Постановление администрации МО городского округа "Ухта" от 25.06.2013 N 1031 "Об утверждении Порядка дачи согласия на совершение муниципальным унитарным предприятием муниципального образования городского округа "Ухта" крупных сделок, сделок, в которых имеется заинтересованность, и иных сделок"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. № 1031
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДАЧИ СОГЛАСИЯ НА СОВЕРШЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА" КРУПНЫХ СДЕЛОК,
СДЕЛОК, В КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ,
И ИНЫХ СДЕЛОК
Руководствуясь статьями 20, 22, 23 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", пунктом 4 Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа "Ухта", утвержденного решением Совета МОГО "Ухта" от 06.03.2008 № 152, в целях организации работ по подготовке решений о согласовании совершения крупных сделок муниципальным унитарным предприятиям, а также сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, администрация постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок дачи согласия на совершение муниципальным унитарным предприятием муниципального образования городского округа "Ухта" крупных сделок, сделок, в которых имеется заинтересованность, и иных сделок.
2. Признать утратившим силу постановление главы администрации МО "Город Ухта" от 28.04.2004 № 480 "Об утверждении Положения о порядке согласования муниципальными унитарными предприятиями МО "Город Ухта" крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" - председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта".
И.о. руководителя администрации
Н.СОРОКА
Приложение
к Постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 25 июня 2013 г. № 1031
ПОРЯДОК
ДАЧИ СОГЛАСИЯ НА СОВЕРШЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УНИТАРНЫМ
ПРЕДПРИЯТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"УХТА" КРУПНЫХ СДЕЛОК, СДЕЛОК, В КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ
ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ, И ИНЫХ СДЕЛОК
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок (далее именуется - Порядок) разработан с целью защиты имущественных прав собственника имущества муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городского округа "Ухта" (далее именуется - Предприятие) в процессе их финансово-хозяйственной деятельности и определяет последовательность реализации Предприятием прав на совершение крупных сделок, сделок, в которых имеется заинтересованность, и иных сделок.
1.2. Термины и их определения, применяемые в Порядке:
1) термины "крупная сделка" и "сделка, в совершении которой имеется заинтересованность" используется в значениях, определенных в статьях 22, 23 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";
2) "иные сделки" - сделки, предусмотренные Уставом Предприятия, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества Предприятия.
1.3. Согласование крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" в виде приказа.
2. Порядок дачи согласия на совершение Предприятием
крупных сделок, сделок, в которых имеется
заинтересованность, и иных сделок
2.1. Для получения согласования совершения Предприятием крупных сделок, сделок, в которых имеется заинтересованность, и иных сделок (далее именуется - Сделка) направляет в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" (далее именуется - КУМИ) заявление, оформленное на фирменном бланке Предприятия, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем Предприятия и главным бухгалтером Предприятия. В заявлении указываются:
а) полное наименование Предприятия, его ИНН, КПП, ОКПО;
б) вид Сделки;
в) предмет Сделки, сумма Сделки и срок ее исполнения (дата и/или период);
г) полное наименование и местонахождение предполагаемого контрагента(ов) по Сделке, его (их) ИНН, КПП, ОКПО;
д) расходы, связанные с осуществлением Сделки (при наличии);
е) форма и размер обеспечения исполнения обязательств по Сделке, если Сделка осуществляется с обеспечением, или отметка об отсутствии обеспечения по сделке.
2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) технико-экономическое обоснование совершения Сделки;
б) копии бухгалтерской отчетности за истекший отчетный период, расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности на текущую дату с указанием, в том числе просроченной задолженности и авансов полученных;
в) описание существенных условий Сделки, а также проект договора на осуществление Сделки и иных договоров, связанных со Сделкой, в том числе документов, которыми оформлено обеспечение по Сделке;
г) перечень имущества (оборудования, ТМЦ), передаваемого Предприятием в качестве залога по договору, являющегося предметом сделки, либо участвующее в Сделке, с указанием его балансовой стоимости на последнюю отчетную дату, даты ввода в эксплуатацию, с указанием, при необходимости, залоговой и рыночной стоимости;
д) справка об отсутствии или наличии обременения на имущество, участвующее в Сделке.
2.3. На основании заявления Предприятия КУМИ запрашивает заключение Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта" о финансовом состоянии Предприятия на последнюю отчетную дату текущего года, а также заключение отраслевого (функционального) органа администрации МОГО "Ухта", в сфере ведения которого находится Предприятие, о целесообразности заключения Сделки.
К запросу прилагаются копии документов, представленных Предприятием.
Ответы на запросы КУМИ предоставляются Управлением экономического развития администрации МОГО "Ухта" и отраслевым (функциональным) органом администрации МОГО "Ухта", в сфере ведения которого находится Предприятие, в течение пяти рабочих дней со дня их получения.
2.4. К заявлению на согласование сделки, в которой имеется заинтересованность, кроме указанных в пункте 2.2, прилагаются документы:
- о юридических лицах, в которых руководитель, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью или более процентами акций (долей, паев);
- о юридических лицах, в которых руководитель, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, занимают должности в органах управления;
- об известных руководителю предприятия совершаемых или предполагаемых сделках, в совершении которых он может быть заинтересован.
При этом в заявке на согласование сделки указываются фамилия, имя, отчество физического лица, из-за которого сделка признается заинтересованной, его место работы, должность, доля акций (паев), должность в органах управления юридического лица.
2.5. Направленные в КУМИ документы должны быть подписаны, либо в случае предоставления копий заверены подписью руководителя Предприятия и печатью Предприятия.
2.6. В зависимости от вида Сделки КУМИ могут быть запрошены у Предприятия дополнительные обосновывающие документы.
2.7. Заявка, поданная с нарушением требований настоящего Порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемых к соответствующим документам, возвращается Предприятию с указанием причин возврата и считается несогласованной.
3. Основные критерии согласования совершения Сделок
3.1. Решение о согласовании совершения Предприятиями крупных сделок принимается на основе следующих критериев:
а) полнота и точность информации, содержащейся в представленных документах;
б) обоснованная целесообразность совершения Сделки;
в) финансовое состояние Предприятия и его способность исполнять свои обязательства по Сделке с учетом оценки экономической эффективности деятельности Предприятия;
г) условия Сделки;
д) отсутствие задолженности Предприятия по исполнению обязательств по ранее согласованным Сделкам;
е) соответствующее законодательству Российской Федерации обеспечение по Сделке.
3.2. Основаниями для отказа в согласовании совершения Сделки являются:
а) представление Предприятием недостоверных сведений;
б) несоответствие объема и направлений использования средств по Сделке видам деятельности, предусмотренным Уставом Предприятия, и утвержденной Программе деятельности Предприятия;
в) неспособность Предприятия нести гражданско-правовую ответственность по Сделке, что может привести к банкротству Предприятия либо скрытой приватизации имущества Предприятия, являющегося предметом залога по Сделке.
4. Представление информации об осуществленных Сделках
4.1. С целью контроля за соблюдением согласованных условий Сделки Предприятие, заключившее Сделку, представляет в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта":
а) в течение 3 (трех) рабочих дней с даты заключения соответствующей Сделки - информацию о фактических условиях заключенной Сделки;
б) ежеквартально, но не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о выполнении условий Сделки и состоянии обязательств по Сделке;
в) в течение 10 (десяти) дней с даты окончания исполнения обязательств по Сделке - информацию о полном выполнении обязательств сторонами.
5. Ответственность Предприятий
5.1. Все сделки, требующие согласования собственника имущества Предприятия, должны совершаться только с согласия собственника имущества Предприятия. При нарушении указанного правила сделка будет признана недействительной судом (является оспоримой) или будет считаться ничтожной.
5.2. Ответственность за полноту и достоверность информации о сделках с участием муниципального унитарного предприятия несет руководитель этого предприятия.
5.3. В случае нарушений руководителем Предприятия требований настоящего Порядка, и если действия этого руководителя являются причиной возникновения убытков предприятия, администрация муниципального образования городского округа "Ухта" вправе предъявить к руководителю Предприятия иск о возмещении убытков в соответствии с действующим законодательством и трудовым договором (контрактом), заключенным с руководителем Предприятия.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июня 2013 г. № 1031
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДАЧИ СОГЛАСИЯ НА СОВЕРШЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ УНИТАРНЫМ ПРЕДПРИЯТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УХТА" КРУПНЫХ СДЕЛОК,
СДЕЛОК, В КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ,
И ИНЫХ СДЕЛОК
Руководствуясь статьями 20, 22, 23 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", пунктом 4 Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа "Ухта", утвержденного решением Совета МОГО "Ухта" от 06.03.2008 № 152, в целях организации работ по подготовке решений о согласовании совершения крупных сделок муниципальным унитарным предприятиям, а также сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя предприятия, администрация постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок дачи согласия на совершение муниципальным унитарным предприятием муниципального образования городского округа "Ухта" крупных сделок, сделок, в которых имеется заинтересованность, и иных сделок.
2. Признать утратившим силу постановление главы администрации МО "Город Ухта" от 28.04.2004 № 480 "Об утверждении Положения о порядке согласования муниципальными унитарными предприятиями МО "Город Ухта" крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя руководителя администрации МОГО "Ухта" - председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта".
И.о. руководителя администрации
Н.СОРОКА
Приложение
к Постановлению
администрации МОГО "Ухта"
от 25 июня 2013 г. № 1031
ПОРЯДОК
ДАЧИ СОГЛАСИЯ НА СОВЕРШЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ УНИТАРНЫМ
ПРЕДПРИЯТИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"УХТА" КРУПНЫХ СДЕЛОК, СДЕЛОК, В КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ
ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ, И ИНЫХ СДЕЛОК
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок (далее именуется - Порядок) разработан с целью защиты имущественных прав собственника имущества муниципальных унитарных предприятий муниципального образования городского округа "Ухта" (далее именуется - Предприятие) в процессе их финансово-хозяйственной деятельности и определяет последовательность реализации Предприятием прав на совершение крупных сделок, сделок, в которых имеется заинтересованность, и иных сделок.
1.2. Термины и их определения, применяемые в Порядке:
1) термины "крупная сделка" и "сделка, в совершении которой имеется заинтересованность" используется в значениях, определенных в статьях 22, 23 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях";
2) "иные сделки" - сделки, предусмотренные Уставом Предприятия, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества Предприятия.
1.3. Согласование крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, осуществляется Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" в виде приказа.
2. Порядок дачи согласия на совершение Предприятием
крупных сделок, сделок, в которых имеется
заинтересованность, и иных сделок
2.1. Для получения согласования совершения Предприятием крупных сделок, сделок, в которых имеется заинтересованность, и иных сделок (далее именуется - Сделка) направляет в адрес Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" (далее именуется - КУМИ) заявление, оформленное на фирменном бланке Предприятия, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем Предприятия и главным бухгалтером Предприятия. В заявлении указываются:
а) полное наименование Предприятия, его ИНН, КПП, ОКПО;
б) вид Сделки;
в) предмет Сделки, сумма Сделки и срок ее исполнения (дата и/или период);
г) полное наименование и местонахождение предполагаемого контрагента(ов) по Сделке, его (их) ИНН, КПП, ОКПО;
д) расходы, связанные с осуществлением Сделки (при наличии);
е) форма и размер обеспечения исполнения обязательств по Сделке, если Сделка осуществляется с обеспечением, или отметка об отсутствии обеспечения по сделке.
2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) технико-экономическое обоснование совершения Сделки;
б) копии бухгалтерской отчетности за истекший отчетный период, расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности на текущую дату с указанием, в том числе просроченной задолженности и авансов полученных;
в) описание существенных условий Сделки, а также проект договора на осуществление Сделки и иных договоров, связанных со Сделкой, в том числе документов, которыми оформлено обеспечение по Сделке;
г) перечень имущества (оборудования, ТМЦ), передаваемого Предприятием в качестве залога по договору, являющегося предметом сделки, либо участвующее в Сделке, с указанием его балансовой стоимости на последнюю отчетную дату, даты ввода в эксплуатацию, с указанием, при необходимости, залоговой и рыночной стоимости;
д) справка об отсутствии или наличии обременения на имущество, участвующее в Сделке.
2.3. На основании заявления Предприятия КУМИ запрашивает заключение Управления экономического развития администрации МОГО "Ухта" о финансовом состоянии Предприятия на последнюю отчетную дату текущего года, а также заключение отраслевого (функционального) органа администрации МОГО "Ухта", в сфере ведения которого находится Предприятие, о целесообразности заключения Сделки.
К запросу прилагаются копии документов, представленных Предприятием.
Ответы на запросы КУМИ предоставляются Управлением экономического развития администрации МОГО "Ухта" и отраслевым (функциональным) органом администрации МОГО "Ухта", в сфере ведения которого находится Предприятие, в течение пяти рабочих дней со дня их получения.
2.4. К заявлению на согласование сделки, в которой имеется заинтересованность, кроме указанных в пункте 2.2, прилагаются документы:
- о юридических лицах, в которых руководитель, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью или более процентами акций (долей, паев);
- о юридических лицах, в которых руководитель, его супруг, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица, признаваемые таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации, занимают должности в органах управления;
- об известных руководителю предприятия совершаемых или предполагаемых сделках, в совершении которых он может быть заинтересован.
При этом в заявке на согласование сделки указываются фамилия, имя, отчество физического лица, из-за которого сделка признается заинтересованной, его место работы, должность, доля акций (паев), должность в органах управления юридического лица.
2.5. Направленные в КУМИ документы должны быть подписаны, либо в случае предоставления копий заверены подписью руководителя Предприятия и печатью Предприятия.
2.6. В зависимости от вида Сделки КУМИ могут быть запрошены у Предприятия дополнительные обосновывающие документы.
2.7. Заявка, поданная с нарушением требований настоящего Порядка либо с несоблюдением требований, предъявляемых к соответствующим документам, возвращается Предприятию с указанием причин возврата и считается несогласованной.
3. Основные критерии согласования совершения Сделок
3.1. Решение о согласовании совершения Предприятиями крупных сделок принимается на основе следующих критериев:
а) полнота и точность информации, содержащейся в представленных документах;
б) обоснованная целесообразность совершения Сделки;
в) финансовое состояние Предприятия и его способность исполнять свои обязательства по Сделке с учетом оценки экономической эффективности деятельности Предприятия;
г) условия Сделки;
д) отсутствие задолженности Предприятия по исполнению обязательств по ранее согласованным Сделкам;
е) соответствующее законодательству Российской Федерации обеспечение по Сделке.
3.2. Основаниями для отказа в согласовании совершения Сделки являются:
а) представление Предприятием недостоверных сведений;
б) несоответствие объема и направлений использования средств по Сделке видам деятельности, предусмотренным Уставом Предприятия, и утвержденной Программе деятельности Предприятия;
в) неспособность Предприятия нести гражданско-правовую ответственность по Сделке, что может привести к банкротству Предприятия либо скрытой приватизации имущества Предприятия, являющегося предметом залога по Сделке.
4. Представление информации об осуществленных Сделках
4.1. С целью контроля за соблюдением согласованных условий Сделки Предприятие, заключившее Сделку, представляет в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта":
а) в течение 3 (трех) рабочих дней с даты заключения соответствующей Сделки - информацию о фактических условиях заключенной Сделки;
б) ежеквартально, но не позднее 10 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, - отчет о выполнении условий Сделки и состоянии обязательств по Сделке;
в) в течение 10 (десяти) дней с даты окончания исполнения обязательств по Сделке - информацию о полном выполнении обязательств сторонами.
5. Ответственность Предприятий
5.1. Все сделки, требующие согласования собственника имущества Предприятия, должны совершаться только с согласия собственника имущества Предприятия. При нарушении указанного правила сделка будет признана недействительной судом (является оспоримой) или будет считаться ничтожной.
5.2. Ответственность за полноту и достоверность информации о сделках с участием муниципального унитарного предприятия несет руководитель этого предприятия.
5.3. В случае нарушений руководителем Предприятия требований настоящего Порядка, и если действия этого руководителя являются причиной возникновения убытков предприятия, администрация муниципального образования городского округа "Ухта" вправе предъявить к руководителю Предприятия иск о возмещении убытков в соответствии с действующим законодательством и трудовым договором (контрактом), заключенным с руководителем Предприятия.
------------------------------------------------------------------