Постановление администрации муниципального района "Ижемский" от 29.04.2013 N 314 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Повышение пожарной безопасности на территории муниципального района "Ижемский" "
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2013 г. № 314
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ИЖЕМСКИЙ" (2013 - 2017 ГОДЫ)"
В соответствии с п. 9 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановлением Правительства Республики Коми от 30 сентября 2011 г. № 438 "Повышение технической оснащенности подразделений добровольной пожарной охраны (2012 - 2014 годы)", постановлением администрации муниципального района "Ижемский" от 07.11.2011 № 927 "О долгосрочных муниципальных целевых программах муниципального района "Ижемский", в целях предотвращения пожаров и гибели людей в результате пожаров на территории муниципального района "Ижемский" администрация муниципального района "Ижемский" постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Повышение пожарной безопасности на территории муниципального района "Ижемский" (2013 - 2017 годы)" (далее - Программа) согласно приложению.
2. Рекомендовать главам сельских поселений муниципального района "Ижемский" при разработке программ по обеспечению пожарной безопасности на соответствующей территории предусматривать мероприятия по строительству и ремонту наружных источников противопожарного водоснабжения.
3. Постановление администрации муниципального района "Ижемский" от 28 ноября 2011 года № 1028 "О долгосрочной районной целевой программе "Повышение пожарной безопасности на территории муниципального района "Ижемский" (2012 - 2014 годы)" года считать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Ижемский" Трофимова Э.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Руководитель администрации
муниципального района
"Ижемский"
И.НОРКИН
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Ижемский"
от 29 апреля 2013 г. № 314
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"
(2013 - 2017 ГОДЫ)"
Наименование Муниципальная целевая программа "Повышение пожарной
Программы безопасности на территории муниципального района
"Ижемский" (2013 - 2017 годы)" (далее - Программа)
Основание для Федеральные законы от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной
разработки безопасности", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах
Программы организации местного самоуправления в Российской
Федерации", от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент
о требованиях пожарной безопасности", Постановление
Правительства Республики Коми от 30 сентября 2011 г.
№ 438, постановление администрации муниципального района
"Ижемский" от 07.11.2011 № 927 "О долгосрочных
муниципальных целевых программах муниципального района
"Ижемский"
Заказчик Администрация муниципального района "Ижемский"
Программы
Разработчик Отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального района
Программы "Ижемский"
Куратор Отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального района
Программы "Ижемский"
Исполнители Администрация муниципального района "Ижемский",
Программы Администрации сельских поселений (по согласованию),
находящихся на территории муниципального района
"Ижемский",
ОНД Ижемского района МЧС России по РК (по согласованию),
ФГКУ "8 отряд ФПС по РК" (по согласованию)
Цель Программы Повышение пожарной безопасности на территории
муниципального района "Ижемский"
Основные 1) Повышение эффективности функционирования подсистемы
задачи единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
Программы ситуаций муниципального района "Ижемский".
2) Предупреждение пожаров, снижение числа погибших
(пострадавших) от огня людей и наносимого материального
ущерба.
3) Содействие органам местного самоуправления поселений в
муниципальном районе "Ижемский" в создании условий для
организации добровольной пожарной охраны.
4) Строительство источников противопожарного
водоснабжения.
5) Содействие органам местного самоуправления поселений в
ремонте источников противопожарного водоснабжения
Сроки 2013 - 2017 годы
реализации
Программы
Объемы и Бюджет Республики Коми,
источники бюджет муниципального района "Ижемский", бюджеты сельских
финансирования поселений муниципального района "Ижемский" (при наличии
Программы средств) 21000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 950 тыс. рублей;
2014 год - 4950 тыс. рублей;
2015 год - 5350 тыс. рублей;
2016 год - 5050 тыс. рублей;
2017 год - 4700 тыс. рублей
Целевые 1. Количество построенных источников противопожарного
индикаторы водоснабжения.
(показатели) 2. Количество отремонтированных источников
Программы противопожарного водоснабжения
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА, ОЦЕНКА ПРИОРИТЕТНОСТИ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются одним из основных факторов, негативно влияющих на состояние экономики и в целом дестабилизирующих социально-экономическую обстановку в муниципальном районе "Ижемский".
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития муниципального района "Ижемский".
Основным направлением деятельности по предупреждению и сокращению количества пожаров в жилье является создание необходимых стереотипов в сознании граждан путем качественного проведения противопожарной пропаганды и агитации и обучения населения мерам пожарной безопасности, создания пожарных постов, а также привлечения граждан на добровольной основе к тушению пожаров.
Основополагающим критерием успешного тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются наличие и своевременная доставка средств тушения пожара к месту происшествия, наличие противопожарного водоснабжения и готовность противопожарных формирований выполнить первоочередные задачи по спасению людей и тушению пожаров в течение первых 10 минут с момента обнаружения пожара и до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.
В 5 сельских поселениях недостаточное количество источников противопожарного водоснабжения. Вместе с тем тушение пожара, осуществляемое пожарным автомобилем, без подачи воды невозможно. Радиус обслуживания источников противопожарного водоснабжения ограничен 200 м, минимальный необходимый запас воды - 60 куб.м.
Необходимость обустройства открытых водоемов обусловлена защитой имущества, здоровья и жизни граждан, проживающих на территории муниципального района "Ижемский", защитой материальных ценностей граждан, гаражной застройки. Противопожарное водоснабжение сельских населенных пунктов находится в неудовлетворительном состоянии, что также негативно влияет на ущерб от пожаров. Наличие источников противопожарного водоснабжения в населенных пунктах муниципального района "Ижемский" позволит обеспечить оперативное тушение пожаров органами пожарной охраны.
Только целевой программный подход к обеспечению пожарной безопасности жилого сектора и населенных пунктов позволит решить задачи по предупреждению и успешному тушению пожаров в жилом секторе и позволит снизить материальный ущерб от пожаров и гибель людей.
Разработка и утверждение Программы позволит поэтапно решать вышеназванные проблемы.
Программа разработана с учетом требований пожарной безопасности в Российской Федерации.
Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Главной целью Программы является повышение пожарной безопасности на территории муниципального района "Ижемский", что позволит уменьшать количество пожаров в жилом секторе, гибель и травматизм людей при пожарах, сократить материальные потери, создать и поддерживать на достаточном уровне материально-техническую базу для функционирования противопожарных формирований района, повысит оперативность реагирования противопожарных формирований по ликвидации пожаров, информированность населения о произошедших пожарах и мерах пожарной безопасности.
Для достижения поставленной цели определены следующие необходимые задачи:
1) Повышение эффективности функционирования подсистемы единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального района "Ижемский".
2) Предупреждение пожаров, снижение числа погибших (пострадавших) от огня людей и наносимого материального ущерба.
3) Содействие органам местного самоуправления поселений в муниципальном районе "Ижемский" в создании условий для организации добровольной пожарной охраны.
4) Строительство источников противопожарного водоснабжения.
5) Содействие органам местного самоуправления поселений в ремонте источников противопожарного водоснабжения.
Необходимым условием для успешной реализации противопожарных мероприятий в районе и сельских населенных пунктах, на предприятиях и организациях, в жилом секторе является пропаганда противопожарных знаний среди населения в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности". Без целенаправленного финансирования использование (размещение) противопожарной информации в простой и доступной форме на улицах сельских населенных пунктов, в местах с массовым пребыванием людей, в том числе с использованием средств наружной рекламы, невозможно. Противопожарная пропаганда и агитация позволят довести до населения меры пожарной безопасности и необходимость их соблюдения, а также будут способствовать привлечению населения сельских населенных пунктов к тушению пожаров.
Раздел 3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации Программы - 2013 - 2017 годы.
Раздел 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Таблица 1
№ Наименование Источник Срок Объемы финансирования Исполнитель
п/п подразделов, финансирования исполнения (тыс. руб.) Бюджетополучатель
мероприятий мероприятий (ответственный)
всего 2013 2014 2015 2016 2017
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. Повышение эффективности функционирования подсистемы единой системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального района "Ижемский"
1. Рассмотрение без 2013 - 2017 - - - - - - Администрация МР
вопросов финансирования "Ижемский",
обеспечения ОНД Ижемского
пожарной района (по
безопасности на согласованию),
заседаниях КЧС и ФГКУ "8 отряд ФПС
ПБ по РК" (по
муниципального согласованию)
района
"Ижемский"
2. Проведение без 2013 - 2017 - - - - - - ОНД Ижемского
ежегодного финансирования района (по
мониторинга и согласованию),
анализа главы сельских
обеспечения поселений
пожарной
безопасности на
территории
муниципального
района
"Ижемский"
Итого по разделу - - - - - -
1
2. Предупреждение пожаров, снижение числа погибших (пострадавших) от огня людей
и наносимого материального ущерба
1. Информационное без 2013 - 2017 - - - - - - Отдел по делам ГО
обеспечение финансирования и ЧС
жителей администрации МР
муниципального "Ижемский",
района главы сельских
"Ижемский" в поселений
области защиты
от чрезвычайных
ситуаций и
обеспечению
пожарной
безопасности в
средствах
массовой
информации
2. Проведение без 2013 - 2017 - - - - - - Отдел по делам ГО
учебных финансирования и ЧС
тренировок по администрации МР
отработке "Ижемский",
эвакуации в ФГКУ "8 отряд ФПС
случае по РК" (по
возникновения согласованию),
пожара в зданиях главы сельских
с массовым поселений
пребыванием
людей
Итого по разделу - - - - - -
2
3. Содействие органам местного самоуправления поселений в муниципальном районе
в создании условий для организации добровольной пожарной охраны
1. Оказание органам без 2013 - 2017 - - - - - - Отдел по делам ГО
местного финансирования и ЧС
самоуправления администрации МР
поселений "Ижемский",
методической и ФГКУ "8 отряд ФПС
консультативной по РК" (по
помощи в согласованию),
создании условий ОНД Ижемского
для организации района (по
добровольных согласованию)
пожарных
формирований
Итого по разделу - - - - - -
3
4. Строительство источников противопожарного водоснабжения
1. Предоставление бюджет 2013 - 2017 20000 750 4750 5150 4850 4500 Администрации
субсидий Республики сельских
сельским Коми, бюджет поселений
поселениям на МР "Ижемский",
строительство бюджеты
источников сельских
противопожарного поселений
водоснабжения
(проведение
изыскательских
работ,
разработка
проектной
документации
пожарных
водоемов,
строительство
источников
противопожарного
водоснабжения и
т.д.):
Кельчиюр бюджет 2014 - 2017 4400 - 900 1300 1300 900 Администрация СП
Республики "Кельчиюр" (по
Коми, бюджет согласованию)
МР "Ижемский",
бюджет с/п
Мохча бюджет 2014 - 2017 4400 - 900 1300 1300 900 Администрация СП
Республики "Мохча" (по
Коми, бюджет согласованию)
МР "Ижемский",
бюджет с/п
Щельяюр бюджет 2013 - 2017 3200 150 950 550 550 1000 Администрация СП
Республики "Щельяюр" (по
Коми, бюджет согласованию)
МР "Ижемский",
бюджет с/п
Краснобор бюджет 2014 - 2017 2800 - 900 900 500 500 Администрация СП
Республики "Краснобор" (по
Коми, бюджет согласованию)
МР "Ижемский",
бюджет с/п
Ижма бюджет 2013 - 2017 5200 600 1100 1100 1200 1200 Администрация СП
Республики "Ижма" (по
Коми, бюджет согласованию)
МР "Ижемский",
бюджет с/п
Итого по разделу 20000 750 4750 5150 4850 4500
4
5. Содействие органам местного самоуправления поселений в ремонте
источников противопожарного водоснабжения
1. Предоставление бюджет МР 2013 - 2017 1000 200 200 200 200 200 Администрации
субсидий "Ижемский" сельских
сельским поселений
поселениям на
ремонт
источников
противопожарного
водоснабжения
Итого по разделу 1000 200 200 200 200 200
5
Итого по 21000 950 4950 5350 5050 4700
Программе
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2017 годах составит 21000 тыс. рублей за счет бюджета Республики Коми, бюджета муниципального района "Ижемский", бюджетов сельских поселений (при наличии средств), в том числе по годам:
2013 год - 950 тыс. рублей;
2014 год - 4950 тыс. рублей;
2015 год - 5350 тыс. рублей;
2016 год - 5050 тыс. рублей;
2017 год - 4700 тыс. рублей.
Раздел 6. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ БЮДЖЕТНОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ.
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ) ПРОГРАММЫ
Реализация всего указанного комплекса мер позволит к концу 2017 года достичь следующих основных результатов:
- снизить количество пострадавших при пожарах людей и прямого материального ущерба от пожаров (ориентировочно в 1,5 раза);
- спасать во время тушения пожаров на 30 процентов больше материальных ценностей (в год).
Бюджетная эффективность от реализации Программы будет выражена в снижении прямого ущерба от пожаров на объектах всех видов собственности, сокращении бюджетных расходов на восстановление материальных ценностей, утраченных вследствие пожаров, сокращении затрат на социальные выплаты пострадавшим от пожаров.
Экономическая эффективность Программы будет выражена в сокращении материального ущерба, причиненного физическим и юридическим лицам вследствие пожаров.
Социальная эффективность Программы будет выражена в сокращении численности травматизма и гибели людей от пожаров.
Целевые показатели и индикаторы
оценки эффективности реализации Программы
Таблица 2
№ Наименование показателя 2012 год 2013 2014 2015 2016 2017
п/п (индикатора) (факт) год год год год год
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Количество новых построенных - 4 10 12 10 10
источников противопожарного
водоснабжения
2. Количество отремонтированных 4 4 4 4 4 4
источников противопожарного
водоснабжения
Раздел 7. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
Для обеспечения управления и контроля за реализацией Программы - куратор отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального района "Ижемский", обеспечивает сбор информации о проделанной работе у исполнителей Программы за полугодие, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, обобщенную информацию направляет в Комиссию по ЧС и ПБ администрации муниципального района "Ижемский".
Куратор Программы осуществляет текущее управление реализацией программы и оперативный контроль над ходом ее реализации, определяет формы и методы управления реализацией программы.
Исполнители Программы действуют по поручению куратора и несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за реализацию конкретных мероприятий Программы.
В рамках реализации отдельных мероприятий Программы создаются рабочие группы с участием представителей структурных подразделений администрации муниципального района "Ижемский".
Информация оформляется в соответствии с Постановлением администрации муниципального района "Ижемский" от 07.11.2011 № 927 "О долгосрочных муниципальных целевых программах муниципального района "Ижемский".
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2013 г. № 314
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"ИЖЕМСКИЙ" (2013 - 2017 ГОДЫ)"
В соответствии с п. 9 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", статьей 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", постановлением Правительства Республики Коми от 30 сентября 2011 г. № 438 "Повышение технической оснащенности подразделений добровольной пожарной охраны (2012 - 2014 годы)", постановлением администрации муниципального района "Ижемский" от 07.11.2011 № 927 "О долгосрочных муниципальных целевых программах муниципального района "Ижемский", в целях предотвращения пожаров и гибели людей в результате пожаров на территории муниципального района "Ижемский" администрация муниципального района "Ижемский" постановляет:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Повышение пожарной безопасности на территории муниципального района "Ижемский" (2013 - 2017 годы)" (далее - Программа) согласно приложению.
2. Рекомендовать главам сельских поселений муниципального района "Ижемский" при разработке программ по обеспечению пожарной безопасности на соответствующей территории предусматривать мероприятия по строительству и ремонту наружных источников противопожарного водоснабжения.
3. Постановление администрации муниципального района "Ижемский" от 28 ноября 2011 года № 1028 "О долгосрочной районной целевой программе "Повышение пожарной безопасности на территории муниципального района "Ижемский" (2012 - 2014 годы)" года считать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации муниципального района "Ижемский" Трофимова Э.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования) и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 года.
Руководитель администрации
муниципального района
"Ижемский"
И.НОРКИН
Приложение
к Постановлению
администрации муниципального района
"Ижемский"
от 29 апреля 2013 г. № 314
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОВЫШЕНИЕ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ИЖЕМСКИЙ"
(2013 - 2017 ГОДЫ)"
Наименование Муниципальная целевая программа "Повышение пожарной
Программы безопасности на территории муниципального района
"Ижемский" (2013 - 2017 годы)" (далее - Программа)
Основание для Федеральные законы от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной
разработки безопасности", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах
Программы организации местного самоуправления в Российской
Федерации", от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент
о требованиях пожарной безопасности", Постановление
Правительства Республики Коми от 30 сентября 2011 г.
№ 438, постановление администрации муниципального района
"Ижемский" от 07.11.2011 № 927 "О долгосрочных
муниципальных целевых программах муниципального района
"Ижемский"
Заказчик Администрация муниципального района "Ижемский"
Программы
Разработчик Отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального района
Программы "Ижемский"
Куратор Отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального района
Программы "Ижемский"
Исполнители Администрация муниципального района "Ижемский",
Программы Администрации сельских поселений (по согласованию),
находящихся на территории муниципального района
"Ижемский",
ОНД Ижемского района МЧС России по РК (по согласованию),
ФГКУ "8 отряд ФПС по РК" (по согласованию)
Цель Программы Повышение пожарной безопасности на территории
муниципального района "Ижемский"
Основные 1) Повышение эффективности функционирования подсистемы
задачи единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
Программы ситуаций муниципального района "Ижемский".
2) Предупреждение пожаров, снижение числа погибших
(пострадавших) от огня людей и наносимого материального
ущерба.
3) Содействие органам местного самоуправления поселений в
муниципальном районе "Ижемский" в создании условий для
организации добровольной пожарной охраны.
4) Строительство источников противопожарного
водоснабжения.
5) Содействие органам местного самоуправления поселений в
ремонте источников противопожарного водоснабжения
Сроки 2013 - 2017 годы
реализации
Программы
Объемы и Бюджет Республики Коми,
источники бюджет муниципального района "Ижемский", бюджеты сельских
финансирования поселений муниципального района "Ижемский" (при наличии
Программы средств) 21000 тыс. рублей, в том числе по годам:
2013 год - 950 тыс. рублей;
2014 год - 4950 тыс. рублей;
2015 год - 5350 тыс. рублей;
2016 год - 5050 тыс. рублей;
2017 год - 4700 тыс. рублей
Целевые 1. Количество построенных источников противопожарного
индикаторы водоснабжения.
(показатели) 2. Количество отремонтированных источников
Программы противопожарного водоснабжения
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОБЛЕМЫ, НА РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ
НАПРАВЛЕНА ПРОГРАММА, ОЦЕНКА ПРИОРИТЕТНОСТИ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Пожары и связанные с ними чрезвычайные ситуации, а также их последствия являются одним из основных факторов, негативно влияющих на состояние экономики и в целом дестабилизирующих социально-экономическую обстановку в муниципальном районе "Ижемский".
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития муниципального района "Ижемский".
Основным направлением деятельности по предупреждению и сокращению количества пожаров в жилье является создание необходимых стереотипов в сознании граждан путем качественного проведения противопожарной пропаганды и агитации и обучения населения мерам пожарной безопасности, создания пожарных постов, а также привлечения граждан на добровольной основе к тушению пожаров.
Основополагающим критерием успешного тушения пожаров и ликвидации чрезвычайных ситуаций являются наличие и своевременная доставка средств тушения пожара к месту происшествия, наличие противопожарного водоснабжения и готовность противопожарных формирований выполнить первоочередные задачи по спасению людей и тушению пожаров в течение первых 10 минут с момента обнаружения пожара и до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.
В 5 сельских поселениях недостаточное количество источников противопожарного водоснабжения. Вместе с тем тушение пожара, осуществляемое пожарным автомобилем, без подачи воды невозможно. Радиус обслуживания источников противопожарного водоснабжения ограничен 200 м, минимальный необходимый запас воды - 60 куб.м.
Необходимость обустройства открытых водоемов обусловлена защитой имущества, здоровья и жизни граждан, проживающих на территории муниципального района "Ижемский", защитой материальных ценностей граждан, гаражной застройки. Противопожарное водоснабжение сельских населенных пунктов находится в неудовлетворительном состоянии, что также негативно влияет на ущерб от пожаров. Наличие источников противопожарного водоснабжения в населенных пунктах муниципального района "Ижемский" позволит обеспечить оперативное тушение пожаров органами пожарной охраны.
Только целевой программный подход к обеспечению пожарной безопасности жилого сектора и населенных пунктов позволит решить задачи по предупреждению и успешному тушению пожаров в жилом секторе и позволит снизить материальный ущерб от пожаров и гибель людей.
Разработка и утверждение Программы позволит поэтапно решать вышеназванные проблемы.
Программа разработана с учетом требований пожарной безопасности в Российской Федерации.
Раздел 2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Главной целью Программы является повышение пожарной безопасности на территории муниципального района "Ижемский", что позволит уменьшать количество пожаров в жилом секторе, гибель и травматизм людей при пожарах, сократить материальные потери, создать и поддерживать на достаточном уровне материально-техническую базу для функционирования противопожарных формирований района, повысит оперативность реагирования противопожарных формирований по ликвидации пожаров, информированность населения о произошедших пожарах и мерах пожарной безопасности.
Для достижения поставленной цели определены следующие необходимые задачи:
1) Повышение эффективности функционирования подсистемы единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального района "Ижемский".
2) Предупреждение пожаров, снижение числа погибших (пострадавших) от огня людей и наносимого материального ущерба.
3) Содействие органам местного самоуправления поселений в муниципальном районе "Ижемский" в создании условий для организации добровольной пожарной охраны.
4) Строительство источников противопожарного водоснабжения.
5) Содействие органам местного самоуправления поселений в ремонте источников противопожарного водоснабжения.
Необходимым условием для успешной реализации противопожарных мероприятий в районе и сельских населенных пунктах, на предприятиях и организациях, в жилом секторе является пропаганда противопожарных знаний среди населения в соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности". Без целенаправленного финансирования использование (размещение) противопожарной информации в простой и доступной форме на улицах сельских населенных пунктов, в местах с массовым пребыванием людей, в том числе с использованием средств наружной рекламы, невозможно. Противопожарная пропаганда и агитация позволят довести до населения меры пожарной безопасности и необходимость их соблюдения, а также будут способствовать привлечению населения сельских населенных пунктов к тушению пожаров.
Раздел 3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации Программы - 2013 - 2017 годы.
Раздел 4. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
Таблица 1
№ Наименование Источник Срок Объемы финансирования Исполнитель
п/п подразделов, финансирования исполнения (тыс. руб.) Бюджетополучатель
мероприятий мероприятий (ответственный)
всего 2013 2014 2015 2016 2017
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. Повышение эффективности функционирования подсистемы единой системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального района "Ижемский"
1. Рассмотрение без 2013 - 2017 - - - - - - Администрация МР
вопросов финансирования "Ижемский",
обеспечения ОНД Ижемского
пожарной района (по
безопасности на согласованию),
заседаниях КЧС и ФГКУ "8 отряд ФПС
ПБ по РК" (по
муниципального согласованию)
района
"Ижемский"
2. Проведение без 2013 - 2017 - - - - - - ОНД Ижемского
ежегодного финансирования района (по
мониторинга и согласованию),
анализа главы сельских
обеспечения поселений
пожарной
безопасности на
территории
муниципального
района
"Ижемский"
Итого по разделу - - - - - -
1
2. Предупреждение пожаров, снижение числа погибших (пострадавших) от огня людей
и наносимого материального ущерба
1. Информационное без 2013 - 2017 - - - - - - Отдел по делам ГО
обеспечение финансирования и ЧС
жителей администрации МР
муниципального "Ижемский",
района главы сельских
"Ижемский" в поселений
области защиты
от чрезвычайных
ситуаций и
обеспечению
пожарной
безопасности в
средствах
массовой
информации
2. Проведение без 2013 - 2017 - - - - - - Отдел по делам ГО
учебных финансирования и ЧС
тренировок по администрации МР
отработке "Ижемский",
эвакуации в ФГКУ "8 отряд ФПС
случае по РК" (по
возникновения согласованию),
пожара в зданиях главы сельских
с массовым поселений
пребыванием
людей
Итого по разделу - - - - - -
2
3. Содействие органам местного самоуправления поселений в муниципальном районе
в создании условий для организации добровольной пожарной охраны
1. Оказание органам без 2013 - 2017 - - - - - - Отдел по делам ГО
местного финансирования и ЧС
самоуправления администрации МР
поселений "Ижемский",
методической и ФГКУ "8 отряд ФПС
консультативной по РК" (по
помощи в согласованию),
создании условий ОНД Ижемского
для организации района (по
добровольных согласованию)
пожарных
формирований
Итого по разделу - - - - - -
3
4. Строительство источников противопожарного водоснабжения
1. Предоставление бюджет 2013 - 2017 20000 750 4750 5150 4850 4500 Администрации
субсидий Республики сельских
сельским Коми, бюджет поселений
поселениям на МР "Ижемский",
строительство бюджеты
источников сельских
противопожарного поселений
водоснабжения
(проведение
изыскательских
работ,
разработка
проектной
документации
пожарных
водоемов,
строительство
источников
противопожарного
водоснабжения и
т.д.):
Кельчиюр бюджет 2014 - 2017 4400 - 900 1300 1300 900 Администрация СП
Республики "Кельчиюр" (по
Коми, бюджет согласованию)
МР "Ижемский",
бюджет с/п
Мохча бюджет 2014 - 2017 4400 - 900 1300 1300 900 Администрация СП
Республики "Мохча" (по
Коми, бюджет согласованию)
МР "Ижемский",
бюджет с/п
Щельяюр бюджет 2013 - 2017 3200 150 950 550 550 1000 Администрация СП
Республики "Щельяюр" (по
Коми, бюджет согласованию)
МР "Ижемский",
бюджет с/п
Краснобор бюджет 2014 - 2017 2800 - 900 900 500 500 Администрация СП
Республики "Краснобор" (по
Коми, бюджет согласованию)
МР "Ижемский",
бюджет с/п
Ижма бюджет 2013 - 2017 5200 600 1100 1100 1200 1200 Администрация СП
Республики "Ижма" (по
Коми, бюджет согласованию)
МР "Ижемский",
бюджет с/п
Итого по разделу 20000 750 4750 5150 4850 4500
4
5. Содействие органам местного самоуправления поселений в ремонте
источников противопожарного водоснабжения
1. Предоставление бюджет МР 2013 - 2017 1000 200 200 200 200 200 Администрации
субсидий "Ижемский" сельских
сельским поселений
поселениям на
ремонт
источников
противопожарного
водоснабжения
Итого по разделу 1000 200 200 200 200 200
5
Итого по 21000 950 4950 5350 5050 4700
Программе
Раздел 5. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Общий объем финансирования Программы в 2013 - 2017 годах составит 21000 тыс. рублей за счет бюджета Республики Коми, бюджета муниципального района "Ижемский", бюджетов сельских поселений (при наличии средств), в том числе по годам:
2013 год - 950 тыс. рублей;
2014 год - 4950 тыс. рублей;
2015 год - 5350 тыс. рублей;
2016 год - 5050 тыс. рублей;
2017 год - 4700 тыс. рублей.
Раздел 6. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМОЙ БЮДЖЕТНОЙ, ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОГРАММЫ.
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ (ПОКАЗАТЕЛИ) ПРОГРАММЫ
Реализация всего указанного комплекса мер позволит к концу 2017 года достичь следующих основных результатов:
- снизить количество пострадавших при пожарах людей и прямого материального ущерба от пожаров (ориентировочно в 1,5 раза);
- спасать во время тушения пожаров на 30 процентов больше материальных ценностей (в год).
Бюджетная эффективность от реализации Программы будет выражена в снижении прямого ущерба от пожаров на объектах всех видов собственности, сокращении бюджетных расходов на восстановление материальных ценностей, утраченных вследствие пожаров, сокращении затрат на социальные выплаты пострадавшим от пожаров.
Экономическая эффективность Программы будет выражена в сокращении материального ущерба, причиненного физическим и юридическим лицам вследствие пожаров.
Социальная эффективность Программы будет выражена в сокращении численности травматизма и гибели людей от пожаров.
Целевые показатели и индикаторы
оценки эффективности реализации Программы
Таблица 2
№ Наименование показателя 2012 год 2013 2014 2015 2016 2017
п/п (индикатора) (факт) год год год год год
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Количество новых построенных - 4 10 12 10 10
источников противопожарного
водоснабжения
2. Количество отремонтированных 4 4 4 4 4 4
источников противопожарного
водоснабжения
Раздел 7. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ
Для обеспечения управления и контроля за реализацией Программы - куратор отдел по делам ГО и ЧС администрации муниципального района "Ижемский", обеспечивает сбор информации о проделанной работе у исполнителей Программы за полугодие, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным полугодием, обобщенную информацию направляет в Комиссию по ЧС и ПБ администрации муниципального района "Ижемский".
Куратор Программы осуществляет текущее управление реализацией программы и оперативный контроль над ходом ее реализации, определяет формы и методы управления реализацией программы.
Исполнители Программы действуют по поручению куратора и несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за реализацию конкретных мероприятий Программы.
В рамках реализации отдельных мероприятий Программы создаются рабочие группы с участием представителей структурных подразделений администрации муниципального района "Ижемский".
Информация оформляется в соответствии с Постановлением администрации муниципального района "Ижемский" от 07.11.2011 № 927 "О долгосрочных муниципальных целевых программах муниципального района "Ижемский".
------------------------------------------------------------------