Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 16.12.2013 N 12/4110 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации МОГО "Инта" от 1 ноября 2013 года N 11/3695 "О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" на 2014 год и на период до 2016 года"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2013 г. № 12/4110

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ МОГО "ИНТА" ОТ 1 НОЯБРЯ 2013 ГОДА № 11/3695
"О ПРОГНОЗЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
НА 2014 ГОД И НА ПЕРИОД ДО 2016 ГОДА"

В соответствии со статьями 172, 173, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городского округа "Инта", решением Совета муниципального образования городского округа "Инта" от 31.03.2008 № I-13/8 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании городского округа "Инта", администрация муниципального образования городского округа "Инта" постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 1 ноября 2013 года № 11/3695 "О прогнозе социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" на 2014 год и на период до 2016 года" следующего содержания:
1.1. Пояснительную записку к прогнозу социально-экономического развития муниципального образования городского округа "Инта" на 2014 год и период до 2016 года изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Руководитель администрации
П.СМИРНОВ





Приложение
к Постановлению
администрации МОГО "Инта"
от 16 декабря 2013 г. № 12/4110

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОГНОЗУ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
НА 2014 ГОД И ПЕРИОД ДО 2016 ГОДА

Прогноз социально-экономического развития МОГО "Инта" на 2014 год разработан на основе статистических данных социально-экономического развития муниципального образования за 2011 и 2012 годы и оценки социально-экономического развития 2013 года. В пояснительной записке приведено сопоставление параметров прогноза с ранее утвержденными параметрами. Расчет параметров прогноза на 2014 - 2016 годы осуществлялся с применением индексов-дефляторов цен на 2013 - 2016 годы по видам экономической деятельности, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации.
Прогноз социально-экономического развития МОГО "Инта" на период 2014 - 2016 годов разработан на вариантной основе. Основные варианты прогноза: вариант 1 - основной, вариант 2 - оптимистичный. Варианты разработаны на основе единой гипотезы внешних условий и различаются моделями поведения частного бизнеса, перспективами повышения его конкурентоспособности и эффективностью реализации государственной политики.
Оптимистичный вариант 2 предлагается использовать в качестве базового для разработки параметров бюджета муниципального образования городского округа "Инта" на 2014 год и плановый период 2015 - 2016 годов.

Основные показатели


Единицы измерения
2012 г.
В % к 2011 г.
Объем промышленного производства
млн. руб.
3300,9
102,6
Производство основных видов продукции:



Каменный уголь
тыс. тонн
2055,8
82,3
Электроэнергия
млн. кВт.ч
95,2
101,0
Теплоэнергия
тыс. Гкал
579,2
94,0
Цельномолочная продукция
тонн
742,6
87,0
Хлеб и хлебобулочные изделия
тонн
1525,8
105,0
Яйца
млн. шт.
28,0
87,0
Оборот розничной торговли
млн. руб.
2779,03
80,0
Строительство
млн. руб.
6990,23
496,0
Перевозки грузов автотранспортом
тыс. тонн
222,0
108,2
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата
руб.
40047,0
139,1
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости на конец года
чел.
301
63,2

Демографическая ситуация

Оценка численности постоянного населения на 1 января 2013 года произведена с учетом данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми и составила 32340 человек, в том числе городское - 30502 человека; сельское - 1838 человек.
Демографическая ситуация в Инте за 2012 год характеризовалась снижением рождаемости на 0,3%, смертность населения увеличилась на 7,6%, естественная убыль увеличилась на 65,4% к итогам 2011 года и составила 86 человек (в 2011 году - 52 человека).
За январь - август 2013 года естественная убыль населения составила 67 человек.
Число браков в 2012 году по сравнению с 2011 годом уменьшилось на 24,3%; количество разводов - на 17,8%.
Миграционная убыль населения за 2012 год уменьшилась по сравнению с 2011 годом на 14,9% и составила 1114 человек. В большей степени сокращение численности наблюдалось в городской местности в связи с высвобождением и переселением избыточного населения в соответствии с федеральными и республиканскими программами переселения граждан.

Производство товаров и услуг.
Развитие добывающих и обрабатывающих производств,
производство электроэнергии, газа и воды

По итогам 2012 года объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг по виду деятельности "добыча полезных ископаемых" составил 2757,39 млн. руб., по оценке в 2013 году объем составит 3666,93 млн. руб. и с учетом применения индекса-дефлятора достигнет уровня 3882,07 млн. руб. в 2016 году.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг обрабатывающих производств за 2012 год составляет 197,78 млн. руб., по оценке в 2013 году объем составит 303,33 млн. руб. и с учетом применения индекса-дефлятора достигнет уровня 342,51 млн. руб. в 2016 году.
По виду деятельности "Производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды" объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг за 2012 год составил 1169,53 млн. руб., по оценке в 2013 году объем составит 1052,53 млн. руб. и с учетом применения индекса-дефлятора достигнет уровня 1251,01 млн. руб. в 2016 году.
Основной объем отгруженных товаров собственного производства и выполненных работ и услуг собственными силами (без субъектов малого предпринимательства) за 2012 год был обеспечен добычей полезных ископаемых и производством, передачей и распределением электроэнергии, воды:


Млн. рублей
В % к 2011 г.
Добыча полезных ископаемых
2757,39
148,0
Обрабатывающие производства
197,78
123,0
Производство, передача и распределение электроэнергии, газа и воды
1169,53
98,0

С 2008 года на Интинском месторождении добыча угля производится одной шахтой "Интинская", имеющей на балансе 65 млн. тонн экономически выгодных для выемки запасов.
В соответствии с решением собрания кредиторов ОАО "Шахтоуправление "Интинская угольная компания" от 15.06.2010 в порядке замещения активов организации-должника учреждено ОАО "Шахта "Интауголь". Начало производственно-хозяйственной деятельности ОАО "Шахта "Интауголь" - 1 октября 2010 года.
ОАО "Шахта "Интауголь" добывает уголь каменный марки "Д", средней крепости, энергетический.
ОАО "Шахта "Интауголь" имеет благоприятные горно-геологические условия - мощные пласты и низкая концентрация метана.
На шахте "Интауголь" создан развитый технологический комплекс поверхности. На одной площадке с шахтой расположена горно-обогатительная фабрика "Интинская".
Добываемая горная масса транспортируется из шахты непосредственно на горно-обогатительную фабрику для последующей переработки.
Товарная продукция (ДКОМ, ДСШ) отправляется к потребителю железнодорожным транспортом или временно складируется на открытых складах горно-обогатительной фабрики.
Планом развития производства в 2013 году предусмотрена добыча угля на шахте "Интинская" в объеме 2002,8 тыс. тонн. К 2016 году планируется постепенное увеличение объема добычи до 3200 тыс. тонн.
Объем инвестиций в ОАО "Шахта "Интауголь" в 2012 году составил 80,7 млн. рублей, что на 64,1% меньше показателя 2011 года. В 2013 году планируемый объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования составит 316,5 млн. руб. из собственных средств предприятия.

Сельское хозяйство

На территории МОГО "Инта" сельскохозяйственная отрасль представлена ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная", ОАО "Петруньское" и ОАО "Абезь".
Главной целью развития сельского хозяйства является достижение финансовой устойчивости, повышение доходности сельскохозяйственного производства.
В 2013 году ожидаемое производство яйца составит 23,0 млн. штук. ООО "Агрокомплекс "Инта Приполярная". Ожидаемое производство мяса скота и птицы в живом весе составит 0,6 тыс. тонн.
Производство молока и цельномолочной продукции в пересчете на молоко также сохранится на уровне 2012 года и составит соответственно 0,7 и 0,6 тыс. тонн.
Производство мяса и субпродуктов убойных животных (КРС и оленей) в убойном весе составит 0,1 тыс. тонн. Мясо оленей будет реализовываться в основном в переработанном виде (полуфабрикаты, колбасные изделия и копчености), поскольку в 2014 году на агрокомплексе планируется ввести в действие цех глубокой переработки мяса оленины в рамках реализуемого с 2010 по 2013 гг. инвестиционного проекта "Модернизация и техническое перевооружение производства, убоя и переработки мяса оленей". В 2011 году был построен модульный технологический пункт убоя оленей, где в декабре 2011 года был произведен массовый убой оленей.

Строительство

Объем работ, услуг, выполненных организациями города по отрасли "строительство" за 2012 год, составил 6990,23 млн. руб., что составляет 496,0% к уровню 2011 года. В 2013 году ожидаемый объем работ по виду деятельности "строительство" составит 7353,72 млн. руб. К 2016 году планируется увеличение данного показателя с применением индексов-дефляторов цен до 8561,51 млн. руб.

Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 2012 год составил 29625,00 млн. руб. или 131,9% к 2011 году. В 2013 году ожидаемый объем инвестиций - 31402,50 млн. руб. В 2016 году, с применением индексов-дефляторов цен, планируется увеличение объема инвестиций до 36490,97 млн. руб.

Туризм

На территории МОГО "Инта" расположены Интинский филиал Национального парка "Югыд ва", туристическая база "Орлиный" и туристическая гостиница на базе "Желанное".
В 2012 году территорию Интинского филиала Национального парка "Югыд ва" посетили 1,71 тыс. человек, что на 8,7% больше показателя 2011 года.
Значительно расширилась география городов России и зарубежных городов, туристы из которых посетили наш парк.

Рынок товаров и услуг.
Розничная торговля и общественное питание.
Объем платных услуг населению

Оборот розничной торговли за 2012 год составил 2779,03 млн. рублей, что на 20% ниже соответствующего периода 2011 года.
В 2013 году ожидаемый объем розничной торговли составляет 2954,11 млн. рублей и с учетом индекса-дефлятора достигнет уровня 3332,45 млн. руб. в 2016 году.
Объем оказанных платных услуг населению составил в 2012 году 1097,7 млн. рублей или 95,38% к 2011 году. По оценке 2013 года объем платных услуг составит 1187,71 млн. рублей и с учетом индекса-дефлятора достигнет уровня 1414,55 млн. рублей в 2016 году.

Уровень жизни населения.
Заработная плата

Средняя заработная плата на одного работника МОГО "Инта" в 2012 году составила 40047,00 рублей, что на 39,1% превышает уровень заработной платы 2011 года.
По состоянию на 1 июля 2013 года средняя заработная плата на одного работника составляет 40240,0 рублей.

Рынок труда.
Занятость населения

На конец 2012 года среднесписочная численность работников организаций составила 12,02 тыс. человек или 111,3% к 2011 году.
На 1 июля 2013 года среднесписочная численность работников организаций составила 14,5 тыс. человек.

Социальные вопросы.
Здравоохранение

Интинская центральная городская больница с 01.01.2013 передана в государственную собственность Республики Коми.
Обеспеченность больничными койками в 2012 году составила 68 коек на 10 тыс. жителей. В 2013 году данный показатель составит 64 койки на 10 тыс. жителей. В связи с сокращением численности постоянного населения, к 2016 году обеспеченность больничными койками составит 61 койку на 10 тыс. жителей.
Обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями снизится со 140 посещений в смену на 10 тыс. населения в 2013 году до 134 посещений в смену на 10 тыс. населения в 2016 году.
Обеспеченность врачами планируется увеличить с 31 человека на 10 тыс. населения в 2013 году до 35 человек на 10 тыс. населения в 2016 году.
Обеспеченность средним медицинским персоналом также планируется увеличить с 1 человека на 10 тыс. населения в 2013 году до 112 человек на 10 тыс. населения в 2016 году.
Для расчета коек, посещений в смену, количества врачей и среднего медицинского персонала на 10 тысяч населения применялись следующие данные:

Динамика населения, больничных коек, численности
населения за 2011 - 2016 годы

Показатели
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Количество жителей г. Инты, человек
34064
33540
33540
32540
31540
30540
Количество больничных коек
235
228
216
215
213
211
Численность врачей, чел.
104
106
104
104
104
104
Численность среднего медицинского персонала, чел.
344
341
337
335
330
330

Для прогноза социально-экономического развития на период 2014 - 2016 годы количество населения уменьшается (условно) на 1 тыс. человек (оптимистический вариант) и соответственно на 2 тыс. человек (пессимистический вариант).

Культура

Обеспеченность общедоступными библиотеками в 2012 году составила 24,3 учреждений на 100 тыс. населения. В 2016 году, в связи с сокращением численности постоянного населения, обеспеченность общедоступными библиотеками составит 28,0 учреждений на 100 тыс.
Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа увеличится с 30,4 учреждений на 100 тыс. населения в 2012 году до 35 учреждений на 100 тыс. населения в 2016 году.

Образование

Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями в 2012 году составила 1442 места на 1000 детей дошкольного возраста. К 2016 году данный показатель увеличится до 1300 мест на 1000 детей дошкольного возраста.


------------------------------------------------------------------