Приказ Минприроды РК от 28.02.2013 N 93 "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 28 февраля 2013 г. № 93
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 3 апреля 2012 года № 120 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми", приказываю:
1. Внести в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 28 марта 2012 года № 111 "Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения" следующие изменения:
в Административном регламенте осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, утвержденном приказом (приложение):
1) абзац 8 пункт 3.2.6.6 изложить в следующей редакции:
"проведение административного расследования - не более одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении;";
2) абзац 9 пункта 3.2.6.6 изложить в следующей редакции:
"рассмотрение дела об административном правонарушении - в пятнадцатидневный срок со дня составления или получения протокола об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело;";
3) абзац 8 пункта 3.3.4.6 изложить в следующей редакции:
"проведение административного расследования - не более одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении;";
4) абзац 9 пункта 3.3.4.6 изложить в следующей редакции:
"рассмотрение дела об административном правонарушении - в пятнадцатидневный срок со дня составления или получения протокола об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело;";
5) подпункт 2 пункта 3.4.1.1 изложить в следующей редакции:
"2) поступление в Минприроды Республики Коми обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
6) подпункты "а" и "б" пункта 3.6.1.1 изложить в следующей редакции:
"а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
7) приложение № 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение № 1
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОВЕРКИ
Контролируемые Перечень документов, Формулировка Нормативный правовой Нормативный
объекты (виды предъявляемых обязательного акт, устанавливающий правовой акт,
деятельности, виды юридическими лицами, требования обязательное устанавливающий
контроля) индивидуальными требование форму документа
предпринимателями
при проверке
1 2 3 4 5
Юридические лица, Документы, Предметом ч. 1 ст. 11
индивидуальные устанавливающие документарной Федерального закона
предприниматели, организационно - проверки являются № 294-ФЗ;
являющиеся правовую форму, сведения,
пользователями права и обязанности содержащиеся в
участков недр юридического лица, документах
местного значения, индивидуального юридического лица,
содержащих предприниматели, а индивидуального
месторождения также сведения о предпринимателя,
общераспространенных лицах, ответственных устанавливающих их
полезных за ведение работ по организационно
геологическому правовую форму,
изучению, права и обязанности.
рациональному Пользователями недр ст. 9 Федерального
использованию и могут быть субъекты закона от 21 февраля
охране недр в предпринимательской 1992 г. № 2395-1 "О
отношении участков деятельности, в том недрах" (далее -
недр местного числе участники Закона РФ "О
значения простого недрах")
товарищества,
иностранные
граждане,
юридические лица,
если иное не
установлено
федеральными
законами
в том числе осуществляющие:
1. Разработку Лицензия на право Пользование ст. 2 Закона ст. 11, 12
участков недр пользования участком участками недр Республики Коми от Федерального закона
местного значения, недр местного местного значения 20 февраля 2012 г. от 21 февраля 1992
содержащих значения осуществляется на № 3-РЗ "О некоторых г. № 2395-1 "О
месторождения основании вопросах в области недрах" (далее -
общераспространенных специального пользования Закона РФ "О
полезных ископаемых государственного участками недр недрах")
разрешения местного значения на
(лицензии), территории
выдаваемого в Республики Коми"
соответствии с (далее - Закона);
законодательством п. 11 "Положения о
Российской Федерации пользовании
о недрах участками недр
местного значения на
территории
Республики Коми"
приказом Минприроды
Республики Коми от
18 декабря 2012 года
№ 581 (далее -
Положения)
Сведения о Пользователь недр п. 19.1 Положения;
выполнении условий обязан обеспечить ст. 22 Закона РФ "О
лицензионного выполнение условий, недрах"
соглашения установленных
лицензией
Утвержденный Разработка п. 25 Положения;
технический проект месторождений ст. 23.2 Закона РФ
на разработку полезных ископаемых "О недрах";
участков недр и пользование п. 5 "Положения о
местного значения, недрами в целях, не подготовке,
согласованный с связанных с добычей согласовании и
Управлением по полезных ископаемых, утверждении
недропользованию по осуществляются в технических
Республике Коми соответствии с проектов разработки
(Коминедра) утвержденными месторождений
техническими полезных ископаемых
проектами. и иной проектной
Разработка участков документации на
недр местного выполнение работ,
значения связанных с
осуществляется по пользованием
техническим участками недр, по
проектам, прошедшим видам полезных
в установленном ископаемых и видам
порядке экспертизу пользования
промышленной недрами",
безопасности (в утвержденного
случае отнесения Постановлением
этих объектов к Правительства РФ от
опасным 3 марта 2010 года №
производственным 118
объектам) и
согласование
Управления по
недропользованию по
Республике Коми
(Коминедра)
Заключения Разработка участков п. 25 Положения
экспертизы недр местного
промышленной значения
безопасности по осуществляется по
проекту разработки техническим
проектам, прошедшим
в установленном
порядке экспертизу
промышленной
безопасности (в
случае отнесения
этих объектов к
опасным
производственным
объектам) и
согласование
Управления по
недропользованию по
Республике Коми
(Коминедра)
Утвержденный план Пользователь недр п. 19.1 Положения;
развития горных обязан обеспечить ст. 22 Закона РФ "О
работ, согласованный соблюдение недрах",
с Печорским требований Постановление
межрегиональным технических Госгортехнадзора РФ
управлением проектов, планов и от 06.06.2003 № 71
Ростехнадзора схем развития горных
работ, недопущение
сверхнормативных
потерь,
разубоживания и
выборочной отработки
полезных ископаемых
Приказ Минприроды Добыча полезных п. 7 "Инструкции о
Республики Коми об ископаемых и порядке оформления
утверждении использование недр в горных отводов для
уточненных границ целях строительства разработки
горного отвода и эксплуатации месторождений
подземных сооружений общераспространенных
местного значения полезных ископаемых
осуществляется после и использования недр
получения для местных нужд в
документов, целях, не связанных
удостоверяющих с добычей полезных
уточненные границы ископаемых, на
горного отвода и в территории
пределах этих границ Республики Коми",
утвержденной
приказом Минприроды
РК от 26.11.2011 №
469 (далее -
Инструкции);
п. 52 Положения
Правоустанавливающие Наличие документов ст. 11 Закона РФ "О Приказ Минприроды
документы на на право пользования недрах"; РК от 25.02.2009 №
земельный участок, в земельным участком, ст. 10 Земельного 60 "Об утверждении
том числе разрешение в том числе на кодекса РФ порядка выдачи
на проведение проведение работ, разрешений на
внутрихозяйственных связанных с проведение
работ, связанных с нарушением внутрихозяйственных
нарушением почвенного покрова работ, связанных с
почвенного покрова нарушением
почвенного покрова,
на территории
Республики Коми"
Документы, Границы горного п. 3, 8 Инструкции
подтверждающие отвода
установление границ устанавливаются в
месторождения целях обеспечения
полезных ископаемых рационального
на местности в использования и
пределах координат охраны недр при
горного отвода разработке
месторождений
полезных ископаемых,
строительстве и
эксплуатации
подземных
сооружений, охраны
окружающей среды от
вредного влияния
горных и иных работ
при
недропользовании,
обеспечения
безопасности при
ведении горных
работ, защиты
интересов
недропользователя и
государства.
Разработка
месторождений
общераспространенных
полезных ископаемых
и использование недр
для строительства и
эксплуатации
подземных сооружений
местного значения за
пределами уточненных
границ горного
отвода запрещается
Геологическая, Пользователь недр п. 19.1 Положения;
маркшейдерская и обязан обеспечить ст. 22 Закона РФ "О
иная документация в ведение недрах"
процессе всех видов геологической,
пользования недрами маркшейдерской и
иной документации в
процессе всех видов
пользования недрами
и ее сохранность
Отчетность и Пользователи недр п. 19.1, 25 Постановление
информация о обязаны представить Положения Госкомстата РФ от
пользовании недрами в Минприроды 13 ноября 2000 г.
в соответствии с Республики Коми № 110 "Об
условиями ежегодные отчеты о утверждении
определенными пользовании недрами статистического
лицензионным в сроки, инструментария для
соглашением предусмотренные организации МПР
(формы 5-ГР, ОПИ-1) нормативными России
правовыми актами статистического
Российской Федерации наблюдения за
и Республики Коми, запасами полезных
включающие в себя: ископаемых,
геологическую геологоразведочным
информацию, и работами и их
полученную при финансированием,
проведении работ, использованием воды
связанных с и начисленными
пользованием платежами за
недрами; загрязнение
сведения о состоянии окружающей среды";
и изменении запасов прил. № 2 Положения
общераспространенных
полезных ископаемых
по форме 5-гр,
утвержденной
Постановлением
Госкомстата РФ от 13
ноября 2000 г. № 110
"Об утверждении
статистического
инструментария для
организации МПР
России
статистического
наблюдения за
запасами полезных
ископаемых,
геологоразведочными
работами и их
финансированием,
использованием воды
и начисленными
платежами за
загрязнение
окружающей среды";
отчет о выполнении
условий пользования
участком недр по
форме ОПИ-1,
утвержденной
Приказом Минприроды
Республики Коми от
13 августа 2009 г.
№ 362 "Об
утверждении
Положения о
пользовании недрами
в целях разработки
месторождений
общераспространенных
полезных ископаемых
или участками недр
местного значения (в
том числе участками
недр местного
значения,
используемыми для
целей строительства
и эксплуатации
подземных
сооружений, не
связанных с добычей
полезных ископаемых)
на территории
Республики Коми";
данные,
предусмотренные
условиями
пользования участком
недр
При досрочном Предприятия по п. 19.1 Положения Постановление
прекращении добыче полезных Госгортехнадзора
(приостановке) ископаемых и России от 2 июня
пользования недрами подземные 1999 г. № 33 "Об
(участками недр сооружения, не утверждении
местного значения), связанные с добычей инструкции о
документы о полезных ископаемых, порядке ведения
консервации, подлежат ликвидации работ по ликвидации
ликвидации горных или консервации по и консервации
выработок истечении срока опасных
(мероприятия по действия лицензии производственных
консервации, акты, или при досрочном объектов, связанных
проекты) прекращении с пользованием
пользования недрами недрами"
в порядке,
установленном
статьями 21, 26
Закона Российской
Федерации "О недрах"
Копия платежного Пользователь недр п. 19.1, 20
документа с отметкой обязан обеспечить Положения
банка (платежное своевременное и
поручение, правильное внесение
квитанция), платежей за
отражающего полноту пользование недрами.
и своевременность Пользование недрами
внесения платы за является платным.
пользование недрами Пользователи недр
(участками недр уплачивают
местного значения) установленные
статьей 39 Закона
Российской Федерации
"О недрах" платежи,
а также другие
налоги и сборы,
установленные в
соответствии с
законодательством
Российской Федерации
о налогах и сборах
2. Геологическое Лицензия Пользование ст. 2 Закона; ст. 11, 12 Закона
изучение и разведку (разрешение) на участками недр п. 11, 46 Положения РФ "О недрах"
участков недр право пользования местного значения
местного значения, участком недр осуществляется на
содержащих местного значения основании
месторождения специального
общераспространенных государственного
полезных ископаемых разрешения
(лицензии),
выдаваемого в
соответствии с
законодательством
Российской Федерации
о недрах
Сведения о Пользователь недр п. 19.1 Положения;
выполнении условий обязан обеспечить ст. 22 Закона РФ "О
лицензионного выполнение условий, недрах"
соглашения установленных
(разрешения) лицензией
Утвержденный Разработка п. 25 Положения;
технический проект месторождений ст. 23.2 Закона РФ
на разработку полезных ископаемых "О недрах";
участков недр и пользование п. 5 "Положения о
местного значения, недрами в целях, не подготовке,
согласованный с связанных с добычей согласовании и
Управлением по полезных ископаемых, утверждении
недропользованию по осуществляются в технических
Республике Коми соответствии с проектов разработки
(Коминедра) утвержденными месторождений
техническими полезных ископаемых
проектами. и иной проектной
Разработка участков документации на
недр местного выполнение работ,
значения связанных с
осуществляется по пользованием
техническим участками недр, по
проектам, прошедшим видам полезных
в установленном ископаемых и видам
порядке экспертизу пользования
промышленной недрами",
безопасности (в утвержденного
случае отнесения Постановлением
этих объектов к Правительства РФ от
опасным 3 марта 2010 года №
производственным 118
объектам) и
согласование
Управления по
недропользованию по
Республике Коми
(Коминедра)
Правоустанавливающие Наличие документов ст. 11 Закона РФ "О Приказ Минприроды
документы на на право пользования недрах"; РК от 25.02.2009 №
земельный участок, в земельным участком, ст. 10 Земельного 60 "Об утверждении
том числе разрешение в том числе на кодекса РФ порядка выдачи
на проведение проведение работ, разрешений на
внутрихозяйственных связанных с проведение
работ, связанных с нарушением внутрихозяйственных
нарушением почвенного покрова работ, связанных с
почвенного покрова нарушением
почвенного покрова,
на территории
Республики Коми"
Геологическая, Пользователь недр п. 19.1 Положения; Геологическая,
маркшейдерская и обязан обеспечить ст. 22 Закона РФ "О маркшейдерская и
иная документация в ведение недрах" иная документация в
процессе всех видов геологической, процессе всех видов
пользования недрами маркшейдерской и пользования недрами
иной документации в
процессе всех видов
пользования недрами
и ее сохранность
Отчетность и Пользователи недр п. 19.1, 25 Постановление
информация о обязаны представить Положения Госкомстата РФ от
пользовании недрами в Минприроды 13 ноября 2000 г.
в соответствии с Республики Коми № 110 "Об
условиями, ежегодные отчеты о утверждении
определенными пользовании недрами статистического
лицензионным в сроки, инструментария для
соглашением предусмотренные организации МПР
(формы 5-ГР, ОПИ-1) нормативными России
правовыми актами статистического
Российской Федерации наблюдения за
и Республики Коми, запасами полезных
включающие в себя: ископаемых,
геологическую геологоразведочным
информацию, и работами и их
полученную при финансированием,
проведении работ, использованием воды
связанных с и начисленными
пользованием платежами за
недрами; загрязнение
сведения о состоянии окружающей среды";
и изменении запасов прил. № 2 Положения
общераспространенных
полезных ископаемых
по форме 5-гр,
утвержденной
Постановлением
Госкомстата РФ от 13
ноября 2000 г. № 110
"Об утверждении
статистического
инструментария для
организации МПР
России
статистического
наблюдения за
запасами полезных
ископаемых,
геологоразведочными
работами и их
финансированием,
использованием воды
и начисленными
платежами за
загрязнение
окружающей среды";
отчет о выполнении
условий пользования
участком недр по
форме ОПИИ,
утвержденной
Приказом Минприроды
Республики Коми от
13 августа 2009 г. №
362 "Об утверждении
Положения о
пользовании недрами
в целях разработки
месторождений
общераспространенных
полезных ископаемых
или участками недр
местного значения (в
том числе участками
недр местного
значения,
используемыми для
целей строительства
и эксплуатации
подземных
сооружений, не
связанных с добычей
полезных ископаемых)
на территории
Республики Коми";
данные,
предусмотренные
условиями
пользования участком
недр
Копия платежного Пользователь недр п. 19.1, 20
документа с отметкой обязан обеспечить Положения
банка (платежное своевременное и
поручение, правильное внесение
квитанция), платежей за
отражающего полноту пользование недрами.
и своевременность Пользование недрами
внесения платы за является платным.
пользование недрами Пользователи недр
(участками недр уплачивают
местного значения) установленные
статьей 39 Закона
Российской Федерации
"О недрах" платежи,
а также другие
налоги и сборы,
установленные в
соответствии с
законодательством
Российской Федерации
о налогах и сборах
3. Добычу Правоустанавливающие Наличие документов ст. 11 Закона РФ "О Приказ Минприроды
общераспространенных документы на на право пользования недрах"; РК от 25.02.2009 №
полезных земельный участок, в земельным участком, ст. 10 Земельного 60 "Об утверждении
собственниками том числе разрешение в том числе на кодекса РФ порядка выдачи
земельных участков, на проведение проведение работ, разрешений на
землепользователями, внутрихозяйственных связанных с проведение
землевладельцами и работ, связанных с нарушением внутрихозяйственных
арендаторами нарушением почвенного покрова работ, связанных с
почвенного покрова нарушением
почвенного покрова,
на территории
Республики Коми"
Документ (справка Собственники ст. 19 Закона РФ
Комигеолфонда) об земельных участков, "О недрах";
отсутствии землепользователи, п. 9 "Порядка
добываемых землевладельцы и пользования недрами
общераспространенных арендаторы земельных юридическими лицами
полезных ископаемых участков имеют и гражданами в
на государственном право, по своему границах
балансе усмотрению, в их предоставленных им
границах земельных участков с
осуществлять без целью добычи
применения взрывных общераспространенных
работ добычу полезных ископаемых,
общераспространенных а также в целях, не
полезных ископаемых, связанных с добычей
не числящихся на полезных
государственном ископаемых",
балансе утвержденный
приказом Минприроды
Республики Коми от
14 июля 2011 г. №
239
4. Добычу Лицензия Пользование ст. 11 Закона РФ "О ст. 11, 12 Закона
общераспространенных (разрешение) на участками недр недрах" РФ "О недрах"
полезных ископаемых право пользования местного значения
пользователями недр участком недр осуществляется на
(участков недр местного значения основании
местного значения), специального
осуществляющими государственного
разведку и добычу разрешения
иных видов полезных (лицензии),
ископаемых, в выдаваемого в
границах соответствии с
предоставленных им законодательством
горных отводов Российской Федерации
о недрах
Приказ об
утверждении
уточненных границ
горного отвода
Приказ об Предварительные ст. 7 Закона РФ "О
утверждении границы горного недрах"
уточненных границ отвода
горного отвода устанавливаются при
предоставлении
лицензии на
пользование недрами.
После разработки
технического
проекта, получения
на него
положительного
заключения
государственной
экспертизы,
согласования
указанного проекта в
соответствии со
статьей 23.2
настоящего Закона
документы,
определяющие
уточненные границы
горного отвода (с
характерными
разрезами,
ведомостью координат
угловых точек),
включаются в
лицензию в качестве
неотъемлемой
составной части
Утвержденный Пользователи недр, ст. 19.1 Закона РФ
технический проект осуществляющие "О недрах"
на разработку разведку и добычу
полезных ископаемых
или по совмещенной
лицензии
геологическое
изучение, разведку и
добычу полезных
ископаемых, в
границах
предоставленных им в
соответствии с
настоящим Законом
горных отводов и
(или) геологических
отводов имеют право
на основании
утвержденного
технического проекта
для собственных
производственных и
технологических
нужд осуществлять
добычу
общераспространенных
полезных ископаемых
в порядке,
установленном
соответствующими
органами
исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации
(в ред. Федерального
закона от 05.04.2011
№ 45-ФЗ)
Пользователи недр,
осуществляющие
разведку и добычу
полезных ископаемых
или по совмещенной
лицензии
геологическое
изучение, разведку и
добычу полезных
ископаемых, в
границах
предоставленных им в
соответствии с
настоящим Законом
горных отводов и
(или) геологических
отводов имеют право
на основании
утвержденного
технического проекта
для собственных
производственных и
технологических нужд
осуществлять добычу
подземных вод в
порядке,
установленном
федеральным органом
управления
государственным
фондом недр
Соглашение с Условия пользования п. 42 Положения; п. 43 Положения
Минприроды участком недр в ст. 19.1 Закона РФ
Республики Коми об целях добычи "О недрах"
условиях пользования общераспространенных
недрами (участка полезных ископаемых
недр местного для собственных
значения) производственных и
технологических
нужд определяются
соглашением об
условиях пользования
недрами, заключаемым
с Минприроды
Республики Коми на
основании заявления
пользователя недр,
осуществляющего
разведку и добычу
полезных ископаемых
или по совмещенной
лицензии
геологическое
изучение, разведку и
добычу полезных
ископаемых
Отчет о выполнении Своевременное п. 42 Положения; прил. 3 Положения
соглашения об предоставление ст. 19.1 Закона РФ
условиях пользования отчета ОПИ-2 "О недрах"
участком недр в
целях добычи
общераспространенных
прил. 3 полезных
ископаемых для
собственных
производственных и
технологических
нужд по форме ОПИ-2
Правоустанавливающие Наличие документов ст. 11 Закона РФ "О
документы на на право пользования недрах";
земельный участок, в земельным участком, ст. 10 Земельного
том числе разрешение в том числе на кодекса РФ
на проведение проведение работ,
внутрихозяйственных связанных с
работ, связанных с нарушением
нарушением почвенного покрова
почвенного покрова
Копия платежного Пользователь недр п. 19.1, 20
документа с отметкой обязан обеспечить Положения
банка (платежное своевременное и
поручение, правильное внесение
квитанция), платежей за
отражающего полноту пользование недрами.
и своевременность Пользование недрами
внесения платы за является платным.
пользование недрами Пользователи недр
(участками недр уплачивают
местного значения) установленные
статьей 39 Закона
Российской Федерации
"О недрах" платежи,
а также другие
налоги и сборы,
установленные в
соответствии с
законодательством
Российской Федерации
о налогах и сборах
"
2. Внести в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 23 марта 2012 года № 107 "Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов" следующие изменения:
в Административном регламенте осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, утвержденном приказом (приложение):
1) абзац 8 пункт 3.2.6.6 изложить в следующей редакции:
"проведение административного расследования - не более одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении;";
2) абзац 9 пункта 3.2.6.6 изложить в следующей редакции:
"рассмотрение дела об административном правонарушении - в пятнадцатидневный срок со дня составления или получения протокола об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело;";
3) абзац 8 пункта 3.3.4.6 изложить в следующей редакции:
"проведение административного расследования - не более одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении;";
4) абзац 9 пункта 3.3.4.6 изложить в следующей редакции:
"рассмотрение дела об административном правонарушении - в пятнадцатидневный срок со дня составления или получения протокола об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело;";
5) подпункт 2 пункта 3.4.1.1 изложить в следующей редакции:
"2) поступление в Минприроды Республики Коми обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
6) подпункты "а" и "б" пункта 3.6.1.1 изложить в следующей редакции:
"а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
7) в приложении № 1:
а) слова "Приказ Минприроды РФ от 31 октября 2008 г. № 288 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду" исключить;
б) слова "Закон Республики Коми от 31 декабря 2004 года № 79-РЗ "О пользовании недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) (далее - участки недр местного значения) на территории Республики Коми" заменить словами "Закон Республики Коми от 20 февраля 2012 года № 3-РЗ "О некоторых вопросах в области пользования участками недр местного значения на территории Республики Коми".
3. Внести в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 28 марта 2012 года № 110 "Об утверждении административного регламента осуществления регионального государственного экологического надзора" следующие изменения:
в Административном регламенте осуществления регионального государственного экологического надзора, утвержденном приказом (приложение):
1) абзац 8 пункт 3.2.6.6 изложить в следующей редакции:
"проведение административного расследования - не более одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении;";
2) абзац 9 пункта 3.2.6.6 изложить в следующей редакции:
"рассмотрение дела об административном правонарушении - в пятнадцатидневный срок со дня составления или получения протокола об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело;";
3) абзац 8 пункта 3.3.4.6 изложить в следующей редакции:
"проведение административного расследования - не более одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении;";
4) абзац 9 пункта 3.3.4.6 изложить в следующей редакции:
"рассмотрение дела об административном правонарушении - в пятнадцатидневный срок со дня составления или получения протокола об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело;";
5) подпункт 2 пункта 3.4.1.1 изложить в следующей редакции:
"2) поступление в Минприроды Республики Коми обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
6) подпункты "а" и "б" пункта 3.6.1.1 изложить в следующей редакции:
"а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;".
4. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
Министр
Ю.ЛИСИН
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 28 февраля 2013 г. № 93
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА
ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 3 апреля 2012 года № 120 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми", приказываю:
1. Внести в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 28 марта 2012 года № 111 "Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения" следующие изменения:
в Административном регламенте осуществления регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения, утвержденном приказом (приложение):
1) абзац 8 пункт 3.2.6.6 изложить в следующей редакции:
"проведение административного расследования - не более одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении;";
2) абзац 9 пункта 3.2.6.6 изложить в следующей редакции:
"рассмотрение дела об административном правонарушении - в пятнадцатидневный срок со дня составления или получения протокола об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело;";
3) абзац 8 пункта 3.3.4.6 изложить в следующей редакции:
"проведение административного расследования - не более одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении;";
4) абзац 9 пункта 3.3.4.6 изложить в следующей редакции:
"рассмотрение дела об административном правонарушении - в пятнадцатидневный срок со дня составления или получения протокола об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело;";
5) подпункт 2 пункта 3.4.1.1 изложить в следующей редакции:
"2) поступление в Минприроды Республики Коми обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
6) подпункты "а" и "б" пункта 3.6.1.1 изложить в следующей редакции:
"а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
7) приложение № 1 изложить в следующей редакции:
"Приложение № 1
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫХ К ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ, ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, ИНДИВИДУАЛЬНЫМ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕМ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ПРОВЕРКИ
Контролируемые Перечень документов, Формулировка Нормативный правовой Нормативный
объекты (виды предъявляемых обязательного акт, устанавливающий правовой акт,
деятельности, виды юридическими лицами, требования обязательное устанавливающий
контроля) индивидуальными требование форму документа
предпринимателями
при проверке
1 2 3 4 5
Юридические лица, Документы, Предметом ч. 1 ст. 11
индивидуальные устанавливающие документарной Федерального закона
предприниматели, организационно - проверки являются № 294-ФЗ;
являющиеся правовую форму, сведения,
пользователями права и обязанности содержащиеся в
участков недр юридического лица, документах
местного значения, индивидуального юридического лица,
содержащих предприниматели, а индивидуального
месторождения также сведения о предпринимателя,
общераспространенных лицах, ответственных устанавливающих их
полезных за ведение работ по организационно
геологическому правовую форму,
изучению, права и обязанности.
рациональному Пользователями недр ст. 9 Федерального
использованию и могут быть субъекты закона от 21 февраля
охране недр в предпринимательской 1992 г. № 2395-1 "О
отношении участков деятельности, в том недрах" (далее -
недр местного числе участники Закона РФ "О
значения простого недрах")
товарищества,
иностранные
граждане,
юридические лица,
если иное не
установлено
федеральными
законами
в том числе осуществляющие:
1. Разработку Лицензия на право Пользование ст. 2 Закона ст. 11, 12
участков недр пользования участком участками недр Республики Коми от Федерального закона
местного значения, недр местного местного значения 20 февраля 2012 г. от 21 февраля 1992
содержащих значения осуществляется на № 3-РЗ "О некоторых г. № 2395-1 "О
месторождения основании вопросах в области недрах" (далее -
общераспространенных специального пользования Закона РФ "О
полезных ископаемых государственного участками недр недрах")
разрешения местного значения на
(лицензии), территории
выдаваемого в Республики Коми"
соответствии с (далее - Закона);
законодательством п. 11 "Положения о
Российской Федерации пользовании
о недрах участками недр
местного значения на
территории
Республики Коми"
приказом Минприроды
Республики Коми от
18 декабря 2012 года
№ 581 (далее -
Положения)
Сведения о Пользователь недр п. 19.1 Положения;
выполнении условий обязан обеспечить ст. 22 Закона РФ "О
лицензионного выполнение условий, недрах"
соглашения установленных
лицензией
Утвержденный Разработка п. 25 Положения;
технический проект месторождений ст. 23.2 Закона РФ
на разработку полезных ископаемых "О недрах";
участков недр и пользование п. 5 "Положения о
местного значения, недрами в целях, не подготовке,
согласованный с связанных с добычей согласовании и
Управлением по полезных ископаемых, утверждении
недропользованию по осуществляются в технических
Республике Коми соответствии с проектов разработки
(Коминедра) утвержденными месторождений
техническими полезных ископаемых
проектами. и иной проектной
Разработка участков документации на
недр местного выполнение работ,
значения связанных с
осуществляется по пользованием
техническим участками недр, по
проектам, прошедшим видам полезных
в установленном ископаемых и видам
порядке экспертизу пользования
промышленной недрами",
безопасности (в утвержденного
случае отнесения Постановлением
этих объектов к Правительства РФ от
опасным 3 марта 2010 года №
производственным 118
объектам) и
согласование
Управления по
недропользованию по
Республике Коми
(Коминедра)
Заключения Разработка участков п. 25 Положения
экспертизы недр местного
промышленной значения
безопасности по осуществляется по
проекту разработки техническим
проектам, прошедшим
в установленном
порядке экспертизу
промышленной
безопасности (в
случае отнесения
этих объектов к
опасным
производственным
объектам) и
согласование
Управления по
недропользованию по
Республике Коми
(Коминедра)
Утвержденный план Пользователь недр п. 19.1 Положения;
развития горных обязан обеспечить ст. 22 Закона РФ "О
работ, согласованный соблюдение недрах",
с Печорским требований Постановление
межрегиональным технических Госгортехнадзора РФ
управлением проектов, планов и от 06.06.2003 № 71
Ростехнадзора схем развития горных
работ, недопущение
сверхнормативных
потерь,
разубоживания и
выборочной отработки
полезных ископаемых
Приказ Минприроды Добыча полезных п. 7 "Инструкции о
Республики Коми об ископаемых и порядке оформления
утверждении использование недр в горных отводов для
уточненных границ целях строительства разработки
горного отвода и эксплуатации месторождений
подземных сооружений общераспространенных
местного значения полезных ископаемых
осуществляется после и использования недр
получения для местных нужд в
документов, целях, не связанных
удостоверяющих с добычей полезных
уточненные границы ископаемых, на
горного отвода и в территории
пределах этих границ Республики Коми",
утвержденной
приказом Минприроды
РК от 26.11.2011 №
469 (далее -
Инструкции);
п. 52 Положения
Правоустанавливающие Наличие документов ст. 11 Закона РФ "О Приказ Минприроды
документы на на право пользования недрах"; РК от 25.02.2009 №
земельный участок, в земельным участком, ст. 10 Земельного 60 "Об утверждении
том числе разрешение в том числе на кодекса РФ порядка выдачи
на проведение проведение работ, разрешений на
внутрихозяйственных связанных с проведение
работ, связанных с нарушением внутрихозяйственных
нарушением почвенного покрова работ, связанных с
почвенного покрова нарушением
почвенного покрова,
на территории
Республики Коми"
Документы, Границы горного п. 3, 8 Инструкции
подтверждающие отвода
установление границ устанавливаются в
месторождения целях обеспечения
полезных ископаемых рационального
на местности в использования и
пределах координат охраны недр при
горного отвода разработке
месторождений
полезных ископаемых,
строительстве и
эксплуатации
подземных
сооружений, охраны
окружающей среды от
вредного влияния
горных и иных работ
при
недропользовании,
обеспечения
безопасности при
ведении горных
работ, защиты
интересов
недропользователя и
государства.
Разработка
месторождений
общераспространенных
полезных ископаемых
и использование недр
для строительства и
эксплуатации
подземных сооружений
местного значения за
пределами уточненных
границ горного
отвода запрещается
Геологическая, Пользователь недр п. 19.1 Положения;
маркшейдерская и обязан обеспечить ст. 22 Закона РФ "О
иная документация в ведение недрах"
процессе всех видов геологической,
пользования недрами маркшейдерской и
иной документации в
процессе всех видов
пользования недрами
и ее сохранность
Отчетность и Пользователи недр п. 19.1, 25 Постановление
информация о обязаны представить Положения Госкомстата РФ от
пользовании недрами в Минприроды 13 ноября 2000 г.
в соответствии с Республики Коми № 110 "Об
условиями ежегодные отчеты о утверждении
определенными пользовании недрами статистического
лицензионным в сроки, инструментария для
соглашением предусмотренные организации МПР
(формы 5-ГР, ОПИ-1) нормативными России
правовыми актами статистического
Российской Федерации наблюдения за
и Республики Коми, запасами полезных
включающие в себя: ископаемых,
геологическую геологоразведочным
информацию, и работами и их
полученную при финансированием,
проведении работ, использованием воды
связанных с и начисленными
пользованием платежами за
недрами; загрязнение
сведения о состоянии окружающей среды";
и изменении запасов прил. № 2 Положения
общераспространенных
полезных ископаемых
по форме 5-гр,
утвержденной
Постановлением
Госкомстата РФ от 13
ноября 2000 г. № 110
"Об утверждении
статистического
инструментария для
организации МПР
России
статистического
наблюдения за
запасами полезных
ископаемых,
геологоразведочными
работами и их
финансированием,
использованием воды
и начисленными
платежами за
загрязнение
окружающей среды";
отчет о выполнении
условий пользования
участком недр по
форме ОПИ-1,
утвержденной
Приказом Минприроды
Республики Коми от
13 августа 2009 г.
№ 362 "Об
утверждении
Положения о
пользовании недрами
в целях разработки
месторождений
общераспространенных
полезных ископаемых
или участками недр
местного значения (в
том числе участками
недр местного
значения,
используемыми для
целей строительства
и эксплуатации
подземных
сооружений, не
связанных с добычей
полезных ископаемых)
на территории
Республики Коми";
данные,
предусмотренные
условиями
пользования участком
недр
При досрочном Предприятия по п. 19.1 Положения Постановление
прекращении добыче полезных Госгортехнадзора
(приостановке) ископаемых и России от 2 июня
пользования недрами подземные 1999 г. № 33 "Об
(участками недр сооружения, не утверждении
местного значения), связанные с добычей инструкции о
документы о полезных ископаемых, порядке ведения
консервации, подлежат ликвидации работ по ликвидации
ликвидации горных или консервации по и консервации
выработок истечении срока опасных
(мероприятия по действия лицензии производственных
консервации, акты, или при досрочном объектов, связанных
проекты) прекращении с пользованием
пользования недрами недрами"
в порядке,
установленном
статьями 21, 26
Закона Российской
Федерации "О недрах"
Копия платежного Пользователь недр п. 19.1, 20
документа с отметкой обязан обеспечить Положения
банка (платежное своевременное и
поручение, правильное внесение
квитанция), платежей за
отражающего полноту пользование недрами.
и своевременность Пользование недрами
внесения платы за является платным.
пользование недрами Пользователи недр
(участками недр уплачивают
местного значения) установленные
статьей 39 Закона
Российской Федерации
"О недрах" платежи,
а также другие
налоги и сборы,
установленные в
соответствии с
законодательством
Российской Федерации
о налогах и сборах
2. Геологическое Лицензия Пользование ст. 2 Закона; ст. 11, 12 Закона
изучение и разведку (разрешение) на участками недр п. 11, 46 Положения РФ "О недрах"
участков недр право пользования местного значения
местного значения, участком недр осуществляется на
содержащих местного значения основании
месторождения специального
общераспространенных государственного
полезных ископаемых разрешения
(лицензии),
выдаваемого в
соответствии с
законодательством
Российской Федерации
о недрах
Сведения о Пользователь недр п. 19.1 Положения;
выполнении условий обязан обеспечить ст. 22 Закона РФ "О
лицензионного выполнение условий, недрах"
соглашения установленных
(разрешения) лицензией
Утвержденный Разработка п. 25 Положения;
технический проект месторождений ст. 23.2 Закона РФ
на разработку полезных ископаемых "О недрах";
участков недр и пользование п. 5 "Положения о
местного значения, недрами в целях, не подготовке,
согласованный с связанных с добычей согласовании и
Управлением по полезных ископаемых, утверждении
недропользованию по осуществляются в технических
Республике Коми соответствии с проектов разработки
(Коминедра) утвержденными месторождений
техническими полезных ископаемых
проектами. и иной проектной
Разработка участков документации на
недр местного выполнение работ,
значения связанных с
осуществляется по пользованием
техническим участками недр, по
проектам, прошедшим видам полезных
в установленном ископаемых и видам
порядке экспертизу пользования
промышленной недрами",
безопасности (в утвержденного
случае отнесения Постановлением
этих объектов к Правительства РФ от
опасным 3 марта 2010 года №
производственным 118
объектам) и
согласование
Управления по
недропользованию по
Республике Коми
(Коминедра)
Правоустанавливающие Наличие документов ст. 11 Закона РФ "О Приказ Минприроды
документы на на право пользования недрах"; РК от 25.02.2009 №
земельный участок, в земельным участком, ст. 10 Земельного 60 "Об утверждении
том числе разрешение в том числе на кодекса РФ порядка выдачи
на проведение проведение работ, разрешений на
внутрихозяйственных связанных с проведение
работ, связанных с нарушением внутрихозяйственных
нарушением почвенного покрова работ, связанных с
почвенного покрова нарушением
почвенного покрова,
на территории
Республики Коми"
Геологическая, Пользователь недр п. 19.1 Положения; Геологическая,
маркшейдерская и обязан обеспечить ст. 22 Закона РФ "О маркшейдерская и
иная документация в ведение недрах" иная документация в
процессе всех видов геологической, процессе всех видов
пользования недрами маркшейдерской и пользования недрами
иной документации в
процессе всех видов
пользования недрами
и ее сохранность
Отчетность и Пользователи недр п. 19.1, 25 Постановление
информация о обязаны представить Положения Госкомстата РФ от
пользовании недрами в Минприроды 13 ноября 2000 г.
в соответствии с Республики Коми № 110 "Об
условиями, ежегодные отчеты о утверждении
определенными пользовании недрами статистического
лицензионным в сроки, инструментария для
соглашением предусмотренные организации МПР
(формы 5-ГР, ОПИ-1) нормативными России
правовыми актами статистического
Российской Федерации наблюдения за
и Республики Коми, запасами полезных
включающие в себя: ископаемых,
геологическую геологоразведочным
информацию, и работами и их
полученную при финансированием,
проведении работ, использованием воды
связанных с и начисленными
пользованием платежами за
недрами; загрязнение
сведения о состоянии окружающей среды";
и изменении запасов прил. № 2 Положения
общераспространенных
полезных ископаемых
по форме 5-гр,
утвержденной
Постановлением
Госкомстата РФ от 13
ноября 2000 г. № 110
"Об утверждении
статистического
инструментария для
организации МПР
России
статистического
наблюдения за
запасами полезных
ископаемых,
геологоразведочными
работами и их
финансированием,
использованием воды
и начисленными
платежами за
загрязнение
окружающей среды";
отчет о выполнении
условий пользования
участком недр по
форме ОПИИ,
утвержденной
Приказом Минприроды
Республики Коми от
13 августа 2009 г. №
362 "Об утверждении
Положения о
пользовании недрами
в целях разработки
месторождений
общераспространенных
полезных ископаемых
или участками недр
местного значения (в
том числе участками
недр местного
значения,
используемыми для
целей строительства
и эксплуатации
подземных
сооружений, не
связанных с добычей
полезных ископаемых)
на территории
Республики Коми";
данные,
предусмотренные
условиями
пользования участком
недр
Копия платежного Пользователь недр п. 19.1, 20
документа с отметкой обязан обеспечить Положения
банка (платежное своевременное и
поручение, правильное внесение
квитанция), платежей за
отражающего полноту пользование недрами.
и своевременность Пользование недрами
внесения платы за является платным.
пользование недрами Пользователи недр
(участками недр уплачивают
местного значения) установленные
статьей 39 Закона
Российской Федерации
"О недрах" платежи,
а также другие
налоги и сборы,
установленные в
соответствии с
законодательством
Российской Федерации
о налогах и сборах
3. Добычу Правоустанавливающие Наличие документов ст. 11 Закона РФ "О Приказ Минприроды
общераспространенных документы на на право пользования недрах"; РК от 25.02.2009 №
полезных земельный участок, в земельным участком, ст. 10 Земельного 60 "Об утверждении
собственниками том числе разрешение в том числе на кодекса РФ порядка выдачи
земельных участков, на проведение проведение работ, разрешений на
землепользователями, внутрихозяйственных связанных с проведение
землевладельцами и работ, связанных с нарушением внутрихозяйственных
арендаторами нарушением почвенного покрова работ, связанных с
почвенного покрова нарушением
почвенного покрова,
на территории
Республики Коми"
Документ (справка Собственники ст. 19 Закона РФ
Комигеолфонда) об земельных участков, "О недрах";
отсутствии землепользователи, п. 9 "Порядка
добываемых землевладельцы и пользования недрами
общераспространенных арендаторы земельных юридическими лицами
полезных ископаемых участков имеют и гражданами в
на государственном право, по своему границах
балансе усмотрению, в их предоставленных им
границах земельных участков с
осуществлять без целью добычи
применения взрывных общераспространенных
работ добычу полезных ископаемых,
общераспространенных а также в целях, не
полезных ископаемых, связанных с добычей
не числящихся на полезных
государственном ископаемых",
балансе утвержденный
приказом Минприроды
Республики Коми от
14 июля 2011 г. №
239
4. Добычу Лицензия Пользование ст. 11 Закона РФ "О ст. 11, 12 Закона
общераспространенных (разрешение) на участками недр недрах" РФ "О недрах"
полезных ископаемых право пользования местного значения
пользователями недр участком недр осуществляется на
(участков недр местного значения основании
местного значения), специального
осуществляющими государственного
разведку и добычу разрешения
иных видов полезных (лицензии),
ископаемых, в выдаваемого в
границах соответствии с
предоставленных им законодательством
горных отводов Российской Федерации
о недрах
Приказ об
утверждении
уточненных границ
горного отвода
Приказ об Предварительные ст. 7 Закона РФ "О
утверждении границы горного недрах"
уточненных границ отвода
горного отвода устанавливаются при
предоставлении
лицензии на
пользование недрами.
После разработки
технического
проекта, получения
на него
положительного
заключения
государственной
экспертизы,
согласования
указанного проекта в
соответствии со
статьей 23.2
настоящего Закона
документы,
определяющие
уточненные границы
горного отвода (с
характерными
разрезами,
ведомостью координат
угловых точек),
включаются в
лицензию в качестве
неотъемлемой
составной части
Утвержденный Пользователи недр, ст. 19.1 Закона РФ
технический проект осуществляющие "О недрах"
на разработку разведку и добычу
полезных ископаемых
или по совмещенной
лицензии
геологическое
изучение, разведку и
добычу полезных
ископаемых, в
границах
предоставленных им в
соответствии с
настоящим Законом
горных отводов и
(или) геологических
отводов имеют право
на основании
утвержденного
технического проекта
для собственных
производственных и
технологических
нужд осуществлять
добычу
общераспространенных
полезных ископаемых
в порядке,
установленном
соответствующими
органами
исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации
(в ред. Федерального
закона от 05.04.2011
№ 45-ФЗ)
Пользователи недр,
осуществляющие
разведку и добычу
полезных ископаемых
или по совмещенной
лицензии
геологическое
изучение, разведку и
добычу полезных
ископаемых, в
границах
предоставленных им в
соответствии с
настоящим Законом
горных отводов и
(или) геологических
отводов имеют право
на основании
утвержденного
технического проекта
для собственных
производственных и
технологических нужд
осуществлять добычу
подземных вод в
порядке,
установленном
федеральным органом
управления
государственным
фондом недр
Соглашение с Условия пользования п. 42 Положения; п. 43 Положения
Минприроды участком недр в ст. 19.1 Закона РФ
Республики Коми об целях добычи "О недрах"
условиях пользования общераспространенных
недрами (участка полезных ископаемых
недр местного для собственных
значения) производственных и
технологических
нужд определяются
соглашением об
условиях пользования
недрами, заключаемым
с Минприроды
Республики Коми на
основании заявления
пользователя недр,
осуществляющего
разведку и добычу
полезных ископаемых
или по совмещенной
лицензии
геологическое
изучение, разведку и
добычу полезных
ископаемых
Отчет о выполнении Своевременное п. 42 Положения; прил. 3 Положения
соглашения об предоставление ст. 19.1 Закона РФ
условиях пользования отчета ОПИ-2 "О недрах"
участком недр в
целях добычи
общераспространенных
прил. 3 полезных
ископаемых для
собственных
производственных и
технологических
нужд по форме ОПИ-2
Правоустанавливающие Наличие документов ст. 11 Закона РФ "О
документы на на право пользования недрах";
земельный участок, в земельным участком, ст. 10 Земельного
том числе разрешение в том числе на кодекса РФ
на проведение проведение работ,
внутрихозяйственных связанных с
работ, связанных с нарушением
нарушением почвенного покрова
почвенного покрова
Копия платежного Пользователь недр п. 19.1, 20
документа с отметкой обязан обеспечить Положения
банка (платежное своевременное и
поручение, правильное внесение
квитанция), платежей за
отражающего полноту пользование недрами.
и своевременность Пользование недрами
внесения платы за является платным.
пользование недрами Пользователи недр
(участками недр уплачивают
местного значения) установленные
статьей 39 Закона
Российской Федерации
"О недрах" платежи,
а также другие
налоги и сборы,
установленные в
соответствии с
законодательством
Российской Федерации
о налогах и сборах
"
2. Внести в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 23 марта 2012 года № 107 "Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов" следующие изменения:
в Административном регламенте осуществления регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, утвержденном приказом (приложение):
1) абзац 8 пункт 3.2.6.6 изложить в следующей редакции:
"проведение административного расследования - не более одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении;";
2) абзац 9 пункта 3.2.6.6 изложить в следующей редакции:
"рассмотрение дела об административном правонарушении - в пятнадцатидневный срок со дня составления или получения протокола об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело;";
3) абзац 8 пункта 3.3.4.6 изложить в следующей редакции:
"проведение административного расследования - не более одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении;";
4) абзац 9 пункта 3.3.4.6 изложить в следующей редакции:
"рассмотрение дела об административном правонарушении - в пятнадцатидневный срок со дня составления или получения протокола об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело;";
5) подпункт 2 пункта 3.4.1.1 изложить в следующей редакции:
"2) поступление в Минприроды Республики Коми обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
6) подпункты "а" и "б" пункта 3.6.1.1 изложить в следующей редакции:
"а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
7) в приложении № 1:
а) слова "Приказ Минприроды РФ от 31 октября 2008 г. № 288 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду" исключить;
б) слова "Закон Республики Коми от 31 декабря 2004 года № 79-РЗ "О пользовании недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых или участками недр местного значения (в том числе участками недр местного значения, используемыми для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых) (далее - участки недр местного значения) на территории Республики Коми" заменить словами "Закон Республики Коми от 20 февраля 2012 года № 3-РЗ "О некоторых вопросах в области пользования участками недр местного значения на территории Республики Коми".
3. Внести в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 28 марта 2012 года № 110 "Об утверждении административного регламента осуществления регионального государственного экологического надзора" следующие изменения:
в Административном регламенте осуществления регионального государственного экологического надзора, утвержденном приказом (приложение):
1) абзац 8 пункт 3.2.6.6 изложить в следующей редакции:
"проведение административного расследования - не более одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении;";
2) абзац 9 пункта 3.2.6.6 изложить в следующей редакции:
"рассмотрение дела об административном правонарушении - в пятнадцатидневный срок со дня составления или получения протокола об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело;";
3) абзац 8 пункта 3.3.4.6 изложить в следующей редакции:
"проведение административного расследования - не более одного месяца с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении;";
4) абзац 9 пункта 3.3.4.6 изложить в следующей редакции:
"рассмотрение дела об административном правонарушении - в пятнадцатидневный срок со дня составления или получения протокола об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом. В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела срок рассмотрения дела может быть продлен должностным лицом, рассматривающим дело;";
5) подпункт 2 пункта 3.4.1.1 изложить в следующей редакции:
"2) поступление в Минприроды Республики Коми обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;";
6) подпункты "а" и "б" пункта 3.6.1.1 изложить в следующей редакции:
"а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;".
4. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.
Министр
Ю.ЛИСИН
------------------------------------------------------------------