Решение Совета муниципального района "Удорский" от 15.05.2013 N 23-6 "Об утверждении Положения о муниципальной казне муниципального образования муниципального района "Удорский"
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"
РЕШЕНИЕ
от 15 мая 2013 г. № 23-6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"
Руководствуясь статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, Уставом МО МР "Удорский", Совет муниципального района "Удорский" решил:
1. Утвердить Положение о муниципальной казне муниципального образования муниципального района "Удорский" согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу раздел 4 Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района "Удорский", утвержденного решением Совета МР "Удорский" от 05.04.2006 № 26-10 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района "Удорский".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования.
Глава муниципального района
"Удорский" -
Руководитель администрации района
В.ФЕДОРОВ
Утверждено
решением
Совета муниципального района
"Удорский"
от 15 мая 2013 г. № 23-6
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом МО МР "Удорский", муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Удорский" и определяет общие цели, задачи, порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального района "Удорский" (далее - муниципальная казна), обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального района "Удорский" юридическими и физическими лицами, а также органами и должностными лицами местного самоуправления.
1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на управление и распоряжение входящими в состав муниципальной казны денежными средствами бюджета муниципального района "Удорский".
1.3. Уполномоченным органом по управлению, распоряжению имуществом муниципальной казны от имени органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский" в пределах своей компетенции является отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района "Удорский" (далее - Отдел по управлению имуществом).
1.4. Формирование муниципальной казны и финансирование мероприятий по ее содержанию осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Удорский" и иных источников, не запрещенных законодательством.
2. Цели и задачи управления и распоряжения
муниципальной казной
2.1. Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются:
- повышение эффективности использования муниципальной собственности;
- укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления муниципального района "Удорский";
- приумножение и улучшение недвижимого имущества, используемого для социально-экономического развития муниципального района "Удорский";
- увеличение доходов бюджета муниципального района "Удорский";
- содействие сохранению и созданию новых рабочих мест;
- ведение реестра муниципального имущества, содержащего достоверную информацию о составе недвижимого и движимого муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.
2.2. Для достижения указанных целей при управлении и распоряжении муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, решаются задачи:
- обеспечения полного и непрерывного пообъектного учета имущества муниципальной казны и его движения;
- сохранения и приумножения в составе муниципальной казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение средств в доход бюджета муниципального района "Удорский";
- сохранения муниципального имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения муниципального района "Удорский";
- выявления и применения наиболее эффективных способов использования муниципального имущества, составляющего муниципальную казну;
- контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
3. Объекты муниципального имущества,
входящего в состав казны
3.1. Движимое и недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, относится к имуществу, составляющему муниципальную казну.
3.2. Источниками формирования имущества муниципальной казны являются:
- вновь созданное имущество или приобретенное непосредственно в собственность муниципального района "Удорский" за счет средств бюджета муниципального района "Удорский";
- имущество, переданное в собственность муниципального района "Удорский" в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении собственности на федеральную, государственную и муниципальную;
- имущество, переданное безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
- имущество, по законным основаниям принятое из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений;
- ценные бумаги;
- земельные участки;
- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Республики Коми.
3.3. Включение имущества в состав муниципальной казны и исключение имущества из состава муниципальной казны осуществляется на основании приказов Отдела по управлению имуществом.
4. Порядок учета имущества, входящего
в состав муниципальной казны
4.1. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию муниципального района "Удорский" и подлежит отражению в балансе Отдела по управлению имуществом.
4.2. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движение учитываются в специальном разделе реестра муниципальной собственности путем занесения Отделом по управлению имуществом соответствующих сведений, содержащих данные о составе, способе приобретения, индивидуальных характеристиках объекта, стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, износе имущества, по необходимости - другие сведения, соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, других актов распоряжения имуществом.
Выписка из реестра муниципального имущества муниципального района "Удорский" является документом, подтверждающим право муниципальной собственности администрации муниципального района "Удорский" на указанное имущество.
4.3. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, переданное во временное владение и пользование юридических лиц, подлежит отражению на забалансовых счетах этих организаций в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.5. Объектами учета муниципальной казны могут быть индивидуально определенные движимые и недвижимые объекты, включая ценные бумаги, предприятия как имущественные комплексы, имущественные права и объекты интеллектуальной собственности.
4.6. Оценка имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется по правилам, установленным законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
4.7. Включение имущества в состав муниципальной казны, изъятое у муниципальных учреждений как излишнее и неиспользуемое, осуществляется по согласованию с отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального района "Удорский", курирующими направление деятельности, соответствующей включаемому в состав муниципальной казны имуществу, на основании распоряжений администрации муниципального района "Удорский", устанавливающих источник и порядок образования имущества, а также способы его дальнейшего использования, объем и порядок выделения средств на его дальнейшее содержание и эксплуатацию.
4.8. Исключение сведений из раздела реестра муниципального имущества, учитывающего объекты муниципальной казны, производится:
- при закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
- списании объектов учета в порядке, установленном действующим законодательством;
- при приватизации объектов муниципальной казны, передаче объектов муниципальной казны в собственность Российской Федерации, Республики Коми, в муниципальную собственность других муниципальных образований, осуществляемых в порядке, предусмотренном законодательством, на основании решений Совета муниципального района "Удорский", постановлений администрации муниципального района "Удорский" с последующим отражением в бухгалтерской отчетности и соответствующем разделе Реестра муниципальной собственности;
- при предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование.
4.9. Денежные средства не являются объектом учета реестра имущества муниципальной казны.
5. Порядок распоряжения муниципальной казной
5.1. Движимое и недвижимое имущество муниципальной казны может быть предоставлено на основании приказов Отдела по управлению имуществом:
- в оперативное управление;
- в хозяйственное ведение;
- в аренду;
- в безвозмездное пользование;
- в залог;
- по концессионному соглашению;
- в доверительное управление;
- на ответственное хранение.
5.2. Условия и порядок передачи имущества, составляющего муниципальную казну, в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжения им иными способами регулируются действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Удорский", принятыми в пределах их компетенции, и соответствующими договорами.
5.3. В порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, решениями Совета муниципального района "Удорский", постановлениями администрации муниципального района "Удорский", движимое и недвижимое имущество муниципальной казны может быть передано в собственность Российской Федерации и Республики Коми, в муниципальную собственность других муниципальных образований.
5.4. Движимое и недвижимое имущество муниципальной казны может быть приватизировано в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Удорский".
6. Источники финансирования мероприятий по управлению
и распоряжению муниципальной казной
6.1. Финансирование мероприятий по управлению и распоряжению муниципальной казной осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Удорский".
6.2. За счет средств бюджета муниципального района "Удорский" финансируются следующие мероприятия:
- приобретение в муниципальную казну муниципального района "Удорский" имущества, ценных бумаг, принадлежащих юридическим и физическим лицам, Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района "Удорский";
- ведение реестра муниципальной казны;
- обеспечение контроля за сохранностью и эффективным использованием муниципальной казны;
- обеспечение совершения сделок с муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну;
- обеспечение расходов по осуществлению управления, распоряжения и совершения сделок с имуществом, составляющим муниципальную казну;
- иные мероприятия по управлению имуществом, составляющим муниципальную казну, предусмотренные настоящим Положением, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, органов местного самоуправления муниципального района "Удорский".
6.3. Приобретение имущества, ценных бумаг в муниципальную собственность муниципального района "Удорский" осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального района "Удорский" на текущий финансовый год.
7. Контроль за сохранностью и целевым использованием
имущества, входящего в состав муниципальной казны
7.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного во владение, пользование и распоряжение юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет Отдел по управлению имуществом в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.
В ходе контроля Отдел по управлению имуществом по мере необходимости осуществляет плановые проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.
7.2. На срок передачи имущества, входящего в состав муниципальной казны, в пользование бремя его содержания и риск его случайной гибели ложится на пользователя.
7.3. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальный район "Удорский", а обязанности по контролю за его состоянием исполняет Отдел по управлению имуществом за счет средств, выделенных из бюджета муниципального района "Удорский".
------------------------------------------------------------------
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"
РЕШЕНИЕ
от 15 мая 2013 г. № 23-6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"
Руководствуясь статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, Уставом МО МР "Удорский", Совет муниципального района "Удорский" решил:
1. Утвердить Положение о муниципальной казне муниципального образования муниципального района "Удорский" согласно приложению к настоящему решению.
2. Признать утратившим силу раздел 4 Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района "Удорский", утвержденного решением Совета МР "Удорский" от 05.04.2006 № 26-10 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района "Удорский".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования.
Глава муниципального района
"Удорский" -
Руководитель администрации района
В.ФЕДОРОВ
Утверждено
решением
Совета муниципального района
"Удорский"
от 15 мая 2013 г. № 23-6
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УДОРСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом МО МР "Удорский", муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Удорский" и определяет общие цели, задачи, порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального района "Удорский" (далее - муниципальная казна), обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального района "Удорский" юридическими и физическими лицами, а также органами и должностными лицами местного самоуправления.
1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на управление и распоряжение входящими в состав муниципальной казны денежными средствами бюджета муниципального района "Удорский".
1.3. Уполномоченным органом по управлению, распоряжению имуществом муниципальной казны от имени органов местного самоуправления муниципального образования муниципального района "Удорский" в пределах своей компетенции является отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района "Удорский" (далее - Отдел по управлению имуществом).
1.4. Формирование муниципальной казны и финансирование мероприятий по ее содержанию осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Удорский" и иных источников, не запрещенных законодательством.
2. Цели и задачи управления и распоряжения
муниципальной казной
2.1. Целями управления и распоряжения муниципальной казной являются:
- повышение эффективности использования муниципальной собственности;
- укрепление материально-финансовой основы местного самоуправления муниципального района "Удорский";
- приумножение и улучшение недвижимого имущества, используемого для социально-экономического развития муниципального района "Удорский";
- увеличение доходов бюджета муниципального района "Удорский";
- содействие сохранению и созданию новых рабочих мест;
- ведение реестра муниципального имущества, содержащего достоверную информацию о составе недвижимого и движимого муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.
2.2. Для достижения указанных целей при управлении и распоряжении муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну, решаются задачи:
- обеспечения полного и непрерывного пообъектного учета имущества муниципальной казны и его движения;
- сохранения и приумножения в составе муниципальной казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение средств в доход бюджета муниципального района "Удорский";
- сохранения муниципального имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения муниципального района "Удорский";
- выявления и применения наиболее эффективных способов использования муниципального имущества, составляющего муниципальную казну;
- контроля за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
3. Объекты муниципального имущества,
входящего в состав казны
3.1. Движимое и недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, относится к имуществу, составляющему муниципальную казну.
3.2. Источниками формирования имущества муниципальной казны являются:
- вновь созданное имущество или приобретенное непосредственно в собственность муниципального района "Удорский" за счет средств бюджета муниципального района "Удорский";
- имущество, переданное в собственность муниципального района "Удорский" в порядке, предусмотренном законодательством о разграничении собственности на федеральную, государственную и муниципальную;
- имущество, переданное безвозмездно в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;
- имущество, по законным основаниям принятое из хозяйственного ведения муниципальных унитарных предприятий и оперативного управления муниципальных учреждений;
- ценные бумаги;
- земельные участки;
- иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Республики Коми.
3.3. Включение имущества в состав муниципальной казны и исключение имущества из состава муниципальной казны осуществляется на основании приказов Отдела по управлению имуществом.
4. Порядок учета имущества, входящего
в состав муниципальной казны
4.1. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию муниципального района "Удорский" и подлежит отражению в балансе Отдела по управлению имуществом.
4.2. Учет имущества, составляющего муниципальную казну, и его движение учитываются в специальном разделе реестра муниципальной собственности путем занесения Отделом по управлению имуществом соответствующих сведений, содержащих данные о составе, способе приобретения, индивидуальных характеристиках объекта, стоимости, основаниях и сроке постановки на учет, износе имущества, по необходимости - другие сведения, соответствующие требованиям законодательства о бухгалтерском учете, а также сведения о решениях по передаче имущества в пользование, других актов распоряжения имуществом.
Выписка из реестра муниципального имущества муниципального района "Удорский" является документом, подтверждающим право муниципальной собственности администрации муниципального района "Удорский" на указанное имущество.
4.3. Имущество, входящее в состав муниципальной казны, переданное во временное владение и пользование юридических лиц, подлежит отражению на забалансовых счетах этих организаций в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.5. Объектами учета муниципальной казны могут быть индивидуально определенные движимые и недвижимые объекты, включая ценные бумаги, предприятия как имущественные комплексы, имущественные права и объекты интеллектуальной собственности.
4.6. Оценка имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется по правилам, установленным законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
4.7. Включение имущества в состав муниципальной казны, изъятое у муниципальных учреждений как излишнее и неиспользуемое, осуществляется по согласованию с отраслевыми (функциональными) органами администрации муниципального района "Удорский", курирующими направление деятельности, соответствующей включаемому в состав муниципальной казны имуществу, на основании распоряжений администрации муниципального района "Удорский", устанавливающих источник и порядок образования имущества, а также способы его дальнейшего использования, объем и порядок выделения средств на его дальнейшее содержание и эксплуатацию.
4.8. Исключение сведений из раздела реестра муниципального имущества, учитывающего объекты муниципальной казны, производится:
- при закреплении имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
- списании объектов учета в порядке, установленном действующим законодательством;
- при приватизации объектов муниципальной казны, передаче объектов муниципальной казны в собственность Российской Федерации, Республики Коми, в муниципальную собственность других муниципальных образований, осуществляемых в порядке, предусмотренном законодательством, на основании решений Совета муниципального района "Удорский", постановлений администрации муниципального района "Удорский" с последующим отражением в бухгалтерской отчетности и соответствующем разделе Реестра муниципальной собственности;
- при предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование.
4.9. Денежные средства не являются объектом учета реестра имущества муниципальной казны.
5. Порядок распоряжения муниципальной казной
5.1. Движимое и недвижимое имущество муниципальной казны может быть предоставлено на основании приказов Отдела по управлению имуществом:
- в оперативное управление;
- в хозяйственное ведение;
- в аренду;
- в безвозмездное пользование;
- в залог;
- по концессионному соглашению;
- в доверительное управление;
- на ответственное хранение.
5.2. Условия и порядок передачи имущества, составляющего муниципальную казну, в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжения им иными способами регулируются действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Удорский", принятыми в пределах их компетенции, и соответствующими договорами.
5.3. В порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, решениями Совета муниципального района "Удорский", постановлениями администрации муниципального района "Удорский", движимое и недвижимое имущество муниципальной казны может быть передано в собственность Российской Федерации и Республики Коми, в муниципальную собственность других муниципальных образований.
5.4. Движимое и недвижимое имущество муниципальной казны может быть приватизировано в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Удорский".
6. Источники финансирования мероприятий по управлению
и распоряжению муниципальной казной
6.1. Финансирование мероприятий по управлению и распоряжению муниципальной казной осуществляется за счет средств бюджета муниципального района "Удорский".
6.2. За счет средств бюджета муниципального района "Удорский" финансируются следующие мероприятия:
- приобретение в муниципальную казну муниципального района "Удорский" имущества, ценных бумаг, принадлежащих юридическим и физическим лицам, Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района "Удорский";
- ведение реестра муниципальной казны;
- обеспечение контроля за сохранностью и эффективным использованием муниципальной казны;
- обеспечение совершения сделок с муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну;
- обеспечение расходов по осуществлению управления, распоряжения и совершения сделок с имуществом, составляющим муниципальную казну;
- иные мероприятия по управлению имуществом, составляющим муниципальную казну, предусмотренные настоящим Положением, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, органов местного самоуправления муниципального района "Удорский".
6.3. Приобретение имущества, ценных бумаг в муниципальную собственность муниципального района "Удорский" осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального района "Удорский" на текущий финансовый год.
7. Контроль за сохранностью и целевым использованием
имущества, входящего в состав муниципальной казны
7.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного во владение, пользование и распоряжение юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет Отдел по управлению имуществом в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.
В ходе контроля Отдел по управлению имуществом по мере необходимости осуществляет плановые проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.
7.2. На срок передачи имущества, входящего в состав муниципальной казны, в пользование бремя его содержания и риск его случайной гибели ложится на пользователя.
7.3. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальный район "Удорский", а обязанности по контролю за его состоянием исполняет Отдел по управлению имуществом за счет средств, выделенных из бюджета муниципального района "Удорский".
------------------------------------------------------------------