Приказ Комитета информатизации и связи Республики Коми от 21.06.2013 N 62-од "Об утверждении Порядка рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, поступивших в Комитет информатизации и связи Республики Коми"
КОМИТЕТ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 21 июня 2013 г. № 62-од
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТУПИВШИХ
В КОМИТЕТ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Приказываю:
1. Утвердить Порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, поступивших в Комитет информатизации и связи Республики Коми, согласно приложению;
2. Начальнику отдела кадрового и административно-организационного обеспечения Комитета С.Ю.Захаровой организовать проведение ежеквартальных отчетов о количестве и характере письменных и устных обращений граждан, поступивших в Комитет, и принятым по ним мерам;
3. Контроль за исполнением оставляю за собой.
Руководитель
А.СЕЛЮТИН
Приложение
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПОСТУПИВШИХ В КОМИТЕТ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, поступивших в Комитет информатизации и связи Республики Коми (далее - Порядок), устанавливает порядок и основные правила по организации своевременного рассмотрения обращений граждан (далее - обращение), личного приема граждан Руководителем Комитета информатизации и связи Республики Коми (далее - Комитет), его заместителем.
1.2. Записаться на личный прием к Руководителю Комитета, заместителю Руководителя Комитета могут физические лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, или их уполномоченные представители (далее - заявитель, гражданин).
Полномочия уполномоченных представителей, указанных в абзаце первом настоящего пункта, подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета, справочных телефонах, адресе электронной почты Комитета.
Место нахождения Комитета: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108 "а".
График (режим) работы Комитета:
понедельник - четверг 9.00 - 17.30
пятница 9.00 - 16.00
перерыв на обед 13.00 - 14.00
суббота - воскресенье выходной день.
Телефон Комитета: (8212) 301-256, факс (8212) 301-257.
Справочные телефоны отделов Комитета:
отдел кадрового и административно-организационного обеспечения (8212) 301-244; по вопросам обращения граждан (8212) 301-256;
отдел ведомственной и отраслевой информатизации, поддержки институтов информационного общества (8212) 301-268;
отдел организации эксплуатации и мониторинга (8212) 301-351;
отдел реализации целевых программ в сфере информатизации и связи (8212) 301-200 (доб. 1492);
отдел методологии, стандартов и технической архитектуры (8212) 301-243.
Адрес электронной почты, в том числе по вопросам обращений граждан: E-mail: infosvyaz@rkomi.ru.
1.4. Правила обращения граждан Российской Федерации в Комитет информатизации и связи Республики Коми
1.4.1. Письменное обращение:
1) направляется письмом по адресу: 167010, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108 "а", Комитет информатизации и связи Республики Коми;
2) доставляется лично в отдел кадрового и административно-организационного обеспечения Комитета информатизации и связи Республики Коми, по указанному выше адресу, каб. 611. Прием документов ведется с 9.00 до 16.00 часов, ежедневно, кроме субботы и воскресенья, перерыв на обед: 13.00 - 14.00 часов;
Направляя письменное обращение, гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
1.4.2. Личный прием
Руководитель Комитета информатизации и связи Республики Коми, его заместитель, ведут прием граждан в соответствии с утвержденным графиком.
Предварительная запись на собеседование осуществляется ежедневно с 9.00 часов до 16.00 часов, кроме субботы и воскресенья, перерыв на обед: 13.00 - 14.00 часов, по адресу 167010, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108 "а", каб. 611, отдел кадрового и административно-организационного обеспечения Комитета информатизации и связи Республики Коми.
1.4.3. Электронное обращение
Отправить письмо Руководителю Комитета, его заместителю можно в электронном виде через официальный адрес электронный почты: E-mail: infosvyaz@rkomi.ru.
Рассмотрение устных обращений граждан осуществляется в часы личного приема граждан.
1.5. Порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, поступивших в Комитет информатизации и связи Республики Коми, осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации (Российская газета, 21.01.2009, № 7);
Конституция Республики Коми (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, № 2, ст. 21);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060) (далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ);
Закон Республики Коми от 11 мая 2010 г. № 47-РЗ "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми" ("Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 2010, № 17, ст. 387).
II. Процедура рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации в Комитете информатизации и связи Республики Коми
2.1. Результатом рассмотрения обращения граждан является:
1) письменный или устный ответ гражданину по существу поставленных в обращении вопросов;
2) уведомление о направлении обращения в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
3) уведомление о принятом решении, о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу;
4) уведомление о возвращении обращения, в котором обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
5) сообщение о недопустимости злоупотребления правом в случае получения письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
6) сообщение о невозможности прочтения текста письменного обращения, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению;
7) сообщение о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
8) уведомление о прекращении рассмотрения обращения на основании заявления гражданина.
2.2. Сроки рассмотрения обращения.
Срок рассмотрения письменных обращений граждан - 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Комитете.
В случае направления Комитетом в установленном порядке запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, Руководитель (заместитель Руководителя) Комитета вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней с уведомлением об этом заявителя и указанием причин продления.
В случае если обращение написано на иностранном языке, срок его рассмотрения увеличивается на время, необходимое для перевода, но не более 3-х дней.
Рассмотрение устных обращений граждан осуществляется в часы личного приема граждан.
2.3. Рассмотрение обращения осуществляется на основании поступившего в Комитет в письменной форме или в форме электронного документа предложения, заявления или жалобы, а также устного обращения гражданина в Комитет.
Письменное обращение должно содержать:
1) наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица;
2) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии);
3) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
4) содержательную сторону обращения, т.е. изложение заявителем сути предложения, заявления, жалобы;
5) личную подпись заявителя;
6) дату написания.
В подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении, поступившем в Комитет или должностному лицу Комитета в форме электронного документа (далее - электронное обращение), гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Рекомендуемая форма обращения приведена в приложении 1 к настоящему Порядку, а также размещена на официальном сайте Комитета в сети Интернет (www.infosvyaz.rkomi.ru).
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Законодательством не предусмотрены основания для отказа в приеме документов и основания для отказа обращений граждан Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ:
1) в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
4) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5) в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Руководитель (заместитель Руководителя) Комитета принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу Комитета. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
6) в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Комитет или соответствующему должностному лицу Комитета.
Максимальное время ожидания при подаче обращения и личного приема не может превышать 30 минут.
Срок регистрации обращения не может превышать трех дней со дня поступления обращения в Комитет.
2.4. Обеспечение условий для реализации прав граждан при рассмотрении обращений.
Комитет, должностное лицо Комитета:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Запрещается преследование заявителя в связи с его обращением в Комитет или к должностному лицу Комитета с критикой их деятельности либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.
При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни заявителя, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
2.5. Особенности подачи обращений граждан в электронной форме.
Электронные обращения поступают в Комитет через адрес электронной почты Комитета (infosvyaz@rkomi.ru).
Электронное обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в соответствии с настоящим Порядком.
Ответ на электронное обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в электронном обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в электронном обращении.
2.6. Прием и регистрация обращения.
2.6.1. Основанием для начала рассмотрения обращения является поступление обращения в Комитет или поступление обращения с сопроводительным письмом из других государственных органов, органов местного самоуправления или от должностного лица для рассмотрения по поручению.
Обращения могут быть доставлены лично, почтовым отправлением, по информационным системам общего пользования.
2.6.2. Обращение, поступившее в Комитет по информационным системам общего пользования, в день его поступления распечатывается на бумажном носителе, после чего подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Порядком.
2.6.3. Регистрации и учету подлежат все поступившие обращения граждан, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка.
Регистрация обращений граждан производится сотрудником отдела кадрового и административно-организационного обеспечения в системе электронного документооборота.
На обращении заявителя проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации.
2.6.4. При приеме письменного обращения непосредственно от гражданина по его просьбе на втором экземпляре принятого обращения делается отметка с указанием даты приема обращения, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение, и сообщается контактный телефон Комитета (телефон для справок по вопросам обращения граждан).
2.6.5. Обращение проверяется сотрудником отдела кадрового и административно-организационного обеспечения на повторность, сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской.
Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, на которое заявителю был дан ответ в соответствии с законодательством.
2.6.6. При регистрации заполняется учетная карточка, в которой:
1) письменному обращению присваивается регистрационный номер;
2) указываются фамилия и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес;
3) отмечается тип доставки обращения (письмо, электронное письмо). Если письменное обращение переслано из других государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, то указывается соответствующий орган или должностное лицо, от которого оно поступило, указываются дата и исходящий номер сопроводительного письма;
4) отметка о повторности обращения с указанием даты и номера направленного ранее заявителю ответа (при наличии условий, указанных в пункте 2.6.5 настоящего Порядка).
2.6.7. Результатом выполнения приема и регистрации обращения является передача зарегистрированного обращения на рассмотрение Руководителю Комитета, его заместителю в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня регистрации обращения.
2.7. Рассмотрение и подготовка ответа на обращение.
2.7.1. Основанием для рассмотрения обращения является поступление Руководителю Комитета, его заместителю зарегистрированного обращения.
2.7.2. Обращения, соответствующие предъявляемым к ним требованиям, распределяется Руководителем Комитета, его заместителем на подлежащие направлению (переадресации) должностным лицам, в органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, общественные объединения и организации, отделы Комитета, к компетенции которых отнесено рассмотрение соответствующих вопросов.
2.7.3. В случае если в поручении о рассмотрении обращения в качестве исполнителей определены несколько отделов Комитета, ответственный исполнитель (указанный в поручении первым), остальные отделы Комитета являются соисполнителям поручения.
Отделы Комитета - соисполнители поручения в 10-дневный срок со дня получения поручения о рассмотрении обращения направляют в адрес ответственного исполнителя свои предложения в соответствии с компетенцией, если иной срок не указан в поручении.
2.7.4. Начальник отдела Комитета, получившего поручение о рассмотрении обращения, в тот же день принимает организационное решение о порядке рассмотрения и подготовки ответа на обращение и дает соответствующее поручение исполнителю.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, начальник отдела Комитета, получившего поручение о рассмотрении обращения, в тот же день принимает организационное решение о направлении такого обращения и дает соответствующее поручение исполнителю. Письменное обращение, содержащее сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, направляется в государственный орган в соответствии с его компетенцией в течение семи дней со дня регистрации обращения в Комитете.
Начальник отдела Комитета, получившего поручение о рассмотрении обращения, в тот же день дает поручение исполнителю о подготовке в 3-дневный срок письма заявителю в случаях:
1) уведомления гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения;
2) возврата гражданину обращения, в котором обжалуется судебное решение;
3) сообщения гражданину о том, что текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
2.7.5. Исполнитель, получивший поручение о рассмотрении и подготовке ответа на обращение, изучает обращение и материалы к нему, запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
Если гражданин приложил к своему обращению или передал при рассмотрении обращения документы, материалы либо их копии и настаивает на возвращении их ему, то они должны быть возвращены гражданину. При этом исполнитель для рассмотрения обращения гражданина вправе изготовить копии возвращаемых документов и материалов.
2.7.6. В случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ, Руководитель (заместитель Руководителя) Комитета или уполномоченное лицо, продлевает срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, в следующем порядке:
1) начальник отдела Комитета - ответственного исполнителя поручения, не позднее, чем за 5 дней до истечения срока исполнения поручения, представляет на имя Руководителя (заместителя Руководителя) Комитета или уполномоченного лица, служебную записку с обоснованием необходимости продления срока исполнения поручения;
2) в случае получения резолюции Руководителя (заместителя Руководителя) Комитета или уполномоченного лица о продлении срока исполнения поручения в течение одного дня в адрес заявителя отделом кадрового и административно-организационного обеспечения направляется уведомление за подписью Руководителя (заместителя Руководителя) Комитета или уполномоченного лица.
Продление срока рассмотрения обращения отражается сотрудником отдела кадрового и административно-организационного обеспечения в системе электронного документооборота в течение одного дня со дня принятия такого решения Руководителем (заместителем Руководителя) Комитета или уполномоченного лица.
2.7.7. При рассмотрении обращения, отнесенного к предложениям, в отношении каждого предложения производится оценка возможности его принятия. При проведении данной оценки учитываются следующие обстоятельства:
1) нормативное регулирование вопросов, на совершенствование которых направлено предложение;
2) возможность принятия предложения с точки зрения технологических особенностей, порядков, правил, реализация которых потребуется в случае принятия предложения;
3) материальные и финансовые затраты на реализацию предложения;
4) возможность принятия предложения с учетом других особенностей вопроса, которого касается предложение.
С учетом результатов анализа предложения в отношении отмеченных обстоятельств исполнитель подготавливает проект ответа на обращение. В ответе заявителю сообщается о результатах рассмотрения предложения. Если предложение не принято, заявитель извещается о причинах, по которым его предложение не может быть принято.
2.7.8. При рассмотрении обращения, отнесенного к заявлениям, производится оценка следующих обстоятельств:
1) наличие законных оснований для совершения испрашиваемого действия и возможность его совершения в целях содействия гражданину в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, достаточность оснований для совершения испрашиваемого действия, возможность принятия мер для удовлетворения заявления в пределах компетенции Комитета;
2) анализ законов и иных нормативных правовых актов, о нарушении которых указано в обращении, возможность принятия мер в пределах компетенции Комитета;
3) обоснованность сообщения о недостатках в работе Комитета и его должностных лиц, критики деятельности указанных органов и должностных лиц.
С учетом результатов анализа заявления в отношении отмеченных обстоятельств исполнитель подготавливает проект ответа на обращение. В ответе заявителю сообщается о результатах рассмотрения заявления. Если заявление не удовлетворено, заявителю сообщается о причинах отказа удовлетворения заявления.
2.7.9. При рассмотрении обращения, отнесенного к жалобам, анализируется обоснованность просьбы гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц; проверяется, соответствовали ли обжалуемые действия (бездействие) работника (работников) Комитета положениям и предписаниям нормативных правовых актов, организационно-распорядительных документов.
Если в результате проведенного анализа подтвердились приведенные в жалобе факты, указывающие на неправомерность каких-либо действий, несоответствие этих действий положениям и предписаниям нормативных правовых актов, организационно-распорядительных документов, жалоба признается обоснованной.
Если жалоба признана обоснованной, то информация об этом направляется Руководителю Комитета для принятия решения в соответствии с законодательством. О результатах рассмотрения сообщается заявителю.
Если жалоба признана необоснованной, в ответе даются разъяснения в отношении неправомерности предъявляемых претензий.
2.7.10. В случае если в письменном обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.7.11. При повторном обращении дополнительное разрешение обращений граждан проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения указанного в обращении вопроса, и осуществляется в следующем порядке:
1) начальник отдела Комитета, ответственный за исполнение поручения, представляет на имя Руководителя (заместителя Руководителя) Комитета или уполномоченное лицо служебную записку о целесообразности продолжения переписки с заявителем по данному вопросу:
2) в случае принятия Руководителем (заместителем Руководителя) Комитета или уполномоченным лицом решения в (письменной форме) о нецелесообразности продолжения переписки в адрес заявителя направляется соответствующее уведомление;
3) в случае принятия Руководителем (заместителем Руководителя) Комитета или уполномоченным лицом решения (в письменной форме) о целесообразности продолжения переписки, обращение заявителя рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом.
2.7.12. По итогам рассмотрения обращения отдел кадрового и административно-организационного обеспечения представляет Руководителю (заместителю Руководителя) Комитета или уполномоченному лицу проект письма заявителю, содержащий:
1) письменный ответ гражданину по существу поставленных в обращении вопросов;
2) уведомление о направлении обращения в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
3) уведомление о принятом решении о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу;
4) уведомление о возвращении обращения, в котором обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
5) сообщение о недопустимости злоупотребления правом в случае получения письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
6) сообщение о невозможности прочтения текста письменного обращения, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению;
7) сообщение о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
8) уведомление о прекращении рассмотрения обращения на основании заявления гражданина.
2.7.13. Начальник отдела кадрового и административно-организационного обеспечения или начальник отдела, ответственный за исполнение поручения, в течение одного рабочего дня рассматривает, визирует и направляет проект письма Руководителю (заместителю Руководителя) Комитета или уполномоченному лицу для подписания.
2.7.14. Результатом рассмотрения и подготовки ответа на обращение является направление проекта ответа (письма) заявителю начальником отдела кадрового и административно-организационного обеспечения или начальником отдела Комитета, ответственного за исполнение поручения, Руководителю (заместителю Руководителя) Комитета или уполномоченному лицу для подписания.
2.8. Направление ответа заявителю.
2.8.1. Основанием для ответа заявителю является поступление Руководителю Комитета, его заместителю, уполномоченному лицу проекта ответа (письма) заявителю.
2.8.2. Руководитель Комитета, его заместитель, уполномоченное лицо в трехдневный срок подписывает ответ (письмо) заявителю либо возвращает проект ответа (письма) на доработку в отдел, ответственный за исполнение поручения. Резолюция содержит указание о сроке доработки ответа (письма) заявителю.
2.8.3. Доработка ответа (письма) заявителю осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком.
2.8.4. Ответ (письмо) заявителю (с материалами к обращению) за подписью Руководителя Комитета, его заместителя, уполномоченного лица направляется в отдел кадрового и административно-организационного обеспечения для регистрации и отправки заявителю в течение одного дня.
В случае если обращение поступило на рассмотрение в Комитет из других государственных органов, органов местного самоуправления или от должностных лиц, информация о результатах рассмотрения обращения с копией ответа (письма) заявителю направляется в соответствующий орган или должностному лицу, в случае если они обращались с такой просьбой.
2.8.5. Результатом рассмотрения обращения является направление ответа (письма) заявителю.
2.9. Личный прием граждан.
2.9.1. Основанием для личного приема является обращение заявителя в Комитет или должностному лицу Комитета с просьбой о личном приеме.
Личный прием граждан проводится Руководителем Комитета, его заместителем, уполномоченным лицом в своих рабочих кабинетах.
Руководитель Комитета, его заместитель ведут личный прием граждан в соответствии с графиком личного приема граждан Российской Федерации в Комитете информатизации и связи Республики Коми, утвержденным Приказом Комитета информатизации и связи Республики Коми от 21 июня 2013 г. № 61-од "Об утверждении графика личного приема граждан Российской Федерации в Комитете информатизации и связи Республики Коми".
Руководитель Комитета ведет личный прием граждан каждый второй вторник месяца с 16 до 18 часов, заместитель Руководителя - каждый второй четверг месяца с 16 до 18 часов.
2.9.2. По результатам предварительного собеседования с гражданином, проводимого сотрудниками отдела кадрового и административно-организационного обеспечения, производится предварительная запись на личный прием в журнале предварительной записи граждан по форме (приложение 2), в который должны быть внесены следующие сведения:
1) регистрационный номер;
2) дата поступления обращения, фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, контактный телефон;
3) содержание обращения и иная информация по просьбе гражданина.
Одновременно заполняется учетная карточка приема гражданина по форме (Приложение 3) и направляется на рассмотрение Руководителю Комитета.
2.9.3. Список граждан формируется сотрудником отдела кадрового и административно-организационного обеспечения согласно списку предварительной записи граждан на личный прием к Руководителю Комитета, его заместителю и передается по мере регистрации в отделе кадрового и административно-организационного обеспечения.
2.9.4. Согласованные списки в срок не позднее 3 рабочих дней до начала проведения личного приема возвращаются в отдел кадрового и административно-организационного обеспечения для организации оповещения обратившихся граждан с указанием даты и времени личного приема гражданина.
2.9.5. В ходе подготовки к личному приему Руководителем Комитета сотрудник отдела кадрового и административно-организационного обеспечения осуществляет подбор имеющейся информации по заявленным гражданами вопросам.
2.9.6. Организация и проведение личных приемов граждан Руководителем Комитета, его заместителем возлагается на отдел кадрового и административно-организационного обеспечения.
2.9.7. Приглашение граждан на личный прием осуществляется сотрудником отдела кадрового и административно-организационного обеспечения по телефону, если осталось меньше 2-х дней до назначенной даты приема, либо письменно не позднее 3-х рабочих дней до назначенной даты приема.
2.9.8. Сотрудник отдела кадрового и административно-организационного обеспечения перед началом приема проверяет у гражданина документ, удостоверяющий личность.
2.9.9. Прибывшие граждане приглашаются на личный прием в порядке, установленном в списке очередности.
2.9.10. Содержание устного обращения гражданина заносится в Карточку личного приема гражданина в день личного приема.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в Карточке личного приема гражданина.
В случае отсутствия возможности дать ответ в ходе личного приема, Руководитель Комитета направляет обращение в органы и организации либо должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
По результатам рассмотрения поставленных на личном приеме вопросов гражданину в течение 30 дней направляется письменный ответ.
2.9.11. Письменные обращения граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ и настоящим Порядком. О принятии письменного обращения гражданина производится запись в Карточке личного приема гражданина.
2.9.12. В ходе личного приема гражданину отказывается в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в Карточке личного приема гражданина.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета или должностного лица Комитета, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
2.9.13. Результат личного приема отражается в Карточке личного приема гражданина.
2.9.14. По запросу гражданина ему направляется копия учетной карточки приема гражданина по итогам рассмотрения его вопроса на личном приеме.
2.9.15. Материалы по личному приему хранятся в течение 5 лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.
2.9.16. Допускается исключение из списка граждан, обратившихся с просьбой о личном приеме Руководителю Комитета, его заместителю, в следующих случаях:
1) при возврате уведомления автора о приглашении на личный прием, отправленного почтой, с отметкой почтового отделения о том, что адресат по указанному адресу не проживает;
2) с согласия заявителя в письменной форме, зафиксированного в деле сотрудником отдела кадрового и административно-организационного обеспечения.
2.9.17. Результатом личного приема является:
1) устный ответ в ходе личного приема по существу вопроса, с которым обратился заявитель;
2) направление должностным лицам Комитета поручения о направлении письменного ответа гражданину;
3) принятие в ходе личного приема письменного обращения гражданина;
4) разъяснение, куда и в каком порядке заявителю следует обратиться;
5) отказ в дальнейшем рассмотрении обращения, если гражданину ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
III. Формы контроля за исполнением настоящего регламента
3.1. Текущий контроль за соблюдением сотрудниками Комитета положений Порядка и иных правовых норм, осуществляется начальниками отделов Комитета - ответственных исполнителей, на основании сведений, регулярно получаемых от исполнителей, а также анализа соответствующих данных учетных карточек (карточек личного приема граждан) и данных системы электронного документооборота.
3.2. Текущий контроль проводится путем оперативного выяснения хода рассмотрения обращений, напоминаний о подготовке ответов, истребования от ответственных исполнителей объяснений причин задержки ответов с последующим докладом Руководителю (заместителю Руководителя) Комитета.
3.3. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения осуществляются отделом кадрового и административно-организационного обеспечения.
3.4. В ходе осуществления плановых проверок отдел кадрового и административно-организационного обеспечения не реже одного раза в месяц направляет Руководителю (заместителю Руководителя) Комитета информацию с данными о неисполненных в срок обращениях.
3.5. Обращение (поручение о рассмотрении обращения) снимается с контроля после направления ответа заявителю.
Обращение (поручение о рассмотрении обращения), по которому был продлен срок исполнения, снимается с контроля после направления окончательного ответа заявителю.
Данные о снятии с контроля обращения (поручения о рассмотрении обращения) сотрудники отдела кадрового и административно-организационного обеспечения вносят в систему электронного документооборота.
3.6. Сотрудники Комитета несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за свои решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе рассмотрения обращений граждан.
3.7. Контроль за рассмотрением своих обращений могут осуществлять их авторы на основании информации, полученной в отделе кадрового и административно-организационного обеспечения или у исполнителя по телефону.
IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Комитета информации и связи
Республики Коми, а также сотрудников Комитета информации
и связи Республики Коми при рассмотрении обращений граждан
Российской Федерации
4.1. Принятые по обращению решения и действия (бездействие) Комитета, сотрудников Комитета, ответственных за принятие решения в ходе рассмотрения обращений граждан, а также нарушение порядка рассмотрения обращений граждан могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке (далее - досудебное обжалование).
4.2. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление в Комитет в письменной форме или в форме электронного документа жалобы гражданина (далее - жалоба).
4.3. В жалобе указываются сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка для письменных обращений.
4.4. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления Комитетом в установленном порядке запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, Руководитель (заместитель Руководителя) Комитета вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней с уведомлением об этом заявителя и указанием причин продления. Уведомление за подписью Руководителя (заместителя Руководителя) Комитета направляется в адрес заявителя в течение одного дня со дня принятия решения о продлении срока рассмотрения жалобы.
4.5. Жалоба подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Порядком для рассмотрения обращений граждан.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
4.6. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление ответа заявителю в порядке, установленном настоящим Порядком.
4.7. Гражданин вправе обжаловать решения и действия (бездействия) Комитета, сотрудников Комитета при рассмотрении обращения в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
Рекомендуемая форма обращения
Руководителю Комитета информации
и связи Республики Коми
________________________________
(наименование органа
исполнительной власти
Республики Коми)
А.В. Селютину
________________________________
(фамилия, инициалы имени
и отчества Руководителя)
от _____________________________
(фамилия, имя, отчество
гражданина)
проживающего(-ей) по адресу:
________________________________
________________________________
контактный тел.: _______________
Заявление (предложение, жалоба)
Изложение сути обращения (заявления, предложения, жалобы).
"__" ______________ 20___ г. Подпись гражданина ______________
Приложение 2
Журнал
предварительной записи граждан на личный прием
№ п/п
Дата обращения
Ф.И.О. гражданина
Адрес, телефон гражданина
Содержание обращения
Дата и время личного приема
К кому записан на прием
Приложение 3
Карточка личного приема гражданина № _______
Дата приема "__" _________ 20__ г. в _____ час. _____ мин.
Прием вел _____________________________________________________________
Ф.И.О. гражданина _____________________________________________________
Адрес гражданина ______________________________________________________
Место работы __________________________________________________________
Социальное положение
Льготный состав _______________________________________________________
Повторность обращения: Да/Нет
Краткое содержание беседы _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Результат приема ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Отметка о получении письменного обращения во время приема:
___________________________________________________________________________
Резолюция на обращение ________________________________________________
Срок исполнения _______________________________________________________
Даны поручения:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. исполнителей)
Содержание поручения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись лица, осуществившего прием:
___________________________________________________ (_____________________)
(расшифровка подписи)
Отметка об ответе заявителю: __________________________________________
Отметка о снятии с контроля: __________________________________________
------------------------------------------------------------------
КОМИТЕТ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 21 июня 2013 г. № 62-од
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ
ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТУПИВШИХ
В КОМИТЕТ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Приказываю:
1. Утвердить Порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, поступивших в Комитет информатизации и связи Республики Коми, согласно приложению;
2. Начальнику отдела кадрового и административно-организационного обеспечения Комитета С.Ю.Захаровой организовать проведение ежеквартальных отчетов о количестве и характере письменных и устных обращений граждан, поступивших в Комитет, и принятым по ним мерам;
3. Контроль за исполнением оставляю за собой.
Руководитель
А.СЕЛЮТИН
Приложение
ПОРЯДОК
РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПОСТУПИВШИХ В КОМИТЕТ ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, поступивших в Комитет информатизации и связи Республики Коми (далее - Порядок), устанавливает порядок и основные правила по организации своевременного рассмотрения обращений граждан (далее - обращение), личного приема граждан Руководителем Комитета информатизации и связи Республики Коми (далее - Комитет), его заместителем.
1.2. Записаться на личный прием к Руководителю Комитета, заместителю Руководителя Комитета могут физические лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, или их уполномоченные представители (далее - заявитель, гражданин).
Полномочия уполномоченных представителей, указанных в абзаце первом настоящего пункта, подтверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета, справочных телефонах, адресе электронной почты Комитета.
Место нахождения Комитета: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108 "а".
График (режим) работы Комитета:
понедельник - четверг 9.00 - 17.30
пятница 9.00 - 16.00
перерыв на обед 13.00 - 14.00
суббота - воскресенье выходной день.
Телефон Комитета: (8212) 301-256, факс (8212) 301-257.
Справочные телефоны отделов Комитета:
отдел кадрового и административно-организационного обеспечения (8212) 301-244; по вопросам обращения граждан (8212) 301-256;
отдел ведомственной и отраслевой информатизации, поддержки институтов информационного общества (8212) 301-268;
отдел организации эксплуатации и мониторинга (8212) 301-351;
отдел реализации целевых программ в сфере информатизации и связи (8212) 301-200 (доб. 1492);
отдел методологии, стандартов и технической архитектуры (8212) 301-243.
Адрес электронной почты, в том числе по вопросам обращений граждан: E-mail: infosvyaz@rkomi.ru.
1.4. Правила обращения граждан Российской Федерации в Комитет информатизации и связи Республики Коми
1.4.1. Письменное обращение:
1) направляется письмом по адресу: 167010, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108 "а", Комитет информатизации и связи Республики Коми;
2) доставляется лично в отдел кадрового и административно-организационного обеспечения Комитета информатизации и связи Республики Коми, по указанному выше адресу, каб. 611. Прием документов ведется с 9.00 до 16.00 часов, ежедневно, кроме субботы и воскресенья, перерыв на обед: 13.00 - 14.00 часов;
Направляя письменное обращение, гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
1.4.2. Личный прием
Руководитель Комитета информатизации и связи Республики Коми, его заместитель, ведут прием граждан в соответствии с утвержденным графиком.
Предварительная запись на собеседование осуществляется ежедневно с 9.00 часов до 16.00 часов, кроме субботы и воскресенья, перерыв на обед: 13.00 - 14.00 часов, по адресу 167010, г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 108 "а", каб. 611, отдел кадрового и административно-организационного обеспечения Комитета информатизации и связи Республики Коми.
1.4.3. Электронное обращение
Отправить письмо Руководителю Комитета, его заместителю можно в электронном виде через официальный адрес электронный почты: E-mail: infosvyaz@rkomi.ru.
Рассмотрение устных обращений граждан осуществляется в часы личного приема граждан.
1.5. Порядок рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, поступивших в Комитет информатизации и связи Республики Коми, осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации (Российская газета, 21.01.2009, № 7);
Конституция Республики Коми (Ведомости Верховного Совета Республики Коми, 1994, № 2, ст. 21);
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060) (далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ);
Закон Республики Коми от 11 мая 2010 г. № 47-РЗ "О реализации права граждан на обращение в Республике Коми" ("Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 2010, № 17, ст. 387).
II. Процедура рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации в Комитете информатизации и связи Республики Коми
2.1. Результатом рассмотрения обращения граждан является:
1) письменный или устный ответ гражданину по существу поставленных в обращении вопросов;
2) уведомление о направлении обращения в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
3) уведомление о принятом решении, о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу;
4) уведомление о возвращении обращения, в котором обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
5) сообщение о недопустимости злоупотребления правом в случае получения письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
6) сообщение о невозможности прочтения текста письменного обращения, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению;
7) сообщение о невозможности дать ответ по существу поставленного в обращении вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
8) уведомление о прекращении рассмотрения обращения на основании заявления гражданина.
2.2. Сроки рассмотрения обращения.
Срок рассмотрения письменных обращений граждан - 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Комитете.
В случае направления Комитетом в установленном порядке запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, Руководитель (заместитель Руководителя) Комитета вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней с уведомлением об этом заявителя и указанием причин продления.
В случае если обращение написано на иностранном языке, срок его рассмотрения увеличивается на время, необходимое для перевода, но не более 3-х дней.
Рассмотрение устных обращений граждан осуществляется в часы личного приема граждан.
2.3. Рассмотрение обращения осуществляется на основании поступившего в Комитет в письменной форме или в форме электронного документа предложения, заявления или жалобы, а также устного обращения гражданина в Комитет.
Письменное обращение должно содержать:
1) наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица;
2) фамилию, имя, отчество заявителя (последнее - при наличии);
3) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ либо уведомление о переадресации обращения;
4) содержательную сторону обращения, т.е. изложение заявителем сути предложения, заявления, жалобы;
5) личную подпись заявителя;
6) дату написания.
В подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении, поступившем в Комитет или должностному лицу Комитета в форме электронного документа (далее - электронное обращение), гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Рекомендуемая форма обращения приведена в приложении 1 к настоящему Порядку, а также размещена на официальном сайте Комитета в сети Интернет (www.infosvyaz.rkomi.ru).
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Законодательством не предусмотрены основания для отказа в приеме документов и основания для отказа обращений граждан Российской Федерации.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ:
1) в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
2) обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение оставляется без ответа по существу поставленных в нем вопросов и гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
4) в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
5) в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, Руководитель (заместитель Руководителя) Комитета принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет или одному и тому же должностному лицу Комитета. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
6) в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Комитет или соответствующему должностному лицу Комитета.
Максимальное время ожидания при подаче обращения и личного приема не может превышать 30 минут.
Срок регистрации обращения не может превышать трех дней со дня поступления обращения в Комитет.
2.4. Обеспечение условий для реализации прав граждан при рассмотрении обращений.
Комитет, должностное лицо Комитета:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ;
5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
Запрещается преследование заявителя в связи с его обращением в Комитет или к должностному лицу Комитета с критикой их деятельности либо в целях восстановления или защиты своих прав, свобод и законных интересов либо прав, свобод и законных интересов других лиц.
При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни заявителя, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
2.5. Особенности подачи обращений граждан в электронной форме.
Электронные обращения поступают в Комитет через адрес электронной почты Комитета (infosvyaz@rkomi.ru).
Электронное обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в соответствии с настоящим Порядком.
Ответ на электронное обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в электронном обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в электронном обращении.
2.6. Прием и регистрация обращения.
2.6.1. Основанием для начала рассмотрения обращения является поступление обращения в Комитет или поступление обращения с сопроводительным письмом из других государственных органов, органов местного самоуправления или от должностного лица для рассмотрения по поручению.
Обращения могут быть доставлены лично, почтовым отправлением, по информационным системам общего пользования.
2.6.2. Обращение, поступившее в Комитет по информационным системам общего пользования, в день его поступления распечатывается на бумажном носителе, после чего подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Порядком.
2.6.3. Регистрации и учету подлежат все поступившие обращения граждан, включая и те, которые по форме не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка.
Регистрация обращений граждан производится сотрудником отдела кадрового и административно-организационного обеспечения в системе электронного документооборота.
На обращении заявителя проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации.
2.6.4. При приеме письменного обращения непосредственно от гражданина по его просьбе на втором экземпляре принятого обращения делается отметка с указанием даты приема обращения, фамилии и инициалов лица, принявшего обращение, и сообщается контактный телефон Комитета (телефон для справок по вопросам обращения граждан).
2.6.5. Обращение проверяется сотрудником отдела кадрового и административно-организационного обеспечения на повторность, сверяется с находящейся в архиве предыдущей перепиской.
Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, на которое заявителю был дан ответ в соответствии с законодательством.
2.6.6. При регистрации заполняется учетная карточка, в которой:
1) письменному обращению присваивается регистрационный номер;
2) указываются фамилия и инициалы заявителя (в именительном падеже) и его адрес;
3) отмечается тип доставки обращения (письмо, электронное письмо). Если письменное обращение переслано из других государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, то указывается соответствующий орган или должностное лицо, от которого оно поступило, указываются дата и исходящий номер сопроводительного письма;
4) отметка о повторности обращения с указанием даты и номера направленного ранее заявителю ответа (при наличии условий, указанных в пункте 2.6.5 настоящего Порядка).
2.6.7. Результатом выполнения приема и регистрации обращения является передача зарегистрированного обращения на рассмотрение Руководителю Комитета, его заместителю в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня регистрации обращения.
2.7. Рассмотрение и подготовка ответа на обращение.
2.7.1. Основанием для рассмотрения обращения является поступление Руководителю Комитета, его заместителю зарегистрированного обращения.
2.7.2. Обращения, соответствующие предъявляемым к ним требованиям, распределяется Руководителем Комитета, его заместителем на подлежащие направлению (переадресации) должностным лицам, в органы исполнительной власти Республики Коми, органы местного самоуправления в Республике Коми, общественные объединения и организации, отделы Комитета, к компетенции которых отнесено рассмотрение соответствующих вопросов.
2.7.3. В случае если в поручении о рассмотрении обращения в качестве исполнителей определены несколько отделов Комитета, ответственный исполнитель (указанный в поручении первым), остальные отделы Комитета являются соисполнителям поручения.
Отделы Комитета - соисполнители поручения в 10-дневный срок со дня получения поручения о рассмотрении обращения направляют в адрес ответственного исполнителя свои предложения в соответствии с компетенцией, если иной срок не указан в поручении.
2.7.4. Начальник отдела Комитета, получившего поручение о рассмотрении обращения, в тот же день принимает организационное решение о порядке рассмотрения и подготовки ответа на обращение и дает соответствующее поручение исполнителю.
В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, начальник отдела Комитета, получившего поручение о рассмотрении обращения, в тот же день принимает организационное решение о направлении такого обращения и дает соответствующее поручение исполнителю. Письменное обращение, содержащее сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, направляется в государственный орган в соответствии с его компетенцией в течение семи дней со дня регистрации обращения в Комитете.
Начальник отдела Комитета, получившего поручение о рассмотрении обращения, в тот же день дает поручение исполнителю о подготовке в 3-дневный срок письма заявителю в случаях:
1) уведомления гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения;
2) возврата гражданину обращения, в котором обжалуется судебное решение;
3) сообщения гражданину о том, что текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
2.7.5. Исполнитель, получивший поручение о рассмотрении и подготовке ответа на обращение, изучает обращение и материалы к нему, запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
Если гражданин приложил к своему обращению или передал при рассмотрении обращения документы, материалы либо их копии и настаивает на возвращении их ему, то они должны быть возвращены гражданину. При этом исполнитель для рассмотрения обращения гражданина вправе изготовить копии возвращаемых документов и материалов.
2.7.6. В случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ, Руководитель (заместитель Руководителя) Комитета или уполномоченное лицо, продлевает срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, в следующем порядке:
1) начальник отдела Комитета - ответственного исполнителя поручения, не позднее, чем за 5 дней до истечения срока исполнения поручения, представляет на имя Руководителя (заместителя Руководителя) Комитета или уполномоченного лица, служебную записку с обоснованием необходимости продления срока исполнения поручения;
2) в случае получения резолюции Руководителя (заместителя Руководителя) Комитета или уполномоченного лица о продлении срока исполнения поручения в течение одного дня в адрес заявителя отделом кадрового и административно-организационного обеспечения направляется уведомление за подписью Руководителя (заместителя Руководителя) Комитета или уполномоченного лица.
Продление срока рассмотрения обращения отражается сотрудником отдела кадрового и административно-организационного обеспечения в системе электронного документооборота в течение одного дня со дня принятия такого решения Руководителем (заместителем Руководителя) Комитета или уполномоченного лица.
2.7.7. При рассмотрении обращения, отнесенного к предложениям, в отношении каждого предложения производится оценка возможности его принятия. При проведении данной оценки учитываются следующие обстоятельства:
1) нормативное регулирование вопросов, на совершенствование которых направлено предложение;
2) возможность принятия предложения с точки зрения технологических особенностей, порядков, правил, реализация которых потребуется в случае принятия предложения;
3) материальные и финансовые затраты на реализацию предложения;
4) возможность принятия предложения с учетом других особенностей вопроса, которого касается предложение.
С учетом результатов анализа предложения в отношении отмеченных обстоятельств исполнитель подготавливает проект ответа на обращение. В ответе заявителю сообщается о результатах рассмотрения предложения. Если предложение не принято, заявитель извещается о причинах, по которым его предложение не может быть принято.
2.7.8. При рассмотрении обращения, отнесенного к заявлениям, производится оценка следующих обстоятельств:
1) наличие законных оснований для совершения испрашиваемого действия и возможность его совершения в целях содействия гражданину в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, достаточность оснований для совершения испрашиваемого действия, возможность принятия мер для удовлетворения заявления в пределах компетенции Комитета;
2) анализ законов и иных нормативных правовых актов, о нарушении которых указано в обращении, возможность принятия мер в пределах компетенции Комитета;
3) обоснованность сообщения о недостатках в работе Комитета и его должностных лиц, критики деятельности указанных органов и должностных лиц.
С учетом результатов анализа заявления в отношении отмеченных обстоятельств исполнитель подготавливает проект ответа на обращение. В ответе заявителю сообщается о результатах рассмотрения заявления. Если заявление не удовлетворено, заявителю сообщается о причинах отказа удовлетворения заявления.
2.7.9. При рассмотрении обращения, отнесенного к жалобам, анализируется обоснованность просьбы гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц; проверяется, соответствовали ли обжалуемые действия (бездействие) работника (работников) Комитета положениям и предписаниям нормативных правовых актов, организационно-распорядительных документов.
Если в результате проведенного анализа подтвердились приведенные в жалобе факты, указывающие на неправомерность каких-либо действий, несоответствие этих действий положениям и предписаниям нормативных правовых актов, организационно-распорядительных документов, жалоба признается обоснованной.
Если жалоба признана обоснованной, то информация об этом направляется Руководителю Комитета для принятия решения в соответствии с законодательством. О результатах рассмотрения сообщается заявителю.
Если жалоба признана необоснованной, в ответе даются разъяснения в отношении неправомерности предъявляемых претензий.
2.7.10. В случае если в письменном обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, обращение направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению.
2.7.11. При повторном обращении дополнительное разрешение обращений граждан проводится в случае выявления новых обстоятельств или изменения нормативного правового регулирования в сфере, касающейся решения указанного в обращении вопроса, и осуществляется в следующем порядке:
1) начальник отдела Комитета, ответственный за исполнение поручения, представляет на имя Руководителя (заместителя Руководителя) Комитета или уполномоченное лицо служебную записку о целесообразности продолжения переписки с заявителем по данному вопросу:
2) в случае принятия Руководителем (заместителем Руководителя) Комитета или уполномоченным лицом решения в (письменной форме) о нецелесообразности продолжения переписки в адрес заявителя направляется соответствующее уведомление;
3) в случае принятия Руководителем (заместителем Руководителя) Комитета или уполномоченным лицом решения (в письменной форме) о целесообразности продолжения переписки, обращение заявителя рассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом.
2.7.12. По итогам рассмотрения обращения отдел кадрового и административно-организационного обеспечения представляет Руководителю (заместителю Руководителя) Комитета или уполномоченному лицу проект письма заявителю, содержащий:
1) письменный ответ гражданину по существу поставленных в обращении вопросов;
2) уведомление о направлении обращения в другой государственный орган или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией;
3) уведомление о принятом решении о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу;
4) уведомление о возвращении обращения, в котором обжалуется судебное решение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
5) сообщение о недопустимости злоупотребления правом в случае получения письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
6) сообщение о невозможности прочтения текста письменного обращения, если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению;
7) сообщение о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
8) уведомление о прекращении рассмотрения обращения на основании заявления гражданина.
2.7.13. Начальник отдела кадрового и административно-организационного обеспечения или начальник отдела, ответственный за исполнение поручения, в течение одного рабочего дня рассматривает, визирует и направляет проект письма Руководителю (заместителю Руководителя) Комитета или уполномоченному лицу для подписания.
2.7.14. Результатом рассмотрения и подготовки ответа на обращение является направление проекта ответа (письма) заявителю начальником отдела кадрового и административно-организационного обеспечения или начальником отдела Комитета, ответственного за исполнение поручения, Руководителю (заместителю Руководителя) Комитета или уполномоченному лицу для подписания.
2.8. Направление ответа заявителю.
2.8.1. Основанием для ответа заявителю является поступление Руководителю Комитета, его заместителю, уполномоченному лицу проекта ответа (письма) заявителю.
2.8.2. Руководитель Комитета, его заместитель, уполномоченное лицо в трехдневный срок подписывает ответ (письмо) заявителю либо возвращает проект ответа (письма) на доработку в отдел, ответственный за исполнение поручения. Резолюция содержит указание о сроке доработки ответа (письма) заявителю.
2.8.3. Доработка ответа (письма) заявителю осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком.
2.8.4. Ответ (письмо) заявителю (с материалами к обращению) за подписью Руководителя Комитета, его заместителя, уполномоченного лица направляется в отдел кадрового и административно-организационного обеспечения для регистрации и отправки заявителю в течение одного дня.
В случае если обращение поступило на рассмотрение в Комитет из других государственных органов, органов местного самоуправления или от должностных лиц, информация о результатах рассмотрения обращения с копией ответа (письма) заявителю направляется в соответствующий орган или должностному лицу, в случае если они обращались с такой просьбой.
2.8.5. Результатом рассмотрения обращения является направление ответа (письма) заявителю.
2.9. Личный прием граждан.
2.9.1. Основанием для личного приема является обращение заявителя в Комитет или должностному лицу Комитета с просьбой о личном приеме.
Личный прием граждан проводится Руководителем Комитета, его заместителем, уполномоченным лицом в своих рабочих кабинетах.
Руководитель Комитета, его заместитель ведут личный прием граждан в соответствии с графиком личного приема граждан Российской Федерации в Комитете информатизации и связи Республики Коми, утвержденным Приказом Комитета информатизации и связи Республики Коми от 21 июня 2013 г. № 61-од "Об утверждении графика личного приема граждан Российской Федерации в Комитете информатизации и связи Республики Коми".
Руководитель Комитета ведет личный прием граждан каждый второй вторник месяца с 16 до 18 часов, заместитель Руководителя - каждый второй четверг месяца с 16 до 18 часов.
2.9.2. По результатам предварительного собеседования с гражданином, проводимого сотрудниками отдела кадрового и административно-организационного обеспечения, производится предварительная запись на личный прием в журнале предварительной записи граждан по форме (приложение 2), в который должны быть внесены следующие сведения:
1) регистрационный номер;
2) дата поступления обращения, фамилия, имя, отчество гражданина, его адрес, контактный телефон;
3) содержание обращения и иная информация по просьбе гражданина.
Одновременно заполняется учетная карточка приема гражданина по форме (Приложение 3) и направляется на рассмотрение Руководителю Комитета.
2.9.3. Список граждан формируется сотрудником отдела кадрового и административно-организационного обеспечения согласно списку предварительной записи граждан на личный прием к Руководителю Комитета, его заместителю и передается по мере регистрации в отделе кадрового и административно-организационного обеспечения.
2.9.4. Согласованные списки в срок не позднее 3 рабочих дней до начала проведения личного приема возвращаются в отдел кадрового и административно-организационного обеспечения для организации оповещения обратившихся граждан с указанием даты и времени личного приема гражданина.
2.9.5. В ходе подготовки к личному приему Руководителем Комитета сотрудник отдела кадрового и административно-организационного обеспечения осуществляет подбор имеющейся информации по заявленным гражданами вопросам.
2.9.6. Организация и проведение личных приемов граждан Руководителем Комитета, его заместителем возлагается на отдел кадрового и административно-организационного обеспечения.
2.9.7. Приглашение граждан на личный прием осуществляется сотрудником отдела кадрового и административно-организационного обеспечения по телефону, если осталось меньше 2-х дней до назначенной даты приема, либо письменно не позднее 3-х рабочих дней до назначенной даты приема.
2.9.8. Сотрудник отдела кадрового и административно-организационного обеспечения перед началом приема проверяет у гражданина документ, удостоверяющий личность.
2.9.9. Прибывшие граждане приглашаются на личный прием в порядке, установленном в списке очередности.
2.9.10. Содержание устного обращения гражданина заносится в Карточку личного приема гражданина в день личного приема.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в Карточке личного приема гражданина.
В случае отсутствия возможности дать ответ в ходе личного приема, Руководитель Комитета направляет обращение в органы и организации либо должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
По результатам рассмотрения поставленных на личном приеме вопросов гражданину в течение 30 дней направляется письменный ответ.
2.9.11. Письменные обращения граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ и настоящим Порядком. О принятии письменного обращения гражданина производится запись в Карточке личного приема гражданина.
2.9.12. В ходе личного приема гражданину отказывается в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов, о чем делается соответствующая запись в Карточке личного приема гражданина.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета или должностного лица Комитета, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
2.9.13. Результат личного приема отражается в Карточке личного приема гражданина.
2.9.14. По запросу гражданина ему направляется копия учетной карточки приема гражданина по итогам рассмотрения его вопроса на личном приеме.
2.9.15. Материалы по личному приему хранятся в течение 5 лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.
2.9.16. Допускается исключение из списка граждан, обратившихся с просьбой о личном приеме Руководителю Комитета, его заместителю, в следующих случаях:
1) при возврате уведомления автора о приглашении на личный прием, отправленного почтой, с отметкой почтового отделения о том, что адресат по указанному адресу не проживает;
2) с согласия заявителя в письменной форме, зафиксированного в деле сотрудником отдела кадрового и административно-организационного обеспечения.
2.9.17. Результатом личного приема является:
1) устный ответ в ходе личного приема по существу вопроса, с которым обратился заявитель;
2) направление должностным лицам Комитета поручения о направлении письменного ответа гражданину;
3) принятие в ходе личного приема письменного обращения гражданина;
4) разъяснение, куда и в каком порядке заявителю следует обратиться;
5) отказ в дальнейшем рассмотрении обращения, если гражданину ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
III. Формы контроля за исполнением настоящего регламента
3.1. Текущий контроль за соблюдением сотрудниками Комитета положений Порядка и иных правовых норм, осуществляется начальниками отделов Комитета - ответственных исполнителей, на основании сведений, регулярно получаемых от исполнителей, а также анализа соответствующих данных учетных карточек (карточек личного приема граждан) и данных системы электронного документооборота.
3.2. Текущий контроль проводится путем оперативного выяснения хода рассмотрения обращений, напоминаний о подготовке ответов, истребования от ответственных исполнителей объяснений причин задержки ответов с последующим докладом Руководителю (заместителю Руководителя) Комитета.
3.3. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения осуществляются отделом кадрового и административно-организационного обеспечения.
3.4. В ходе осуществления плановых проверок отдел кадрового и административно-организационного обеспечения не реже одного раза в месяц направляет Руководителю (заместителю Руководителя) Комитета информацию с данными о неисполненных в срок обращениях.
3.5. Обращение (поручение о рассмотрении обращения) снимается с контроля после направления ответа заявителю.
Обращение (поручение о рассмотрении обращения), по которому был продлен срок исполнения, снимается с контроля после направления окончательного ответа заявителю.
Данные о снятии с контроля обращения (поручения о рассмотрении обращения) сотрудники отдела кадрового и административно-организационного обеспечения вносят в систему электронного документооборота.
3.6. Сотрудники Комитета несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за свои решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе рассмотрения обращений граждан.
3.7. Контроль за рассмотрением своих обращений могут осуществлять их авторы на основании информации, полученной в отделе кадрового и административно-организационного обеспечения или у исполнителя по телефону.
IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Комитета информации и связи
Республики Коми, а также сотрудников Комитета информации
и связи Республики Коми при рассмотрении обращений граждан
Российской Федерации
4.1. Принятые по обращению решения и действия (бездействие) Комитета, сотрудников Комитета, ответственных за принятие решения в ходе рассмотрения обращений граждан, а также нарушение порядка рассмотрения обращений граждан могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке (далее - досудебное обжалование).
4.2. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление в Комитет в письменной форме или в форме электронного документа жалобы гражданина (далее - жалоба).
4.3. В жалобе указываются сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего Порядка для письменных обращений.
4.4. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации.
В исключительных случаях, а также в случае направления Комитетом в установленном порядке запроса о предоставлении необходимых для рассмотрения жалобы документов и материалов в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия, Руководитель (заместитель Руководителя) Комитета вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней с уведомлением об этом заявителя и указанием причин продления. Уведомление за подписью Руководителя (заместителя Руководителя) Комитета направляется в адрес заявителя в течение одного дня со дня принятия решения о продлении срока рассмотрения жалобы.
4.5. Жалоба подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Порядком для рассмотрения обращений граждан.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
4.6. Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление ответа заявителю в порядке, установленном настоящим Порядком.
4.7. Гражданин вправе обжаловать решения и действия (бездействия) Комитета, сотрудников Комитета при рассмотрении обращения в судебном порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
Рекомендуемая форма обращения
Руководителю Комитета информации
и связи Республики Коми
________________________________
(наименование органа
исполнительной власти
Республики Коми)
А.В. Селютину
________________________________
(фамилия, инициалы имени
и отчества Руководителя)
от _____________________________
(фамилия, имя, отчество
гражданина)
проживающего(-ей) по адресу:
________________________________
________________________________
контактный тел.: _______________
Заявление (предложение, жалоба)
Изложение сути обращения (заявления, предложения, жалобы).
"__" ______________ 20___ г. Подпись гражданина ______________
Приложение 2
Журнал
предварительной записи граждан на личный прием
№ п/п
Дата обращения
Ф.И.О. гражданина
Адрес, телефон гражданина
Содержание обращения
Дата и время личного приема
К кому записан на прием
Приложение 3
Карточка личного приема гражданина № _______
Дата приема "__" _________ 20__ г. в _____ час. _____ мин.
Прием вел _____________________________________________________________
Ф.И.О. гражданина _____________________________________________________
Адрес гражданина ______________________________________________________
Место работы __________________________________________________________
Социальное положение
Льготный состав _______________________________________________________
Повторность обращения: Да/Нет
Краткое содержание беседы _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Результат приема ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Отметка о получении письменного обращения во время приема:
___________________________________________________________________________
Резолюция на обращение ________________________________________________
Срок исполнения _______________________________________________________
Даны поручения:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. исполнителей)
Содержание поручения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись лица, осуществившего прием:
___________________________________________________ (_____________________)
(расшифровка подписи)
Отметка об ответе заявителю: __________________________________________
Отметка о снятии с контроля: __________________________________________
------------------------------------------------------------------