АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 марта 2013 г. № 145

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ"
ОТ 24 АПРЕЛЯ 2012 Г. № 248

В связи с продлением срока реализации муниципальной целевой Программы "Организация оздоровления и отдыха детей, временного трудоустройства несовершеннолетних Княжпогостского района в 2012 - 2014 годах" до 2015 года и в целях приведения в соответствие с фактическими расходами в 2012 году постановляю:
1. Внести в постановление администрации муниципального района "Княжпогостский" от 24 апреля 2012 г. № 248 "Об утверждении муниципальной целевой Программы "Организация оздоровления и отдыха детей, временного трудоустройства несовершеннолетних Княжпогостского района в 2012 - 2014 годах" (далее - Постановление) следующие изменения:
1.1. в названии Постановления число "2014" заменить числом "2015";
1.2. в пункте 1 Постановления число "2014" заменить числом "2015";
1.3. приложение к Постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Княжпогостский" Нофит Е.Ю.

Руководитель администрации
В.ПОПОВ





Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Княжпогостский"
от 14 марта 2013 г. № 145

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА ДЕТЕЙ, ВРЕМЕННОГО
ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ КНЯЖПОГОСТСКОГО РАЙОНА
В 2012 - 2015 ГОДАХ"

ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И ОТДЫХА ДЕТЕЙ, ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ КНЯЖПОГОСТСКОГО РАЙОНА
В 2012 - 2015 ГОДАХ"


Наименование - Муниципальная целевая программа "Организация
Программы оздоровления и отдыха детей, временного трудоустройства
несовершеннолетних Княжпогостского района в 2012 - 2015
годах" (далее - Программа)

Основание для - Протокол Координационного совета при Правительстве
разработки Республики Коми по организации круглогодичного
Программы оздоровления, отдыха и труда детей и подростков от 30
ноября 2011 года № 4

Заказчик - Отдел образования и молодежной политики администрации
Программы муниципального района "Княжпогостский"

Основной - Отдел образования и молодежной политики администрации
разработчик муниципального района "Княжпогостский"
Программы

Ответственный - Отдел образования и молодежной политики администрации
исполнитель муниципального района "Княжпогостский"
Программы

Исполнители - Образовательные учреждения
Программы - Отдел культуры, физической культуры и спорта
администрации муниципального района "Княжпогостский"
- Автономное учреждение "Редакция газеты "Княжпогостские
вести" (по согласованию)
- ГБУ РК "ЦСЗН Княжпогостского района" (по согласованию)
- ГКУ "Центр занятости населения Княжпогостского района"
(по согласованию)
- Сектор опеки и попечительства по Княжпогостскому району
Агентства Республики Коми по социальному развитию (по
согласованию)
- ГОУ "Детский дом № 5" г. Емвы (по согласованию)
- МБУ "Княжпогостская ЦРБ"
- Предприятия и организации (по согласованию)
- ГБУ РК "СРЦН Княжпогостского района" (по согласованию)
- КПДН и ЗП (по согласованию)

Цели Программы - создание условий, направленных на развитие системы
оздоровления и отдыха детей Княжпогостского района;
- развитие наиболее экономичных и эффективных форм
отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков

Задачи - организация оздоровления и отдыха детей Княжпогостского
Программы района;
- развитие специализированных видов отдыха детей;
- совершенствование кадрового и информационно -
методического обеспечения организации оздоровления и
отдыха детей;
- организация общественно полезной занятости подростков в
каникулярный период;
- пропаганда здорового образа жизни и профилактика
аддиктивного поведения

Сроки - 2012 - 2015 годы
реализации
Программы

Объемы и - В целом на реализацию Программы потребуется 16846,6
источники тыс. руб., в том числе:
финансирования - за счет средств бюджета муниципального района
Программы "Княжпогостский" - 4166,8 тыс. руб., из них:
2012 год - 1083,4, в т.ч. 400,0 на трудоустройство.
2013 год - 2000,0, в т.ч. 800,0 на трудоустройство.
2014 год - 1083,4, в т.ч. 400,0 на трудоустройство.
- за счет республиканских средств - 8588,1 тыс. руб.,
из них:
2012 год - 2921,6,0
2013 год - 2815,7,0
2014 год - 2850,8,0
- за счет внебюджетных средств - 4091,7 тыс. руб., из
них:
2012 год - 1363,9
2013 год - 1363,9
2014 год - 1363,9

Целевые - доля населения возрастной категории от 6 до 17 лет
индикаторы включительно, получивших услугу по оздоровлению и
отдыху на базе стационарных учреждений (выездные
оздоровительные лагеря, лагеря с дневным пребыванием
детей);
- удельный вес детей, охваченных всеми формами
оздоровления, отдыха и трудоустройства к общему числу
детей от 6 до 17 лет включительно;
- доля участников специализированных видов отдыха
(турпоходов, экспедиций) к общему количеству
отдохнувших детей;
- доля педагогических работников оздоровительных лагерей,
прошедших инструктивную методическую подготовку

Ожидаемые - максимальная реализация права каждого ребенка на
конечные полноценный отдых и оздоровление в каникулярное время,
результаты в т.ч. и детей, оказавшихся в трудной жизненной
реализации ситуации;
Программы и - укрепление материально-технической базы, на базе
показатели которых организуется отдых;
эффективности - реализация мероприятий Программы повысит качество
реализации оздоровления и отдыха детей и удовлетворенность
Программы населения услугами по организации оздоровления и отдыха
детей, что является значимым социальным результатом;
в результате реализации мероприятий по организации
оздоровления и отдыха возрастет:
1. доля населения возрастной категории от 6 до 17 лет
включительно, получивших услугу по оздоровлению и
отдыху на базе стационарных учреждений (выездные
оздоровительные лагеря, лагеря с дневным пребыванием
детей) (увеличение на 2,5% с ожидаемыми результатами
24%);
2. удельный вес детей, охваченных всеми формами
оздоровления, отдыха и трудоустройства, к общему числу
детей от 6 до 17 лет включительно (не менее 100%);
3. доля участников специализированных видов отдыха
(турпоходов, экспедиций) к общему количеству
отдохнувших детей (увеличение на 1,2% с ожидаемыми
результатами 3%);
4. доля педагогических работников оздоровительных
лагерей, прошедших инструктивную методическую
подготовку (увеличение на 2,6% с ожидаемыми
результатами 34%)


I. Характеристика проблемы,
на решение которой направлена Программа

В настоящее время особенно актуальным становится вопрос повышения качества оздоровления и отдыха детей и, соответственно, удовлетворенности населения услугами по организации оздоровления и отдыха детей.
Система оздоровления и отдыха детей в Княжпогостском районе имеет ряд особенностей. Основным элементом данной системы является межведомственное взаимодействие, которое строится через координацию деятельности, реализацию функций контроля, информационного обеспечения.
В настоящее время создана система координации в сфере оздоровления и отдыха через работу Координационного Совета. Состав Координационного Совета ежегодно утверждается постановлением администрации.
Система финансирования оздоровления и отдыха детей строится на привлечении средств из всех возможных источников: республиканского и местного бюджетов и внебюджетных средств.
Организация оздоровления и отдыха детей в Княжпогостском районе осуществляется круглогодично. Основным этапом в этой работе является летняя оздоровительная кампания, которая включает в себя:
- 13 лагерей дневного пребывания детей, организуемых на базе образовательных учреждений;
- 3 лагеря дневного пребывания детей, организуемых на базе учреждений дополнительного образования;
- лагеря с дневным пребыванием, на базе ГБУ РК "ЦСЗН Княжпогостского района" (при условии финансирования республиканским бюджетом Республики Коми);
- многодневные походы;
- туристско-краеведческие экспедиции;
- выезды в детские оздоровительные лагеря на территории Республики Коми и за ее пределами;
- экскурсионные туры;
- санатории;
- малозатратные формы работы.
Действующая система организации оздоровления и отдыха детей характеризуется следующими показателями, представленными в сравнении по 2011 и 2012 годам:

Динамика оздоровления и отдыха детей Княжпогостского района


Показатели 2011 г. 2012 г. 2013 г.
(план)

Всего проживает детей в 2835 2802 2811
возрасте 6 - 17 лет (2295 -
включительно, чел. дети в
возрасте от
8 - 17 лет,
516 - дети в
возрасте от
6 - 7 лет)

Мероприятиями по 3597 3777 (с учетом 3597
оздоровлению, отдыху и здравоохранения, сектора
занятости детей в опеки и попечительства,
возрасте 6 - 17 лет ГУ РК "ЦСПСиД
включительно охвачено, "Альтернатива", ГОУ
чел.: "Детский дом № 5" г.
Емвы и др. предприятий
района)
В т.ч.:
1663 - лагеря с дневным
пребыванием детей;
135 - детские
оздоровительные лагеря;
125 - походы и
экспедиции;
40 - экскурсионный тур;
681 - трудоустройство;
1133 - малозатратные
формы работы с детьми

В % от общего количества 126,8 134,7 127,9
детей 6 - 17 лет
включительно

Оздоровлено детей, 414 414 414
находящихся в трудной
жизненной ситуации, 6 - 17
лет включительно, чел.

В % от общего количества 14,6 14,8 14,7
детей, находящихся в
трудной жизненной ситуации,
6 - 17 лет включительно

Количество мест для детей 591 591 591
(в одну смену) в
оздоровительных учреждениях
всех форм собственности,
мест

Количество лагерей дневного 16 16 16
пребывания, ед.

Израсходовано на 2687,2 1322,4 1874,1
организацию оздоровления и
отдыха детей - всего (тыс.
руб.)

В том числе за счет средств:

республиканского бюджета 639,0 639,0 674,1

местного бюджета 683,4 683,4 1200,0

внебюджетных средств 1364,8 1221,1 -


Республиканский бюджет - РБ;
Местный бюджет - МБ;
Добровольное пожертвование - ДП.

Для сохранения и развития существующей системы детского оздоровления и отдыха, повышения удовлетворенности населения услугами по организации оздоровления и отдыха детей, необходимо разработать и реализовать меры по организации оздоровления и отдыха детей Княжпогостского района, развитию специализированных видов отдыха, обеспечить нормативное правовое, кадровое и информационно-методическое сопровождение оздоровления и отдыха детей Княжпогостского района.
Требуется совершенствование форм и содержания отдыха детей, оказания преимущественной поддержки в отдыхе и оздоровлении детям и подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также развитие специализированных видов отдыха.
По состоянию на 1 января 2012 года в Княжпогостском районе проживает 2802 детей в возрасте от 6 до 17 лет.
Одной из причин ухудшения детского здоровья является недостаточная эффективность профилактических и коррекционных мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей и подростков. В этой связи дети и подростки в первоочередном порядке нуждаются в адресной поддержке и предоставлении услуг по отдыху и оздоровлению.
Социальная значимость поставленных проблем обусловливает необходимость их решения при активной поддержке с использованием программно-целевого метода.

II. Основные цели и задачи Программы, сроки и этапы
реализации, целевые индикаторы и показатели,
характеризующие эффективность реализации Программы

Основной целью Программы является создание условий, направленных на развитие системы оздоровления и отдыха детей Княжпогостского района.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
- организация оздоровления и отдыха детей Княжпогостского района;
- развитие специализированных видов отдыха детей;
- совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения организации оздоровления и отдыха детей.
Срок реализации Программы - 4 года. Ее выполнение будет осуществляться в один этап в течение 2012 - 2015 годов, что позволит обеспечить непрерывность решения поставленных задач.
Прогнозируемые значения целевых индикаторов и показателей, характеризующие эффективность реализации Программы, приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.

III. Перечень программных мероприятий


№ Наименование Срок Объемы финансирования (тыс. руб.) Источник Исполнитель -
п/п мероприятий исполнения финансирования главный
(год) всего в т.ч. по годам распорядитель
бюджетных
2012 2013 2014 2015 средств

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Цель: создание условий, направленных на развитие системы оздоровления и отдыха детей Княжпогостского района

Задача 1. Организация оздоровления и отдыха детей Княжпогостского района

1. Организация 2012 - 10393,6 683,4 1200,0 683,4 683,4 МБ Отдел образования
оздоровления и 2015 639,0 674,1 709,2 744,7 РБ и молодежной
отдыха детей в 1094,1 1094,1 1094,1 1094,1 ДП политики
лагерях с дневным = = = = администрации
пребыванием детей, 2416,5 2968,2 2486,7 2522,2 муниципального
расположенных на района
территории "Княжпогостский";
Княжпогостского образовательные
района учреждения

2. Организация 2012 - 293,2 73,3 73,3 73,3 73,3 ДП Отдел образования
сопровождения 2015 и молодежной
организованных политики
групп детей до администрации
оздоровительных муниципального
учреждений, района
расположенных за "Княжпогостский";
пределами образовательные
Княжпогостского учреждения
района и обратно

3. Организация 2012 - - - - - - - Отдел образования
оздоровительных 2015 и молодежной
групп в дошкольных политики
образовательных администрации
учреждениях муниципального
района
"Княжпогостский";
образовательные
учреждения

4. Организация 2012 - 8707,35 2282,55 2141,6 2141,6 2141,6 РБ Отдел образования
оздоровления детей 2015 и молодежной
в санаториях на политики
территории администрации
Республики Коми и муниципального
за ее пределами района
"Княжпогостский"

Задача 2. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних

5. Организация 2012 - 2000,0 400,0 800,0 400,0 400,0 МБ Отдел образования
временного 2015 и молодежной
трудоустройства политики
несовершеннолетних администрации
граждан в возрасте муниципального
от 14 до 18 лет района
"Княжпогостский";
ГУ "Центр
занятости
населения
Княжпогостского
района";
образовательные
учреждения

Задача 3. Развитие специализированных видов отдыха детей

6. Организация 2012 - 210,0 52,5 52,5 52,5 52,5 ДП Отдел образования
палаточных 2015 и молодежной
туристических политики
лагерей администрации
муниципального
района
"Княжпогостский";
образовательные
учреждения

7. Организация 2012 - - - - - - - Отдел образования
лагерей 2015 и молодежной
малозатратных форм политики
отдыха администрации
муниципального
района
"Княжпогостский";
образовательные
учреждения

8. Организация 2012 - 576,0 144,0 144,0 144,0 144,0 ДП Отдел образования
экспедиций, 2015 и молодежной
походов с участием политики
детей и подростков администрации
Княжпогостского муниципального
района района
"Княжпогостский";
образовательные
учреждения

Задача 4. Совершенствование кадрового и информационно-методического обеспечения
организации оздоровления и отдыха детей

9. Организация учебы 2012 - - - - - - - Отдел образования
начальников 2015 и молодежной
лагерей и трудовых политики
бригад администрации
муниципального
района
"Княжпогостский"


Республиканский бюджет - РБ;
Местный бюджет - МБ;
Добровольное пожертвование - ДП.

IV. Механизм реализации Программы, включающий в себя
механизм управления Программой

Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет отдел образования и молодежной политики администрации муниципального района "Княжпогостский".
С учетом реализации программных мероприятий отдел образования и молодежной политики администрации муниципального района "Княжпогостский" уточняет объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и представляет эти сведения с обоснованием в финансовое управление администрации муниципального района "Княжпогостский" для формирования бюджетной заявки. В случае необходимости вносит предложения по уточнению и корректировке программных мероприятий, сроков их исполнения, а также по распределению и перераспределению финансовых средств.
Исполнителями Программы являются: отдел образования и молодежной политики администрации муниципального района "Княжпогостский", образовательные учреждения, отдел культуры физической культуры и спорта, МУ "Княжпогостская ЦРБ", ГКУ РК "ЦЗН Княжпогостского района", ГБУ РК "ЦСЗН Княжпогостского района", сектор опеки и попечительства по Княжпогостскому району Агентства Республики Коми по социальному развитию, ГОУ "Детский дом № 5" г. Емвы, ГБУ РК "СРЦН Княжпогостского района", предприятия и организации района.
Исполнители Программы обеспечивают организационное, методическое и информационное обеспечение мероприятий, разрабатывают необходимые для проведения мероприятий нормативные правовые документы (положения, приказы и т.д.).
В ходе реализации Программы отдел образования и молодежной политики администрации муниципального района "Княжпогостский" согласовывает с Председателем Координационного Совета по организации круглогодичного оздоровления, труда и отдыха детей и подростков Княжпогостского района возможные сроки выполнения мероприятий, объемы их финансирования, обеспечивает согласованные действия исполнителей Программы по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств на организацию оздоровления и отдыха детей и подростков Княжпогостского района.
Механизм реализации Программы предусматривает формирование ежегодно рабочих документов (планов, смет на исполнение программных мероприятий).

V. Оценка социально-экономической эффективности Программы

Экономическая эффективность, результативность, социально-экономические последствия Программы в большинстве своем зависят от степени достижения целевых показателей.
В целом, в результате выполнения Программы в Княжпогостском районе должны появиться возможности и благоприятные условия для развития системы оздоровления и отдыха детей.
Реализация мероприятий Программы приведет к улучшению качества услуг по организации оздоровления и отдыха детей, повышению удовлетворенности населения Княжпогостского района данными видами услуг, что является значимым социальным результатом.
Экономический эффект Программы будет достигнут за счет роста потребления населением Княжпогостского района услуг по организации оздоровления и отдыха детей.
Результативность мероприятий Программы оценивается исходя из уровня достижения основных целевых индикаторов и показателей реализации Программы к 2015 году:
- увеличение удельного веса детей, охваченных всеми формами оздоровления и отдыха, к общему числу детей от 6 до 17 лет;
- повышение доли педагогических работников оздоровительных лагерей, прошедших инструктивную методическую подготовку.

VI. Контроль за ходом реализации Программы

Общий контроль за реализацией Программы осуществляется Председателем Координационного Совета по организации круглогодичного оздоровления, труда и отдыха детей и подростков Княжпогостского района, текущий контроль за ходом реализации Программы осуществляется заказчиком Программы - отделом образования и молодежной политики администрации муниципального района "Княжпогостский".
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
При завершении срока реализации Программы заказчик Программы подготавливает и до 1 февраля представляет Председателю Координационного Совета по организации круглогодичного оздоровления, труда и отдыха детей и подростков Княжпогостского района доклад о выполнении Программы с оценкой эффективности реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.





Приложение № 1
к муниципальной целевой Программе
"Организация оздоровления и отдыха
детей, временного трудоустройства
несовершеннолетних подростков
Княжпогостского района
в 2012 - 2015 годах"

ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ОТДЫХА ДЕТЕЙ,
ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПОДРОСТКОВ
КНЯЖПОГОСТСКОГО РАЙОНА В 2012 - 2015 ГОДАХ"


Наименование Значение индикаторов и показателей Программы
индикаторов и
показателей целей Ед. До начала 2012 2013 2014 2015 За период
и задач Программы измерения периода год год год год реализации
реализации Программы
Программы

Цель: создание условий, направленных на развитие системы
оздоровления и отдыха детей Княжпогостского района

Задача 1. Организация оздоровления и отдыха детей Княжпогостского
района

Доля населения % 21,5 22 23 24 24 Увеличение
возрастной на 2,5%
категории от 6 до
17 лет
включительно,
получивших услугу
по оздоровлению и
отдыху на базе
стационарных
учреждений
(дневные лагеря)

Удельный вес % 166,8 166,8 166,8 166,8 166,8
детей, охваченных
всеми формами
оздоровления и
отдыха, к общему
числу детей от 6
до 17 лет
включительно,
норматив 100%

Задача 2. Развитие специализированных видов отдыха детей

Доля участников % 1,8 2 3 3 3 Увеличение
специализированных на 1,2%
видов отдыха
(туристических
походов,
экспедиций) к
общему количеству
отдохнувших детей

Задача 3. Совершенствование кадрового и информационно-методического
обеспечения организации оздоровления и отдыха детей

Доля % 31,4 32 33 34 34 Увеличение
педагогических на 2,6%
работников
оздоровительных
лагерей, прошедших
инструктивную
методическую
подготовку



------------------------------------------------------------------