услуг
5 Проект предполагает увеличение на 10%
уровня выпуска продукции/услуг отрасли
3 Проект предполагает увеличение на 5%
уровня выпуска продукции/услуг отрасли
1 Проект предполагает сохранение уровня
выпуска продукции/услуг отрасли
0 Проект не предполагает увеличение и
сохранение уровня выпуска
продукции/услуг отрасли
6. Реализация 7 Привлечение средств вышестоящих уровней
принципов бюджетной системы РФ (не менее 30%
софинансирования необходимого объема на объект)
5 Привлечение внебюджетных средств (не
менее 30%)
3 Привлечение средств кредитных
учреждений, бизнеса (не менее 30%)
1 Привлечение средств общественных
организаций, населения (не менее 30%)
0 Иное
7. Предмет ведения 4 МО ГО "Сыктывкар"
по реализации
инвестиционного 3 Республика Коми
проекта
2 Российская Федерация
1 Иное
8. Развитие 7 Влияет на развитие территории МО ГО
территории МО ГО "Сыктывкар"
"Сыктывкар"
5 Влияет на развитие территории района МО
ГО "Сыктывкар"
0 Не оказывает существенного влияния на
развитие территории МО ГО "Сыктывкар"
9. Состояние 5 Работы, оканчивающиеся в планируемом
завершенности году
объекта
3 Работы, продолжающиеся, не завершенные
в текущем году, со степенью готовности
более 50%
1 Работы, продолжающиеся, не завершенные
в текущем году
0 Иное
10. Функциональное 7 Аварийное
состояние задачи,
решаемой объектом 5 Предельно допустимое
3 Неудовлетворительное
1 Неудовлетворительное по виду
обеспечения
0 Иное
11. Наличие 7 С полным комплектом проектно-сметной
обосновывающей документации
документации
5 Предварительный проект, сметы
3 Технико-экономическое обоснование
1 Иное обоснование
0 Нет документации
12. Уровень 7 Стоимость услуг, оказываемых объектом,
экономического ниже на 30% среднегородской стоимости
эффекта от данных услуг
реализации проекта
5 Стоимость услуг, оказываемых объектом,
ниже на 15% среднегородской стоимости
данных услуг
3 Стоимость услуг, оказываемых объектом,
ниже на 5% среднегородской стоимости
данных услуг
1 Стоимость услуг, оказываемых объектом,
равна среднегородской стоимости данных
услуг
0 Стоимость услуг, оказываемых объектом,
выше среднегородской стоимости данных
услуг
13. Уровень 7 Уровень качества услуг, оказываемых
качества жизни объектом, выше на 30% среднегородского
населения МО ГО уровня качества данных услуг
"Сыктывкар"
5 Уровень качества услуг, оказываемых
объектом, выше на 15% среднегородского
уровня качества данных услуг
3 Уровень качества услуг, оказываемых
объектом, выше на 5% среднегородского
уровня качества данных услуг
1 Уровень качества услуг, оказываемых
объектом, сопоставим среднегородскому
уровню качества данных услуг
0 Уровень качества услуг, оказываемых
объектом, ниже среднегородского уровня
качества данных услуг
14. Уровень 7 Обеспеченность услугами в результате
социального реализации проекта повысится на 30%
эффекта от
реализации проекта 5 Обеспеченность услугами в результате
реализации проекта повысится на 15%
3 Обеспеченность услугами в результате
реализации проекта повысится на 5%
1 Обеспеченность услугами в результате
реализации проекта существенно не
изменится
0 Обеспеченность услугами в результате
реализации проекта сократится
15. Срок 7 1 год
окупаемости
бюджетных 5 3 года
инвестиций
3 5 лет
1 7 лет
0 Более 7 лет
ИТОГО: Итоговое значение инвестиционного
рейтинга
Приложение № 3
к Порядку
МЕТОДИКА
ФОРМИРОВАНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ЗАЯВКИ
В ПЕРСПЕКТИВНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
1. Формирование раздела "Общая информация об объекте"
1.1. В поле показателя "Объект инвестиций" необходимо указать название проекта либо пускового комплекса, адрес объекта, наименование объекта. В поле показателя "Вид строительства" необходимо указать вид строительных работ (новое строительство или реконструкция переходящих объектов инвестиций).
1.2. В поле показателя "Запрашиваемый этап инвестиций" необходимо указать текущее состояние готовности проекта: предварительный (эскизный) проект, ПИР, СМР, пусконаладочные работы, монтаж оборудования или иное.
1.3. В поле показателя "Общая характеристика объекта" указываются стандартные параметры объекта инвестиций.
1.4. В поле показателя "Год начала и окончания работ" указывается год начала реализации проекта (год создания предварительного эскизного проекта) и год планируемого завершения работ (год ввода в эксплуатацию объекта).
1.5. В поле показателя "Ориентировочная сметная стоимость объекта" указывается объем совокупных капитальных затрат на реализацию проекта в целом, а также сметная стоимость запрашиваемого этапа(ов) инвестиций в ценах планируемого года.
1.6. В поле показателя "Инвестировано средств на начало планируемого периода" указывается объем фактически осуществленных капитальных затрат на реализацию проекта в ценах 2001 г., а также объем фактически осуществленных капитальных затрат на реализацию проекта в текущих ценах.
В поле показателя "Остаток сметной стоимости объекта" указывается остаток фактически неосуществленных капитальных затрат на реализацию проекта в ценах 2001 г. (разница показателей "Сметная стоимость объекта (в ценах 2001 г.)" и "Инвестировано средств на начало планируемого периода (в ценах 2001 г.)"). В поле показателя "Остаток сметной стоимости объекта (в ценах планируемого года)" указывается остаток фактически неосуществленных капитальных затрат на реализацию проекта в ценах планируемого года (произведение показателя "Остаток сметной стоимости объекта (в ценах 2001 г.)" и коэффициента удорожания стоимости инвестиций).
1.7. В поле показателя "Запрашиваемые капитальные вложения" указывается объем капитальных вложений из бюджета МО ГО "Сыктывкар" на реализацию проекта - всего, а также по годам реализации, в ценах 2001 г. и ценах планируемого года (с учетом индекса-дефлятора).
2. Формирование раздела "Сведения о детализированном
инвестиционном рейтинге объекта"
Определение показателей инвестиционной значимости осуществляется на основе таблицы выбора данных показателей.
Для отдельных показателей предполагается процедура расчета их значений.
2.1. При определении уровня публичности обязательств необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя Условие выбора показателя инвестиционной
инвестиционной значимости значимости
Исполнение решений органов При наличии соответствующих документов
судебной и/или законодательной
власти
Исполнение договорных При наличии соответствующих документов
обязательств МО ГО "Сыктывкар"
Принятая кредиторская Задолженность по заключенным договорам
задолженность согласно актам выполненных работ
На контроле (приоритет) главы При наличии соответствующих документов
администрации МО ГО "Сыктывкар" или по устному распоряжению
Отсутствует При невозможности отнесения к иным
условиям данного показателя
инвестиционной значимости
2.2. При определении функционально-территориальной значимости задачи, решаемой объектом, необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя Условие выбора показателя инвестиционной
инвестиционной значимости значимости
Жизнеобеспечение МО ГО Решает задачи нормального
"Сыктывкар" функционирования МО ГО "Сыктывкар"
Гражданская безопасность Решает задачи по пожарной, общественной,
экологической безопасности и охране
здоровья населения МО ГО "Сыктывкар"
Безопасность иного характера Решает задачи экономической, социальной,
имущественной и иной безопасности
Развитие Решает вопросы развития возможностей
отрасли по предоставлению услуг (работ)
Иное При невозможности отнесения к иным
условиям данного показателя
инвестиционной значимости
2.3. При определении отраслевой принадлежности объекта необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя Условие выбора показателя инвестиционной
инвестиционной значимости значимости
Образование, здравоохранение, Решает задачи в области образования,
социальная политика, культура, здравоохранения, культуры, физической
физическая культура культуры и спорта, молодежной политики
Жилищно-коммунальное хозяйство Решает задачи в области жилищно -
коммунального хозяйства
Благоустройство Решает задачи по благоустройству
Транспорт, энергетика, связь Решает задачи в сфере транспорта,
энергетики, связи
Иное При невозможности отнесения к иным
условиям данного показателя
инвестиционной значимости
2.4. Оценка повышения уровня занятости населения определяется путем расчета показателей:
рост занятости населения в экономике МО ГО "Сыктывкар" (РЗГ);
рост занятости населения в экономике отрасли (РЗО).
Количество рабочих мест Количество вновь созданных мест
в экономике МО ГО "Сыктывкар" + в результате реализации проекта
РЗГ = -----------------------------------------------------------------
Количество рабочих мест в экономике МО ГО "Сыктывкар"
Количество рабочих мест Количество вновь созданных мест
в экономике МО ГО "Сыктывкар" + в результате реализации проекта
РЗО = -----------------------------------------------------------------
Количество рабочих мест в экономике отрасли МО ГО "Сыктывкар"
При оценке повышения уровня занятости населения необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя Условие выбора показателя инвестиционной
инвестиционной значимости
значимости
Проект предполагает РЗГ >= 1,05
увеличение рабочих мест
на 5% в экономике МО ГО
"Сыктывкар"
Проект предполагает РЗО >= 1,05
увеличение рабочих мест
на 5% в отрасли
Проект предполагает Количество Количество вновь
сохранение не менее 300 сохраненных рабочих созданных рабочих
рабочих мест в экономике мест в результате + мест в результате >= 300
МО ГО "Сыктывкар" реализации проекта реализации проекта
Проект предполагает Количество Количество вновь
сохранение не менее 300 сохраненных рабочих созданных рабочих
рабочих мест в экономике мест в результате + мест в результате >= 100
МО ГО "Сыктывкар" реализации проекта реализации проекта
Проект не предполагает При невозможности отнесения к иным условиям
увеличение рабочих мест данного показателя инвестиционной значимости
в экономике МО ГО
"Сыктывкар"
2.5. Оценка повышения уровня выпуска продукции/услуг определяется путем расчета показателя "Рост уровня выпуска продукции/услуг" (РУВ)
Количество Количество Количество оказываемых
оказываемых - оказываемых + услуг объектом
услуг в отрасли услуг объектом после ввода его
(за отчетный год) (за отчетный год) в эксплуатацию
РУВ = ----------------------------------------------------------------
Количество оказываемых услуг в отрасли на момент ввода
в эксплуатацию объекта
При оценке повышения уровня выпуска продукции/услуг необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости:
Значение показателя инвестиционной Условие выбора показателя
значимости инвестиционной значимости
Проект предполагает увеличение на 15% РУВ >= 1,15
уровня выпуска продукции/услуг отрасли
Проект предполагает увеличение на 10% РУВ >= 1,10
уровня выпуска продукции/услуг отрасли
Проект предполагает увеличение на 5% РУВ >= 1,05
уровня выпуска продукции/услуг отрасли
Проект предполагает сохранение уровня РУВ >= 1
выпуска продукции/услуг
Проект не предполагает увеличение При невозможности отнесения к
уровня выпуска продукции/услуг иным условиям данного показателя
инвестиционной значимости
Замечание: в случае, если инвестиционный объект будет оказывать несколько видов услуг, оценка повышения уровня выпуска продукции/услуг должна осуществляться для каждой услуги. Итоговый рейтинг по данному показателю инвестиционной значимости будет рассчитываться как среднее арифметическое инвестиционных рейтингов по всем видам услуг.
2.6. При определении возможности реализации принципов софинансирования объекта необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя инвестиционной Условие выбора показателя
значимости инвестиционной значимости
Привлечение средств вышестоящих уровней При наличии подтверждающих
бюджетной системы РФ (не менее 30% документов
необходимого объема на объект)
Привлечение внебюджетных средств (не При наличии подтверждающих
менее 30%) документов
Привлечение средств кредитных При наличии подтверждающих
учреждений, бизнеса (не менее 30%) документов
Привлечение средств общественных При наличии подтверждающих
организаций, населения (не менее 30%) документов
Иное При невозможности отнесения к
иным условиям данного показателя
инвестиционной значимости
2.7. При определении предмета ведения по реализации инвестиционного проекта необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя инвестиционной Условие выбора показателя
значимости инвестиционной значимости
МО ГО "Сыктывкар" В соответствии с муниципальными
правовыми актами
Республика Коми В соответствии с законодательно
установленными актами
Российская Федерация В соответствии с законодательно
установленными актами
Иное При невозможности отнесения к
иным условиям данного показателя
инвестиционной значимости
2.8. Оценка влияния объекта на развитие территории МО ГО "Сыктывкар" определяется путем расчета показателей:
доля населения, проживающего на территории района (ДНР);
доля услуг, оказываемых объектом в экономике отрасли (ДУО).
Численность жителей района МО ГО "Сыктывкар" (за отчетный год),
в котором расположен объект
ДНР = -----------------------------------------------------------------
Численность жителей МО ГО "Сыктывкар" (за отчетный год)
Количество оказываемых услуг объектом (за отчетный год)
ДУО = ----------------------------------------------------------
Количество оказываемых услуг в отрасли (за отчетный год)
При определении степени влияния объекта на развитие территории МО ГО "Сыктывкар" необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя инвестиционной Условие выбора показателя
значимости инвестиционной значимости
Влияет на развитие территории МО ГО ДУО > ДНР
"Сыктывкар"
Влияет на развитие территории района МО ДНР >= ДУО
ГО "Сыктывкар"
Не оказывает существенного влияния на ДУО <= 0,03
развитие территории
2.9. Оценка состояния завершенности объекта определяется путем расчета показателя "Уровень реализации проекта" (УРП).
Инвестировано средств на Запрашиваемые капиталовложения
начало планируемого периода + из бюджета МО ГО "Сыктывкар"
(в текущих ценах) (в ценах планируемого периода),
всего
УРП = ---------------------------------------------------------------
Сметная стоимость объекта (в ценах планируемого года)
При определении состояния завершенности объекта необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя Условие выбора показателя
инвестиционной значимости инвестиционной значимости
Работы, оканчивающиеся в УРП = 1
планируемом году Завершение строительства, реконструкции,
иных работ и безусловная сдача объекта в
эксплуатацию в планируемом году
Работы, продолжающиеся, не 0,5 <= УРП < 1
завершенные в текущем году, со Завершение основных работ по
степенью готовности более 50% строительству, реконструкции объекта - в
планируемом году
Работы, продолжающиеся, не 0,1 <= УРП < 0,5
завершенные в текущем году Незавершенное строительство, работы,
переходящие и утвержденные к
финансированию в прошедшем году
Иное При невозможности отнесения к иным
условиям данного показателя
инвестиционной значимости
2.10. При определении функционального состояния задачи, решаемой объектом, необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя Условие выбора показателя
инвестиционной значимости инвестиционной значимости
Аварийное Критическое состояние задачи, решаемой
объектом и отсутствие возможности решить
проблему иным способом
Предельно допустимое Предельно допустимое состояние задачи,
решаемой объектом (на срок до 3 лет с
учетом нормативного срока строительства)
Неудовлетворительное Допустимое состояние задачи, решаемой
объектом (на срок, равный 5 и более
годам, с учетом нормативного срока
строительства)
Неудовлетворительное по виду Допустимое состояние задачи, решаемой
обеспечения объектом по одному конкретному виду
обеспечения
Иное При невозможности отнесения к иным
условиям данного показателя
инвестиционной значимости
2.11. При определении наличия обосновывающей документации необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя Условие выбора показателя инвестиционной
инвестиционной значимости значимости
С полным комплектом проектно - Наличие полного комплекта документации
сметной документации
Предварительный проект, сметы Наличие предварительного (эскизного)
проекта, смет
Технико-экономическое Наличие технико-экономического
обоснование обоснования
Иное обоснование Наличие иных документов
Нет документации Отсутствие документации
2.12. Оценка уровня экономического эффекта от реализации проекта определяется путем расчета показателей:
среднегородская стоимость оказываемых услуг (СГОУ)
стоимость оказываемых объектом услуг после ввода в эксплуатацию (СООУ)
Выполняемые обязательства (текущие расходы бюджета в ценах
планируемого года) на оказание услуг на территории МО ГО
"Сыктывкар"
СГОУ = ------------------------------------------------------------
Количество оказываемых услуг в отрасли (за отчетный год)
Принимаемые обязательства (текущие расходы бюджета после ввода
объекта в эксплуатацию в ценах планируемого года) на оказание
объектом услуг (на плановый период)
СООУ = --------------------------------------------------------------
Количество оказываемых услуг объектом после ввода его
в эксплуатацию
Расчет выполняемых обязательств на территории для оказания услуг населению осуществляется путем суммирования трех групп расходов по всем объектам, оказывающим данный вид услуг:
- расходы на оплату труда основного и вспомогательного персонала, занятого в процессе оказания услуг и прикрепленного к объекту;
- расходы на содержание объекта, в котором оказываются услуги;
- текущие расходы материалов и других средств, необходимых для оказания услуг на объекте.
Расчет принимаемых обязательств на финансирование объекта после ввода его в эксплуатацию также осуществляется путем суммирования трех групп расходов:
- расходы на оплату труда основного и вспомогательного персонала, занятого в процессе оказания услуг и прикрепленного к объекту;
- расходы на содержание объекта, в котором оказываются услуги;
- текущие расходы материалов и других средств, необходимых для оказания услуг на объекте.
При оказании инвестиционным объектом более одного вида услуг необходимо использовать порядок распределения выполняемых либо принимаемых обязательств на каждый вид услуг, основанный на распределении каждой группы расходов:
- расходы на оплату труда распределяются пропорционально количеству сотрудников, занятых в процессе оказания каждого вида услуг (один сотрудник может участвовать в оказании нескольких видов услуг - в данном случае сотрудник учитывается как единица персонала для каждого вида услуг, в которых он принимает участие);
- расходы на содержание объекта распределяются пропорционально площади помещений объекта, занятых в процессе оказания каждого вида услуг (одна площадь может быть задействована в оказании нескольких видов услуг - в данном случае эта площадь учитывается как определенный объем кв.м для каждого вида услуг, которые оказываются на данной площади);
- текущие расходы материалов и других средств распределяются по тем же правилам, что и расходы на оплату труда сотрудников.
При оценке уровня экономического эффекта от реализации проекта необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя инвестиционной Условие выбора показателя
значимости инвестиционной значимости
Стоимость услуг, оказываемых объектом, СГОУ / СООУ >= 1,30
ниже на 30% среднегородской стоимости
данных услуг
Стоимость услуг, оказываемых объектом, СГОУ / СООУ >= 1,15
ниже на 15% среднегородской стоимости
данных услуг
Стоимость услуг, оказываемых объектом, СГОУ / СООУ >= 1,05
ниже на 5% среднегородской стоимости
данных услуг
Стоимость услуг, оказываемых объектом, 1,05 > СГОУ / СООУ >= 1
равна среднегородской стоимости данных
услуг
Стоимость услуг, оказываемых объектом, При невозможности отнесения к
выше среднегородской стоимости данных иным условиям данного показателя
услуг инвестиционной значимости
Замечание: в случае, если инвестиционный объект будет оказывать несколько видов услуг, оценка уровня экономического эффекта от реализации проекта должна осуществляться для каждой услуги. Итоговый рейтинг по данному показателю инвестиционной значимости будет рассчитываться как среднее арифметическое инвестиционных рейтингов по всем видам услуг.
2.13. Оценка изменения уровня качества жизни населения МО ГО "Сыктывкар" определяется путем расчета показателя роста уровня качества оказываемой услуги (РУКОУ).
Значение показателя качества Значение показателя качества
оказываемых услуг объектом 1 оказываемых услуг объектом N
---------------------------- + ... + ----------------------------
Среднегородское значение Среднегородское значение
показателя качества показателя качества
оказываемых услуг 1 оказываемых услуг N
РУКОУ = -----------------------------------------------------------------
N
Замечание: № - количество показателей, характеризующих качество услуги.
При оценке изменения уровня качества жизни населения МО ГО "Сыктывкар" необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя инвестиционной Условие выбора показателя
значимости инвестиционной значимости
Уровень качества услуг, оказываемых РУКОУ >= 1,30
объектом, выше на 30% среднегородского
уровня качества данных услуг
Уровень качества услуг, оказываемых РУКОУ >= 1,15
объектом, выше на 15% среднегородского
уровня качества данных услуг
Уровень качества услуг, оказываемых РУКОУ >= 1,05
объектом, выше на 5% среднегородского
уровня качества данных услуг
Уровень качества услуг, оказываемых 1,05 > РУКОУ >= 1
объектом, равен среднегородскому уровню
качества данных услуг
Уровень качества услуг, оказываемых При невозможности отнесения к
объектом, ниже среднегородского уровня иным условиям данного показателя
качества данных услуг инвестиционной значимости
Замечание: в случае, если инвестиционный объект будет оказывать несколько видов услуг, оценка изменения уровня качества жизни населения МО ГО "Сыктывкар" должна осуществляться для каждой услуги. Итоговый рейтинг по данному показателю инвестиционной значимости будет рассчитываться как среднее арифметическое инвестиционных рейтингов по всем видам услуг.
2.14. Оценка уровня социального эффекта от реализации проекта определяется путем расчета показателя роста обеспеченности услугами (РОУ).
Количество Количество Количество
оказываемых услуг в оказываемых оказываемых услуг
отрасли на момент - услуг объектом + объектом после
ввода в (за отчетный ввода его
эксплуатацию год) в эксплуатацию
РОУ = ----------------------------------------------------------- x
Потребность в услугах на территории МО ГО "Сыктывкар"
(после ввода объекта в эксплуатацию)
1 1
x --------------------------------- x -------------------------------------
Количество оказываемых Потребность в услугах на территории
услуг в отрасли (за отчетный год) МО ГО "Сыктывкар" (за отчетный год)
При оценке изменения уровня качества жизни населения МО ГО "Сыктывкар" необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя инвестиционной Условие выбора показателя
значимости инвестиционной значимости
Обеспеченность услугами в результате РОУ >= 1,30
реализации проекта повысится на 30%
Обеспеченность услугами в результате РОУ >= 1,15
реализации проекта повысится на 15%
Обеспеченность услугами в результате РОУ >= 1,05
реализации проекта повысится на 5%
Обеспеченность услугами в результате 1,05 > РОУ >= 1
реализации проекта существенно не
изменится
Обеспеченность услугами в результате При невозможности отнесения к иным
реализации проекта сократится условиям данного показателя
инвестиционной значимости
Замечание: в случае, если инвестиционный объект будет оказывать несколько видов услуг, оценка изменения уровня социального эффекта от реализации проекта должна осуществляться для каждой услуги. Итоговый рейтинг по данному показателю инвестиционной значимости будет рассчитываться как среднее арифметическое инвестиционных рейтингов по всем видам услуг.
2.15. Оценка срока окупаемости бюджетных инвестиций определяется путем расчета показателей:
бюджетные инвестиции в одну услугу (БИУ);
стоимость оказываемых объектом услуг после ввода в эксплуатацию (СООУ).
Объем бюджетных инвестиций в оказание услуг (стоимость объекта в
ценах планируемого года)
БИУ = ----------------------------------------------------------------
Количество оказываемых услуг объектом после ввода его
в эксплуатацию
Принимаемые обязательства (текущие расходы бюджета после ввода
объекта в эксплуатацию) на оказание объектом услуг (на плановый
период)
СООУ = ----------------------------------------------------------------
Количество оказываемых услуг объектом после ввода его
в эксплуатацию
При оценке срока окупаемости бюджетных инвестиций необходимо пользоваться таблицей выбора показателя инвестиционной значимости.
Значение показателя Условие выбора показателя инвестиционной
инвестиционной значимости значимости
1 год БИУ / СООУ <= 1
3 года 1 < БИУ / СООУ <= 3
5 лет 3 < БИУ / СООУ <= 5
7 лет 5 < БИУ / СООУ <= 7
Более 7 лет При невозможности отнесения к иным условиям
данного показателя инвестиционной значимости
Замечание: в случае, если инвестиционный объект будет оказывать несколько видов услуг, оценка изменения уровня социального эффекта от реализации проекта должна осуществляться для каждой услуги. Итоговый рейтинг по данному показателю инвестиционной значимости будет рассчитываться как среднее арифметическое инвестиционных рейтингов по всем видам услуг.
Приложение № 4
к Порядку
ОТЧЕТ
___________________________________________________________________________
(отраслевой орган администрации МО ГО "Сыктывкар",
администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", организация)
О ХОДЕ РЕАЛИЗАЦИИ ____________________________________________
(название инвестиционного проекта)
по состоянию на "___" ____________ 20__ г.
Тыс. руб.
Наименование Срок Сметная Остаток Утверждено Профинансировано (перечислены средства) на отчетную дату (нарастающим Выполнено
проекта реализации стоимость сметной ассигнований итогом) работ
проекта проекта/ стоимости на 20__ год на сумму за
стоимость на Всего по источникам финансирования отчетную
строительства отчетную дату
дату Бюджет МО Республиканский Фонд Федеральный Внебюджетные (нарастающим
(3 - 6) ГО бюджет РК содействия бюджет РФ источники итогом)
"Сыктывкар" реформированию
ЖКХ
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Тыс. руб. продолжение
В том числе профинансировано (перечислены средства) в отчетном периоде Выполнено %
работ на готовности
Всего по источникам финансирования сумму в объекта
отчетном (12/3)
Бюджет МО Республиканский Фонд Федеральный Внебюджетные периоде
ГО бюджет РК содействия бюджет РФ источники
"Сыктывкар" реформированию
ЖКХ
13 14 15 16 17 18 19 20
Руководитель отраслевого органа
администрации МО ГО "Сыктывкар",
администрации Эжвинского района
МО ГО "Сыктывкар", организации ______________ Ф.И.О. ___________ дата
личная подпись
Исполнитель: _________ Ф.И.О. _________ должность ________ тел.: ______
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель главы администрации
МО ГО "Сыктывкар", курирующий
отрасль
(для отраслевых органов
администрации МО ГО "Сыктывкар") ______________ Ф.И.О. ___________ дата
личная подпись
Приложение № 2
к Постановлению
администрации МО ГО "Сыктывкар"
от 17 октября 2013 г. № 10/3976
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПЕРЕЧНЯ
ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МО ГО "СЫКТЫВКАР"
Козьяков В.А. председатель рабочей группы, зам. главы администрации
МО ГО "Сыктывкар"
Османов М.Н. зам. председателя рабочей группы, первый зам. главы
администрации МО ГО "Сыктывкар"
Уляшева А.А. секретарь рабочей группы, ведущий специалист управления
экономики и анализа администрации МО ГО "Сыктывкар"
Члены рабочей группы:
Козлов В.В. первый зам. главы администрации МО ГО "Сыктывкар"
Ручка А.И. зам. главы администрации МО ГО "Сыктывкар"
Калинин А.Ю. руководитель администрации Эжвинского района МО ГО
"Сыктывкар"
Хозяинова Н.С. зам. главы администрации МО ГО "Сыктывкар"
Волкомурова Е.А. зам. главы администрации МО ГО "Сыктывкар" - начальник
Департамента финансов
Воронин С.В. начальник управления жилищно-коммунального хозяйства
администрации МО ГО "Сыктывкар"
Осипов В.В. начальник бюджетного учреждения "Управление
капитального строительства МО ГО "Сыктывкар"
Туркова Л.В. начальник управления экономики и анализа администрации
МО ГО "Сыктывкар"
------------------------------------------------------------------