Постановление администрации МО городского округа "Инта" от 28.02.2013 N 2/641 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 05.12.2012 N 12/3873 "Об утверждении ведомственной Программы "Без долгов по оплате за ЖКУ" муниципального образования городского округа "Инта" на плановый период 2012 - 2013 годов"



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 февраля 2013 г. № 2/641

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
ОТ 05.12.2012 № 12/3873 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ "БЕЗ ДОЛГОВ ПО ОПЛАТЕ ЗА ЖКУ" МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА" НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2012 - 2013 ГОДОВ"

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Коми от 08.11.2012 № 436-р "О готовности объектов жилищно-коммунального, газового и энергетического комплексов Республики Коми к безаварийному прохождению зимнего максимума нагрузок в 2012 - 2013 годах" администрация муниципального образования городского округа "Инта" постановляет:
1. Внести изменения в постановление администрации муниципального образования городского округа "Инта" от 05.12.2012 № 12/3873 "Об утверждении ведомственной Программы "Без долгов по оплате за ЖКУ" муниципального образования городского округа "Инта" на плановый период 2012 - 2013 годов" следующего содержания:
1.1. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит размещению на официальном сайте муниципального образования городского округа "Инта".

Руководитель администрации
П.СМИРНОВ





Приложение
к Постановлению
администрации МОГО "Инта"
от 28 февраля 2013 г. № 2/641

ПАСПОРТ
ВЕДОМСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "БЕЗ ДОЛГОВ ПО ОПЛАТЕ
ЗА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ" МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА" НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2012 - 2013 ГОДОВ"

Наименование Ведомственная программа "Без долгов по оплате за
Программы жилищно-коммунальные услуги" муниципального образования
городского округа "Инта" на плановый период 2012 - 2013
годов"
Наименование Администрация муниципального образования городского
органа, округа "Инта"
утвердившего
программу
Цель Программы Снижение задолженности потребителей жилищно-коммунальных
услуг перед организациями жилищно-коммунального
комплекса
Задачи - увеличение уровня сбора платежей населения за
Программы жилищно-коммунальные услуги;
- сдерживание роста задолженности населения за
жилищно-коммунальные услуги;
- снижение задолженности прочих потребителей за
жилищно-коммунальные услуги по сравнению с 2012 годом на
5%;
- отсутствие просроченной задолженности бюджетных
потребителей за жилищно-коммунальные услуги
Сроки 2012 - 2013 годы
реализации
Программы
Объем и Финансирование не предусмотрено
источники
финансирования
Программы
Целевые - уровень собираемости платежей населения за жилищно -
индикаторы коммунальные услуги;
(показатели) - задолженность населения за жилищно-коммунальные
Программы услуги;
- задолженность прочих потребителей за жилищно -
коммунальные услуги;
- просроченная задолженность бюджетных учреждений за
жилищно-коммунальные услуги
Ожидаемые - увеличение уровня сбора платежей населения за
конечные жилищно-коммунальные услуги;
результаты - сдерживание роста задолженности населения за
реализации жилищно-коммунальные услуги;
Программы - снижение задолженности прочих потребителей за
жилищно-коммунальные услуги по сравнению с 2012 годом на
5%;
- отсутствие просроченной задолженности бюджетных
потребителей за жилищно-коммунальные услуги;

1. Характеристика проблемы

На сегодняшний день наиболее острой проблемой отрасли ЖКХ является задолженность потребителей за оказанные услуги. Актуальность обусловлена постоянным ростом объема задолженности, негативным влиянием проблемы долгов на общие экономические показатели организаций, оказывающих услуги в сфере ЖКХ.
Основную долю в структуре дебиторской задолженности организаций жилищно-коммунального хозяйства составляет задолженность населения. Так, несмотря на высокий уровень собираемости платежей с населения - 92%, по состоянию на 01.01.2012 объем задолженности населения составил - 702,416 млн. руб. Доля задолженности прочих потребителей на 01.01.2012 составила - 301,78 млн. руб. На сегодняшний день задолженность бюджетных учреждений может возникать лишь в начале календарного года в результате несвоевременного заключения договоров с ресурсоснабжающими организациями, что способствует лишь кратковременному образованию задолженности, которая в результате выравнивается и не превышает уровня текущей.
Масштаб изложенной проблемы приводит к необходимости разработки настоящей Программы, целью разработки и реализации которой является определение комплекса мер для повышения эффективности работы с задолженностью потребителей за жилищно-коммунальные услуги.

2. Цели и задачи Программы

Целью реализации Программы является снижение задолженности потребителей жилищно-коммунальных услуг перед организациями жилищно-коммунального комплекса. Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- увеличение уровня сбора платежей населения за жилищно-коммунальные услуги;
- сдерживание роста задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги;
- снижение задолженности прочих потребителей за жилищно-коммунальные услуги по сравнению с 2012 годом на 5%;
- отсутствие просроченной задолженности бюджетных потребителей за жилищно-коммунальные услуги.

3. Перечень программных мероприятий

Основным элементом в системе платежей и взыскания задолженности является контроль.
В целях реализации Программы, осуществляются следующие мероприятия:


№ Мероприятия Срок Исполнители
п/п исполнения
(реализации)
мероприятия

1. Мониторинг
дебиторской и
кредиторской
задолженности
организаций ЖКХ:

1.1 мониторинг ежемесячно, до Организации жилищно-коммунального
социально - 9 числа хозяйства предоставляют
экономического информацию в администрацию МОГО
развития "Инта". Сектор по тарифам и
ценообразованию отдела бюджетного
анализа, прогнозирования доходов
и налоговой политики формирует
свод и направляет отчет в
Министерство архитектуры,
строительства и коммунального
хозяйства РК

1.2 мониторинг ежемесячно, до Организации жилищно-коммунального
дебиторской 22 числа хозяйства предоставляют
задолженности за информацию в администрацию МОГО
жилищно-коммунальные "Инта". Сектор по тарифам и
услуги и ценообразованию отдела бюджетного
кредиторской анализа, прогнозирования доходов
задолженности и налоговой политики формирует
предприятий ЖКХ за свод и направляет отчет в
энергоресурсы Министерство архитектуры,
строительства и коммунального
хозяйства РК

1.3 мониторинг ежемесячно, до Организации жилищно-коммунального
дебиторской и 25 числа хозяйства предоставляют
кредиторской информацию в администрацию МОГО
задолженности "Инта". Сектор по тарифам и
предприятий ЖКХ ценообразованию отдела бюджетного
анализа, прогнозирования доходов
и налоговой политики формирует
свод и направляет отчет в
Министерство архитектуры,
строительства и коммунального
хозяйства РК

2. Анализ возникновения ежемесячно, до Организации жилищно-коммунального
задолженности 10 числа хозяйства предоставляют
потребителей за информацию в администрацию МОГО
жилищно-коммунальные "Инта". Сектор по тарифам и
услуги ценообразованию отдела бюджетного
анализа, прогнозирования доходов
и налоговой политики формирует
свод и направляет отчет в
Министерство архитектуры,
строительства и коммунального
хозяйства РК

3. Введение системы ежемесячно, до Бюджетные учреждения
контроля за 20 числа предоставляют информацию о
расчетами бюджетных расчетах за ЖКУ в администрацию
учреждений за МОГО "Инта". Сектор по тарифам и
потребленные ценообразованию отдела бюджетного
жилищно-коммунальные анализа, прогнозирования доходов
услуги и налоговой политики формирует
отчет и направляет в Министерство
архитектуры, строительства и
коммунального хозяйства РК

4. Обеспечение январь 2013 Руководители бюджетных учреждений
своевременного и ресурсоснабжающих организаций
заключения
бюджетными
учреждениями
договоров
ресурсоснабжения

5. Информация об ежемесячно, до Бюджетные учреждения
исполнении бюджета 20 числа предоставляют информацию в
МОГО "Инта" по администрацию МОГО "Инта". Сектор
разделу "Жилищно - по тарифам и ценообразованию
коммунальное отдела бюджетного анализа,
хозяйство" и об прогнозирования доходов и
имеющейся налоговой политики формирует свод
просроченной и направляет отчет в Министерство
задолженности архитектуры, строительства и
бюджетных учреждений коммунального хозяйства РК
за жилищно -
коммунальные услуги,
финансируемых из
местного бюджета

6. Подготовка ежеквартально, Организации жилищно-коммунального
предложений по до 20 числа хозяйства предоставляют
муниципальному информацию в администрацию МОГО
образованию по "Инта". Отдел промышленности,
организации и транспорта и жилищно-коммунальной
ведению сферы формирует свод и направляет
претензионной работы отчет в Министерство архитектуры,
по сокращению строительства и коммунального
задолженности хозяйства РК
населения и других
потребителей
жилищно-коммунальных
услуг перед
предприятиями
жилищно -
коммунального
хозяйства

7. Организация и по РСО, ТСЖ, ЖСК, УК, советы
проведение совещаний необходимости многоквартирных домов,
по вопросам администрация МОГО "Инта"
реализации жилищного
законодательства и
расчетов в жилищно -
коммунальной сфере

8. Заключение ежемесячно, до Организации жилищно-коммунального
соглашений о 15 числа хозяйства предоставляют графики
реструктуризации реструктуризации по задолженности
задолженности в администрацию МОГО "Инта".
Сектор по тарифам и
ценообразованию отдела бюджетного
анализа, прогнозирования доходов
и налоговой политики формирует
свод и направляет отчет в
Министерство архитектуры,
строительства и коммунального
хозяйства РК

9. Разработка и ежегодно Постановление администрации
утверждение порядка муниципального образования
возмещения затрат городского округа "Инта" от
управляющим 14.01.2013 № 1/46 "Об утверждении
организациям, ТСЖ, Порядка предоставления из бюджета
ЖСК по содержанию муниципального образования
пустующего жилфонда городского округа "Инта" в 2013
году субсидий на возмещение
затрат организациям жилищно -
коммунального хозяйства в части
содержания, ремонта общего
имущества многоквартирных домов,
а также потребления тепловой
энергии пустующих жилых
помещений, находящихся в
собственности муниципального
образования городского округа
"Инта"

10. Информационно - по мере Администрация МОГО "Инта"
разъяснительная поступления
работа с населением обращений
в ответах при
рассмотрении
письменных обращений
и жалоб граждан по
вопросу оплаты
жилищно-коммунальных
услуг

11. Мониторинг ежемесячно, до Организации жилищно-коммунального
задолженности за 30 числа хозяйства предоставляют
жилищно-коммунальные информацию в администрацию МОГО
услуги предприятий - "Инта". Сектор по тарифам и
арендаторов ценообразованию отдела бюджетного
анализа, прогнозирования
доходов и налоговой политики
формирует свод для последующего
доклада руководителю
администрации МОГО "Инта"

12. Мониторинг ежеквартально, Организации жилищно-коммунального
задолженности до 30 числа хозяйства предоставляют
граждан за жилищно - информацию в администрацию МОГО
коммунальные услуги, "Инта". Сектор по тарифам и
проживающих в жилых ценообразованию отдела бюджетного
помещениях, анализа, прогнозирования
являющихся доходов и налоговой политики
муниципальной формирует свод для рассмотрения и
собственностью вынесения решения на
межведомственной комиссии по
вопросам погашения задолженности
потребителей за предоставленные
жилищно-коммунальные услуги

13. Информационно - по мере ГУ РК "Центр по предоставлению
разъяснительная обращения государственных услуг в сфере
работа с населением социальной защиты населения" г.
по вопросам Инты
получения субсидий
семьям с низким
доходом

14. Организация ежеквартально Администрация МОГО "Инта", УК,
обучающих семинаров ТСЖ, ЖСК, РСО, советы
в целях изучения многоквартирных домов
изменений
законодательства,
повышения
квалификации, обмена
опытом

15. Информирование ежемесячно УК, ТСЖ, ЖСК, РСО
граждан о наличии
задолженности
посредством
размещения на
квитанциях к оплате
за ЖКУ сведений о
состояниях расчетов

16. Повышение качества постоянно Совместная работа УК, ТСЖ, ЖСК и
жилищно-коммунальных собственников помещений в части
услуг и осуществления контроля за
совершенствование их качеством и своевременность
предоставления оказания услуг посредством
создания советов в
многоквартирном доме и
организации общих собраний
собственников помещений в
многоквартирном доме


4. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы рассчитан на 2012 - 2013 годы.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы

В результате реализации мероприятий Программы ожидается, что к концу 2013 года будут достигнуты следующие результаты:
- увеличение уровня сбора платежей населения за жилищно-коммунальные услуги;
- сдерживание роста задолженности населения за ЖКУ;
- снижение задолженности за ЖКУ прочих потребителей по сравнению с 2012 годом на 5%;
- отсутствие просроченной задолженности бюджетных учреждений за ЖКУ.


Целевые индикаторы оценки эффективности Ед. изм. Значение индикаторов по
реализации Программы годам

2011 2012 2013
(базовый) факт план

Уровень собираемости платежей населения % 92,0 94,0 95,0
за ЖКУ

Задолженность населения за ЖКУ млн. руб. 702,42 635,12 635,12

Задолженность прочих потребителей за млн. руб. 301,78 229,27 217,81
ЖКУ

Просроченная задолженность бюджетных млн. руб. 0 0 0
учреждений за ЖКУ


6. Механизмы реализации Программы

Механизм реализации Программы включает в себя:
- расчет и уточнение значений целевых показателей Программы;
- выполнение программных мероприятий;
- ежегодную подготовку отчета о реализации Программы и обсуждение достигнутых результатов;
- ежегодную корректировку Программы с учетом результатов выполнения за предыдущий период.


------------------------------------------------------------------